Единый агрегатор торговли «Березка» — это портал для госзакупок малого объема. На нем могут зарегистрироваться предприниматели и заключать контракты с государственными компаниями. Обычно используют сокращение ЕАТ «Березка», «Березка» или просто ЕАТ.
В статье рассказываем, как поставщику начать работать на «Березке».
Какие закупки проходят на «Березке»
Государственные учреждения могут покупать товары и услуги только через госзакупки. Закупки до 600 000 ₽ относятся к закупкам малого объема. Они быстрее и проще для участников, чем электронный аукцион или запрос котировок, и проходят в электронных магазинах и на «Березке».
«Березка» — это не обычный региональный электронный магазин, а портал федерального уровня. Здесь заключаются сделки между заказчиками и поставщиками со всей России.
Региональные электронные магазины подчиняются законам своего региона, а регламент ЕАТ опирается на закон № 44-ФЗ. При этом заказчики могут быть по 44-ФЗ, 223-ФЗ и даже негосударственные организации.
Как устроен ЕАТ «Березка»
ЕАТ состоит из нескольких блоков, которые пригодятся на разных этапах участия в закупке. Главные — «Классификатор», «Каталог предложений», «Закупки» и «Личный кабинет». Разберем каждый подробно.
Классификатор — это перечень товаров, работ и услуг, которые можно предлагать на портале. Чаще их называют просто ТРУ.
Если вашего продукта нет в перечне, его можно добавить. Для этого понадобятся коды из ОКПД 2, потому что классификатор «Березки» создан на его основе.
В классификаторе указаны не сами товары, а шаблоны с основными характеристиками. Когда поставщик размещает предложение, он берет шаблон и выбирает нужные характеристики
Каталог предложений выглядит как витрина интернет-магазина: здесь размещены предложения поставщиков и заказчики могут выбрать лучшее. В каталоге можно посмотреть, какие цены предлагают конкуренты.
Указана стартовая цена, окончательная будет определена по итогам закупки
Закупки — раздел с текущими закупками, на которые могут откликнуться поставщики. Заказчик указывает, какой товар хочет купить, а поставщики предлагают свою продукцию.
«Березка» подтягивает закупки с других площадок, например с РТС-Маркет. Из ЕАТ на такие площадки предложение не подать, поэтому лучше искать закупки, которые опубликованы только на ЕАТ
Личный кабинет. Личный кабинет поставщика создается при авторизации на портале. Чтобы посмотреть, какие закупки и ТРУ есть на «Березке», регистрация и авторизация не нужна. А вот для подачи заявки уже нужно будет авторизоваться.
У поставщиков и заказчиков в личных кабинетах разная функциональность, поэтому страницы входа отдельные
Как поставщику начать работу на площадке
Чтобы предлагать свои товары, работы и услуги на ЕАТ «Березка», нужно получить аккредитацию. Для этого понадобится квалифицированная электронная подпись — КЭП.
Шаг 1. Зарегистрировать свою компанию в Единой системе идентификации и аутентификации — ЕСИА. Так по-другому называют портал госуслуг.
Шаг 2. Создать учетную запись на ЕАТ.
Регистрировать компанию на ЕАТ должен уполномоченный представитель — например, директор компании или ИП лично. После аккредитации к аккаунту можно будет добавить других пользователей
Шаг 3. Пройти проверку компьютера — соответствует ли он системным требованиям.
ЕАТ работает на Windows 7 и более поздних версиях
Шаг 4. Заполнить и отправить заявление на регистрацию в ЕАТ: часть данных подтянется автоматически из ЕСИА, а что-то нужно будет заполнить вручную, например банковские реквизиты.
После того как поставщик нажмет кнопку «Зарегистрироваться», на экране появится уведомление, что аккредитация пройдена. Это происходит сразу, никаких подтверждающих писем ждать не нужно.
Как подать заявку на участие в закупке на ЕАТ «Березка»
Чтобы участвовать в закупках на «Березке», нужно авторизоваться в личном кабинете, добавить свои товары, работы или услуги, они же ТРУ, в каталог, найти подходящую закупку и подать ценовое предложение.
Шаг 1. Авторизоваться на сайте.
Шаг 2. Добавить в каталог товары, работы или услуги.
В личном кабинете перейти во вкладку «Предложения» и нажать кнопку «Добавить предложение»:
Потом заполнить информацию о товаре:
После этого загрузить документацию о соответствии товара и нажать кнопку «Включить в каталог»:
Когда предложение пройдет проверку, оно появится в каталоге предложений.
Шаг 2. Найти подходящую закупку во вкладке «Закупки».
В разделе «Закупки» по умолчанию открываются закупки на этапе подачи предложений. В фильтре слева можно выбрать тип закупки, тип заказчика и регион доставки
Шаг 3. Подать ценовое предложение. Для этого нужно нажать кнопку «Подать предложение».
Цену предложения можно изменить, но только в меньшую сторону
Как проходит закупка на «Березке»
Когда поставщик подал свое ценовое предложение, он уже принял участие в закупке. Можно на этом остановиться и ждать итогов, а можно предложить другую цену.
Закупочные сессии на «Березке» — это нечто среднее между электронным запросом котировок и электронным аукционом: ценовое предложение нужно указывать в заявке, но во время одной закупочной сессии можно подать несколько предложений.
Каждое последующее ценовое предложение не может быть больше предыдущего. Отозвать ценовое предложение нельзя.
Процедура длится от 2 до 24 часов.
Продолжительность закупочной сессии определяет заказчик и указывает в объявлении о закупке
По итогам заказчик или оператор ЕАТ формирует протокол. Побеждает предложение с наименьшей ценой. Если несколько участников предложили одну цену, побеждает тот, кто подал предложение раньше.
Подписать контракт нужно в электронном виде с помощью КЭП
Победитель закупки должен подписать контракт в течение четырех рабочих дней с момента получения проекта контракта от заказчика. Если поставщик хочет что-то поправить в контракте, то протокол разногласий нужно отправить в течение двух рабочих дней.
Если контракт не будет подписан в срок, закупку отменят, а обеспечительный депозит на счете победителя не разблокируют и вдобавок спишут комиссию за незаключение контракта. Дальше расскажем, что это за выплаты.
Сколько нужно денег для участия: комиссия и обеспечительный депозит
Для того чтобы подать ценовое предложение, нужно пополнить лицевой счет компании на ЕАТ. Деньги будут нужны на обеспечительный депозит и уплату комиссии в случае победы.
Обеспечительный депозит — это сумма в размере 5% от цены контракта, которую заблокирует площадка на время закупочной сессии. Если победитель сессии подпишет контракт, деньги разблокируют и их можно будет вернуть; а если не подпишет — деньги спишут. У участников, которые не победили, деньги разблокируют.
Комиссионный сбор площадка взимает с победителя за заключение или незаключение контракта:
- 1% от стартовой цены без учета НДС — с исключительного поставщика, представителей малого бизнеса и некоммерческих организаций;
- 1,2% от стартовой цены без учета НДС — с остальных участников;
- 5% от стартовой цены с учетом НДС — если победитель закупочной сессии не подписал контракт в установленный срок.
Сумму обеспечения разблокируют на счете через несколько часов после того, как поставщик подпишет контракт
Предложение нельзя будет подать, пока на счете не будет достаточной суммы для обеспечительного депозита.
Лучше пополнить счет заранее, чтобы не тратить на это время, когда подаете предложение
Пополнить счет можно в личном кабинете — во вкладке «Лицевой счет». Есть два режима зачисления денег: обычный и ускоренный. В обычном режиме деньги могут зачислять до трех банковских дней, в ускоренном — до двух часов. Для ускоренного зачисления нужна будет копия платежки с отметкой банка, ее нужно будет загрузить в личном кабинете через форму «Ускоренное пополнение».
В ускоренном режиме деньги зачисляют в течение двух часов
Если больше не планируете участвовать в закупках на ЕАТ или просто хотите вернуть деньги на свой расчетный счет, нужно написать заявление. Это можно сделать в личном кабинете — там есть специальная форма.
Если на счете есть достаточная сумма, оператор ЕАТ обязан вернуть деньги в течение 10 рабочих дней
Что стоит запомнить о работе на ЕАТ «Березка»
- На ЕАТ проходят закупки на небольшие суммы — до 600 000 ₽.
- Чтобы принять участие в закупке, нужно аккредитоваться на ЕАТ. Для этого понадобится квалифицированная электронная подпись.
- Можно найти заказчика из любого региона России.
- Закупочная сессия длится от 2 до 24 часов. Длительность определяет заказчик.
- С победителя закупки площадка возьмет комиссию — 1—5% от суммы контракта.
- Для участия в закупке потребуется обеспечительный платеж — 5% от суммы контракта.
Деньги вернут всем участникам после объявления победителя закупки, а победителю — после того, как он подпишет контракт.
- Подписать контракт нужно в течение четырех рабочих дней с момента получения его от заказчика.
Для клиентов Тинькофф Бизнеса мы собрали все инструменты для работы с госзакупками. В личном кабинете вы сможете:
- дистанционно открыть спецсчет за две минуты;
- получить банковскую гарантию;
- взять до 10 000 000 ₽ в кредит на исполнение контракта;
- настроить ролевой доступ в личный кабинет.
Подробнее
Особенности «Березки»: регистрация, торги, заключение контракта | Контур.Закупки
Недавно мы рассказали о том, кто должен закупаться у единственного поставщика через ЕАТ «Березка», и привели схему проведения торговой сессии. Сегодня речь пойдет о регистрации и получении доступа к торгам, а также об особенностях платформы. Материал будет интересен и заказчикам, и поставщикам.
Чем «Березка» отличается от ЭТП и электронных магазинов
ЕАТ «Березка» не является очередным интернет-магазином или электронной площадкой, как многие полагают. Это федеральная информационная система, которая собирает предложения зарегистрированных в ней поставщиков по одинаковым товарам. Основные отличия «Березки» от площадок для торговли в следующем:
- Когда заказчик размещает свою потребность на ЭТП, поставщики видят этот запрос и делают свои предложения. Когда заказчик публикует свою потребность на «Березке», система подбирает ему конкретные товары, удовлетворяющие его потребности.
- Если закупка на ЭТП состоялась, заказчик и поставщик обязан заключить контракт. На «Березке» же для заказчика такой обязанности нет. Если он найдет более выгодное предложение на другой площадке или в обычном магазине, то он сможет приобрести товар там. Но с одним условием — он должен внести эту информацию в Реестр контрактов, поскольку оператор ЕАТ должен передать ее в Каталог ЕИС.
Статистика ЕАТ на 1 февраля такова:
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
- Зарегистрировано более 8 000 заказчиков. В их числе не только федеральные, но муниципальные и региональные заказчики, а также заказчики по закону 223-ФЗ. Вскоре ожидается внедрение возможности подключения негосударственных заказчиков.
- Зарегистрировано более 3 000 поставщиков. Пока это в основном поставщики канцелярии.
- В базе ЕАТ содержится более 200 000 предложений.
- Проведено более 7 000 закупочных сессий.
- Заключено более 6 000 сделок.
- Общая стоимость заключенных контрактов — более 100 млн рублей.
Как взаимодействуют ЕАТ «Березка» и ЕИС
По сути, «Березка» является частью ЕИС, поскольку жестко в нее интегрирована. Вся информация о заказчиках на ЕАТ поступает оттуда, а в агрегаторе хранятся только данные о контактных лицах и их полномочиях.
Данные об объектах закупки поступают на «Березку» из ЕИС:
- из Каталога товаров, работ и услуг (КТРУ);
- из Единого справочника-каталога лекарственных препаратов (ЕСКЛП).
Обратно в ЕИС агрегатор передает сведения о заключенных контрактах. В том числе и тех, которые заказчик заключил в обход «Березки».
Для поставщиков на «Березке» реализована интеграция посредством API, что является необходимостью для крупных компаний. Если ассортимент состоит из нескольких тысяч позиций, внести их на ЕАТ вручную через Личный кабинет нереально. Благодаря интеграции крупные поставщики могут подгружать актуальные позиции на платформу автоматически.
Тем же поставщикам, кто предлагает до 10 позиций, будет удобнее внести товары через личный кабинет. Товары появятся в Каталоге ЕАТ сразу же после добавления.
Требования для работы на «Березке»
Для подключения к ЕАТ нужно:
- Иметь электронную подпись. У тех, кто работает с площадками по закону 44-ФЗ или 223-ФЗ, она уже есть. При отсутствии ее можно получить за 1 день в любом удостоверяющем центре.
- Настроить рабочее место. Для того нужно воспользоваться ссылкой «Проверка соответствия системным требованиям» (в самом низу на главной странице). Система предложит выбрать категорию участника — поставщик, заказчик по 44-ФЗ, заказчик по 223-ФЗ. Далее будут показаны требования и по каждому из них — результаты проверки. Если напротив требования стоит зеленая галочка, то все в порядке; если красный крестик, то потребуются дополнительные действия. Какие именно — это будет указано рядом:
Подробную инструкцию можно посмотреть на сайте ЕАТ, в разделе «Информационные материалы».
Регистрация в ЕАТ заказчиков
Заказчики по 44-ФЗ
Поскольку «Березка» интегрирована с ЕИС, вся информация о заказчиках по 44-ФЗ попадает в агрегатор из этой госсистемы. Им достаточно пройти несложную процедуру регистрации и получить данные для авторизации.
Затем в Личном кабинете агрегатора формируется заявка на подключение к регламенту, в которую автоматически вносится информация о заказчике из ЕИС. При необходимости нужно поправить сведения о лице, которое будет от имени заказчика работать на «Березке».
Затем заявка подписывается КЭП и отправляется оператору. После этого заказчик автоматически регистрируется в ЕИС.
Заказчики по 223-ФЗ
Идентификация заказчика проходит через систему ЕСИА, поэтому прежде нужно зарегистрироваться на портале Госуслуг. Там же следует прикрепить к своей организации конкретных сотрудников, которые будут работать на «Березке». Занимает это, как правило, не более 1 рабочего дня.
Также заказчикам по 223-ФЗ нужно быть зарегистрированными в ЕИС.
После этого заказчик регистрируется на «Березке» и в Личном кабинете назначает прикрепленным сотрудникам роли. Например, одному даются полномочия открывать закупочные сессии, другому — подписывать контракты.
Регистрация поставщиков
Процедура регистрации в ЕАТ поставщика похожа на действия заказчиков по 223-ФЗ. Участнику необходимо:
- зарегистрировать свою компанию в ЕСИА (Госуслуги);
- прикрепить ответственных работников;
- перейти на сайт ЕАТ, зарегистрировать компанию;
- сформировать в ЛК заявление на присоединение к регламенту и подписать его ЭП.
Значительная часть информации будет внесена в заявление из ЕСИА автоматически, но кое-что придется заполнить вручную. Например, данные о банковском счете и контактах.
Важный момент! Если поставщик впоследствии захочет внести изменения в данные о компании, то сделать это нужно будет не на «Березке», а в ЕСИА. А если нужно поправить сведение об ответственном лице, то это можно сделать в ЕАТ.
Каждый поставщик, зарегистрированный на ЕАТ, должен внести деньги на обеспечительный депозит. На сайте «Березки» есть форма платежного поручения. Главный момент — указать в нем номер лицевого счета поставщика, иначе деньги не попадут на депозит.
На следующий день после того, как из банка поступит сообщение о переводе, ЕАТ зачислит деньги на счет поставщика. Но есть способ ускоренного пополнения депозита. Для этого нужно направить оператору по электронной почте копию платежного поручения. В течение 1 часа (если день рабочий) деньги будут зачислены на депозит.
Денежные средства с ЕАТ можно вывести обратно. Для этого в ЛК есть кнопка «Вернуть». Далее нужно заполнить форму и подписать ЭП. Деньги будут возвращены на банковский счет.
Валидация
Процедура выборочной валидации проводится уже после, как поставщик добавит товары в каталог. Заключается она в проверке правильности внесения информации о конкретном предложении.
Специалисты оператора через систему фильтров отслеживают, верно ли поставщик разместил товар, прикрепил фото и так далее.
Если будут выявлены какие-то недочеты, то система направит поставщику сообщение о том, что и как необходимо исправить.
Как заказчик проводит закупочную сессию
Существует 2 варианта проведения закупки:
- Выбор конкретного товара в каталоге. Например, вариант подходит для покупки картриджа для принтера, поскольку приобретается определенная модель.
- Формирование запроса по критериям. Например, таким способом можно закупить шариковые ручки. В этом случае производитель/модель не играют роли, и товар подбирается по параметрам — цвет пасты, материал и так далее.
Разница хорошо видна на примере закупки ручки. Если пойти по первому пути, то есть выбрать в каталоге конкретный товар, то в закупке смогут принять участие только те поставщики, которые продают именно такую модель ручки. Если же сформировать запрос на синюю шариковую ручку, то список поставщиков сильно расширится.
Скоро разработчики «Березки» обещают добавить третий вариант проведения закупки. Заказчик сможет выбрать в каталоге конкретную модель и отметить галочкой опцию «или аналог». Тогда предложения к участию получат и те поставщики, которые продают аналогичные модели.
Кроме данных о потребностях, заказчик должен включить в заявку:
- Свои контактные данные. Они нужны для того, чтобы с ним можно было связаться для уточнения деталей.
- Условия закупки.
- Время закупочной сессии — 2 или 24 час. Если закупка проводится в рамках своего населенного пункта, достаточно 2 часа. Если же нужно привлечь поставщиков из других регионов, то следует выбирать сессию длиной 24 часа.
- Стоимость. «Березка» сформирует ориентировочную цену сделки исходя из того, что и в каком объеме выбрано. Но решение о стоимости остается за заказчиком. Он может изменить ее как в меньшую, так и в большую сторону. Предложить такую цену, чтобы стоимость контракта стала больше, чем заявлено заказчиком, поставщики не могут.
- Порядок оплаты (наличными, безналом).
- Срок или график поставки, исполнения работ или услуг.
- Дату заключения контракта. По регламенту ЕАТ, на заключение контракта дается 3 дня. Но если заказчику нужно провести сделку быстрее, он может указать 1 или 2 дня.
Когда заявка сформирована, начинается сессия. Поставщики делают ценовые предложения, прикрепив товар. В этот момент на лицевом счете поставщика блокируется обеспечение в размере 10% от стоимости контракта.
Итоги сессии подводит площадка, составив протокол. Если закупка отменяется заказчиком, об этом сообщается поставщикам, и их денежные средства разблокируются. Если закупка состоялась, то определяется победитель. Им становится тот поставщик, кто первым подал самое низкое ценовое предложение. Его средства блокируются «Березкой» на срок:
- 1 день, если заказчик не направил предложение о заключении контракта;
- 3 дня, если такое предложение направлено.
Заключение контракта
Заказчик может отменить закупку в течение времени, когда идет сессия. Он также может сделать это на следующий день после того, как она прошла (например, нашел более выгодное предложение). Но если заказчик все же решает заключить контракт, то порядок такой:
- На следующий день после сессии он должен сообщить поставщику о своих планах, а также направить проект — свои или сформированный ЕАТ.
- На второй день свое решение принимает поставщик — он должен подписать контракт. Отказываться ему невыгодно, поскольку тогда он потеряет обеспечение. Но если в контракте есть ошибки, то он должен подать протокол разногласий.
- На третий день поставить подпись должен заказчик. Но даже сейчас он все еще может передумать и не подписывать контракт.
Таким образом, у заказчика есть много возможностей отказаться от контракта, а у поставщика — только до подачи своего предложения.
Отчетность о контракте
ЕАТ автоматические отправляет сведения о заключении контракта в ЕИС. После того как он исполнен, отчитаться об этом должен сам заказчик. Для этого в течение 5 дней он размещает на «Березке» акт приема-передачи. Если контракт не исполнен, вместо акта размещается соглашение о расторжении, документы, подтверждающие наличие претензий.
Чтобы разместить акт, достаточно выбрать контракт, нажать кнопку «Выполнено» и приложить скан документа.
Где искать помощь
Пользователи «Березки» могут найти много полезной информации на сайте ЕАТ в разделе «Информационные материалы». Там можно скачать инструкции — как текстовые, так и видеоуроки.
Можно обратиться со своим вопросом в службу поддержки, заполнив специальную форму. Если пользователь авторизован, то почти все ее поля будут заполнены автоматически.
Новые возможности и будущие изменения
В ЕАТ заказчик может купить единичный товар, а может набрать корзину. Эта возможность реализована недавно. Не нельзя исключить, что вскоре в этом плане буду введены ограничения. В частности, могут обязать набирать корзину только из товаров одной категории. Сейчас оператор проводит по этому вопросу консультации с контролирующими органами.
Еще одна возможность, которая вскоре появится — деление корзины между участниками. То есть часть отобранных товаров можно будет купить у одного поставщика, а остальные — у другого.
Также разработчик ведет работу над расширениями интеграции.
Из последних изменений стоит отметить добавление функционала для работы агентов. Это коммерческие организации — посредники, которые могут выполнить работу по участию в закупке за поставщика.
После регистрации на ЕАТ такая организация делает отметку, что является не поставщиком, а агентом. В этом случае обеспечение заявки вносит именно агент.
И если поставщик отказывается от заключения контракта, теряет депозит не он, а агент.
Что такое Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка»?
БКС-Тендер / Статьи / Что такое Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка»?
Распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2018 г. № 2326-р установлено, что с 1 марта 2019 года использование Единого агрегатора торговли (ЕАТ) «Березка» для проведения закупок малого объема для федеральных заказчиков стало обязательным.
На кого распространяется ЕАТ «Березка»?
ЕАТ «Березка» распространяется на федеральные органы исполнительной власти и находящиеся в их ведении федеральные казенные учреждения.
Исключения:
- федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации;
- подведомственные им федеральные казенные учреждения;
- федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации).
Теперь разберемся, какие закупки федеральные заказчики размещают в ЕАТ «Березка». Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. N 824-р через ЕАТ «Березка» осуществляются закупки в соответствии с пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ.
Простыми словами, это закупки у единственного поставщика:
- на сумму, не превышающую шестьсот тысяч рублей для основной массы заказчиков,
- на сумму, не превышающую один миллион рублей для закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.
Таким образом, ЕАТ «Березка» — это электронная торговая площадка, на которой проводятся закупки до 600 000/1 000 000 рублей для федеральных заказчиков.
ЕАТ «Березка» является неплохим инструментом получить маленький контракт и затем зарекомендовать себя среди федеральных заказчиков.
Хороший контакт с заказчиком позволит в будущем заявляться и выигрывать более крупные закупки, которые он будет размещать в виде запроса котировок, аукциона, конкурса или запроса предложений.
ЕАТ «Березка» размещен на сайте — agregatoreat.ru.
Внедрение в жизнь ЕАТ «Березка» сужает свободу действий заказчика. На текущий момент основная часть малых закупок проводится у единственного поставщика, ценообразование в таких закупках фактически никак не контролируется.
С 1 марта 2019 года федеральный заказчик уже не может напрямую договориться с поставщиком и подрядчиком.
Федеральный заказчик может заключить контракт напрямую только если цена контракта, предложенная подрядчиком или поставщиком окажется ниже цены, предложенной через ЕАТ «Березка».
ЕАТ «Березка», позволит отследить, какие ценовые предложения есть на рынке, кто их подавал и по какой цене и с кем контракт в итоге заключен. Электронный документооборот, проводимый при помощи площадки, является юридически значимым т.к. все действия на площадке подписываются электронной подписью.
Необходимо запомнить следующие сроки на площадке:
- срок размещения закупочной сессии – 2 часа или 24 часа;
- заказчик в течение 1 рабочего дня с даты завершения закупочной сессии направляет победителю закупочной сессии контракт;
- победитель подписывает контракт в течение 1 рабочего дня с даты получения;
- заказчик подписывает контракт в течение 1 рабочего дня с даты подписания его победителем;
- в итоге заказчик и победитель закупочной сессии заключают контракт в течение 3-х рабочих дней с момента завершения закупочной сессии.
Стоит заметить, что регистрация поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на ЕАТ «Березка» возможна только через ЕИС (сайт госзакупок). Данные о регистрации в качестве участника закупок должны автоматически направляться в ЕАТ «Березка». Доступ к работе с ЕАТ «Березка» предоставляется автоматически без дополнительной проверки документов.
Из минусов данной площадки – это то, что площадка платная.
Регламентом предусмотрено, что подача ценовых предложений на закупочные сессии Заказчиков возможна только при наличии обеспечительного депозита в размере 10% от стартовой цены контракта.
Размер комиссионного сбора, взимаемого оператором ЕАТ «Березка» с поставщика (подрядчика, исполнителя), с которым заключена сделка с использованием агрегатора, составляет 1 % от стартовой цены, но не более чем 5 тысяч рублей без учета НДС. В случае закупки у субъектов малого предпринимательства размер такой платы не может превышать 2 тысяч рублей.
Единый агрегатор торговли (ЕАТ) «Березка» с 2019 году стал реальным инструментом расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг. На площадке размещается все большее количество закупок, учитывая, что Правительство РФ рекомендовало муниципальным и региональным заказчикам также переходить на ЕАТ «Березка», а это миллиарды рублей.
Опытные специалисты компании БКС Тендер могут помочь с регистрацией и участием в закупках на платформе ЕАТ «Березка». Принимайте участие в закупках при поддержке грамотных специалистов.
Использование "Березки" стало обязательным для федеральных госзаказчиков при закупках малого объема
Использование Единого агрегатора торговли (ЕАТ) «Березка» для осуществления любых закупок малого объема (до 100 тыс. рублей или до 400 тыс. рублей) стало обязательным для федеральных органов власти и их подведомственных организаций.
Вступило в силу правительственное распоряжение, которым полноценный запуск «Березки» был перенесен с 1 ноября 2018 года на 1 марта 2019 года.
В этот период федеральные госзаказчики в обязательном порядке могли закупать на ЕАТ только канцелярские товары.
Остальные товары, работы, услуги они могли закупать на других подобных сервисах или вообще могли проводить такие закупки самостоятельно, в том числе в бумажной форме.
По данным на сайте ЕАТ «Березка», за время его работы (с лета прошлого года) на нем была размещена информация о проведении 9,1 тыс. закупок. Большая их часть, 6,4 тыс., названы несостоявшимися. Еще 1,32 тыс. закупок было отменено, и по результатам 1,4 тыс. закупок были подписаны договоры.
Как сообщалось, в апреле прошлого года правительство РФ приняло решение о создании ЕАТ «Березка». Согласно правительственному распоряжению, агрегатор должен был с 1 июля функционировать в пилотном режиме, а с 1 ноября 2018 года использование ЕАТ при госзакупках малого объема должно было стать обязательным для федеральных органов исполнительной власти и их подведомственных учреждений.
Сам агрегатор был представлен «РТ — Проектные технологии» (РТ-ПТ, «дочка» госкорпорации «Ростех») в начале июня, как и регламент работы с ним.
Большинство игроков рынка закупок, а также проект «За честные закупки» ОНФ выступило с критикой ЕАТ.
Основная претензия участников рынка закупок предъявляется к финансовой модели работы «Березки» — регламент работы ЕАТ предусматривает взимание платы с победителя закупки, тогда как сами электронные магазины ЭТП и аналогичные сервисы региональных органов власти работают на безвозмездной основе.
- Более того, ОНФ направил министру финансов РФ Антону Силуанову обращение с просьбой пересмотреть существующую концепцию ЕАТ «Березка» в том случае, если замечания экспертов ОНФ будут проигнорированы.
- Одно из принципиальных замечаний ОНФ касается все той же финансовой модели работы агрегатора.
- По оценке ОНФ (осень прошлого года — ИФ), на ЕАТ стоимость отдельных закупок обходится на 30% дороже, чем рыночная цена.
- В свою очередь директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова в октябре заявляла «Интерфаксу», что Минфин РФ может весной 2019 года подготовить предложения по регулированию госзакупок малого объема.
«По итогам мониторинга пилотного проекта (им назван запуск «Березки» — ИФ) будем выходить с предложениями по внесению изменений в законодательство в случае, если такая необходимость будет выявлена», — говорила Т.Демидова.
«С марта 2019 началась реализация работы агрегатора торговли «Березка» по всем предметам закупок, в связи с чем будет осуществлено тестирование данного механизма в более полном и всестороннем объёме, — отметили «Интерфаксу» в пресс-службе Минфина.
— При этом в настоящее время Минфином России осуществляется подготовка законопроекта о внесении изменений в 44-ФЗ (закон «О контрактной системе»), предусматривающего оптимизацию процедур закупок, в том числе в части способов их осуществления, в рамках которого также будет рассмотрен вопрос упрощения порядка закупок «малых объемов».
В министерстве отметили также, что замечания ОНФ к регламенту работы ЕАТ были направлены РТ-ПТ и частично учтены компанией при доработке функционала ЕАТ.
В ОНФ «Интерфаксу» рассказали, что накануне в Минфине состоялась демонстрация функционирования ЕАТ «Березка». Разработчики отметили, что часть замечаний экспертного сообщества учтена, а часть планируется доработать уже исходя из практики применения системы.
«К примеру, эксперты проекта ОНФ «За честные закупки» добились отмены обеспечения контрактов при закупках на ЕАТ «Березка», — сказал координатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат Госдумы Антон Гетта.
— Остальную часть депозита — обеспечение заявки — разработчик обещал убрать, когда появится положительная статистика проведения закупок. Также по нашим замечаниям прорабатываются вопросы о наполняемости системы позициями товаров, работ, услуг и ряд других.
В данный момент разработчик подготовил «дорожную карту» по их решению, которая будет исполняться в процессе работы агрегатора».
«К сожалению, процедура закупки на ЕАТ «Березка» не стала проще, что подтвердилось многочисленными вопросами от участников мероприятия», — отметил А.Гетта.
«Портал поставщиков» и Единый агрегатор торговли «Березка» выстраивают информационное взаимодействие
Взаимный обмен баннерами со ссылками на главные страницы, единая точка входа для пользователей обеих систем, реализация методов и интерфейсов для авторизации пользователей ЕАТ в личном кабинете Портала поставщиков можно считать только началом интеграции федеральной и региональной систем закупок малого объема, сообщил руководитель Департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадий Дёгтев.
«Пользователи двух электронных витрин закупок малого объема – Портала поставщиков и ЕАТ «Берёзка» – могут беспрепятственно переходить с одного сайта на другой. Для этого на оба интернет-ресурса интегрированы специальные кнопки перехода.
Теперь предприниматели и заказчики будут иметь более полную информацию о структуре спроса, предложения и уровне цен на различные виды товаров, работ и услуг.
В перспективе запланирована синхронизация классификатора товаров, работ и услуг ЕАТ, основанного на каталоге товаров, работ, услуг формируемого Минфином России, с Каталогом стандартных товарных единиц Портала поставщиков (СТЕ)», – отметил Геннадий Дёгтев.
Информационный обмен двух ресурсов будет способствовать привлечению на рынок электронных закупок еще большего количества заказчиков и поставщиков из разных регионов, способствуя тем самым здоровой конкуренции на рынке госзакупок и прозрачности всех процедур.
«Портал поставщиков для 131 тысячи компаний стал точкой входа на рынки закупок «малого объема» 20 регионов, в числе которых Москва.
Ежедневно работу на ресурсе начинают новые заказчики и поставщики из разных субъектов страны.
Информационный обмен с Берёзкой принесет дополнительные возможности для развития регионального бизнеса и будет способствовать росту конкуренции на рынке закупок малого объема», – заметил Геннадий Дёгтев.
«Единый агрегатор торговли “Березка” — это не электронный магазин и тем более не электронная площадка для проведения аукционов.
ЕАТ — это федеральный информационный ресурс, который агрегирует ценовые предложения на идентичные товары, работы, услуги в соответствие с запросом Заказчика, который формируется с использованием классификатора. Результат ранжируется от меньшего ценового предложения к большему.
Заказчик приобретает товар (работу, услугу) по минимальной цене», – пояснил генеральный директор АО «РТ-Проектные технологии» Сергей Ярош.
700 млрд рублей в год оценивается объем малых закупок в рамках государственного заказа по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
По мнению экспертов, необходимость перевода «малых» закупок в цифровое пространство назрела. Согласно распоряжению Правительства РФ от 28 апреля 2018 г.
No 824-р, федеральные органы исполнительной власти и находящиеся в их ведении федеральные казенные учреждения с 1 ноября 2018 года осуществляют закупки канцелярских товаров для обеспечения государственных нужд в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, а с 1 марта 2019 года все закупки в соответствии с пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системы с использованием единого агрегатора торговли «Березка». (ЕАТ, https://agregatoreat.ru). Всем остальным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять малые закупки с использованием ЕАТ.
Операторы обеих систем уверены, что сотрудничество Департамента города Москвы по конкурентной политике и АО «РТ-Проектные технологии» Госкорпорации «Ростех» по расширению доступа малого бизнеса к рынку государственных закупок и снижению цен на сопоставимые товары, работы, услуги для заказчиков это качественное решение в продвижении данного сегмента в цифровое пространство.