Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 200-46-92 (Бесплатная горячая линия).
Это быстро и бесплатно!
Стать ИП можно не во всех случаях. Так, налоговая отказывает физлицу в госрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя после допущения ошибок в заявлении. Однако, некоторым категориям заявителей по закону вообще запрещено регистрировать свое ИП. Могут ли отказать в регистрации ИП, и к каким последствиям это может привести, рассказано ниже в статье.
Кто не может регистрировать ИП
Налоговая инспекция может и отказать физлицу в открытии ИП. Так, не допускается госрегистрация физлица в качестве ИП, если:
- Заявитель уже является ИП.
- Не прошло и 12 мес. с момента принятия судебного решения о закрытии бизнеса ИП.
- Еще не истек срок, на протяжении которого заявитель-физлицо по судебному приговору не может заниматься бизнесом.
- Не прошло и 3 лет со дня исключения ИП из ЕГРИП по решению налоговой.
- Не прошло и 5 лет с момента признания ИП банкротом.
Кто не может зарегистрировать ИП
Законодательством РФ запрещена и госрегистрация физлица в качестве ИП, который хочет заниматься бизнесом, напрямую связанным с интересами несовершеннолетних. Однако такое возможно в случае, если заявитель имеет судимость, был судим, или по нему было возбуждено уголовное дело за преступления против:
- здоровья, жизни человека;
- свободы личности (кроме клеветы и незаконной госпитализации в психбольницу);
- достоинства, чести;
- половой неприкосновенности;
- лиц до 18 лет;
- семьи;
- здоровья населения;
- общественной нравственности, безопасности;
- безопасности РФ, мира;
- основ Конституции РФ.
Кроме того, если гражданин в прошлом совершил тяжкие (особо тяжкие) умышленные преступления, он также не вправе открывать ИП, ориентированное на детей и подростков.
Однако, если заявитель был судим за совершение преступлений небольшой или средней тяжести, он вправе открыть ИП. Однако такое возможно только при наличии на руках разрешения от региональной комиссии по делам несовершеннолетних на ведение бизнеса, ориентированного на лиц до 18 лет.
Под бизнесом, ориентированным на детей и подростков, понимается деятельность ИП в сфере их:
- образования;
- соцзащиты;
- оздоровления;
- отдыха;
- воспитания;
- медобеспечения;
- развития;
- соцобслуживания.
А также, к детскому бизнесу можно отнести и детско-юношеский спорт, а также, культурные мероприятия и выставки с участием подростков и детей.
Кроме ограничений по ст. 22.1 Закона РФ № 129-ФЗ, физлицо не может стать ИП и по иным законным основаниям. Так, такое возможно, если у него нет соответствующей лицензии на осуществление лицензируемой деятельности.
Горячая линия для консультаций граждан: 8 (800) 200-46-92
Лицензированные категории бизнеса
Все лицензированные категории бизнеса перечислены в Законе РФ № 99-ФЗ. Так, это может быть:
- Проектирование, производство и распространение технических средств шифрования данных (криптографических), IT-систем и систем ТКС — кроме случаев, если техобслуживание таких средств проводится для личных нужд ИП.
- Производство, проектирование, продажа и покупка для перепродажи технических спец. средств, применяемых для получения секретных сведений.
- Обнаружение устройств, применяемых для сбора секретной информации — кроме случаев обеспечения при этом личных нужд ИП.
- Проектирование и выпуск тех. средств защиты секретных сведений (+ сама тех. защита).
- Выпуск и продажа полиграфической продукции с защитой от подделки.
- Ремонтные работы, летные испытания, проектирование и выпуск авиатехники.
- Испытания, проектирование, выпуск, монтаж, уничтожение, техобслуживание, ремонт и продажа вооружения и различной военной техники.
- Проектирование, выпуск, испытание, уничтожение, ремонт, хранение боеприпасов, пиротехники, оружия.
- Торговля оружием.
- Тушение пожаров.
- Ремонт, техобслуживание или монтаж огнетушителей и иных противопожарных средств.
- Выпуск спиртосодержащих лекарственных препаратов.
- Изготовление и техобслуживание мед. техники — кроме случаев, когда техобслуживание мед. техники проводится для удовлетворения личных нужд ИП.
- Оборот наркотиков и психотропов, разрешенных законодательством РФ.
- Выращивание наркосодержащих растений, подлежащих контролю в РФ.
- Применение возбудителей инфекции (кроме случаев применения в медицине) и ГМО 3–4 степеней опасности.
- Перевозка пассажиров (опасных грузов) на морском, водном или ж/д транспорте.
- Перевозка на автобусе пассажиров (других лиц) — кроме автобусных перевозок не по автодорогам общего пользования.
- Погрузка-разгрузка опасных грузов в морские порты, а также, на ж/д или на водном транспорте.
- Буксировка морским транспортом — кроме буксировки в целях удовлетворения личных нужд ИП.
- Транспортировка, обезвреживание, уничтожение отходов 1-4 классов опасности.
- Азартные игры у букмекеров и в тотализаторе (+организация игр).
- Частное детективное агентство.
- Прием (приобретение), складирование, переработка и продажа металлолома (лом черного, цветного металла).
- Трудоустройство россиян за рубежом.
- Предоставление услуг связи.
- Курсы подготовки водителей, 1С и другие программы доп. проф. образования.
- Составление карт.
- Геодезическая деятельность.
- Маркшейдерское дело (исследование месторождений полезных ископаемых).
- Прогноз погоды и бизнес в смежных направлениях — кроме инженерных изысканий по проектированию, возведению или восстановлению различных объектов кап. строительства.
- Мед. деятельность.
- Открытие аптеки.
- Охрана исторических памятников.
- Выполнение на заказ экспертизы промышленной безопасности.
- Открытие управляющей компании.
- Фитосанитарное обеззараживание при карантине.
- Открытие своего океанариума, зоопарка, цирка, дельфинария.
- Деятельность по освоению космоса.
- Переработка, прием лома и отходов драгметаллов.
- Скупка у физлиц ювелирных и иных изделий из драгметаллов (камней), лома этих изделий.
Введение лицензирования других направлений бизнеса возможно только после изменения на законодательном уровне приеденного перечня лицензируемой деятельности.
Для чего нужна справка об отсутствии ИП
Почему могут отказать в регистрации ИП
Основной причиной отказа заявителю считаются неполный пакет документов для регистрации ИП и неправильное оформление заявления № Р21001. Полный перечень представлен ниже.
В случае, если физлицу отказано в госрегистрации ИП, ему будет предъявлено решение ФНС об отказе. В этом документе указывается законное основание для отказа со ссылкой на п. 1 ст. 23 Закона РФ № 129-ФЗ, или на отсутствие лицензии.
Основания для отказа
Законом РФ № 129-ФЗ введены различные законные основания для отказа физлицу в регистрации ИП. Так, это может быть:
- непредставление физлицом нужных справок и заявления для госрегистрации в ФНС в качестве ИП;
- предоставление пакета документов в не ту налоговую, то есть, не по месту прописки ИП;
- несоблюдение законного требования о нотариальном заверении доверенности — если заявление на открытие ИП подает не сам заявитель, а его представитель;
- несоответствие сведений из паспорта ИП, приведенных в заявлении на госрегистрацию ИП, фактическим данным из этого удостоверения личности;
- получение налоговиками судебного решения или постановления пристава ФССП, где указан запрет на госрегистрацию физлица в качестве ИП — причем данный документ должен быть получен налоговой до добавления новой записи о госрегистрации ИП в ЕГРИП или до оформления решения об отказе в открытии ИП;
- если физлицу на основании судебного приговора запрещено заниматься бизнесом в течение определенного времени, и установленный приговором срок еще не истек;
- если ИП-управляющий юрлица привлечен к ответственности по КоАП РФ в виде дисквалификации, и ее срок еще не истек.
Не допускается и внесение новых записей в реестр ЕГРИП после смены бизнесменом кодов по ОКВЭД. Это касается ситуаций, когда ИП был судим или имеет судимость, и хочет перейти на бизнес, ориентированный на несовершеннолетних.
Что делать, если отказали в регистрации ИП
Бывает так, что физлицу отказывают в госрегистрации ИП. В итоге, когда налоговая инспекция откажет в открытии ИП, возможны 2 варианта действий:
- Проведение работы над ошибками.
- Обжалование отказа.
Причем обжаловать решение ФНС с отказом в открытии ИП можно только, если физлицо не подпадает под приведенные выше в статье ограничения, а законных оснований для официального отказа у ФНС не имеется.
На что это может повлиять
Отказ физлицу в госрегистрации ИП не будет иметь никаких негативных последствий для гражданина. Однако если заявитель подавал документы лично при визите в ИФНС или по почте, и уже уплатил пошлину в размере 800 р., то деньги ему обратно не вернут.
А вот если заявитель передумал открывать свое ИП до подачи заявления и пакета документов в ФНС или отправлении его по почте, но при этом уже оплатил госпошлину, он вправе вернуть деньги за уплаченную пошлину. Это можно сделать на протяжении 3 лет. В этом случае надо подать в ИФНС заявление о возврате и приложить к нему ксерокопию квитанции об уплате госпошлины. Деньги вернут на протяжении 1 мес.
При отказе в открытии ИП не делается никаких отметок в ЕГРИП. В итоге, сам отказ никак не влияет на открытие в будущем расчетного банковского счета и ведение бизнеса в целом.
Что делать если отказали
Если физлицу отказали из-за неправильного оформления заявления или предоставления неполного пакета документов, ему требуется провести работу над своими ошибками. Так, при заполнении заявления № Р21001 на компьютере печать знаков должна выполняться заглавными буквами, шрифтом Courier New высотой 18 пунктов, черным цветом.
Если же заявление № Р21001 заполняется вручную, то это можно делать черной, фиолетовой или синей ручкой. Причем буквы должны быть заглавными печатными.
Если одно из 2 правил не соблюдено, заявителю необходимо переоформить свое заявление на госрегистрацию ИП, как положено.
Если же инспекция ФНС неправомерно отказала заявителю в регистрации ИП, то оспорить такой отказ можно здесь же на протяжении 3 месяцев.
Жалоба оформляется в письменной форме. Подать ее можно:
- Через свой ЛК налогоплательщика (lkfl2.nalog.ru), выбрав «Жизненные ситуации» -> Прочие ситуации” -> “Жалоба на акты, действия(бездействие) должностных лиц” — при применении электронной подписи ЭЦП.
- Лично — при визите в ИФНС.
- Через почтовое отделение по месту прописки — заказным письмом с описью вложения.
В жалобе должно быть:
- название инспекции ФНС, отказавшей физлицу в госрегистрации ИП;
- Ф. И. О. и прописка физлица-заявителя;
- номера телефона;
- email заявителя;
- почтовый адрес заявителя, на который ФНС отправит свой ответ;
- информацию о решении (акте) ИФНС, подлежащее обжалованию;
- законные основания, удостоверяющие неправомерность отказа (доводы заявителя).
К обращению необходимо приложить справки, которые подтверждают доводы заявителя.
Жалоба рассматривается на протяжении 15 рабочих дней. Если инспекцией ФНС будет установлено, что отказное решение неправомерно, его отменят. Затем первичное заявление физлица еще раз рассмотрят в ФНС на протяжении 5 рабочих дней.
Таким образом, гражданин не всегда может стать ИП. Поэтому так важно знать, почему могут отказать в открытии своего ИП. Ведь отказ налоговой в регистрации чаще имеет под собой различные законные основания. Однако, он никак не влияет на будущие действия заявителя (так, на открытие им ИП в будущем).
Если уже есть ИП и по нему числятся долги, можно ли стать самозанятым? Вы можете не закрывать ИП и стать плательщиком НПД. А также можно закрыть ИП и зарегистрироваться в качестве самозанятого. При этом все долги, числящиеся за ИП, придется либо отдать, либо подать на банкротство, но само наличие долгов не мешает вести деятельность самозанятого гражданина.
Можно ли списать долги по открытому ИП, если деятельность не велась?
Вы можете списать задолженность как при открытом, так и при закрытом ИП через процедуру банкротства.
Как быстро закрыть ИП с долгами? Процедура закрытия ИП как с долгами, так и без — идентичны. Отличие только в том, что все долги после закрытия ИП переходят на гражданина который больше не ведет свою деятельность. Получается, вы сначала регистрируете закрытие ИП, а уже после этого погашаете задолженность или подаете на банкротство физлица.
Проверка долга перед налоговой Бесплатная онлайн налоговой задолженности по ИНН Узнать задолженность
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:8 (800) 200-46-92 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ)Это быстро и бесплатно! 
Вам также может понравиться
Отказ в регистрации ИП — причины и дальнейшие действия
- 20 мая 2021
- Просмотров:
- Автор статьи: sbreg
Налоговая инспекция может отказать вам в постановке на учет как индивидуальному предпринимателю.
Поэтому при подготовке регистрационных документов можно заранее учесть потенциальные причины отказа и застраховаться от них, правильно оформив документы. Если же вам все-таки отказали, в большинстве случаев вы можете исправить недочеты и снова подать документы.
Если вы сделаете это в течение трёх месяцев, не нужно будет повторно оплачивать госпошлину.
Все основания для отказа в регистрации ИП перечислены в ст. 23 Федерального закона № 129-ФЗ от 08.08.2001. В этом документе иногда непросто разобраться, поскольку информация не делится на ту, которая относится к ИП, и предназначенную для юр. лиц.
Предпринимателю могут отказать в регистрации по следующим основаниям:
- Неправильно заполненное заявление
- Неполный пакет документов
- Подача документов в неподходящую инспекцию
- Отсутствие права заниматься предпринимательской деятельностью
- Выбор запрещенного для ИП вида деятельности
- Уплата госпошлины по ошибочным реквизитам
Неправильно заполненное заявление
Форма заявления на регистрацию ИП Р21001 установлена Приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@. В приложении к этому приказу есть подробная инструкция, как заполнять бланк.
Инспекторы, принимая документы, следят не только за тем, чтобы все необходимые поля были заполнены, но и за строгим соблюдением формата — цвет пасты при заполнении от руки должен быть черным, синим или фиолетовым, буквы в полях исключительно заглавные и печатные и т.п.
Задача сотрудника, принимающего у вас сведения, — в том числе, убедиться, что ваши документы можно будет обработать машинным методом. Отсюда такое внимание к деталям и такое количество отказов из-за несущественных, казалось бы, мелочей.
При заполнении заявления могут быть допущены следующие ошибки:
- Неправильное форматирование текста (фамилия и инициалы не в нужных строках, буквы прописные или плохо читаются)
- Неправильно указанные сведения (обычно это ошибки в номерах документов)
- Опечатки, помарки, исправления
- Нарушения правил сокращения
- Незаполнение обязательных полей
- Неуказание ИНН при его наличии
- Неправильно указанный ОКВЭД (выбирайте из реестра те коды, в которых не менее 4 знаков, иначе инспекция откажет в регистрации)
Одна из самых распространенных ошибок при заполнении заявления — это преждевременная подпись. Не ставьте ее до подачи: вы должны это сделать при сотруднике налоговой инспекции или МФЦ, или в присутствии нотариуса, если подаете документы через доверенное лицо и заранее заверяете их.
Как правильно заполнить форму № Р21001 для открытия ИП 
Оформите документы для регистрации ИП быстро и правильно
Воспользуйтесь нашим бесплатным онлайн-сервисом для подготовки документов перед регистрацией. Сервис учитывает все новые требования ФНС и закона. Просто заполните анкету, следуя подсказкам системы. Так вы избежите ошибок, а также сэкономите время и деньги. Мы приложим подробную инструкцию по каждой стадии процесса регистрации.
Неполный пакет документов
Самый распространенный недочет — это отсутствие заверения у нотариуса.
Помните, что если вы подаете документы через доверенное лицо, нотариус должен заверить не только доверенность, которую вы выдали своему представителю.
Те документы, которые обычно заверяет сотрудник инспекции (заявление по форме Р21001, копию вашего паспорта), при таком способе подачи тоже нужно заверить у нотариуса.
В отдельных случаях помимо обязательного пакета документов могут понадобиться еще дополнительные сведения. Например, для ведения определенных видов деятельности (организация отдыха, работа с молодежью и т.п.) необходимо представить справку об отсутствии судимости.
Если в качестве ИП собирается регистрироваться иностранец, ему нужно подготовить заверенный перевод своих документов и копию вида на жительство или разрешения на временное пребывание. Лицам младше 18 лет необходимо документально подтвердить свою дееспособность.
Если вы предполагаете, что в вашем случае может быть какая-то специфика, лучше заранее обратиться в инспекцию и узнать, нужны ли какие-то дополнительные документы, и как их правильно оформлять.
Перечень документов для регистрации ИП с примерами
Подача документов в неподходящую инспекцию
Многие начинающие бизнесмены считают, что могут встать на учет в любой инспекции. Это не так — вы должны обратится в регистрирующую ФНС по месту прописки (даже если бизнес вы собираетесь вести в другом регионе).
При этом ближайшая инспекция тоже может не подойти — постановкой индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на учёт занимается специализированная регистрирующая инспекция, как правило, она одна на всю область (в региональном центре) или крупный город.
Если вы неправильно выберете инспекцию, придется не только переделывать заявление (в нем указан код налогового органа), но и еще раз платить госпошлину — реквизиты для оплаты привязаны к конкретной инспекции, а не всему налоговому ведомству в целом.
Инструкция по подаче документов для регистрации ИП
Отсутствие права заниматься предпринимательской деятельностью
Отказ в государственной регистрации допускается, если инспекция сочтет, что у вас нет права вести предпринимательскую деятельность. Большинство из оснований для такого решения — временные, но повторно подавать документы, пока вы их не устраните (если это возможно) смысла нет.
Регистрироваться в качестве ИП не вправе:
- Недееспособные граждане (несовершеннолетние, страдающие психическими заболеваниями, наркозависимые и т.п.). Если физ. лицо относится к какой-либо из категорий недееспособных, но с него сняли этот статус (через эмансипацию, по решению суда), то свою дееспособность для инспекции нужно подтвердить соответствующими документами. Например, несовершеннолетним заявителям можно предоставить разрешение законного представителя (родителя, опекуна) на открытие бизнеса
- Уже зарегистрированные предприниматели. Физ. лицо может зарегистрироваться как ИП только один раз
- Лицо, признанное банкротом (в течение года после принятия судебного решения)
- Судимые (по некоторым видам деятельности, для которых наличие судимости не допускается)
- Государственные и муниципальные служащие
- Лица, для которых установлен судебный запрет заниматься предпринимательской деятельностью
Выбор запрещенного для ИП вида деятельности
Ни в одном нормативном акте нет полного списка видов деятельности, которыми нельзя заниматься ИП. В основном это лицензируемые виды деятельности и отрасли, требующие специфической квалификации, оборудования и разрешения госорганов на какие-то аспекты работы.
К запрещенным для ИП видам деятельности относятся:
- Изготовление и продажа спиртных напитков
- Разработка, производство, обслуживание авиатехники
- Охранные услуги
- Изготовление и продажа боеприпасов, военной техники и пиротехники
- Производство психотропных и наркотических веществ, лекарств и ядов
- Космическая деятельность
- Создание инвестиционных и пенсионных фондов
- Воздушные перевозки и др.
Поскольку единого перечня таких видов деятельности нет, до регистрации ИП имеет смысл проконсультироваться в налоговой, сможете ли вы работать в выбранной сфере.
Иногда даже успешно встав на учет, предприниматель не может полноценно работать из-за того, что какая-то важная часть запланированной деятельности для него под запретом.
Например, когда бизнесмен открывает ресторан и сталкивается с запретом на продажу крепкого алкоголя.
Как выбрать коды ОКВЭД для ИП
Уплата госпошлины по ошибочным реквизитам
Отсутствие квитанции об оплате госпошлины не относится к законным основаниям для отказа, и такое решение инспекции вы можете оспорить. Но имейте в виду, что оплатить пошлину вы обязаны до подачи документов.
Если вы перевели сумму пошлины по ошибочным реквизитам (допустили опечатку в каком-то поле, неправильно выбрали инспекцию, а значит, ввели код другого налогового органа, вместо реквизитов инспекции указали реквизиты МФЦ), то отказ инспекции будет оправданным.
Вы можете вернуть ошибочно оплаченную пошлину, написав заявление в той инспекции, куда ошибочно оплатили, затем оплатить пошлину заново по верным реквизитам.
Госпошлина за регистрацию ИП в 2022 году
2. Что делать, если налоговая отказала в открытии ИП
Прежде чем что-то предпринимать после отказа, нужно понять, по каким основаниям инспекция отказала в постановке на учет. Если налоговая указала, что у вас нет права заниматься предпринимательской деятельностью, почти всегда причины для этого временные.
Например, при банкротстве вы не сможете зарегистрировать ИП в течение года после суда, при наличии судебного запрета на предпринимательство — в течение указанного в решении срока.
В таких случаях нужно понять, до какого момента для вас ограничено право на предпринимательство, и вернуться к этому вопросу, когда оно снова будет для вас доступно.
Если загвоздка заключается в выборе запрещенного для ИП вида деятельности, вам нужно определиться, насколько он вам необходим. Если это существенная часть запланированного бизнеса, возможно, стоит задуматься об открытии ООО. Если же вы готовы переориентироваться на смежные отрасли, то иногда достаточно поменять код ОКВЭД в заявлении и можно подавать документы заново.
При отказе из-за неправильного оформления документов, ошибочного выбора инспекции или уплаты пошлины, достаточно исправить недочеты и подавать сведения на регистрацию.
Если вы подаете документы в течение трех месяцев с первой попытки, то повторно уплачивать госпошлину не нужно (кроме отказов из-за неправильно уплаченной госпошлины — в таких случаях ее нужно уплатить на нужные реквизиты и предоставить квитанцию).
Все перечисленные действия актуальны, если с замечаниями инспекции вы согласны. Если же вы считаете, что вам отказали неправомерно, вы можете обратиться в вышестоящую инспекцию или в суд.
Обращаться рекомендуем сначала к руководству той инспекции, куда вы подавали документы, потом в вышестоящую инспекцию, и, если обращение не было рассмотрено или результат вас не удовлетворил, идти в суд.
Жалобу в письменном виде нужно подать в течение трех месяцев с момента принятия инспекцией решения об отказе. Этот же срок будет действовать для всех последующих стадий обжалования вплоть до суда.
Вышестоящая инспекция должна рассмотреть жалобу в течение 15 рабочих дней, продлевать этот срок можно только один раз не более, чем на 10 дней.
Если вы не получили ни ответа на жалобу, ни информации о продлении срока, можете обратиться в суд, не дожидаясь ответа от вышестоящей инспекции.
Подать жалобу можно как непосредственно в уполномоченную инспекцию или суд (лично или через представителя), так и по почте или через интернет (с применением ЭЦП). Жалоба должна содержать следующие сведения:
- Ваши фамилию, имя, отчество
- Информацию о решении, которое вы обжалуете
- Наименование отказавшей вам инспекции
- Основания, по которым вы считаете, что отказ был необоснованным
- Ваши требования
- Контактную информацию
- Подпись (обратите внимание: если жалоба не подписана или ее подписал представитель, не обладающий достаточными полномочиями, к рассмотрению ее не примут)
По итогам рассмотрения жалобы вышестоящая инспекция или суд могут признать отказ обоснованным, в таком случае жалобу оставят без удовлетворения. Если же решение будет вынесено в вашу пользу и отказ признают неправомерным, то инспекция должна снова рассмотреть ваше заявление о постановке на учет.
Хотите избежать ошибок при заполнении документов?
В этом поможет наш бесплатный онлайн-сервис. Вы не только получите верно заполненные документы, но и подробную инструкцию по каждой стадии процесса регистрации. Сервис не делает ошибок, учитывая требования закона и ФНС. Вы сможете скачать и распечатать документы.
Отказ в регистрации ИП: основания и причины отказа в открытии ИП
Государственная регистрация индивидуального предпринимателя предусматривает подготовку и подачу определенного пакета документов. Часто начинающие предприниматели из-за невнимательности допускают ошибки и получают отказ. Из этой статьи вы узнаете о распространенных ошибках на этапе подготовки документов.
- Содержание
- Скрыть
- Показать
Есть несколько распространенных причин, из-за которых отказывают в регистрации ИП. С ними стоит ознакомиться перед подачей документов, чтобы не допустить ошибок.
Ошибки в заявлении на регистрацию ИП
Самая распространенная причина отказа в регистрации ИП — неправильное заполнение заявления Р21001. Рекомендуем посмотреть нашу статью с образцом заполнения формы Р21001. Там подробно описаны все правила по подготовке заявления.
Обратите внимание на моменты, в которых чаще всего встречаются ошибки:
- опечатки в словах (внимательно проверяйте правильность написания после заполнения);
- пропуск слова, точки или пробела, неправильное сокращение или перенос;
- неправильно заполненный адрес прописки (заполняйте в соответствии с паспортом. Если вы прописаны на «проспекте Победы», указывать в заявлении «улица Победы» нельзя);
- неверно указаны реквизиты регистрирующего органа (сверяйтесь с данными с официального сайта ФНС);
- неправильно заполнены коды ОКВЭД (правильные коды смотрите в классификаторе ОКВЭД-2). В этой статье мы рассказывали о правильном заполнении листа с кодами;
- не заполнено поле ИНН при наличии (даже если вы его потеряли, нужно указать номер. Можете узнать его на сайте ФНС по паспортным данным).
Зарегистрировать ИП/ООО бесплатно Онлайн, без уплаты госпошлины!
Неполный пакет документов
Налоговая инспекция отказывает в регистрации ИП из-за неполного пакета документов. В общем случае при самостоятельной подаче необходимо предоставить:
Граждане других государств подтверждают личность паспортом своей страны или другим документом, предусмотренным международным договором. Также необходимо предоставить временное разрешение на проживание на территории Российской Федерации или вид на жительство. Более подробно об открытии ИП иностранцем в России мы рассказывали в отдельной статье.
Несовершеннолетние граждане к основному пакету документов прикладывают нотариально заверенное разрешение родителей, опекунов или органа опеки на осуществление предпринимательской деятельности. Более подробно о регистрации ИП на несовершеннолетнего мы рассказывали в другой статье.
Для получения разрешения на деятельность, связанную с несовершеннолетними детьми, необходимо получить справку об отсутствии судимостей. Без нее вы получите отказ в регистрации ИП.
Документы поданы не в ту ИФНС
Не все налоговые инспекции занимаются государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей. Этим полномочием наделены лишь некоторые отделения. Чтобы узнать, куда подавать документы в соответствии с адресом регистрации, воспользуйтесь сервисом Федеральной налоговой службы.
Указываем адрес прописки
В соответствующем поле укажите сведения о своей прописке и получите адрес регистрирующего органа.
Получаем реквизиты ИФНС
Если вы планируете работать по патенту, тогда регистрироваться нужно в ИФНС не по прописке, а месту осуществления планируемой деятельности. Адрес регистрирующего органа в том месте можно узнать аналогичным образом.
Зарегистрировать ИП/ООО бесплатно Онлайн, без уплаты госпошлины!
Неправильно заполнена квитанция на уплату госпошлины
Квитанция на уплату государственной пошлины — обязательный документ (если документы подаются не электронно). Без него вы получите отказ в регистрации ИП. Если в квитанции будут допущены ошибки (например, реквизиты регистрирующего органа указаны неправильно), в оформлении статуса индивидуального предпринимателя откажут.
Ранее мы уже рассказывали, как правильно подготовить квитанцию на уплату госпошлины за регистрацию ИП. Ознакомьтесь со статьей, чтобы не допустить ошибок. А лучше воспользуйтесь бесплатной услугой сервиса «Моё дело». Специалисты сервиса подготовят все документы и отправят их электронно, вам не придется уплачивать госпошлину и посещать налоговую.
Выбрана запрещенная деятельность
ИП могут заниматься не всеми видами деятельности. Закон ограничивает работу в следующих сферах:
- производство и реализация крепкого алкоголя;
- деятельность в области космоса;
- организация торгов (закупка товаров, работ, услуг через тендеры);
- деятельность в сфере атомной энергетики;
- деятельность банков (кредитных организаций);
- клиринговая деятельность;
- страховая деятельность.
Соответственно, если вы укажете один из вышеперечисленных видов деятельности в заявлении, то получите отказ в регистрации ИП.
Несоблюдение ограничений на ведение предпринимательской деятельности
Если вы ранее признавались банкротом (в статусе физического лица или ИП), то не можете осуществлять предпринимательскую деятельность в течение 5 лет с момента вступления в силу решения суда. Если во время гос регистрации ограничение еще действует, вы получите отказ.
Также ограничение на осуществление предпринимательской деятельности может быть установлено по другой причине. В таких случаях суд определяет срок действия индивидуально. Получить статус индивидуального предпринимателя можно только по окончании срока.
Документы не заверены у нотариуса
Документы для регистрации ИП должны быть заверены у нотариуса в следующих случаях:
- если отправляете их в ИФНС по почте;
- если подача документов осуществляется представителем по доверенности.
При отсутствии заверения документов в перечисленных случаях последует отказ. При личной подаче пакета в налоговую инспекцию заверение у нотариуса не требуется.
При получении отказа в регистрации ИП можно поступить двумя способами в зависимости от ситуации. Первый и наиболее распространенный вариант — отказ из-за ошибок в заявлении или неполного пакета документов.
В таком случае вы должны забрать ранее поданную документацию, исправить ошибки и произвести подачу повторно.
Если хотите сделать все быстро и без ошибок, рекомендуем воспользоваться бесплатным сервисом по подготовке документов «Моё дело».
Если вы считаете, что отказ в регистрации ИП незаконный, можете обжаловать решение сотрудников ИФНС. На первом этапе подается жалоба в налоговый орган с описанием ситуации. На это дается три месяца после получения отказа в государственной регистрации.
При отклонении жалобы в региональном отделении подайте новую жалобу в центральный аппарат ФНС. Это можно сделать через ИФНС по адресу своей прописки. Если это не поможет, остается последняя инстанция — суд.
Жалоба составляется по следующему плану:
- Реквизиты инспекции, в которую подавались документы.
- ФИО сотрудника, который вынес отказ в регистрации ИП.
- Персональные данные заявителя — ФИО, адрес электронной почты, контактный номер телефона.
- Решение, которое хотите обжаловать.
- Доводы, почему не согласны с решением. Копии документов, подтверждающих ваши доводы (при наличии).
На рассмотрение жалобы у одной инстанции уходит 15 рабочих дней. После рассмотрения вы получите уведомление об отмене решения или оставлении жалобы без удовлетворения.
Важный момент! Если после подачи жалобы вы нашли документы, которые могут повлиять на изменение решения, дополнительно направляйте их в ИФНС. В этом случае срок рассмотрения жалобы увеличат, но не более чем на 10 рабочих дней.
После отклонения второй жалобы обращайтесь в суд. Иск можно подать в течение трех месяцев после получения первого отказа в регистрации ИП, то есть медлить в этой ситуации нельзя. Если хотите обжаловать решение, сразу приступайте к составлению жалобы и ее дальнейшей подаче.
Возвращают ли назад госпошлину
Если отказ в регистрации ИП последовал из-за ошибки в оформлении формы Р21001 или был подан неполный пакет документов, следующая подача пакета допускается без повторной уплаты государственной пошлины. На это дается три месяца с момента первого решения.
Повторно подать документы без уплаты госпошлины можно только один раз. Если вы снова получите отказ, тогда за следующую подачу придется снова уплачивать государственную пошлину в размере 800 рублей (если документы подаются не электронно).
Причины отказа в регистрации ИП нужно изучать перед подачей документов, а не после. Это поможет обратить внимание на «острые» моменты и устранить ошибки заранее. Так вы сэкономите время на повторную проверку документов в налоговой службе.
Чаще всего государственную регистрацию отклоняют из-за ошибок (опечаток) в заявлении, неправильной квитанции на уплату государственной пошлины и неполного пакета документов.
Также вы должны знать, какими видами деятельности индивидуальные предприниматели заниматься не могут.
Если вы все же хотите заниматься той деятельностью, на которую ИП не имеют права законодательно, тогда стоит задуматься о регистрации ООО.
Зарегистрировать ИП/ООО бесплатно Онлайн, без уплаты госпошлины!
Если вы заметили опечатку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Что делать, если ФНС отказала в государственной регистрации ИП
Для формирования документов на регистрацию ИП вы можете воспользоваться бесплатным онлайн-сервисом непосредственно на нашем сайте. С его помощью вы сможете оформить пакет документов, соответствующий всем требованиям по заполнению и законодательству РФ.
Получение статуса ИП — задача не самая сложная. Нужно заполнить специальную форму, уплатить госпошлину и явиться в регистрирующую налоговую инспекцию с паспортом. Однако и в этом простом деле есть свои нюансы.
И если они не соблюдены, можно получить отказ в регистрации ИП. При этом сумму пошлины не вернут — она взимается за рассмотрение документов.
Важно разобраться, почему в регистрации отказано, ведь от этого зависят дальнейшие действия.
Основания для отказа
Порядок регистрации ИП прописан в законе №129-ФЗ от 8 августа 2001 года. В течение 3 рабочих дней после подачи документов налоговый орган должен поставить гражданина на учет в качестве предпринимателя. Но бывает и так, что заявителя не регистрируют. Вот какие основания для отказа в регистрации ИП перечислены в статье 23 закона № 129-ФЗ:
- Заявитель представил не все нужные документы. В общем случае требуется только заявление по форме Р21001 из приказа ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, квитанция об уплате госпошлины в сумме 800 рублей и паспорт будущего предпринимателя. Но могут быть нюансы. Например, когда ИП регистрирует представитель, дополнительно нужно приложить нотариальную доверенность. Если ее не будет, не последует и регистрации.
- Документы поданы не в тот налоговый орган. Предприниматели учитываются по месту проживания. Однако не любая инспекция оказывает услуги по регистрации. Например, будущему предпринимателю из Москвы документы надо подавать в ИФНС № 46, из Санкт-Петербурга — в ИФНС № 15. О том, в какой орган нужно направить документы, можно узнать в территориальной инспекции или по телефону горячей линии ФНС.
- Гражданин не имеет права быть предпринимателем. Причины следующие:
- он уже зарегистрирован в этом качестве. Открыть «второе ИП» на одного человека нельзя, в том числе в другом регионе. Ведь это не форма организации, а статус физического лица;
- менее года назад заявитель был признан банкротом или по решению суда прекратил предпринимательскую деятельность;
- он лишен права заниматься бизнесом по приговору суда на определенный срок, который еще не подошел к концу.
- Документы не удостоверены нотариусом. Заявитель должен подписать заявление Р21001 непосредственно в момент подачи в ИФНС, а если он не планирует ее посещать, то у нотариуса. Если это правило не соблюдено, ИП не зарегистрируют. То же самое касается доверенности (если она требуется).
- В заявлении указаны неверные паспортные данные гражданина, они не сходятся с теми, которые инспекция получила от органов МВД.
- В ИФНС поступил акт суда или судебного пристава-исполнителя, который запрещает регистрацию гражданина в качестве предпринимателя.
- Нарушены требования к заполнению документов. Например, данные указаны не в тех полях, не заполнены нужные строки, не соблюден формат отражения ОКВЭД (должно быть не менее 4 знаков).
- В представленных на регистрацию документах содержится недостоверная информация.
Решение об отказе
Решение об отказе должно быть принято в срок, который отведен на регистрацию — 3 рабочих дня. С конца апреля 2018 года документы о регистрации или отказе направляются заявителю в электронной форме. Даже если будущий ИП принес заявление на бумаге, ответ он получит на указанный в нем email (теперь это обязательное поле).
В решении будут отражены причины отказа в регистрации и определенный подпункт статьи 23 закона № 129-ФЗ, который нарушен заявителем. Однако конкретная ошибка описана бывает не всегда.
Налоговики могут ограничиться стандартной формулировкой, например, что гражданин не представил требуемые по закону документы (подпункт «а» пункта 1).
Причем они могут посчитать не представленным документ, который был подан, но заполнен или составлен неверно.
Если самостоятельно не удается выявить точную ошибку, придется обратиться в регистрирующий орган за разъяснением. Ну а когда нарушение понятно, нужно его устранить и направить документы вновь.
Если в решении в качестве основания для отказа указаны подпункты «а» и/или «ц» (нарушения, связанные с документами), заявителю дается небольшая поблажка.
При второй попытке регистрации в течение 3 месяцев пошлину ему платить не придется. Такое правило действует с 1 октября 2018 года.
Также не нужно будет представлять в налоговый орган те документы, которые уже были поданы и не содержат замечаний.
На практике причиной отказа чаще всего бывают формальные ошибки в заявлении для открытия ИП. Чтобы их не допустить, рекомендуем пользоваться специальным сервисом для формирования документов. Тем более что подать их повторно без уплаты пошлины можно лишь однократно. Следующая попытка будет стоить заявителю 800 рублей и нескольких потерянных дней.
Обжалование отказа в регистрации
Заявитель может посчитать отказ в регистрации ИП незаконным. В таком случае ему следует в течение 3 месяцев направить в вышестоящий налоговый орган жалобу. Это первый этап обжалования, пропустить который нельзя.
Если вышестоящий орган не поможет, надо обращаться в центральный аппарат ФНС. На это есть 3 месяца с даты вынесения решения по первой жалобе. Если и тут не удалось доказать незаконность отказа в регистрации, остается одна инстанция — суд. Причем нужно успеть обратиться с иском в 3-месячный срок с того дня, как заявитель узнал о нарушении своих прав.
В жалобе на незаконный отказ нужно указать:
- Инспекцию, решение которой оспаривается. А также ФИО и должность специалиста, вынесшего это решение.
- Информацию о заявителе — ФИО, адрес, номер телефона, электронную почту.
- Суть решения, которое обжалуется.
- Доводы заявителя, почему он считает это решение незаконным. При необходимости прикладываются копии документов.
Направить жалобу проще всего в ту же ИФНС, которая вынесла решение. Она обязана передать ее выше в течение 3 рабочих дней. К обращению будут приложены все документы, на основании которых последовал отказ в регистрации ИП. Жалобу в вышестоящий орган (либо в ФНС России, если это второй этап обжалования) можно направить и самостоятельно.
Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней, заявитель в этом не участвует. Однако он может до принятия решения представить дополнительные документы, и они будут приобщены к его обращению. Срок рассмотрения в таком случае продлят, но не более, чем на 10 дней.
В итоге либо решение об отказе отменят, либо оставят жалобу без удовлетворения. В первом случае регистрирующая ИФНС должна в течение 5 рабочих дней снова рассмотреть документы предпринимателя.
Если нет других оснований для отказа, его зарегистрируют. За то, что инспекция отказала в открытии ИП незаконно, должностные лица понесут ответственность.
А гражданину, которого не зарегистрировали, должны возместить причиненный отказом ущерб, хотя на практике добиться этого трудно.
Пожалуйста, оцените информацию, если она была вам полезна: