Изменения в постановления 616 и 617 о нацрежиме заработают уже летом 2022 года

В 2022 году автомобилистов ждет множество нововведений от ГИБДД: инспекторы начнут использовать необычные приспособления для проверки нетрезвых и фиксации нарушений ПДД, а еще получат больше возможностей для работы «в полях». Autonews.ru составил подробный список изменений, которые ждут водителей.

Экспресс-тесты на алкоголь

Начало применения специальных экспресс-тестов на алкоголь в 2022 году анонсировал ранее глава ГИБДД Михаил Черников. По его словам, такое нововведение позволит моментально проверять водителей с признаками опьянения и не тратить время на оформление процедуры медосвидетельствования.

Речь идет о ситуациях, когда у инспекторов ГИБДД возникают сомнения в трезвости автомобилиста, однако их недостаточно, чтобы начать оформление процедуры «продувки» с помощью алкотестера и, тем более, поездки в медучреждение на несколько часов.

Тогда инспектор ГИБДД и может предложить водителю использовать предварительный экспресс-метод.

«Это средство индикации, позволяющее моментально провести экспресс-исследование выдыхаемого воздуха в определенный прибор без мундштука.

По выдыхаемому воздуху в специальный прибор можно будет выявлять, есть там пары алкоголя или нет.

Если у водителя не выявят признаков опьянения, он сможет спокойно продолжить движение, не погружаясь в систему медицинского освидетельствования, потому что это продолжительный процесс», — объяснял Черников в 2021 году.

Если водитель проведет анализ и он покажет, что автомобилист трезв, можно будет двигаться дальше, не оформляя никаких административных процедур.

Важно, что результаты такой экспресс-проверки не будут считаться юридическим подтверждением нетрезвого состояния автомобилиста.

При этом его результаты станут еще одним из оснований для проведения полноценного медицинского освидетельствования.

Cейчас у ГИБДД есть список из пяти пунктов, заметив которые сотрудники могут предположить, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения:

запах алкоголя изо рта;
неустойчивость позы;
нарушение речи;
резкое изменение окраски кожных покровов лица;
поведение, не соответствующее обстановке.

Еще одним основанием в этом списке станет результат экспресс-теста.

Autonews.ru

Согласно пояснительной записке к законопроекту, который служит основой для запуска такого теста, введение подобной возможности позволит сотрудникам ГИБДД оперативно проводить предварительную проверку водителей транспортных средств, не ограничиваясь только органолептическими методами.

Они смогут выявлять нетрезвых водителей, в случаях неочевидности наличия у них характерных признаков, либо при обстоятельствах, затрудняющих установление признаков алкогольного и (или) наркотического опьянения.

Важно, что отказ водителя от такой проверки не повлечет наступление каких-либо правовых последствий. В таком случае инспекторы должны будут составить акт об отстранении от управления транспортным средством.

После чего автомобилисту придется сразу «дуть в трубочку» или ехать в медучреждение.

Новый документ для регистрации машины в ГИБДД

Обязательный техосмотр отменили, но в некоторых случаях его все равно придется проходить. Теперь без диагностической карты, подтверждающей исправность автомобиля, не получится перерегистрировать автомобиль старше четырех лет на нового владельца в ГИБДД.

Неважно, проходит ли автомобиль регистрацию у дилера, через МФЦ или напрямую в ГИБДД, теперь для постановки на учет водителю потребуются:

заявление от владельца машины;
документ, удостоверяющий личность владельца;
документы, идентифицирующие транспортное средство — свидетельство о регистрации (СТС) и паспорт (ПТС);
документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные, прекращения или снятия с учета (например, договор купли-продажи);
полис ОСАГО (достаточно только факта оформления, в ГИБДД самостоятельно проверят его наличие в базе);
квитанция об оплате госпошлины;
диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности, с неистекшим сроком действия (если автомобиль старше 4 лет).

Также этот документ понадобится, если водитель решит провести изменения в конструкции автомобиля и также узаконить их в отделении ГИБДД.

Обжалование штрафов ГИБДД онлайн

На законодательном уровне возможность обжаловать штраф ГИБДД онлайн появилась у водителей осенью 2021 года. Теперь о нововведении узнало больше водителей, и отменять ошибочные постановления начнут все чаще. Самое главное — иметь регистрацию на портале Госуслуг. Тогда можно обратиться и в подразделение ГИБДД и даже в суд, если там будет техническая возможность принять такую жалобу.

РБК

До таких нововведений наиболее действенным способом отмены ошибочного штрафа считался личный визит в отделение ГИБДД или же отправка жалобы «Почтой России».

Но доехать до нужного отделения далеко не всегда бывает удобно: поскольку сейчас до 90% нарушений фиксируется в автоматическом режиме, постановление может приходить из соседнего региона. Была также и возможность отправить в отделения ГИБДД претензию через онлайн приемную.

Однако гарантия, что сотрудник ГИБДД рассмотрит жалобу и не отправит приглашения приехать в отделения лично, отсутствовала.

Передача обработки фиксаций с камер от ГИБДД в регионы

К 1 июня 2022 года должна быть готова законодательная база, благодаря которой к субъектам может перейти часть полномочий ГИБДД по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Проще говоря, рассматривать сделанные дорожными камерами фиксации и составлять постановления будут не инспекторы ГИБДД, а привлеченные региональными властями специалисты.

По такому принципу часть штрафов в Москве выписывают несколько подконтрольных департаменту транспорта учреждений.

Соответствующее распоряжение дал президент Владимир Путин. Такие меры оказались необходимы, поскольку сотрудники ГИБДД не успевают обрабатывать все автоматические фиксации нарушений ПДД, сделанные с помощью дорожных камер.

При этом количество дорожных комплексов и, как следствие, фиксаций нарушений ПДД, будет расти. В 2020 году количество постановлений, оформленных на основе данных от автоматических комплексов, увеличилось на 20% по сравнению с 2019 годом и превысило 145,5 млн.

Поэтому обрабатывать фиксации и помогут региональные власти.

Важно, что право выписать штраф или постановление о лишении прав при личной остановке за инспекторами сохранят без каких-либо изменений. Также можно предположить, что высвободившиеся от бюрократической работы сотрудники ГИБДД смогут уделять больше времени работе на дорогах. Соответственно, в 2022 году вероятность личной встречи с инспектором возрастет.

Электронные СТС и права

В 2021 году в ГИБДД провели эксперимент по тестированию функции электронного свидетельства о регистрации транспортного средства. Испытания проходили по всей России и продлились почти пять месяцев.

За это время инспекторы ГИБДД проверили более 800 электронных СТС. Целью нововведения стало освобождение нагрузки подразделений ГИБДД, связанной с документооборотом, а также удобство для автовладельцев.

«К примеру, если в семье один автомобиль, а водителей гораздо больше, им не придется каждый раз передавать друг другу документы на транспортное средство. У каждого они всегда будут под рукой в электронном виде», — рассказали в МВД.

Как применять 617 ПП

Речь идет о постановлении правительства российской федерации от 30 апреля 2020 года № 617 «об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Вопросы:

На основании пунктов 7 и 9 постановления 617 какие документы являются подтверждением принадлежности товара соответственно к российским товарам и к товарам стран участниц евразийского союза?

В частности, по товарам стран евразийского союза нужен ли сертификат о соответствии в составе заявки?

Предусмотренное абзацем третьим пункта 9 согласие на предоставление выписки из реестра российских товаров или копии сертификата соответствия по евразийским товарам что означает— означает ли это что участник закупки должен такое согласие отдельно декларировать в составе заявки или что любой участник закупки должен предоставлять такие документы, если он подал заявку (даже те у кого товар не в реестре и кто сертификата не имеет — тоже обязаны подавать эти документы???!!!

Ведь они могут быть не отклонены и победить, если двух заявок с реестровыми записями или сертификатами не будет !!!)?

Если участник по евразийским товарам не должен подавать такое согласие и сертификат, как комиссия заказчика определяет подтвердил ли такой участник что товар евразийский по требованиям постановления 617?

По пункту 3 постановления 617. В данном пункте говорится, что, если участник закупки не обосновавший принадлежность товара тем не менее допущен, применяются условия допуска, то есть приказ минфина 126н.

В то же время при применении в данном случае приказа 126н, как трактовать положения подпунктов а и в пункта 2 данного приказа, что он не применяется если аукцион не состоялся или все заявки содержат товар иностранного происхождения.

То есть возможна (и наверняка неоднократно будет) такая ситуация, что победитель торгов не обосновал по 617 постановлению страны происхождения, но или торги не состоялись или все другие участники тоже не подтвердили, что товар российский или евразийский (нет ни у кого реестровых записей или сертификатов!!).

Снижать ли в данном случае цену победителю на 15 %? Или исходить из того что в данном случае не применяется приказ 126н на основании пункта 2 данного приказа?

При исполнении контракта — у кого требовать выписку из реестра или сертификат -абсолютно у всех (даже если они реестровую запись не представляли) или только у тех, кто предоставлял реестровую запись в составе заявки по российским товарам (по евразийским непонятно как подтверждается в заявке — сертификат?

Согласие на представление документов? Ничего?). Этот вопрос перекликается с вопросом в первой части про то что означает согласие на предоставление документов в заявке.

Ответ:

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.

2013 № 728 «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Федеральная антимонопольная служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Компетенция территориальных органов ФАС России определяется Положением о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы, утвержденным Приказом ФАС России от 23.07.2015 № 649/15, согласно которому территориальные органы ФАС России не наделены полномочиями по разъяснению положений законодательства о контрактной системе

Изменения в трудовом законодательстве 2021 г., которые будут актуальны в 2022-м

Эксперты советуют работодателям следить за законодательными нововведениями, поскольку обязанностей у бизнеса становится все больше. Зато работникам этот год подарил массу преимуществ – закон и суды на их стороне

Адвокат АБ «Качкин и Партнеры» Ольга Дученко:

Главный тренд 2021 г., который останется актуальным и в 2022 г., – цифровизация. 22 ноября 2021 г. опубликован закон1 о внесении в Трудовой кодекс поправок, касающихся электронного документооборота в сфере трудовых отношений.

Работодатель сам принимает решение о введении электронного документооборота, но для перехода на него требуется письменное согласие работника. То есть такой переход – дело добровольное. Хотя есть и исключение: если у человека отсутствует трудовой стаж и его примут на работу после 31 декабря 2021 г., согласие на взаимодействие с помощью электронного документооборота у него получать не нужно.

Можно создавать, подписывать, использовать и хранить связанные с работой документы в электронном виде без дублирования на бумаге с использованием как информационной системы работодателя, так и бесплатной единой цифровой платформы «Работа в России» (https://trudvsem.ru/). Положения Трудового кодекса, касающиеся взаимодействия таких платформ с Единым порталом государственных и муниципальных услуг, будут применяться с 1 сентября 2022 г. При электронном документообороте используются электронные подписи сторон.

Среди плюсов перехода на электронный документооборот можно отметить сокращение затрат на канцелярию, распечатку и отправку документов на бумаге, скорость и простоту обмена документами. Хранить и искать электронные документы станет проще.

Однако у перехода «в цифру» есть и существенные минусы. Прежде всего у работодателя появятся дополнительные расходы на получение и использование электронных подписей.

Если он решит пользоваться не платформой «Работа в России», а своей или приобретенной у сторонних разработчиков системой документооборота, то придется оплачивать еще и ее.

При этом полностью избавиться от бумажных документов не получится.

Во-первых, правила об электронном документообороте не применяются в отношении трудовых книжек и сведений о трудовой деятельности работников, актов о несчастных случаях на производстве, приказов (распоряжений) об увольнении работников и документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда. Во-вторых, если часть работников откажется переходить на электронный документооборот, то с ними взаимодействие будет осуществляться по старым правилам.

Председатель КА «Династия» Борис Асриян и адвокат АБ «Качкин и Партнеры» Ольга Дученко:

Федеральная служба по труду и занятости еще в 2015 г. создала платформу «Работа в России», которая стала государственным ресурсом для поиска работы и работников. Вход для граждан и организаций возможен через портал госуслуг.

Для многих работодателей с 1 января 2022 г. использование платформы «Работа в России» или иных ресурсов, требования к которым установит Правительство РФ, станет обязательным. Были приняты поправки в законодательство о занятости населения2, предписывающие размещать на подобных ресурсах информацию:

о потребностях в работниках и об условиях их привлечения;
о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей;
о наличии специальных рабочих мест для работы инвалидов (в материале «Если сотрудник отрицает свою инвалидность…» вы можете прочитать о том, как работодателю выполнить квоту по трудоустройству инвалидов. Ведь раз сотрудник не принес медсправку и план реабилитации, организовать особые условия труда для него не получится и придется предложить стандартное рабочее место).

Это обязаны будут делать органы государственной и муниципальной власти, компании с государственным участием и работодатели с численностью работников свыше 25 человек.

С 2022 г. через платформу «Работа в России» можно будет дистанционно встать на учет в центре занятости населения и получить статус безработного. Как это сделать – рассказала адвокат АП Московской области Валентина Ященко в статье «Как будут регистрировать безработных в 2022 году?».

Адвокат санкт-петербургского АБ «Адвокатская группа “ОНЕГИН”» Татьяна Заседателева:

Статьей 392 ТК РФ определены сроки обращения работника в суд:

при споре об увольнении – один месяц с момента вручения работнику копии приказа об увольнении, дня выдачи трудовой книжки или предоставления ему в связи с увольнением сведений о трудовой деятельности;
при споре об иных нарушениях трудовых прав – три месяца со дня, когда работник узнал о нарушении права;
при споре о невыплате или неполной выплате зарплаты и других выплат, в том числе при увольнении, – один год со дня установленного срока выплаты сумм, причитающихся работнику.

В апреле 2021 г. начали действовать изменения в ст.

391, 392 ТК РФ, которые касаются срока подачи работниками исковых заявлений о компенсации морального вреда (нравственных или физических страданий), причиненного нарушением трудовых прав, когда такое требование заявлено после рассмотрения судом трудового спора.

Эти изменения были внесены в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 14 июля 2020 г. № 35-П – «АГ» рассказывала о нем в новости «КС: В ТК РФ должен быть установлен срок на подачу иска о компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав».

Право на компенсацию морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя, предусмотрено ст. 237 ТК РФ. Работник может обратиться в суд с иском о разрешении трудового спора, одновременно заявив требование о компенсации морального вреда.

А может подать самостоятельный иск о компенсации причиненных нравственных или физических страданий уже после разрешения судом спора. В ч. 3 ст. 392 ТК РФ определен трехмесячный срок для предъявления такого иска.

Исчисляется этот срок с момента вступления в законную силу решения суда, которым было удовлетворено требование работника о восстановлении нарушенных трудовых прав3.

При пропуске по уважительным причинам вышеупомянутых сроков они могут быть восстановлены судом (ч. 5 ст. 392 ТК РФ).

Старший юрист практики разрешения споров Lidings Елизавета Фурсова рассказала, что в 2021 г. в пользу работников изменился подход судов к разрешению споров о признании незаконным их увольнения.

В основном эти споры связаны с увольнениями по инициативе работодателя, но попадаются и судебные акты, которыми восстановлены в должности работники, уволенные по собственному желанию.

Почитать об этом можно в статьях «Ключевые изменения в трудовом законодательстве и судебной практике в 2021 году» и «Уволить работника по инициативе работодателя стало сложнее».

А еще в 2021 г. расширили перечень работников, которых можно направить в служебную командировку только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением. Читайте об этом в статье «Отправляемся в служебную командировку».

Там же вы найдете ответы на вопросы: в каком случае сотрудник может отказаться от поездки? Заплатят ли за выходной или праздничный день в пути и за сверхурочную работу во время однодневной командировки? И почему проезд и проживание в гостинице работодатель обязан оплатить, а питание – нет?

Елизавета Фурсова рассказала, что с 1 января 2021 г. начали действовать некоторые поправки о порядке ведения электронных трудовых книжек. Наиболее важное изменение заключается в том, что работодатели после 31 декабря 2020 г.

не оформляют бумажные трудовые книжки для работников, впервые устраивающихся на работу («Об электронных трудовых книжках» ранее рассказала партнер, руководитель трудовой практики юридической фирмы INTELLECT Анна Устюшенко).

Однако в некоторых случаях работодатели все еще должны вести бумажные трудовые книжки. Например, если работник подал письменное заявление об этом до конца 2020 г. С 1 сентября 2021 г. трудовые книжки стали оформлять по новым правилам.

При этом отдельные положения нового Порядка ведения и хранения трудовых книжек оказались лишенными ясности, а некоторые – даже смысла.

Об этом Ольга Дученко рассказала в статье «Что изменилось в форме, порядке ведения и хранения трудовых книжек?».

Управляющий партнер юридической фирмы BLS Елена Кожемякина предупредила, что поправки в Трудовой кодекс отменили приказ о приеме на работу, который раньше фиксировал факт оформления работника в штат.

Теперь прием на работу оформляется трудовым договором, а издание приказа является правом, а не обязанностью работодателя (ч. 1 ст. 68 ТК РФ). Потому к трудовому договору надо относиться еще внимательнее.

Что это значит – эксперт рассказала в материале «В какой момент соискатель становится сотрудником?».

При этом в трудовую книжку работника, если она все еще ведется, в соответствии с Порядком ведения и хранения трудовых книжек заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. В Минтруде пояснили, что если приказ (распоряжение) о приеме на работу не издавался, то в трудовую книжку можно внести реквизиты трудового договора (Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 декабря 2021 г. № 14-6/ООГ-11862).

Оноприенко Оксана

1 Федеральный закон от 22 ноября 2021 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

2 Федеральный закон от 28 июня 2021 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” и статью 21 Федерального закона “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”».

3 Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. № 74-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации».

617 постановление правительства РФ по 44 ФЗ с последними изменениями 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «617 постановление правительства РФ по 44 ФЗ с последними изменениями 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Утвердить прилагаемый перечень отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – перечень).

Вы сможете работать в любых организациях. Диплом установленного образца принимают как в частных, так и в государственных организациях.

Диплом о переподготовке бывают только установленного образца. Образовательные организации сами устанавливают образцы дипломов с 2013 года.

Как работает постановление № 617?

Минпромторг предлагает, во-первых, увеличить допустимую стоимость одной единицы до 300 000 рублей, во-вторых, изменить перечень исключений при закупке совокупности дешевой иностранной продукции.
Изменения вступят в силу через 20 дней после официального опубликования. Из пояснительной записки к проекту предполагаем, что это произойдет уже этим летом.

При этом следует учитывать, что:

Заполнение формы жалобы производится автоматически, достаточно указать только идентификационный код закупки;
Правильность заполнения и соблюдение сроков также носят автоматический характер;
Все поданные жалобы и принятые по ним решения автоматически вносятся системой в Реестр жалоб, плановых и внеплановых проверок.

Контрактное законодательство разъясняет, как прописать в извещении по 44-ФЗ, если в закупке имеется и запрет, и ограничение: в документации и извещении надлежит отразить все условия и правила их применения, закрепленные в действующих законодательных нормативах.

Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 617 «Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» принято в рамках статьи 14 Закона о контрактной системе и является именно «ограничением», а не «запретом».

Всегда чувствовалась заинтересованность педагогического состава курсов, желание передать как можно больше своего практического опыта.

Постановление № 617 работает по классической схеме “третий лишний”: при наличии не менее двух заявок, удовлетворяющих требованиям постановления, заявки участников, предложивших к поставке промышленные товары иностранного производства подлежат отклонению. Двумя соответствующими заявками признаются заявки, в которых содержится предложение о поставке промышленных товаров “отечественного” производства.

Постановление правительства № 1432 от 28.08.2021 внесло правки по применению ограничений импорта: