С 1 ноября 2019 года к списку продуктов, для которых обязательна ветеринарная сертификация, добавится вся молочная продукция, изготовленная промышленным способом и упакованная в потребительскую упаковку:
- молоко питьевое;
- кисломолочная продукция, в том числе творог и молодые сыры любой жирности;
- мороженое.
Чтобы участвовать в обороте продуктов животного происхождения, необходимо проверять качество продуктов и оформлять электронную ветеринарную сопроводительную документацию (эВСД). Для этого существует ФГИС «Меркурий». Чтобы пользоваться системой, нужно пройти обязательную регистрацию. Расскажем, как зарегистрироваться в «Меркурии» для ИП и ООО.
Как зарегистрироваться в «Меркурии»
В составе ФГИС «Меркурий» действуют следующие подсистемы.
Общий порядок регистрации во ФГИС «Меркурий» утвержден приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589. При регистрации пользователь получает доступ к личному кабинету «Меркурий.ХС», откуда может подать заявку на подключение ко всем остальным подсистемам.
Чтобы зарегистрироваться, потребуются следующие документы:
- паспорт;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;
- заполненный бланк заявления.
Как зарегистрировать ИП в «Меркурии»
Способ 1. Индивидуальный предприниматель может подать заявку по почте или относит её лично в территориальное управление Россельхознадзора.
Способ 2. Индивидуальный предприниматель направляет заявку на почту info@svfk.mcx.ru. Она должна быть подписана простой электронной подписью.
Как зарегистрировать ООО в «Меркурии»
Способ 1. Организация подает заявку с подписью руководителя или его заместителя в территориальное управление Россельхознадзора.
Способ 2. Организация отправляет заявку на почту admin@fsvps.ru. Ее подписывают уже усиленной квалифицированной электронной подписью.
После того, как заявка будет одобрена, пользователь получит логин и пароль для доступа к системе ФГИС «Меркурий».
АО «Калуга Астрал» предлагает решение для тех, кому нужно только отправлять данные о приемке подконтрольной продукции: сервис «Астрал.Меркурий». Он подойдет ресторанам, кафе и точкам розничной торговли продуктами животного происхождения.
Преимущества сервиса «Астрал.Меркурий»
Анастасия Максимова, [07.04.20 13:30]
Набор функций во ФГИС «Меркурий» предназначен для использования всеми участниками оборота продуктов животного происхождения.
Тем, кто должен только гасить ВСД, не нужно столько опций. Кроме того, обработка сопроводительных документов занимает много времени. Поэтому сервис «Астрал.
Меркурий» обладает рядом преимуществ по сравнению с системой от Россельхознадзора:
- Простая регистрация в системе ФГИС «Меркурий» и Ветис.АПИ;
- Автоматическое формирование заявлений на регистрацию и отправка их из самой системы;
- Вся необходимая информация по сопроводительным документам под рукой;
- Система разработана по всем требованиям законодательства, поэтому пользователю не грозят штрафы;
- Удобная навигация и интуитивно понятный интерфейс;
- Все необходимые функции для работы с сопроводительными документами (гашение, частичное гашение и отказ);
- Гашение производственной партии в несколько кликов;
- Объединение сопроводительных документов в накладные и их массовое гашение;
- Хранение всей истории по сопроводительным документам;
- Просмотр печатной формы ветеринарных сертификатов по сопроводительным документам;
- Просмотр складского журнала и возможность списания и редактирования информации по продукции.
Новым пользователям предоставляется бесплатный тестовый период. В течение 15 дней они могут по достоинству оценить все функции сервиса.
Россельхознадзор рассказал о «Меркурии» без прикрас
С 1 июля 2018 года вся сопроводительная ветеринарная документация в России будет оформляться только через электронную систему «Меркурий». Кто обязан сопровождать продукцию электронными ветеринарными сертификатами? Как лучше наладить эту работу? В каких случаях можно позволить себе делать это вручную, а когда не обойтись без интеграции с сервисом электронного документооборота? Об этом БУХ.1С рассказал заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов.
Николай Анатольевич, сколько документов «Меркурий» обрабатывает сейчас, и как сильно увеличится этот объем после 1 июля?
Система «Меркурий» работает с 2009 года. В нее все время добавляется новый функционал, растут объемы обработки. Сейчас ежедневно обрабатывается около 2,5 млн электронных ветеринарных сертификатов (ЭВС). Когда состоится полный переход, то это количество вырастет в 12-15 раз, будет обрабатываться от 8 до 12 млрд электронных сертификатов в год.
С таким потоком информации только руками справиться невозможно. Поэтому в «Меркурии» есть два интерфейса – один «заточен» под ручную работу, другой под интеграционное решение. Я знаю, что «1С» уже готова предложить клиентам такое решение, «вшитое» в собственные продукты.
Кто обязан оформлять ЭВС?
Те, кто выращивает животных, кто осуществляет сбор продукции животного происхождения — без убоя (мед, молоко, шерсть и т.д.) или с убоем. Вся переработка. Вся товаропроводящая сеть.
Говорят, в перечень подконтрольных товаров будут внесены изменения.
Не так давно было согласовано исключение (пока не ясно, постоянное или временное) для товаров, которые одновременно отвечают трем условиям: они упакованы производителем в ритейл-упаковку, они прошли дезинфицирующую термическую обработку, и они содержат в себе менее 50% продукции животного происхождения. Это, к примеру, заготовки для супов, пиццы, пирожки.
Кроме того, недавно дали результат многолетние лоббистские усилия компаний Danone и Pepsico, которые боролись за вывод из-под ветеринарной сертификации так называемой готовой молочной продукции. Так что сейчас готовится решение о выводе всей молочной продукции, упакованной в ритейл-упаковку.
На что нужно обращать особое внимание в преддверии перехода на ЭВС?
Залог успешной интеграции в «Меркурий» – это нормально налаженный учет. В отличие от налогового учета, в целях ЭВС учет идет поартикулярно (или по SKU), это обязательное условие.
Плюс к тому – учет по лотам внутри одного SKU. В 99,9% случаев в качестве лота выступает дата выработки.
Торговым организациям сейчас обязательно надо работать со своими поставщиками, чтобы они предоставляли учет именно такого типа (в сопроводительных документах это отражается).
Если от такого формата отклоняться, то в товаропроводящей сети будет образовываться множество точек, в которых, даже при наличии интеграционного решения, придется расходовать массу ручного труда.
Есть особенности, связанные с логистической упаковкой.
До сих пор в России на упаковках почти не встречается никакой машиночитаемой маркировки, которая позволила бы понимать, на какой площадке, когда и в каком объеме произведен товар.
Максимум, наносится идентификатор производителя и наименование товара (как правило, артикул). При таком подходе логистика становится очень сложной. Мой совет для переработчиков — продвигаться в сторону машиночитаемой маркировки.
В «Меркурии» отражаются семь уровней логистических единиц – блок, короб, палет и т.д., вплоть до железнодорожного вагона.
Чтобы это хорошо работало на приемке, все эти логистические единицы надо маркировать машиночитаемым способом.
Крупнейшие ритейлеры сегодня пришли к соглашению о расширенной кодировке на основе ЕАН-128 или extended data bar. Если вы так сделаете, это сильно облегчит вам жизнь.
Про регистрацию в системе «Цербер» расскажите, пожалуйста.
В преддверии перехода к обязательной ЭВС каждый должен проверить, зарегистрированы ли все его площадки в реестре системы «Цербер». И зарегистрированы ли в «Цербере» его контрагенты.
Если они не зарегистрированы или зарегистрированы некорректно, у вас обязательно будут проблемы с отправлением и получением электронных документов.
Это касается всех предприятий торговли, особенно тех, кто осуществляет средний этап оборота (склады, распределительные центры).
Каждому из серьезных предприятий, имеющих много контрагентов, может быть предоставлено эксклюзивное право на управление своими площадками и право на регистрацию своих контрагентов. Этот механизм работает давно.
Что произойдет, если предприятие не зарегистрируется в реестре «Цербера»?
Ваш контрагент, желая отправить вам груз, просит государственного ветеринарного врача оформить на него ЭВС. Если ветеринар не найдет вас в реестре, то внесет вас туда как нового получателя.
Но он будет ориентироваться на данные о вас, предоставленные вашим контрагентом. А в них могут быть ошибки, незначительные отклонения. А ветеринар при внесении добавит еще и своих ошибок.
В результате образуются так называемые «тени», у некоторых крупных торговых предприятий их уже по 8-10.
В «Меркурии» есть функционал, который позволяет эти площадки легально объединить. «Меркурий» будет знать, что вы выбрали одну площадку в качестве основной (там все правильно про нее написано), а все остальные к ней присоединятся.
В результате вы не потеряете никаких документов, и даже если кто-то по ошибке отправит ЭВС на условное ООО «Малоко», оно все равно придет к вам, в ваше ООО «Молоко».
Обязательно это дело проверьте, и то же самое попросите сделать своих контрагентов.
Вы обращали внимание на особую важность попартионного учета. Почему это так важно?
На перерабатывающем предприятии оформляется производственный сертификат на партию подконтрольного товара. Что такое партия товара? На эту тему требования сформулированы очень либерально, продолжительность изготовления партии и ее объем определяет само предприятие.
Если продолжительность – сутки, то, например, сосиски, выпущенные первого числа и второго — это разные сущности. На них должны быть оформлены разные производственные сертификаты.
И транспортные сертификаты затем оформляются на перемещаемые части одной-единственной производственной партии.
С транспортным сертификатом от производителя товар, как правило, попадет в какой-то логистический центр. В этой точке образуется наибольшее количество сертификатов. Принимают 10 сертификатов (по числу партий), а выпускают 100, потому что развозят товар по более мелким объектам. И в плане выдачи ЭВС склад будет работать нормально только тогда, когда на нем будет попартионный учет.
На большинстве российских складов попартионного учета нет, и никогда не было. Соответственно, образуется мешанина: одни товары теряются, другие неожиданно находятся.
И при всем желании компания не может в сертификате четко указать, сколько товара конкретной партии оно отправило получателю. С электронной сертификацией это совершенно несовместимо, и это не какая-то прихоть.
Это логика обеспечения прослеживаемости и своевременного отзыва скомпрометированных товарных партий.
Если попартионного учета не будет, то вы сможете осуществлять только ручной подбор. Без конца будет путаница. Магазин получит от вас товар, у вас в документах будут написаны одни даты изготовления SKU, а по факту приедут другие. Все, товар встал. Тогда они руками будут это исправлять.
Расскажите о деталях предстоящей работы в «Меркурии» для магазинов.
Магазины есть двух типов: чисто розничные и оптово-розничные. Основная работа точек первого типа в «Меркурии» – производить гашение ЭВС. Как полное гашение, то есть полный прием товара, так и не полное, когда нужно организовать возврат.
Но возврат в терминах «Меркурия» – это когда товар прибыл из точки А в точку Б, а из точки Б тем же транспортным средством, без выгрузки, на склад обратно отправляется в точку А. Вы гасите часть партии, а на вторую часть автоматически образуется возвратный сертификат.
Из этого следует, что магазины тоже должны быть все зарегистрированы.
Испорченные, просроченные товары направляются на утилизацию. И это тоже подлежит сертификации. Ее могут осуществлять ваши сотрудники, тут не надо ветеринарного врача. И интеграция с программным обеспечением в принципе не нужна.
При возврате товара в связи с истекающим сроком годности оформляются стандартные ЭВС, и вот здесь лучше иметь интеграционное решение. Чтобы оформление шло автоматически, а слабо подготовленные люди не тратили на него время и не делали ошибок.
В оптово-розничных магазинах точно нужно интеграционное решение, потому что там будет оформляться большое количество сертификатов для покупателей, которые приобретают товар для перепродажи.
А для общественного питания какие тонкости?
Как правило, предприятия общественного питания только получают продукцию и отправляют на утилизацию отходы. Это можно делать руками. Но одна есть тонкость — организация перемещения подконтрольных товаров при кейтеринге. Есть два типа ситуаций.
Если перерабатывающее производство, где рыбу, мясо и прочее доводят до определенной степени кулинарной готовности, принадлежит юрлицу, которое своим, или арендованным транспортом обеспечивает доставку еды в свои же точки, где организует питание людей, то ЭВС не оформляются. Это больницы, школы, детские сады.
Если производит продукцию одно юрлицо, а осуществляет питание другое юрлицо, то сертификаты оформляются. Отправки мелкосерийные, и идти они должны в течение дня, в течение часа-полутора. Тут тоже показано интеграционное решение.
На что нужно обращать внимание при классификации подконтрольных товаров?
К сожалению, классификация подконтрольных товаров основана на кодах ТН ВЭД. По своей природе они фискальные, то есть связаны не со свойствами товара, а с его ценой. Даже не столько с ценой самого товара, сколько со ставкой таможенных платежей. И получается, что почти каждый подконтрольный товар можно классифицировать по двум, а иногда и больше кодам ТН ВЭД.
Причем многие участники оборота сейчас пытаются «мухлевать» с кодами, делать искусственное разнесение по ним. Это все приводит к совершенно дикой путанице. Может возникнуть, например, ситуация, когда в случае изменения эпизоотической обстановки товар с определенным кодом ТН ВЭД отправить обратно в точку, откуда он был доставлен, будет невозможно. Потому что он подпадает под регионализацию.
Старайтесь не менять кодов ТН ВЭД, установленных производителем. А самим производителям нужно тщательно продумывать, какой код давать товару, чтобы он соответствовал описанию.
Кто имеет право вносить сведения в «Меркурий»?
Есть три группы специалистов, которые могут производить сертификацию товаров. Первая — государственные ветеринарные врачи (самые широкие полномочия из трех). Вторая – так называемые аттестованные специалисты.
Те же ветеринарные врачи, но не являющиеся сотрудниками органов государственной власти и подведомственных им учреждений. В крупной компании есть смысл взять такого сотрудника в штат. Третья группа – уполномоченные сотрудники организаций, не имеющие ветеринарного образования.
Как правило, они могут оформлять сопроводительные документы на готовую продукцию (мясная кулинария, столовое яйцо, мед, консервы и т.д.).
Примерно 60% всего ассортимента подконтрольных товаров – как раз то, что могут оформлять уполномоченные. И только 10% продукции, на которую ЭВС могут оформлять только ветеринарные врачи.
И почти нет продукции, которую не могли бы оформлять аттестованные. Это нужно понимать и на своем предприятии сделать выбор в пользу одной из этих групп.
Можно их и сочетать – основной объем делают уполномоченные, а ветеринар из второй группы может быть приходящим.
Что делать с остатками товаров на складе на 1 июля, которые оформлены без электронных сертификатов?
Нужно проводить постепенную инвентаризацию таких товаров, ставить их себе в электронный журнал. Цепочки электронных сертификатов выстроятся, дай бог, через полгода, а в полном объеме — года через три, когда из товаропроводящей сети будут «вымыты» все вот такие товары.
Если у вас розница, то все еще проще. Просто продаете товары со склада, а в электронный журнал вносите их, только если перемещаете на другую точку или возвращаете.
Практический вопрос. Дистрибьютор закупает яйца оптом на птицефабрике, а затем реализует их средним и мелким оптом в магазины. Склада у дистрибьютора нет, птицефабрика доставляет товар в магазины своим транспортом. Она же указана грузоотправителем в ТТН. Грузополучателем значится дистрибьютор, но указан адрес магазина покупателя. Сотрудник дистрибьютора встречает товар в магазине, забирает комплект документов у поставщика и отгружает яйца в магазин. Правильная ли это схема?
Совершенно неправильная. В системе есть две интересные сущности – это посредник и агент. Раз по предоплате покупают на птицеферме, значит это посредник. Нужно в «Цербере» указать, что дистрибьютор осуществляет деятельность на птицеферме. Это не значит, что он кур выращивает.
Первый сертификат, когда он оптовую партию покупает у фабрики, это будет смена собственника без перемещения сертификата. Продукция никуда не едет, остается на складе. В сертификате нужно указать, что птицефабрика – это производитель. Грузоотправитель – это дистрибьютор, а грузополучатель – магазин.
Ни в каком магазине не надо ничего встречать, за одним исключением, если магазин сам не может гасить ЭВС, тогда сотрудник дистрибьютора этим магазином может быть назначен представителем в системе.
А может ли птицефабрика в описанном случае сама выписать ЭВС конечному покупателю – магазину?
Если по бухгалтерским документам проходит, что дистрибьютор покупает и продает, то выписка сертификата без его участия будет ошибкой. «Меркурий» интегрирован с системой ФНС. И ФНС будет видеть сделки, на которые не оформлены сертификаты, сообщать об этом нам, а мы будем организовывать проверки.
В своей системе мы будем видеть перемещение товара с птицефабрики в магазин, а налоговая в наших данных не увидит платежа. Надо – чтобы птицефабрика выставляла ЭВС дистрибьютору, тот его гасил и выставлял свой ЭВС покупателю.
«Меркурий» описывает реальные процессы – агентские схемы, посреднические схемы, как они есть.
Некоторые поставщики выписывают один ЭВС на несколько товаров. К примеру, те же яйца – 10 наименований, а сертификат один. Они имеют на это право?
Это временная мера. Дело в том, что в отдельных субъектах РФ ветеринарные врачи вопреки закону продолжали брать деньги за оформление ЭВС, а некоторые и сейчас продолжают.
Предполагалось, что все наименования товаров будут браться из 4 уровня справочника (то есть артикулы). Но в этом случае нужно выписать, условно говоря, 100 сертификатов. А если разрешаем оставаться на 3 уровне, то остается всего 10.
Но это не навсегда, скоро такая поблажка будет «отключена». По моим ожиданиям, примерно в сентябре.
Обязательный «Меркурий» для всех — дело новое, возможны ошибки. Будет ли «льготный» период без штрафов?
Сейчас в правительстве обсуждается период, в течение которого за некоторые составы не будут брать штраф, а будут выносить только предупреждения.
Мы предложили такую формулировку – штрафы не взимаются за недолжное или несвоевременное оформление ЭВС, если ошибка или неоформление сертификата не привели к нарушению карантинного режима или ограничению установленных решений по регионализации. Пока обсуждаются три срока «льготного периода» — до 1 октября 2018 года, 1 января или 1 июля 2019-го.
Оформление ветеринарных документов в электронном виде: кто должен подключиться к системе «Меркурий» и как в ней работать
В общем случае на дату 1 июля 2018 года к системе «Меркурий» должны быть подключены все, кто производит и продает продукцию, подконтрольную Госветконтролю.
Дело в том, что указанная продукция требует оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД): ветеринарных сертификатов, свидетельств и справок (ст. 2.3 Закона от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии»).
До июля текущего года допустимо формировать эти документы как в электронном, так и в бумажном виде.
А вот с июля останется только один разрешенный способ создания ВСД — в электронном виде посредством системы «Меркурий». Это следует из Федерального закона от 13.07.15 № 243-ФЗ, который внес поправки в Закон о ветеринарии. Следовательно, работать в «Меркурии» придется всем, кто обязан оформлять ветеринарную документацию.
Перечень товаров, подконтрольных Госветконтролю, утвержден приказом Минсельхоза России от 18.12.15 № 648. В него входят, в числе прочего, мясные и рыбные продукты, молочная продукция, а также продукция птицеферм. Таким образом, оборот этих товаров влечет обязанность по оформлению ВСД и, как следствие, по подключению к системе «Меркурий».
В каких случаях «меркурий» можно не использовать
Из приведенных выше правил есть исключения, которые перечислены в статье 4 Закона № 243-ФЗ. Так, после 1 июля 2018 года можно будет оформлять ВСД на бумажном носителе в трех ситуациях.
- Во-первых, при авариях, природных катаклизмах, катастрофах и чрезвычайных ситуациях, из-за которых пользоваться «Меркурием» стало невозможно.
- Во-вторых, при отсутствии доступа к интернету. Этой «льготой» можно будет воспользоваться только в тех населенных пунктах, которые вошли в специальные перечни, утвержденные региональными властями. Если же произошел временный сбой в работе интернета, то обязанность по электронному оформлению ВСД сохраняется. При подобных обстоятельствах работать с электронными ветеринарными документами можно удаленно.
- В-третьих, в ситуации, когда в ветеринарных сопроводительных документах содержится информация, составляющая государственную или служебную тайну.
Кроме того, на сайте Россельхознадзора перечислены случаи, когда оформление ветеринарных сертификатов (а значит и подключение к «Меркурию») не требуется. Это реализация продукции конечному покупателю для целей личного потребления, перемещение продукции внутри одного предприятия как имущественного комплекса, перевозка домашних животных и проч.
Что представляет собой система «Меркурий»
Своим названием система обязана древнеримскому богу, который покровительствовал торговле. Основная цель создания системы «Меркурий» состоит в том, чтобы контролирующие органы и потребители могли получить полную и достоверную информацию о происхождении мяса, молока и прочих продуктов.
При помощи «Меркурия» создаются электронные ветеринарные сопроводительные документы двух видов: транспортные и производственные. В транспортных ВСД фиксируются факты перемещения товара.
Отправитель (например, мясокомбинат) должен создать в системе транспортный ВСД, а получатель (например, розничный магазин) — погасить этот документ, то есть сделать в «Меркурии» специальную отметку.
Если на товар, подлежащий ветконтролю, не оформлен электронный ВСД, то магазин должен отказаться принимать такой товар и сообщить отправителю об отсутствии этого документа.
Даже если продукция поступает промежуточному получателю (например, на оптовый склад), он все равно обязан погасить транспортный ВСД, а при дальнейшей отправке товара должен создать новый документ.
В производственных ВСД отражаются сведения о том, из какого сырья изготовлен тот или иной товар. Такие документы гасить не нужно.
Добавим, что электронный ВСД составляется не на всю партию товара, а на каждую позицию в отдельности. При этом у каждого электронного ВСД есть уникальный идентификатор UUID, который является его главным реквизитом. Электронный ветеринарный документ хранится в системе три года, но не менее срока годности продукта.
Как зарегистрироваться в системе «Меркурий»
Правила работы с «Меркурием», в том числе правила регистрации в этой системе, регламентируются приказом Минсельхоза России от 27.12.16 № 589 (далее — Приказ № 589). Согласно этому документу, для подключения к «Меркурию» компании и ИП должны подать заявку в Россельхознадзор. Шаблон заявки можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии.
Организации могут подать заявку одним из двух способов.
- Первый способ — составить заявку на фирменном бланке компании и отвезти в территориальное управление Россельхознадзора.
- Второй способ — создать заявку в виде электронного документа, заверить усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) и направить на адрес admin@fsvps.ru.
Организация должна указать в заявке своих уполномоченных сотрудников, которые будут работать с «Меркурием». Таких сотрудников можно наделить разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, либо совершать все названные действия.
У предпринимателей также есть два способа подачи заявки.
- Первый способ — составить заявку в бумажном виде и направить по почте или отвезти лично в территориальное управление Россельхознадзора.
- Второй способ — оформить заявку в электронном виде, заверить простой электронной подписью и направить на адрес info@svfk.mcx.ru.
ИП может зарегистрировать в системе своих сотрудников, которые будут оформлять и гасить ВСД.
В течение пяти рабочих дней после подачи заявки организацию или ИП должны зарегистрировать в системе «Меркурий».
Аттестация сотрудников и предпринимателей
Уполномоченные сотрудники организации, а также ИП или их уполномоченные сотрудники, которые будут формировать электронные ВСД в системе «Меркурий», должны пройти аттестацию.
Решение об аттестации принимает комиссия, созданная региональным управлением ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно (конкретные даты можно узнать на официальных сайтах уполномоченных органов).
Все аттестованные специалисты заносятся в реестр.
Обратите внимание: если уполномоченному сотруднику или предпринимателю придется только гасить ВСД (но не формировать новые), то аттестация не нужна.
Как интегрировать «Меркурий» с вашей учетной системой
Формировать и гасить электронные ВСД вручную — дело небыстрое, потому что на каждый документ иногда уходит несколько минут.
Это время умножается на количество товарных позиций в накладной, поскольку, как говорилось выше, один ВСД создается не на поставку, а на каждую товарную позицию. Далее это время умножается на количество накладных, полученных и выставленных в течение дня.
Сюда нужно прибавить дополнительное время, необходимое для исправления ошибок, которые возникли при ручном вводе данных.
Чтобы значительно облегчить и ускорить процесс оформления электронных ВСД, систему «Меркурий» можно интегрировать с учетной системой, например, с 1С. Существуют различные интеграционные решения, в частности, модуль «Контур.Меркурий». Он подходит любой конфигурации 1С: 7.
7, 8.Х, для обычных и управляемых форм. Этот модуль позволит работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, без переходов из 1С в «Меркурий» и обратно. Вероятность ошибок и потери документов исключена, так как «Контур.Меркурий» использует данные, уже введенные в 1С.
Подключиться к сервису «Контур.Меркурий»
Что грозит нарушителям
В настоящее время за нарушение правил переработки, хранения и реализации продуктов животноводства предусмотрен административный штраф: для должностных лиц и ИП — от 3 000 до 5 000 рублей, для организаций — от 10 000 до 20 000 рублей (ст. 10.8 КоАП РФ).
Однако уже разработан проект изменений в КоАП РФ. Если поправки примут, то размеры штрафов за перевозку или передачу прав собственности на товары животного происхождения в сопровождении неверно оформленных ВСД или вовсе без них значительно вырастут и составят для организаций:
- до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных;
- до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукцию из водных биологических ресурсов;
- до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
- до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
- до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.
Повторное нарушение правил, согласно проекту поправок, грозит штрафом до 200 тыс. рублей.
Обратите внимание: после публикации данной статьи перечень товаров, которые надо проводить через систему «Меркурий», изменился: Сокращен список товаров, которые нужно проводить через систему «Меркурий»
Подробнее узнать об актуальном списке товаров и задать свои вопросы о работе в системе «Меркурий» можно будет на бесплатном вебинаре. Он состоится 15 августа в 13.00 по московскому времени.
Вот основные темы вебинара:
- Кто должен регистрироваться и работать с «Меркурием»;
- Какие товары надо проводить через систему «Меркурий»;
- Как зарегистрироваться в «Меркурии»;
- Как рознице и общепиту снизить трудозатраты на работу с «Меркурием».
Для участия в вебинаре достаточно пройти по ссылке и зарегистрироваться.
Зарегистрироваться для участия в вебинаре по работе со ФГИС «Меркурий»
Как работать в системе Россельхознадзора ФГИС «Меркурий»: пошаговая инструкция | Такском
Меркурий – это система контроля товаров животного происхождения от фермы до прилавка магазина (за исключением молочной продукции в промышленной упаковке).
В системе фиксируются лабораторные исследования на произведенную продукцию, переработка продукции и все ее перемещения. Меркурий не устанавливается на компьютер, это не программа.
Вся работа ведется на сайте системы. Поэтому для работы нужен интернет.
Основные действия в системе — оформление и гашение ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Мы написали краткое руководство для начинающих, как работать в Меркурии — описали все от подключения к системе до списания товаров после продажи через кассу.
Как зарегистрироваться
Для регистрации получите логин и пароль. Для этого отправьте в территориальное управление Россельхознадзора заявку на бумаге или в электронном виде. Заявка заполняется по шаблону — для ИП или для юрлиц. В электронном виде заявки отправляются на info@svfk.mcx.ru (для ИП) или на admin@fsvps.ru (для юрлиц). Ответ с данными для входа в Меркурий вы должны получить в течение пяти дней.
Для Меркурия каждое отдельно расположенное производство, магазин, кафе, склад — это новая площадка. Если магазинов или цехов у вас несколько, у вашей организации будет несколько площадок в системе. Логин и пароль для них будет общий, а управлять ими вы будете из единого личного кабинета.
Как оформлять ВСД
Оформлять ВСД в госсистеме должны все организации, которые производят и/или отгружают подконтрольную продукцию. Это фермы, заводы и дистрибьюторы. Торговые сети оформляют ВСД только при перевозке товара из одного магазина в другой или с удаленного склада в магазин.
Для оформления ВСД отправитель заполняет электронную заявку. Она содержит:
- Тип транзакции (перевозка без смены владельца или со сменой владельца, производство и т. д.)
- Название отправителя и получателя партии
- Информацию о транспорте и условиях транспортировки
- Информацию по товару (название, количество, дата производства, упаковка и лабораторные исследования)
- Дату и номер транспортной накладной
Чтобы ошибок было меньше, часть полей предлагают выбор варианта без самостоятельного заполнения. Отправьте заполненную заявку на оформление. Если ошибок нет, Меркурий пришлет вам и получателю товара оформленный ВСД.
Как гасить ВСД
Погасить ВСД – значит, подтвердить, что вы получили и приняли товары животного происхождения. Если товар принять, а ВСД не погасить, вы нарушите закон и вас могут оштрафовать. Принимать товар без электронного ВСД тоже нельзя.
ВСД появится в вашем кабинете в Меркурии сразу после его оформления поставщиком. При приемке товара вы сравниваете данные ВСД с накладной и самой партией. Если все устраивает – просто нажмите «Погасить».
Мясо по дороге может испортиться, а яйца — разбиться. В этом случае партию отправьте обратно или примите частично.
В обоих случаях в сведениях по гашению установите «Разделить партию». При частичной приемке укажите тот объем продукции, который принимаете, а при отказе – ставьте в объеме ноль. Полученный ВСД будет погашен, а Меркурий автоматически сделает возвратный ВСД.
Как списывать продукцию в Меркурии после розничной продажи
Розничные магазины только гасят ВСД и списывают проданную продукцию при инвентаризации после ее продажи. А при продаже кассир пробивает товар и отдает покупателю. Нажимать какие-то специальные кнопки при этом не нужно.
А вот если магазин решит перевести подконтрольный товар в другую торговую точку или на отдельно расположенный склад, понадобится оформить ВСД. Новая площадка при приемке должна будет этот ВСД погасить. Даже если магазины и/или склад имеют единое юрлицо.
Интеграция Меркурия с 1С
Оформлять и гасить ВСД можно из собственной учетной системы. Для этого ее нужно интегрировать с Меркурием через API. Для 1С Предприятия уже есть готовый модуль интеграции – «Такском-Ветис».
Он сэкономит ваше время и деньги на написании собственной интеграции. С модулем интеграции настроить работу с ВСД в 1С можно без программиста. После подключения модуля оформлять заявки на ВСД и гасить их вы будете в учетной системе.
ВСД будут автоматически прикрепляться к нужной накладной.
Система «Меркурий»: кто к ней должен подключиться и как оформлять ветеринарные документы в электронном виде
24 апреля 2018, 09:49
С июля 2018 года ветеринарная документация на продукты, подлежащие ветеринарному контролю, будет оформляться только в электронном виде при помощи федеральной государственной информационной системы «Меркурий».
Это означает, что компании и предприниматели, которые производят или продают продукцию животного происхождения, должны успеть до начала июля зарегистрироваться в системе и научиться в ней работать. Наша статья поможет разобраться, что представляет собой «Меркурий», как подать заявку на подключение и как облегчить работу в системе.
Кто должен подключиться к «Меркурию»
В общем случае на дату 1 июля 2018 года к системе «Меркурий» должны быть подключены все, кто производит и продает продукцию, подконтрольную Госветконтролю. Дело в том, что указанная продукция требует оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД): ветеринарных сертификатов, свидетельств и справок (ст. 2.3 Закона от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии»).
До июля текущего года допустимо формировать эти документы как в электронном, так и в бумажном виде. А вот с июля останется только один разрешенный способ создания ВСД — в электронном виде посредством системы «Меркурий». Это следует из Федерального закона от 13.07.15 № 243-ФЗ, который внес поправки в Закон о ветеринарии.
Следовательно, работать в «Меркурии» придется всем, кто обязан оформлять ветеринарную документацию.
Перечень товаров, подконтрольных Госветконтролю, утвержден приказом Минсельхоза России от 18.12.15 № 648. В него входят, в числе прочего, мясные и рыбные продукты, молочная продукция, а также продукция птицеферм. Таким образом, оборот этих товаров влечет обязанность по оформлению ВСД и, как следствие, по подключению к системе «Меркурий».
В каких случаях «Меркурий» можно не использовать
Из приведенных выше правил есть исключения, которые перечислены в статье 4 Закона № 243-ФЗ. Так, после 1 июля 2018 года можно будет оформлять ВСД на бумажном носителе в трех ситуациях.
Во-первых, при авариях, природных катаклизмах, катастрофах и чрезвычайных ситуациях, из-за которых пользоваться «Меркурием» стало невозможно. Во-вторых, при отсутствии доступа к интернету.
Этой «льготой» можно будет воспользоваться только в тех населенных пунктах, которые вошли в специальные перечни, утвержденные региональными властями. Если же произошел временный сбой в работе интернета, то обязанность по электронному оформлению ВСД сохраняется.
При подобных обстоятельствах работать с электронными ветеринарными документами можно удаленно. В-третьих, в ситуации, когда в ветеринарных сопроводительных документах содержится информация, составляющая государственную или служебную тайну.
Кроме того, на сайте Россельхознадзора перечислены случаи, когда оформление ветеринарных сертификатов (а значит и подключение к «Меркурию») не требуется. Это реализация продукции конечному покупателю для целей личного потребления, перемещение продукции внутри одного предприятия как имущественного комплекса, перевозка домашних животных и проч.
Что представляет собой система «Меркурий»
Своим названием система обязана древнеримскому богу, который покровительствовал торговле. Основная цель создания системы «Меркурий» состоит в том, чтобы контролирующие органы и потребители могли получить полную и достоверную информацию о происхождении мяса, молока и прочих продуктов.
При помощи «Меркурия» создаются электронные ветеринарные сопроводительные документы двух видов: транспортные и производственные. В транспортных ВСД фиксируются факты перемещения товара.
Отправитель (например, мясокомбинат) должен создать в системе транспортный ВСД, а получатель (например, розничный магазин) — погасить этот документ, то есть сделать в «Меркурии» специальную отметку. Если на товар, подлежащий ветконтролю, не оформлен электронный ВСД, то магазин должен отказаться принимать такой товар и сообщить отправителю об отсутствии этого документа.
Даже если продукция поступает промежуточному получателю (например, на оптовый склад), он все равно обязан погасить транспортный ВСД, а при дальнейшей отправке товара должен создать новый документ.
В производственных ВСД отражаются сведения о том, из какого сырья изготовлен тот или иной товар. Такие документы гасить не нужно.
Добавим, что электронный ВСД составляется не на всю партию товара, а на каждую позицию в отдельности. При этом у каждого электронного ВСД есть уникальный идентификатор UUID, который является его главным реквизитом. Электронный ветеринарный документ хранится в системе три года, но не менее срока годности продукта.
Как зарегистрироваться в системе
Правила работы с «Меркурием», в том числе правила регистрации в этой системе, регламентируются приказом Минсельхоза России от 27.12.16 № 589 (далее — Приказ № 589). Согласно этому документу, для подключения к «Меркурию» компании и ИП должны подать заявку в Россельхознадзор.
Шаблон заявки можно скачать на сайте федеральной государственной информационной системы ветеринарии. Организации могут подать заявку одним из двух способов. Первый способ — составить заявку на фирменном бланке компании и отвезти в территориальное управление Россельхознадзора.
Второй способ — создать заявку в виде электронного документа, заверить усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП)и направить на адрес admin@fsvps.ru. Организация должна указать в заявке своих уполномоченных сотрудников, которые будут работать с «Меркурием».
Таких сотрудников можно наделить разными правами: делать заявки на ВСД, формировать их, гасить, либо совершать все названные действия.
У предпринимателей также есть два способа подачи заявки. Первый способ — составить заявку в бумажном виде и направить по почте или отвезти лично в территориальное управление Россельхознадзора.
Второй способ — оформить заявку в электронном виде, заверить простой электронной подписью и направить на адрес info@svfk.mcx.ru.
ИП может зарегистрировать в системе своих сотрудников, которые будут оформлять и гасить ВСД.
- В течение пяти рабочих дней после подачи заявки организацию или ИП должны зарегистрировать в системе «Меркурий».
- Аттестация сотрудников и предпринимателей
Уполномоченные сотрудники организации, а также ИП или их уполномоченные сотрудники, которые будут формировать электронные ВСД в системе «Меркурий», должны пройти аттестацию.
Решение об аттестации принимает комиссия, созданная региональным управлением ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно (конкретные даты можно узнать на официальных сайтах уполномоченных органов).
Все аттестованные специалисты заносятся в реестр.
- Обратите внимание: если уполномоченному сотруднику или предпринимателю придется только гасить ВСД (но не формировать новые), то аттестация не нужна.
- Как интегрировать «Меркурий» с вашей учетной системой
Формировать и гасить электронные ВСД вручную — дело небыстрое, потому что на каждый документ иногда уходит несколько минут.
Это время умножается на количество товарных позиций в накладной, поскольку, как говорилось выше, один ВСД создается не на поставку, а на каждую товарную позицию.
Далее это время умножается на количество накладных, полученных и выставленных в течение дня. Сюда нужно прибавить дополнительное время, необходимое для исправления ошибок, которые возникли при ручном вводе данных.
Чтобы значительно облегчить и ускорить процесс оформления электронных ВСД, систему «Меркурий» можно интегрировать с учетной системой, например, с 1С. Существуют различные интеграционные решения, в частности, модуль «Контур.Меркурий». Он подходит любой конфигурации 1С: 7.
7, 8.Х, для обычных и управляемых форм. Этот модуль позволит работать в режиме единого окна прямо в своей базе 1С, без переходов из 1С в «Меркурий» и обратно. Вероятность ошибок и потери документов исключена, так как «Контур.Меркурий» использует данные, уже введенные в 1С.
Что грозит нарушителям
В настоящее время за нарушение правил переработки, хранения и реализации продуктов животноводства предусмотрен административный штраф: для должностных лиц и ИП — от 3 000 до 5 000 рублей, для организаций — от 10 000 до 20 000 рублей (ст. 10.8 КоАП РФ).
Однако уже разработан проект изменений в КоАП РФ. Если поправки примут, то размеры штрафов за перевозку или передачу прав собственности на товары животного происхождения в сопровождении неверно оформленных ВСД или вовсе без них значительно вырастут и составят для организаций:
- до 100 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на животных;
- до 20 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на рыбу и продукцию из водных биологических ресурсов;
- до 10 тыс. рублей за перевозку или передачу прав собственности на сырое молоко и сырые сливки;
- до 5 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на продукты термической обработки;
- до 50 тыс. рублей за производство, перевозку или передачу прав собственности на все прочие товары, если они подлежат обязательной сертификации.
Повторное нарушение правил, согласно проекту поправок, грозит штрафом до 200 тыс. рублей.