 |
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Для большинства важных действий и решений закон допускает использовать помощь представителя.
Ему передают определенные полномочия. Для этого составляется специальный документ –доверенность. В этом обзоре мы расскажем, как правильно написать ее, и всегда ли необходимо удостоверять эту бумагу в нотариальной конторе.
Общие правила оформления регламентированы ГК РФ. Выделим наиболее важные нюансы:
- для любого вида доверенности необходимо соблюдать требование о письменной форме. Устное волеизъявление доверителя не будет иметь юридической силы;
- удостоверение через нотариальную контору требуется только в случаях, прямо указанных в законе, например, для совершения большинства сделок с недвижимостью;
- доверенность может быть выдана только дееспособным лицом. В отношении недееспособных и малолетних документ лиц может быть оформлен законным представителем (родитель, опекун, попечитель и т.д.).
Обратите внимание!
Доверенность в 2018 году может быть выдана на любой срок. Если в тексте документа отсутствует такой пункт, период действия будет равен одному году.
Стандартный образец содержит следующие сведения:
- дата и место оформления документа;
- личные и паспортные данные доверителя и представителя;
- перечень полномочий, которые может исполнять представитель, в ряде случаев нужно соблюдать обязательный перечень полномочий, зафиксированный в нормативных актах (например, доверенность на представление интересов в суде должна соответствовать нормам АПК РФ или ГПК РФ);
- срок действия;
- наличие или отсутствие у представителя права передоверия полномочий иному лицу (если такой пункт не указан в документе, передоверие считается недопустимым);
- сведения о лице, удостоверившем бумагу (например, если это нотариус, он указывает свои личные и регистрационные данные, а также номер в реестре);
- личная подпись доверителя (также в большинстве случаев ставится образец подписи представителя).
Срок действия доверенности определяется доверителем самостоятельно, исходя из особенностей передаваемых полномочий.
Учтите, что продление бумаги не допускается, и если ее срок истек, потребуется оформить новый документ.
Доверенность может выдать гражданин или юридическое лицо. Для организации такой документ оформляется ее руководителем, который обладает соответствующими полномочиями. При этом сам руководитель может производить действия от имени компании без каких-либо дополнительных бумаг.
Эти полномочия должны быть предусмотрены учредительными документами или ТК РФ.Закон допускает, что представителем могут быть физические и юридические лица. Однако на практике документ выдается на конкретное физическое лицо.
Также он может оформляться на одного или нескольких граждан, никаких ограничений по количеству лиц закон не содержит.
Образцы доверенностей
Составить доверенность можно от руки или с использованием компьютерной техники. Чтобы учесть все правила и нюансы оформления этого документа, целесообразно воспользоваться консультацией профессионального юриста. Специалист предоставит вам образец, подходящий под вашу конкретную ситуацию.
Генеральная доверенность
В зависимости от состава полномочий, передаваемых представителю, выделяют два типа доверенностей:
- генеральную;
- необходимую для выполнения определенного действия (действий).
Отметим следующие особенности оформления генеральных доверенностей:
- в тексте документа указывается подробный перечень полномочий, которыми будет обладать представитель, а также уточняется, что могут осуществляться любые иные действия, необходимые для ведения дел;
- указанный вид документа подразумевает выполнение любых действий от вашего имени, поэтому необходимо крайне внимательно отнестись к выбору доверенного лица;
- поскольку в этой бумаге предусматривается максимально возможный перечень полномочий, она удостоверяется в нотариальном порядке.
Обратите внимание!
При наличии генеральной доверенности представитель может владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом доверителя, уплачивать и получать денежные средства.
Ввиду отсутствия каких-либо ограничений на действия доверитель рискует потерять имущество, деньги или стать должником по кредитным или иным обязательствам.Отзыв такого документа повлечет существенные проблемы.
Закон обязывает доверителя уведомить всех заинтересованных лиц об этом. На практике сделать это крайне сложно, поскольку человек может не обладать информацией обо всех совершенных сделках от его имени.
В этом случае спорные вопросы вряд ли возможно разрешить без обращения в суд.
Если возникла необходимость в выдаче генеральной доверенности, учтите следующие рекомендации:
- досконально проверьте личность лица, которому передаете такие полномочия;
- обязательно укажите срок действия документа;
- установите запрет на передоверие полномочий третьим лицам, это позволит избежать нарушения ваших интересов.
Выдавайте генеральную доверенность только в крайнем случае проверенным людям.
В большинстве случаев можно обойтись выдачей нескольких разовых доверенностей — это обеспечит защиту ваших имущественных и денежных интересов.
Доверенность для представительства в ФСС
Взаимодействие юридических лиц с внебюджетными фондами может осуществляться лично руководителем либо представителем предприятия. Как правило, доверенность от юридического лица на ведение дел в ФСС выдается бухгалтеру или иному лицу, ответственному за сдачу отчетности.
В состав полномочий будут входить:
- сдача отчетности в письменном виде (для направления отчетов по каналам электронной связи оформляется ЭЦП);
- предоставление дополняющих и корректирующих форм;
- представительство интересов компании при рассмотрении дел о привлечении к ответственности за нарушения сроков и порядка сдачи отчетности.
Обратите внимание!
Для выдачи такого документа обращаться к нотариусу не нужно, доверенность выдается на бланке предприятия, удостоверяется подписью руководителя и печатью. Также в форме должна быть подпись представителя.
Доверенность на сдачу квартиры в аренду
Если вы находитесь за пределами города и не можете лично вести переговоры с арендатором, можно оформить такой документ. Он дает вашему представителю право сдавать ваше жилье в аренду.
Воспользуйтесь следующими рекомендациями:
- сдача квартиры в аренду относится к сделкам с недвижимостью. Если срок договора превышает один год, его нужно регистрировать в Росреестре, а доверенность нужно удостоверить у нотариуса;
- в тексте документа можно предусмотреть право на получение денежных средств от арендатора. Если такое полномочие не включить в форму, деньги могут перечисляться в безналичной форме;
- нужно отдельно предусмотреть право на регистрацию долгосрочного договора.
Обратите внимание!
Если доверенность на квартиру дает право сдавать ее в аренду, иные способы распоряжения недвижимостью будут для представителя под запретом. Он не сможет продать, подарить или обменять помещение, если такое право не указано в документе.
Доверенность в налоговую инспекцию
Документ для юрлиц оформляется без участия нотариуса. Для граждан это правило не действует, бумага должна иметь удостоверительный штамп специалиста.
Доверенность от физического лица или предприятия в налоговую инспекцию может содержать следующие полномочия:
- сдача отчетности по налогам, в том числе корректирующих форм;
- представительство интересов при получении вычетов или возврата излишне уплаченного налога;
- ведение дел при назначении камеральных и выездных проверок;
- защита интересов по делам о привлечении к ответственности.
Если материалы по налоговому спору передаются в судебные инстанции, для защиты интересов нужно включить в доверенность полномочие на ведение дел в судах, в противном случае представитель не будет допущен к участию в процессе.
Доверенность на подписание документов
Как правило, полномочие на подписание документов включается в любой вид доверенности, поскольку любые важные действия сопровождаются оформлением бланков и форм.
Если такое полномочие не было указано, можно выдать отдельную бумагу, дающую право на подпись определенных документов. Для этого соблюдаются общие правила о простой письменной или нотариальной форме.
Например, для подписания документов по сделке с недвижимостью нужно обязательно оформить документ в нотариальной конторе.
Доверенность на получение денег
Чтобы поручить определенному лицу получать от вашего имени денежные средства, также можно оформить отдельную бумагу. Она может составляться у нотариуса либо непосредственно в учреждении, где будет происходить выдача средств: почта, банк и т.д.
Если передача денег будет происходить при продаже имущества, такое полномочие включается в общую доверенность на ведение дел.
Доверенность на получение документов
Как правило, она содержит перечень бланков и форм, которые поручено забрать представителю. Например, при оказании услуг по приватизации квартиры юристу поручают сбор всех необходимых документов. Для этого выдается общая доверенность на приватизацию от имени гражданина либо разовая бумага на получение справок, бланков и форм.
Доверенность на получение товаров
Предприятие может доверить своим сотрудникам получать товарные ценности для последующего оприходования на балансе. Для этого приказом назначается ответственное лицо. Или же такие полномочия включают в трудовой договор.
Доверенность на ценности может выдаваться в следующих видах:
- материальная выдается сотрудникам, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности. Она позволяет получать любые группы товаров и продукции, которые поставляют предприятию;
- транспортная позволяет получить от имени предприятия продукцию и доставить ее до места назначения (например, на склад);
- на получение и ответственное хранение товаров (товарная). Пока продукция не будет доставлена в адрес предприятия, представитель будет отвечать за ее сохранность.
Указанные виды доверенностей могут быть постоянными или разовыми. Это зависит от условий деятельности предприятия.
Предприятие может поручить ведение дел своим сотрудникам или третьим лицам. Перечень полномочий, которые компания может включить в доверенность, практически не ограничены:
- защита интересов в налоговых и судебных органах;
- представительство интересов при получении лицензий и допусков СРО;
- открытие банковских счетов и совершение отдельных операций.
Для большинства полномочий достаточно оформить документ на бланке предприятия. Нотариальная доверенность потребуется для приобретения, управления или распоряжения недвижимостью в интересах юридического лица.
Бумага на право подписи от имени юридического лица обязательно должна содержать образец личной подписи представителя.
Доверенность на получение почты
Для получения корреспонденции можно оформить документ у нотариуса или непосредственно в почтовом отделении. Для этого проверяется личность доверителя, его паспортные и адресные данные. Полномочие на получение почты также можно включить в иные виды доверенностей.
Доверенность на получение пенсии
Для граждан, которые лишены возможности самостоятельно получать пенсию либо временно проживают в другом населенном пункте, также допускается возможность оформления специального документа. Это можно сделать через нотариуса, в почтовом отделении или банке. Выдать бумагу можно на родственников или близких лиц, а также на представителя социальных служб.
Доверенность на получение заработной платы
Чтобы поручить третьему лицу получать за вас заработную плату, можно оформить бумагу через нотариуса либо прямо по месту работы. Как правило, на предприятии оформляется документ на другого сотрудника, а его личность и подпись удостоверяет работодатель.
Обратите внимание!
Такой вид доверенности носит разовый характер (например, для получения зарплаты за январь-февраль), этот бланк будет храниться в бухгалтерии как документ строгой отчетности.
Доверенность на представление интересов в суде
Ведение дел в судах может осуществляться через представителей юристов, адвокатов, собственных специалистов предприятия. Доверенность на представление физического лица в суде обязательно удостоверяется у нотариуса. Для юридических лиц допускается выдача документа на собственном бланке с удостоверением подписью руководителя и печатью.
Состав полномочий предусмотрен ГПК РФ и АПК РФ, например:
- подача иска или отзыв искового заявления;
- заключение мирового соглашения;
- получение присужденных денежных средств;
- подача жалобы в вышестоящие инстанции и т.д.
Если специальные полномочия не указаны в доверенности, представитель не сможет их выполнить без вашего участия
Оригинал документа представляется в суд, а в материалы дела можно прикрепить копию.
Доверенность на управление автомобилем
Она может выдаваться для целей управления или распоряжения транспортным средством. Нередко таким образом осуществляется фактическая продажа машины, однако такой вариант является рискованным для покупателя.
Для передачи права управления документ оформляется в простой письменной форме, удостоверение его в ГИБДД или через нотариальную контору не требуется. Продать ТС по такой бумаге невозможно.
Доверенность на выезд ребенка
Если несовершеннолетний выезжает за границу в сопровождении одного или обоих родителей, никаких бумаг оформлять не нужно.
Если дети отправляются в поездку в сопровождении посторонних лиц или в составе туристической группы, нужна доверенность. Она оформляется через нотариуса.
В тексте документа указываются данные ребенка и сопровождающего лица, а также иностранное государство, куда совершается поездка.
Резюме
- старайтесь устранить риски потери имущества или денежных средств. Выдавая генеральную доверенность, тщательно проверяйте доверенное лицо либо оформите документ для ведения строго определенных дел;
- всегда точно определяйте перечень полномочий, это позволит избежать выдачи повторного документа;
- всегда указывайте срок действия бумаги, это позволит контролировать действия представителя.
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Вс разъяснил нюансы выдачи доверенности на представление интересов ип в гражданском процессе
9 февраля Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ вынесла Определение по делу № 1-КГ20-13-К6 о взыскании ущерба от ДТП в пользу ИП по иску, подписанному юристом на основе доверенности, выданной предпринимателем-истцом.
Предприниматель Амур Сабирзянов обратился в суд с иском к Ралифу Фаттахову о взыскании 145 тыс. руб. за причиненный в результате ДТП ущерб автомобилю третьего лица, которое уступило ему право требования возмещения убытков.
Суд оставил исковое заявление без рассмотрения, сославшись на то, что оно было подписано представителем истца – юристом Станиславом Ивановым, действующим на основе доверенности от 25 июля 2019 г., выданной и заверенной самим предпринимателем.
Первая инстанция сочла, что иск подписан лицом, полномочия которого не удостоверены надлежащим образом, поскольку доверенность была выдана от имени ИП Амура Сабирзянова и им же удостоверена, что противоречит ч. 2 ст. 53 ГПК РФ и ст. 185 ГК РФ.
Апелляция отменила решение первой судебной инстанции, вернув ей дело для рассмотрения по существу. Как пояснила вторая инстанция, в выданной истцом 16 ноября 2018 г.
нотариальной доверенности на имя Станислава Иванова отмечалось, что последний имеет право быть представителем с правом осуществления процессуальных действий (в том числе обладает правом на подписание иска и предъявление его в суд).
Эта доверенность была выдана сроком на один год и действовала на момент подачи иска в суд.
Тем не менее Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции отменила апелляционное определение, оставив в силе решение первой инстанции.
При этом кассационный суд исходил из того, что смысл удостоверения подписи доверителя состоит в подтверждении третьим лицом факта выполнения подписи на доверенности именно этим, а не каким-либо иным лицом, тем самым удостоверение подписи доверителя им же самим противоречит смыслу ст. 185 ГК РФ и ч. 2 ст. 53 ГПК РФ.
Кассация добавила, что лицо, выдавшее доверенность, не может одновременно удостоверить верность своей же подписи, поскольку такое удостоверение не может гарантировать третьим лицам, которым впоследствии предъявляется доверенность, достоверность подписи доверителя.
Следовательно, выданная предпринимателем от своего имени доверенность не может быть признана удостоверенной надлежащим образом, а потому иск подан лицом, полномочия которого на совершение такого процессуального действия надлежаще не подтверждены. Кроме того, суд кассационной инстанции указал, что нотариальная доверенность от 16 ноября 2018 г.
была приложена только к частной жалобе на определение суда первой инстанции, а не к иску.
Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд, который посчитал ее обоснованной. Судебная коллегия по гражданским делам ВС пояснила, что ст.
53 ГПК РФ не устанавливает специальных правил удостоверения доверенностей, выдаваемых предпринимателями. В то же время ч. 6 ст.
61 АПК РФ предусмотрено, что доверенность от имени ИП должна быть им подписана и скреплена его печатью или может быть удостоверена в соответствии с ч. 7 этой статьи. Аналогичное правило содержится в ч. 7 ст. 57 КАС РФ.
«Выданная ИП Амуром Сабирзяновым на имя Иванова С.В. доверенность от 25 июля 2019 г. подписана истцом и скреплена его печатью.
Таким образом, в связи с отсутствием в ГПК РФ нормы, регулирующей правила удостоверения доверенностей, выдаваемых индивидуальными предпринимателями, суду кассационной инстанции необходимо было применить в данном случае аналогию закона, чего сделано не было, а потому кассационное определение подлежит отмене.
Кроме того, определение суда кассационной инстанции вынесено в незаконном составе, что является безусловным основанием для его отмены в силу п. 1 ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ», – отмечено в определении ВС РФ.
Как пояснила высшая судебная инстанция, кассационные жалобы на вступившие в законную силу определения районных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично.
Между тем определение Судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции было вынесено в составе трех судей. Таким образом, ВС РФ отменил определение кассационного суда и вернул ему дело на новое рассмотрение.
В комментарии «АГ» Станислав Иванов отметил, что определением ВС РФ формируется единообразный подход к оформлению полномочий судебных представителей в судах общей юрисдикции, поскольку до этого времени в практике региональных судов (в том числе и в судах Республики Татарстан) придерживались иной точки зрения, что создавало определенные препятствия в доступе к правосудию. «Также следует отметить, что нотариальная форма доверенности влекла дополнительные затраты индивидуальных предпринимателей при ее оформлении», – подчеркнул он.
По мнению юриста, суды нередко оставляли без рассмотрения и возвращали исковые заявления как поданные неуполномоченными лицами вследствие несоблюдения формы доверенности.
«Все это, безусловно, повлекло увеличение сроков рассмотрения дела, волокиту при рассмотрении гражданских дел и отказ в судебной защите нарушенных прав и законных интересов.
Более того, многие предприниматели вообще лишились возможности защиты своих прав вследствие истечения срока исковой давности из-за “ненадлежащего” оформления доверенности.
Верховный Суд РФ фактически разрешил давнюю проблему разных подходов к оформлению доверенности от имени ИП в арбитражных судах и судах общей юрисдикции и фактически устранил пробел в законодательстве, который не был разрешен при внесении последних изменений в ГПК РФ», – резюмировал Станислав Иванов.
Адвокат АБ «ЮГ» Сергей Радченко назвал определение ВС законным и обоснованным: «В ГПК действительно нет нормы о том, как индивидуальные предприниматели должны выдавать доверенности. Есть нормы только для обычных граждан и для юридических лиц».
Он отметил, исходя из личного опыта, что на практике ИП своим представителям в судах общей юрисдикции в 100% случаев выдают нотариальные доверенности. «В гражданском праве вопрос решился бы просто: к деятельности ИП применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц (ст. 23 ГК РФ).
Тонкость, однако, в том, что правила о выдаче доверенностей для участия в суде – это не гражданские отношения, а процессуальные, на них ГК не распространяется.
Поэтому ВС РФ совершенно верно применил аналогию АПК и КАС о выдаче доверенностей предпринимателями и признал, что для выдачи доверенности в суде общей юрисдикции ИП достаточно подписать ее и поставить печать», – отметил он.
Эксперт также обратил внимание на курьезный момент в рассматриваемом деле: «ВС РФ отменил кассационное определение также потому, что оно было вынесено незаконным составом суда: жалобу должен был рассматривать судья единолично, а рассмотрел состав из трех судей. Уникально редкий в судебной практике казус. Видимо, двум “лишним” судьям было нечего делать, и они решили вместе со своим коллегой рассмотреть жалобу “на троих”».
Адвокат АП г. Москвы Олег Лисаев считает, что в рассматриваемом случае можно было применить и ч. 2 ст. 53 ГПК РФ: доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель.
«ИП относится к категории самозанятого населения, то есть он работает у ИП, а следовательно, как работодатель может заверить доверенность, тоже по аналогии права. Думаю, что выводы ВС РФ по данному делу окажут положительное влияние на судебную практику.
Высший суд страны еще раз указал, чтобы судьи неформально относились к рассмотрению споров и в случае отсутствия закона, регулирующего отношения, смело применяли закон, регулирующий сходные отношения (аналогию права). Кроме того, у ИП появилась возможность сэкономить время и деньги.
Теперь им не нужно обращаться к нотариусу для оформления доверенности», –подчеркнул Олег Лисаев.
Как правильно делегировать право подписи гражданско‑правовых договоров и кадровых документов
Начнем с самого простого варианта — подписание различных гражданско-правовых договоров. Тут в полной мере действует общее правило о том, что договор от лица компании подписывает ее руководитель (ст. 53 ГК РФ). Но при этом директор может делегировать данное право любому другому лицу. Для этого достаточно оформить от лица организации соответствующую доверенность (ст. 185 ГК РФ).
Обратите внимание, что доверенность можно составить не только на работника организации, но и на человека, который не состоит в штате организации и даже не имеет с ней гражданско-правового договора. Более того, выдать доверенность можно и юридическому лицу.
В этом случае действовать от имени компании сможет руководитель уполномоченной фирмы или назначенное им лицо (также на основании доверенности).
Составляйте договоры ГПХ по готовым шаблонам Составить бесплатно
Общие правила оформления доверенности на подписание договоров приведены в статье 185.1 Гражданского кодекса(заметим, что эти же положения применяются и при оформлении доверенностей для большинства иных целей, например, для налоговых).
Итак, доверенность от имени юрлица выдается в простой письменной форме (за исключением случаев, когда полномочия передаются для совершения сделки, требующей нотариального удостоверения, либо для подписания различных документов, связанных с зарегистрированными объектами недвижимости — в этих случаях доверенность придется заверить у нотариуса). Никаких унифицированных форм для доверенности не установлено. Это значит, что компания может сама разработать необходимые образцы. Утверждать их каким-либо внутренним распорядительным документом не нужно. Объясняется это тем, что доверенность не является первичным учетным документом, так как никаких хозяйственных операций сама по себе не подтверждает. Таким образом, в случае необходимости компания всегда может оперативно дополнить или изменить форму доверенности.
Из обязательных реквизитов для доверенности ГК РФ называет только подпись руководителя организации и дату выдачи документа (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ и п. 1 ст. 186 ГК РФ). Ни срок действия доверенности, ни образец подписи уполномоченного лица, ни основания передачи полномочий не являются обязательными реквизитами, но могут включаться в текст документа, если доверитель считает это необходимым.
Из общих положений о доверенности следует, что она должна содержать суть делегируемых полномочий, а также данные уполномоченного лица и лица, выдавшего доверенность.
На практике для идентификации в доверенности юридического лица (как доверителя, так и уполномоченного) указывается его организационно-правовая форма, фирменное наименование, ОГРН и ИНН.
А для идентификации физического лица в качестве доверенного — его фамилия, имя и отчество (полностью), дата и место рождения, место жительства, а также данные паспорта (серия, номер, дата выдачи и данные подразделения, выдавшего документ (наименование и номер)).
Соответственно, доверенность будет действительна только при предъявлении паспорта уполномоченного лица (где, кстати, имеется и образец подписи — именно поэтому в доверенности он необязателен).
Дополнительно в доверенности можно отразить срок ее действия. Если этого не сделать, то она будет действовать ровно один год с момента выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Обратите внимание, что в доверенности можно указать абсолютно любой срок: ни минимальных, ни максимальных значений законодательство не предусматривает.
При этом устанавливать срок доверенности в виде события (например, получение товара или подписание договора) нельзя, так как такой подход противоречит общим правилам статьи 190 ГК РФ. Эта статья разрешает определять срок указанием только на такое событие, которое должно наступить неизбежно, то есть оно не может зависеть от воли и действий сторон (п.
4 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.02 № 66).
Резюмируем. Право подписывать гражданско-правовые документы от имени организации можно передать любому лицу. Передача оформляется письменной доверенностью за подписью руководителя организации. Унифицированной формы данного документа не установлено. Срок действия доверенности организация определяет самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств.
Подписание кадровой документации
Трудовой кодекс не содержит прямых норм, регулирующих передачу полномочий руководителя организации по подписанию трудовых договоров и иных кадровых документов другим лицам, однако неоднократно упоминает саму возможность такой передачи.
Так, в статье 20 ТК РФ определено, что права и обязанности работодателя в трудовых отношениях могут осуществляться, в том числе, уполномоченными лицами.
При этом сказано, что полномочия таких лиц оформляются в порядке, установленном учредительными документами организации и локальными нормативными актами.
А в статье 57 ТК РФ отмечено, что одним из обязательных условий трудового договора являются сведения о представителе работодателя, который подписал трудовой договор, и основание, в силу которого этот представитель наделен соответствующими полномочиями. При этом какой-либо конкретизации порядка делегирования полномочий эта статья не содержит.
На возможность подписания приказов и других локальных нормативных актов по кадровой тематике не только руководителем организации, но и иным уполномоченным лицом, указывают и подзаконные акты, которые регулируют порядок заполнения первичной учетной кадровой документации. Например, в Указаниях по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (утв.
постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1; далее — Указания по заполнению унифицированных форм) сказано, что приказ о приеме на работу (форма № Т-1) может быть подписан не только руководителем, но и уполномоченным лицом. Однако в этих Указаниях не оговаривается, как оформить полномочия такого лица, и какие изменения нужно внести в форму № Т-1, если ее подписывает уполномоченное лицо.
Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам
К сожалению, Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 17.03.04 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» также не дал ответа на вопрос о том, как оформить делегирование права подписи кадровых документов.
В пункте 12 этого постановления сказано лишь о том, что представителем работодателя является лицо, которое в соответствии с учредительными документами юридического лица либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено соответствующими полномочиями.
Другими словами, для того, чтобы передать право подписи кадровых документов, нужно предусмотреть порядок такой передачи в локальном нормативном акте организации или сделать соответствующую оговорку в трудовом договоре, заключенном с уполномоченным лицом.
Однако судьи ВС РФ не уточнили, какими конкретно документами можно подтвердить временную передачу полномочий руководителя, и частности, нужно ли оформлять доверенность на уполномоченное лицо.
Формальных оснований для выдачи доверенности в данном случае нет, поскольку трудовое законодательство не содержит такого требования. Нормы статьи 185 ГК РФ о том, что для делегирования полномочий руководителя издается доверенность, не являются обязательными при передаче полномочий по подписанию кадровых документов.
Ведь в силу положений статьи 5 ТК РФ трудовые отношения регулируются трудовым законодательством, которое состоит из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права.
То есть Гражданский кодекс, содержащий нормы гражданского (а не трудового) права, не является нормативным правовым актом, регулирующим трудовые отношения.
Однако суды не всегда признают, что для передачи полномочий руководителя по подписанию кадровых документов достаточно издать соответствующий локальный нормативный акт (например, приказ). Зачастую арбитры требуют, чтобы в этом случае на уполномоченное лицо была дополнительно оформлена доверенность (см.
постановление ФАС Московского округа от 09.01.04 № КГ-А41/10211-03). Хотя иногда организациям все же удается отстоять в суде кадровые решения, принятые уполномоченным лицом, которое действовало только на основании приказа (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12.03.
09 № А19-7218/07-57-5-52-Ф02-826/09).
Составлять локальные акты по готовым шаблонам и готовить всю кадровую отчетность
Сделаем вывод. Чтобы избежать оспаривания и признания незаконными кадровых решений, принятых уполномоченным лицом, лучше все же оформить на него доверенность. Тем более что это не противоречит законодательству.
Ведь понятно, что уполномоченное лицо, подписывая трудовые договоры, локальные акты и прочие кадровые документы, действует не от своего имени, а представляет интересы организации-работодателя. А законодательное регулирование вопроса представительства интересов юридического лица перед третьими лицами предусмотрено лишь нормами Гражданского кодекса.
Поэтому если организация, чтобы избежать рисков, решит оформить доверенность на подписание кадровых документов, то при ее составлении надо учитывать положения ГК РФ о доверенности.
В доверенности, выданной уполномоченному лицу, нужно указать, какие именно действия по «кадровой части» от имени организации оно вправе совершать, и установить срок полномочий.
Также целесообразно отметить, что уполномоченное лицо действует от имени организации не как физическое лицо, а как работник организации, занимающий определенную должность.
Это не позволит ему злоупотреблять предоставленными правами в случае увольнения, а также ограничит сферу деятельности доверенности «территорией» организации, поскольку для подтверждения его полномочий будет необходима информация из штатного расписания компании.
Формулировка доверенности в данном случае может быть такой:
Общество с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС» в лице директора Николаева Дмитрия Анатольевича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает Петрова Ивана Дмитриевича (указываются паспортные данные, дата и место рождения, место жительства и т.д.), занимающего должность руководителя отдела кадров Общества с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС»,…
Подытожим. Трудовое законодательство предусматривает возможность передачи полномочий руководителя по подписанию кадровых документов третьим лицам.
При этом ТК РФ не дает четкого ответа на вопрос о том, как оформить делегирование полномочий руководителя организации, требуя, лишь, чтобы порядок такого делегирования был зафиксирован в локальных нормативных актах или учредительных документах. Судебная практика зачастую требует дополнительного оформления доверенности.
Поскольку уполномоченное лицо в рассматриваемой ситуации представляет интересы юридического лица, а порядок оформления такого представительства зафиксирован в Гражданском кодексе, то в случае делегирования полномочий по подписанию кадровых документов доверенность оформляется по правилам, предусмотренным этим кодексом.
Составить штатное расписание по готовому шаблону Попробовать бесплатно
Как оформляется подпись уполномоченного лица
Отдельно остановимся на особенностях оформления самих документов, завизированных уполномоченным лицом.
Когда представитель действует по доверенности, то «шапка» гражданско-правового договора составляется следующим образом. В качестве стороны по договору указывается организация-доверитель, а дальше оговаривается, что от ее лица действует представитель по доверенности. При этом в текст договора вносятся реквизиты доверенности (дата, номер, если есть).
Подробные сведения об уполномоченном лице (дата, место рождения, место жительства и т.п.) в договоре можно не указывать. Но иногда это лучше сделать. Например, если речь идет о крупных сделках, либо сделках с недвижимостью, которые подлежат регистрации.
Сведения об уполномоченном лице вписываются в договор в точном соответствии с тем, как они указаны в доверенности.
«Шапка» договора, заключенного доверенным лицом от имени организации, может выглядеть так:
Общество с ограниченной ответственностью «Лазурит-ФС» в лице Николаева Дмитрия Анатольевича (при необходимости указываются его паспортные данные, дата и место рождения и т.д.), действующего на основании доверенности от 16.09.2019 года…
Несколько иначе оформляется представительство, когда уполномоченное лицо подписывает от имени доверителя односторонние документы, например, заявления, претензии и т.п. В этой ситуации непосредственно рядом с подписью делается надпись «представитель по доверенности» и отображаются реквизиты доверенности.
Что касается кадровой документации, то и здесь порядок оформления подписи доверенного лица зависит от вида документа. Так, при составлении трудовых договоров применяется точно такой же подход, как и при оформлении гражданско-правовых договоров.
То есть в «шапке» трудового договора указывается, что он заключен юрлицом, от лица которого действует уполномоченный представитель. А для подписания уполномоченным лицом иных кадровых документов (например, приказов) можно внести соответствующие изменения в реквизит «подпись» издаваемого документа.
То есть в таком приказе будет указано не «Руководитель организации», а «Уполномоченное лицо», а также добавлены поля для отражения реквизитов доверенности.
Но можно пойти и другим путем. Как уже отмечалось, Указания по заполнению унифицированных форм прямо предусматривают возможность подписания таких форм не руководителем, а уполномоченным лицом. Но при этом никаких оговорок о том, что в этом случае надо изменить реквизит «подпись» самой формы в Указаниях нет.
Поэтому можно сделать следующий вывод: уполномоченное лицо вправе поставить свою подпись в соответствующей графе вместо подписи руководителя. То есть никаких изменений в форму вносить не нужно. А полномочия подписанта в случае необходимости (по запросу работника, трудинспекции, суда и т.д.
) будут подтверждены приказом и доверенностью.
Все про доверенность
Если у вас нет времени или возможности получить почту, подготовить документы, продать квартиру или совершить другое юридическое действие, поможет доверенность.
Профиль автора
С доверенностью можно передать часть своих прав, например получить вклад или забрать автомобиль со штрафстоянки.
В доверенностях не все так просто, как кажется. Эта статья — о тонкостях их оформления.
Доверенность — это документ, который дает право одному человеку действовать от имени другого или от имени организации. В доверенности есть две стороны. Доверитель — тот, кто доверяет; и представитель, или доверенное лицо, — это тот, кому доверяют.
С точки зрения закона доверенность — это односторонняя сделка. Чтобы ее оформить, достаточно желания только доверителя. Присутствие или согласие представителя не требуется, но он вправе отказаться от доверенности.
Доверенность действительна, если в ней есть минимум четыре реквизита: дата составления, сведения о доверителе и представителе, полномочия и подпись доверителя.
Дата составления. Может быть указана числом или прописью. Это очень важная информация, потому что именно от даты составления доверенности отсчитывается срок полномочий представителя.
Сведения о доверителе и представителе. К ним относятся: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, паспортные данные, адрес регистрации.
Полномочия представителя. Права, которые доверитель передает представителю, должны быть законными, осуществимыми и конкретными. Например, можно уполномочить заключить договор дарения или получить посылку, но невозможно уполномочить заключить брак или получить паспорт.
Еще нужно указывать максимальные суммы сделок по доверенности, любые законные условия и ограничения полномочий максимально подробно и понятно.
Подпись доверителя. Доверенность недействительна без подписи лица, выдавшего ее.
Срок действия доверенности. Если в доверенности нет срока ее действия, документ будет иметь силу один год. Максимального срока действия доверенности нет.
Образец подписи представителя. Это необязательный реквизит, но обычно его включают в доверенности в простой письменной форме.
Например, муж оставил доверенность с правом передоверия на получение посылки своей жене. Жену отправили в командировку, и она в порядке передоверия оформила доверенность на дочь. Теперь они обе могут получать посылки.
По форме исполнения есть два вида доверенностей: нотариальные и в простой письменной форме.
Нотариальные — это доверенности на сделки, требующие государственной регистрации или нотариальной формы. Например:
- Доверенность на продажу и покупку недвижимости.
- Доверенность на подачу заявления о кадастровом учете объектов недвижимости.
- Доверенность для получения представителем повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния.
- Доверенность на представление документов о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица в налоговый орган.
Чтобы оформить нотариальную доверенность, нужно прийти к любому нотариусу с паспортом. Это платная услуга.
Госпошлина за удостоверение доверенности от имени физического лица — от 100 до 500 рублей, в зависимости от вида полномочий и степени родства с представителем. Доверенность сыну или маме обойдется дешевле, чем постороннему человеку.
Еще стоимость доверенности будет увеличиваться, если число представителей более двух, — на 100 рублей за каждого представителя, но не более 1500 рублей.
Если вы точно знаете, какие полномочия вам нужны и как их сформулировать, можно напечатать доверенность самостоятельно и попросить нотариуса просто ее удостоверить. Главное, чтобы там были все обязательные реквизиты.
Еще можно попросить нотариуса изготовить доверенность. У него уже есть шаблоны на все случаи жизни — нотариус добавит ваши личные сведения и распечатает на красивом бланке.
За эту работу нотариус возьмет плату «за услуги правового и технического характера». Стоимость может в несколько раз превышать сумму госпошлины, но зато не придется ни о чем беспокоиться.
Нотариус сам разберется, чего вы хотите и как это оформить.
Даже если доверенность составлял нотариус, в нотариальной конторе ее нужно прочитать и проверить. Нотариус может опечататься в важных сведениях, например в фамилии или адресе. В дальнейшем это можно исправить у того же нотариуса бесплатно, но лучше проверить все на месте.
Доверенности в простой письменной форме можно самостоятельно напечатать на компьютере или написать от руки. Например, чтобы получить справку, документ или обратиться за назначением пенсии в Пенсионный фонд РФ, не нужно идти к нотариусу.
Можно поручить эти действия другому лицу, указав в доверенности сведения о доверителе и представителе, дату доверенности, полномочия и срок действия.
Еще в простой письменной форме можно оформить доверенность на управление автомобилем, получение трудовой книжки на работе.
В зависимости от объема полномочий представителя выделяют три вида доверенностей:
- Разовые — для одного конкретного действия. Например, на получение посылки на почте.
- Специальные — для ряда однотипных действий. Например, на представление интересов в суде.
- Генеральные, или общие, — для самых разных юридических действий, в том числе на покупку или отчуждение имущества и подписи документов.
Видов доверенностей по полномочиям очень много. В статье мы рассмотрим самые популярные.
Судебная доверенность. Один из самых распространенных видов доверенностей — доверенность на представление интересов в суде.
Доверенность для суда может удостоверить:
- Нотариус.
- Руководитель организации, в которой работает или учится доверитель, например гендиректор фирмы или ректор университета.
- ТСЖ, управляющая компания или жилищно-строительный кооператив, управляющие многоквартирным домом по месту жительства доверителя.
- Администрация организации социального обслуживания или стационарного лечебного учреждения, в котором находится доверитель.
- Командир воинской части, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этой части или членами их семей.
- Начальник места лишения свободы, если доверитель отбывает в нем наказание.
Все, кроме нотариуса, обязаны удостоверить доверенность бесплатно. Об этих правилах мало кто знает. Обычно в суд приходят с платными нотариальными доверенностями, хотя можно бесплатно удостоверить доверенность прямо на работе или рядом с домом.
Есть еще один способ сэкономить на нотариусе — составить письменное заявление, в котором также попросить допустить в качестве представителя какое-либо лицо и указать его полномочия. Заявление нужно отдать судье на судебном заседании.
Бланк доверенности для представления интересов в суде
Доверенность на получение посылки. По почтовым правилам корреспонденцию вправе забрать только тот человек, на чье имя она адресована, или его представитель.
Чтобы получить отправление, адресованное другому человеку, нужно предъявить паспорт и доверенность. Для разных почтовых услуг подходят разные доверенности.
Для заказного письма, бандероли, мелкого пакета, посылки
Нотариальная доверенность
Доверенность, заверенная в почтовом отделении
Доверенность, заверенная по месту работы, учебы, лечения
Для ценных отправлений: бандероли, посылки, EMS
Нотариальная доверенность
Доверенность, заверенная в почтовом отделении
Для денежных переводов, пенсии, пособия, субсидии
Нотариальная доверенность
Бланк доверенности на получение почтовых отправлений
Доверенность на продажу квартиры. Для любых сделок с недвижимостью подойдет только нотариальная доверенность.
Если квартира или доля в ней принадлежит ребенку младше 14 лет, то доверенность выдается законным представителем: отцом, матерью, опекуном или усыновителем. Ребенка вести в нотариальную контору не нужно. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, тогда на доверенности ребенок с согласия законного представителя ставит свою подпись.
Бланк генеральной доверенности на продажу квартиры
Доверенность в банк. При открытии вклада и в течение его действия вкладчик может уполномочить другого человека снимать деньги с вклада и пополнять его.
Еще доверенность на действия с вкладом можно оформить прямо в банке, где открыт вклад. Сотрудник банка распечатает бланк и удостоверит его, а вкладчик заполнит данные о доверенном лице.
Бланк доверенности на получение вклада
Доверенность на автомобиль. По правилам дорожного движения для управления чужим автомобилем водителю не требуется доверенность — достаточно иметь полис ОСАГО, допускающий его право на управление этим автомобилем.
Но для других действий, например для изъятия авто со штрафстоянки, доверенность понадобится. Ее можно составить в простой письменной форме — написать от руки или заполнить бланк, скачанный из интернета.
Кроме сведений о водителе и собственнике автомобиля необходимо указать все данные автомобиля.
Бланк доверенности на управление и обслуживание автомобиля
Если у вас есть реквизиты нотариальной доверенности, можно проверить подлинность и срок ее действия при помощи специального нотариального сервиса. Система проверит, есть ли этот документ в общем реестре и действует ли он.
Доверенность может прекратить свое действие сама по себе или в связи с отменой доверителем.
Сама по себе доверенность перестает действовать, когда истекает ее срок или исполняется полномочие, на которое она выдана. Например, если доверенное лицо продало вашу квартиру, то доверенность больше не действует.
Еще доверенность прекращает свое действие, если доверитель умер. В этом случае его правопреемники должны сообщить о прекращении доверенности доверенному лицу и всем организациям, в которых эта доверенность работает.
Доверитель в любой момент может отозвать доверенность. Например, если изменились жизненные обстоятельства и в доверенности больше нет необходимости.
Самый простой способ отозвать доверенность — сделать это через нотариуса. Так можно отменить любую доверенность — и нотариальную, и в простой письменной форме. Нужно только заверить отзыв у нотариуса.
Отозвать нотариальную доверенность может любой нотариус, не обязательно тот, кто заверял ее. Он внесет данные в реестр доверенностей.
Все ведомства имеют доступ в эту систему и могут проверить подлинность и срок действия документа.
При оформлении сделки регистратор проверит доверенность по базе или отправит запрос напрямую нотариусу. Росреестр, приставы, администрация и нотариусы обмениваются документами по внутренним каналам связи.
Доверитель не обязан сообщать об отзыве доверенности риелторам и покупателям квартиры. Считается, что они об этом узнают на следующий день. Если сделку все равно оформят по аннулированной доверенности, договор признают недействительным.
Еще сведения об отмене доверенности в простой письменной форме можно опубликовать в официальном издании, в котором публикуются сведения о банкротстве. Сейчас это газета «Коммерсант». Нужно составить уведомление об отмене доверенности и нотариально засвидетельствовать подпись на нем.
Все заинтересованные лица будут считаться извещенными об отмене доверенности через месяц со дня публикации, если они не были извещены об отмене ранее. Именно с этой даты доверенность будет считаться полностью прекратившейся. За этот месяц представитель сможет законно совершать сделки, даже если доверенность уже отменена.
Поэтому с введением реестра доверенностей этот способ стал менее удобным.
- Если нет возможности совершить юридическое действие самому, можно оформить доверенность.
- Некоторые доверенности обязательно нужно удостоверить у нотариуса.
- Доверенности военнослужащих, заключенных и находящихся на лечении в стационаре могут быть удостоверены без нотариуса.
- Доверенности на участие в суде или получение почтовых отправлений могут удостоверить на работе, в учебном заведении или управляющей компании.
- Чтобы отозвать нотариальную доверенность, можно обратиться к любому нотариусу.
- Проверить подлинность доверенности можно в специальном реестре доверенностей.