После появления у работодателей обязанности отчитываться об удалённой работе своих сотрудников (Cм. подробнее: Как заполнить и сдать отчёт об удалённой работе сотрудников), возникло множество вопросов о порядке оформления отчёта, его отправке и сроках сдачи. В статье собраны ответы на самые популярные и актуальные из них.
Сроки и периодичность сдачи отчёта об «удалёнке»
На днях мэр Москвы внёс окончательную ясность в вопрос о сроках подачи сведений, издав Указ от 15 октября 2020 года № 101-УМ, который вносит определённые поправки в Указ Мэра Москвы от 08.06.2020 N 68-УМ.
Срок подачи первого отчёта не изменился, т.е. сохранена дата 12 октября 2020 года.
Поправки коснулись периодичности предоставления сведений. Так, отменена еженедельная сдача.
Теперь следующий отчёт необходимо подать только после того, как сведения из первого перестанут быть актуальными, т.е. если изменились какие-либо сведения (ФИО, номер документа и прочее).
Отчёт направляется в момент принятия решения о внесении изменений и никак не связан с конкретным днём недели.
Порядок определения 30% сотрудников, которых нужно отправить на удалённую работу
- В Указе № 101-УМ уточнён порядок расчёта процента сотрудников для перевода на «удалёнку».
- В ранее действовавших положениях Указа № 68-УМ не было до конца ясно, входят ли в обязательные 30 % персонала на «удалёнке» сотрудники, которые старше 65 лет или имеют хронические заболевания, или данные категории нужно учитывать отдельно.
- Новый Указ разъяснил, что сотрудники старше 65 лет или имеющие хронические заболевания, учитываются в составе 30 % сотрудников, которых необходимо перевести на удалённую работу.
Отдельно прописана ситуация, когда рабочее время сотрудника разбито на работу в офисе и дома. Такой персонал необходимо отражать в числе переведённых на удалённую работу. Аналогично следует поступить в отношении сотрудников со сменным графиком.
Однако, стоит учитывать тот момент, что одновременно на рабочих местах в офисе может находиться не более 70 % от общей численности персонала (в т.ч. исполнители по ГПХ).
Нет возможности перевести сотрудников на удалённую работу
У некоторых предприятий отсутствует возможность перевести 30 % сотрудников на удалённую работу из-за специфики деятельности, например, продуктовые магазины или станции технического обслуживания, поскольку такая мера нарушит порядок нормально функционирования.
Могут ли такие компании отказать от перехода на удалённую работу, а соответственно от предоставления отчёта в мэрию? Ответ достаточно однозначен – нет, не могут.
Существует ограниченный перечень компаний, которые освобождены от перевода сотрудников на «удалёнку», к таким, например, относятся предприятия оборонно-промышленного комплекса страны.
Предусмотрена и отдельная категория граждан, которым разрешено ходить на работу, невзирая на возвратные ограничения и наличие хронических заболеваний. Это те сотрудники, чьё присутствие на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организации или ИП. Подобная норма закреплена в п. 1.11 Указа 68-УМ.
На официальном сайте мэра Москвы разъяснено, что под данную категорию критически важных сотрудников подпадают граждане, чьё отсутствие на рабочем месте может вызвать угрозу жизни и здоровья остального населения страны, принести вред имуществу государства или привести к нарушению нормального функционирования непрерывно действующих или опасных производств.
Если предприятие не подпадает под вышеуказанные исключения, то у руководства нет возможности отказаться от перевода 30% сотрудников на удалённый режим работы.
Нарушается ли закон о персональных данных
В одном из разделов отчёта существует поле «Телефонные номера сотрудников», которое является обязательным к заполнению. Остальная информация с номерами карт «Тройка» и «Стрелка», социальных карт и месячных проездных билетов заполняется только при наличии соответствующей информации.
У многих возникает вопрос: не нарушается ли подобным отчётом закон о защите персональных данных?
Многие специалисты полагают, что закон всё-таки нарушается. Поскольку сбор и обработка персональных данных возможны только с согласия гражданина. А сотрудники не всегда согласны делиться подобной информацией.
- Если работник откажется предоставлять необходимые для отчёта сведения, то, скорее всего, это приведёт к конфликту интересов сотрудника и работодателя.
- Гражданин имеет право подать иск на работодателя за разглашение персональных данных.
- При этом работодателя тоже можно расценивать как пострадавшую сторону, поскольку данные он передаёт не по своей инициативе.
- Если конфликт неизбежен, то в свою защиту организация может привести следующие аргументы:
- Среди предоставляемых сведений отсутствуют данные ФИО сотрудника, следовательно, сопоставить информацию о номере автомобиля, картах и проездных с их фактическим владельцем не представляется возможным.
- В п. 11.3 Указа № 68-УМ указано, что все требуемые сведения предоставляются без отражения персональной информации.
- В соответствии с п. 2 ч. 1ст. 6 Закона № 152-ФЗ допускается не брать у сотрудника согласие на обработку персональных данных, если подобные сведения необходимы для исполнения полномочий государственных органов. В обязанности мэра входит защита населения города от вируса COVID-19. Именно с этой целью осуществляется сбор информации, следовательно, можно обойтись без согласия на обработку персональных данных.
Можно ли сдать пустой отчёт
Если вторую страницу отчёта оставить незаполненной, то он не пройдёт проверку технического контроля и будет считаться непредставленным. Однако, работодателю достаточно заполнить обязательное поле с указанием номера телефона сотрудника, а остальные он может оставить пустыми. Такой отчёт сможет пройти стадию контроля и будет засчитан системой.
Кто освобождается от уплаты налогов и взносов за II квартал 2020 года
Сбербанк, ВТБ, Mail.ru и РЖД предупредили о штрафах за нарушение удаленки — РБК
Представитель Mail.ru Group Сергей Лучин заявил, что компания одной из первых перешла на удаленку еще в марте и с тех пор работает в таком режиме. «Офис посещает минимальное количество людей, присутствие которых необходимо для поддержания работы компании», — говорит он.
Пресс-служба Сбербанка отказалась комментировать получение письма. «В связи с эпидемиологической обстановкой Сбербанк принял решение о переводе в ближайшее время до 70% своих офисных сотрудников на удаленный режим работы в тех регионах, где наблюдается высокая динамика уровня заболеваемости.
Все отделения Сбербанка продолжат работу в штатном режиме, независимо от эпидемиологической ситуации.
Удаленный режим работы может быть применим только для сотрудников офисов, чьи функции не предполагают очного взаимодействия с клиентами и не требуют обязательного присутствия на рабочем месте», — сообщили в банке.
«ВТБ строго выполняет все санитарные требования федеральных и региональных властей», — сказал представитель банка.
Мэр Москвы Сергей Собянин 1 октября подписал указ и обязал московских работодателей перевести на удаленную работу 30% сотрудников. «С 5 октября 2020 года требование перевода на удаленную работу становится обязательным», — объявил Собянин. Тем же указом он обязал работодателей отправить домой всех сотрудников старше 65 лет и страдающих хроническими заболеваниями.
Кроме того, московские власти обязали компании регулярно отчитываться о переводе сотрудников на удаленку и предоставлять властям номера телефонов, машин и транспортных карт работающих дистанционно. Мэрия обещала тогда, что сбор сведений будет носить неперсонифицированный характер.
9 октября на портале мэрии Москвы заработал сервис подачи информации о работающих на удаленке сотрудниках, через который компании должны передавать данные о числе переведенных на удаленку и продолжающих ходить в офис, телефоны и номера машин работающих из дома.
Глава контрольного управления столицы Евгений Данчиков пояснил тогда, что компаниям, которые не предоставят данные о переведенных на удаленку сотрудниках или предоставят «противоречивую информацию», грозит административная ответственность, в частности штраф или приостановка деятельности.
Изначально компании должны были передавать данные о сотрудниках, работающих из дома, еженедельно. Однако позже мэрия изменила правила. «В случае отсутствия изменений в представленных в соответствии с настоящим пунктом сведениях о работниках (исполнителях по гражданско-правовым договорам) еженедельное представление таких сведений не требуется», — говорилось в указе Собянина.
Если данные о сотрудниках решили изменить, актуальная информация должна быть предоставлена в день принятия такого решения.
Подпишись на RuTube РБК
Прямые эфиры, видео и записи передач на нашем RuTube канале
РТК: о переводе сотрудников на удаленку нужно отчитаться в службу занятости :
- На прошлой неделе на официальном сайте Минтруда России приводилась информация о том, что РТК рекомендовала перевести максимально возможное число работников на дистанционный режим работы (Рекомендации РТК работодателям по переводу максимально возможной численности работников на дистанционный режим работы (в связи с кратным ростом заболеваемости COVID-19) (утв. решением от 28 января 2022 г., протокол № 1). Из утвержденного на заседании РТК документа следует, что для перевода на удаленку работодатель принимает локальный нормативный акт, содержащий:
- указание на обстоятельство (случай) для принятия решения о временном переводе работников на дистанционную работу и срок такого перевода;
- список работников, временно переводимых на дистанционную работу;
- порядок обеспечения работников оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами;
- иные положения, связанные с организацией труда работников, временно переводимых на дистанционную работу.
- срок, на который работники временно переводятся на дистанционную работу;
- порядок организации труда работников, временно переводимых на дистанционную работу (в том числе режим рабочего времени, включая определение периодов времени, в течение которых осуществляется взаимодействие работника и работодателя (в пределах рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором), порядок и способ взаимодействия работника с работодателем (при условии, что такие порядок и способ взаимодействия позволяют достоверно определить лицо, отправившее сообщение, данные и другую информацию), порядок и сроки представления работниками работодателю отчетов о выполненной работе).
Таким образом, РТК рекомендует переводить на дистанционную работу в порядке, предусмотренном ст. 312.9 Трудового кодекса, т.е. по инициативе работодателя.
Отметим, что ст. 312.9 ТК РФ устанавливает также другие требования к содержанию локального акта, в нем должны быть указаны:
Также напомним, что перевести сотрудников на временную дистанционную работу можно путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору (в случае согласия работников).
РТК пояснила, что работодатель вправе принять решение о распространении на взаимодействие с дистанционными работниками правил осуществления электронного документооборота в соответствии с положениями ст. 22.1 — 22.3 ТК РФ.
Также РТК информирует, что в связи с высоким уровнем заболеваемости COVID-19 Минтрудом и Рострудом на еженедельной основе будет предоставляться отчет в Правительство РФ о переводе работодателями работников на дистанционный режим работы. Отчет будет формироваться на основе формы информирования органов службы занятости населения о решениях об организации дистанционной (удаленной) работы в соответствии с приказом Минтруда России от 26 января 2022 г. № 24.
Отдельная форма отчета о переводе на дистанционный режим работы данным приказом не утверждена, однако отражение сведений о численности работников, находящихся на дистанционной работе, предусмотрено в форме сведений о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства. Вместе с тем хотелось бы обратить внимание на то, что приказ № 24 не зарегистрирован в Минюсте РФ, хотя акты, имеющие межведомственный характер, должны там регистрироваться, а в противном случае применяться не могут.
Источник: информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ
Подписаться на журнал
- На прошлой неделе на официальном сайте Минтруда России приводилась информация о том, что РТК рекомендовала перевести максимально возможное число работников на дистанционный режим работы (Рекомендации РТК работодателям по переводу максимально возможной численности работников на дистанционный режим работы (в связи с кратным ростом заболеваемости COVID-19) (утв. решением от 28 января 2022 г., протокол № 1). Из утвержденного на заседании РТК документа следует, что для перевода на удаленку работодатель принимает локальный нормативный акт, содержащий:
- указание на обстоятельство (случай) для принятия решения о временном переводе работников на дистанционную работу и срок такого перевода;
- список работников, временно переводимых на дистанционную работу;
- порядок обеспечения работников оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами;
- иные положения, связанные с организацией труда работников, временно переводимых на дистанционную работу.
- срок, на который работники временно переводятся на дистанционную работу;
- порядок организации труда работников, временно переводимых на дистанционную работу (в том числе режим рабочего времени, включая определение периодов времени, в течение которых осуществляется взаимодействие работника и работодателя (в пределах рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором), порядок и способ взаимодействия работника с работодателем (при условии, что такие порядок и способ взаимодействия позволяют достоверно определить лицо, отправившее сообщение, данные и другую информацию), порядок и сроки представления работниками работодателю отчетов о выполненной работе).
Таким образом, РТК рекомендует переводить на дистанционную работу в порядке, предусмотренном ст. 312.9 Трудового кодекса, т.е. по инициативе работодателя.
Отметим, что ст. 312.9 ТК РФ устанавливает также другие требования к содержанию локального акта, в нем должны быть указаны:
Также напомним, что перевести сотрудников на временную дистанционную работу можно путем оформления дополнительного соглашения к трудовому договору (в случае согласия работников).
РТК пояснила, что работодатель вправе принять решение о распространении на взаимодействие с дистанционными работниками правил осуществления электронного документооборота в соответствии с положениями ст. 22.1 — 22.3 ТК РФ.
Также РТК информирует, что в связи с высоким уровнем заболеваемости COVID-19 Минтрудом и Рострудом на еженедельной основе будет предоставляться отчет в Правительство РФ о переводе работодателями работников на дистанционный режим работы. Отчет будет формироваться на основе формы информирования органов службы занятости населения о решениях об организации дистанционной (удаленной) работы в соответствии с приказом Минтруда России от 26 января 2022 г. № 24.
Отдельная форма отчета о переводе на дистанционный режим работы данным приказом не утверждена, однако отражение сведений о численности работников, находящихся на дистанционной работе, предусмотрено в форме сведений о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства. Вместе с тем хотелось бы обратить внимание на то, что приказ № 24 не зарегистрирован в Минюсте РФ, хотя акты, имеющие межведомственный характер, должны там регистрироваться, а в противном случае применяться не могут.
Источник: информационно-правовой портал ГАРАНТ.РУ
Подписаться на журнал
Как передавать сведения о сотрудниках в Москве
Но это еще не все: для работодателей ввели дополнительную обязанность — с 12 октября они должны каждую неделю сдавать отчеты о том, где и как работают их сотрудники. А по тем, кто работает удаленно, еще и передавать номера телефонов, машин и транспортных карт.
15 октября власти Москвы изменили правила передачи данных о сотрудниках на удаленке. Теперь их не надо предоставлять каждую неделю, если с прошлой недели ничего не изменилось. Если что-то поменяется, например сотрудник решит работать из дома, а не из офиса, об этом надо сообщить в тот же день.
Мэрия разъясняет, что не собирается использовать полученные от работодателей сведения для контроля за жителями города и их перемещением. Они нужны, чтобы оценить эффективность перевода части сотрудников на удаленный режим работы.
Если считаете, что это все неправда и серьезно нарушает закон, приходите обсудить в комментарии.
Разрешается не переводить на дистанционный режим пожилых сотрудников и сотрудников с хроническими заболеваниями, если их нахождение на рабочем месте является критически важным для организации или ИП. Например, это главный инженер, который должен лично чем-то руководить. Но требование про 30% все равно остается, там нет никаких оговорок.
Если в компании работает один человек, его и нужно переводить на дистанционный режим. Если два — переведите хотя бы одного.
Чтобы работодателю обезопасить себя в случае проверки, можно отправить всем сотрудникам письменный запрос о наличии хронических заболеваний и написать, зачем нужны эти сведения. Если сотрудник их не предоставит, напишет, что отказывается это делать, или сообщит, что ничем не болеет, это будет основанием не учитывать его в числе тех, кто точно должен работать дистанционно.
В указе есть перечень работодателей, которые никого никуда не должны переводить. Это организации:
- Здравоохранения.
- Оборонно-промышленного комплекса, авиастроения.
- Входящие в состав Роскосмоса и Росатома.
- Выполняющие работу по государственному оборонному заказу.
- Электронно-технической отрасли, обеспечивающие деятельность указанных выше организаций.
- Иные организации, которые может определить оперативный штаб Москвы.
Как вести бизнес без штрафовЗарабатывать больше и не нарушать закон. Раз в месяц — в нашей рассылке для предпринимателей
В законе такого понятия, как удаленка, нет. Есть дистанционная, надомная работа. И то и то можно считать удаленной работой — главное, что человек не ходит в офис.
Чтобы отправить сотрудников работать удаленно, нужно:
- Издать приказ о временном переводе сотрудников на удаленную работу в связи с требованиями мэра Москвы.
- Заключить с каждым таким сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору о переходе на дистанционный режим.
Всех работодателей, которые ведут деятельность на территории Москвы и являются организациями или ИП. Вообще-то, работодателями могут быть и обычные граждане, если они заключают с кем-то трудовой договор, например нанимают няню. Но по указу предоставлять сведения должны только организации и ИП.
К формулировке, которая используется в указе, есть вопросы. Пока что официальных ответов на них нет. В указе есть телефон для консультаций — +7 495 870 72 98. Можно ориентироваться на них, если есть желание максимально себя обезопасить, но правового характера они не имеют.
Люди пишут, что на горячей линии им сказали подавать сведения за себя, если это ИП без сотрудников. А кому-то сказали, что это не нужно. Возможно, мэрия даст разъяснения или внесет изменения в указ. Но пока в нем говорится только про работодателей, и непонятно, почему ИП без сотрудников сюда относят.
Если будете звонить, лучше записывайте разговор. Так вы сможете подтвердить, что действовали добросовестно. Например, если вас решат оштрафовать за то, что не передали сведения, а на горячей линии сказали, что вам их и не нужно передавать.
О каких работниках речь. В указе говорится, что обязанности лежат на работодателях.
При этом перевести на дистанционный режим нужно и работников по трудовым договорам, и исполнителей по гражданско-правовым договорам — ГПД. Но в отношении занятых по ГПД заказчик не является работодателем.
Если у ИП нет работников, а есть только исполнители по ГПД, то и предоставлять данные ему, получается, не нужно.
Что делать ИП без сотрудников. ИП может работать самостоятельно и не нанимать сотрудников. В этом случае он не считается работодателем. Поэтому и требование указа на него не распространяется. Как минимум не должно.
Что делать ООО, где есть только учредитель. В ООО должен быть директор. Если это единственный учредитель компании и больше в ней нет никакого персонала, Минтруд разрешает работать без договора. Правда, этот вопрос спорный: позиция министерства менялась в прошлом и может измениться в будущем. Многие в таких случаях заключают трудовой договор.
Вывод такой: если есть трудовой договор и платите страховые взносы за директора, то работать нужно из дома и передать сведения. Если договора нет, есть основания защитить свое право этого не делать. Нет трудовых отношений — нет и работодателя.
Нужно заполнить и отправить в электронном виде две отчетные формы:
- Сколько сотрудников работают в организации и где они это делают.
- Дополнительные сведения по каждому из сотрудников на удаленке.
По всем, кого перевели на дистанционку, дополнительно нужно внести в отчет и передать:
- Номер мобильного телефона.
- Госномер автомобиля или другого транспортного средства.
- Номера электронных карт — «Тройки», «Стрелки», социальной карты.
- Номера проездных билетов — месячного проездного билета без лимита поездок и с лимитом 70 поездок, временного единого социального билета, временного льготного билета.
Во всех полях, кроме номера мобильного, написано, что сведения нужно заполнять при наличии. Тут имеется в виду не наличие их у работодателя, а наличие у работника автомобиля, транспортной карты и проездного.
Мэрия Москвы считает, что сразу обязала и работодателей, и их сотрудников передавать информацию про номера телефонов, машин и транспортных карт. А это значит, что работник должен ее предоставить — без вариантов. Иначе это будет нарушение дисциплины. И работникам можно пригрозить дисциплинарной ответственностью.
Правда, напрямую из указа это не следует. Там нет ни одной нормы, обращенной к работникам. Да и по трудовому кодексу они должны соблюдать только те требования, которые установлены в соответствии с федеральными законами.
На практике сотрудники могут отказаться что-либо сообщать или сказать, что транспортных карт у них нет, как и машины. И телефоном они не пользуются. Даже если пригрозить им выговором.
В этом случае работодатель может не заполнять такие поля или написать, что информация у него отсутствует.
Сотрудника следует попросить письменно сообщить, что он отказывается предоставлять сведения по требованию указа мэра Москвы или ему нечего предоставлять. Это подтвердит, что работодатель постарался выполнить указ.
Мэрия Москвы считает, что сведения, которые они требуют предоставить по каждому сотруднику на удаленке, не персональные. В мэрию работодатели не должны передавать фамилии, имена и отчества сотрудников. Но в контексте отношений между работодателем и работником — все эти данные очень даже персональные, потому что работодатель знает, кому они принадлежат.
Закон разрешает передавать персональные данные без согласия их обладателей, если это требуется для достижения целей, предусмотренных законом. Если передать данные требует закон, то согласие пользователя можно не получать. Здесь как раз такая ситуация — передавать сведения работодателей обязывает нормативный акт.
Но работников, которые уходят на дистанционный режим или уже работают удаленно, все равно стоит уведомить. Им нужно написать, какие данные нужно предоставить, для каких целей и куда они будут передаваться, каким нормативным актом это установлено. Это следует сделать письменно.
Если у вас есть юристы, они составят текст уведомления. Если нет, можно написать, например, так:
Просим предоставить данные о номере телефона, госномере автомобиля, номерах транспортных и социальных карт, а также проездных. Это необходимо для реализации Указа мэра Москвы от 6 октября 2020 г. № 97-УМ. Работодатели обязаны предоставлять эти сведения в мэрию Москвы. Требования ввели в связи с режимом повышенной готовности к чрезвычайной ситуации в Москве и ростом заболеваемости Covid-19».
Приложите табличку для заполнения.
Сведения можно передать только через личный кабинет юридического лица или индивидуального предпринимателя на портале мэра Москвы: ulk.mos.ru. В нем нужно зарегистрироваться заранее.
Для этого надо сначала зайти в личный кабинет физического лица на портале. Можно авторизоваться с помощью логина и пароля от портала госуслуг. Если у вас уже есть там личный кабинет, заново регистрироваться не нужно.
Мэрия Москвы подготовила инструкции:
Зарегистрировать личный кабинет организации может любой сотрудник, который сможет это сделать. Не нужна специальная электронная подпись. Если у вас уже есть электронная подпись для работы с налоговой или другими службами, используйте ее.
С УКЭП и регистрацией придется разобраться. Хорошо, если у вас есть сотрудник, который во всем этом разбирается. Если нет — читайте инструкции. Другого варианта передать данные нет. Сначала предполагалось, что их будут высылать по почте, но потом от этого отказались.
Заболеваемость коронавирусом растет, поэтому мэрия усиливает ограничительные меры. Закон о чрезвычайных ситуациях дал субъектам РФ право вводить дополнительные правила поведения, обязательные для граждан и организаций.
А в Москве все еще действует режим повышенной готовности к чрезвычайной ситуации. В законе подробно не прописали, какие обязанности субъекты РФ могут вводить, а какие — нет.
Вот мэрия Москвы и придумывает свои способы побороть коронавирус.
Указ мэра Москвы — это нормативный акт, и гражданам, и организациям исполнять его обязательно. Иначе оштрафуют или закроют — а законно это будет или нет, придется доказывать в суде. Штраф предусмотрен ст. 20.6.1 КоАП РФ, ее ввели этой весной и применяют за нарушения правил поведения при чрезвычайной ситуации или ее угрозе. В том числе и за нарушения требований по борьбе с коронавирусом.
Индивидуальные предприниматели
Первое нарушение
Предупреждение
Штраф 30 000—50 000 Р
Повторное нарушение
Штраф 500 000 Р — 1 млн Р
Запрет работать — до 90 суток
Должностные лица — директор, руководитель отдела кадров
Первое нарушение
Предупреждение
Штраф 10 000—50 000 Р
Повторное нарушение
Штраф 300 000—500 000 Р
Первое нарушение
Предупреждение
Штраф 100 000—300 000 Р
Повторное нарушение
Штраф 500 000—1 000 000 Р
Запрет работать — до 90 суток
Какое будет наказание, решит суд. Составить протокол, то есть зафиксировать правонарушение, может инспектор Объединения административно-технических инспекций города Москвы.
Но решение о наказании принимают в районном суде. Суд может выбрать между предупреждением и штрафом, если нарушение совершено впервые.
Если это повторное нарушение, выбирать будут между огромным штрафом и приостановлением деятельности на срок до 90 суток.
Рассчитывать на то, что суд назначит предупреждение, не стоит. Бизнес реально штрафуют за несоблюдение ограничений, установленных указом мэра Москвы.
Например, летом один московский сетевой магазин оштрафовали за то, что посетители не соблюдают дистанцию в 1,5 м, а продавцы им об этом не напоминают.
Суд назначил штраф — точную сумму в решении не указали, но не меньше 100 000 Р. Магазин просил уменьшить наказание, но ничего не вышло. Московский городской суд сказал, что предупреждение в данном случае назначать неправильно.
Признать нарушение малозначительным и отменить штраф тем более нельзя.
Здесь следует помнить, что административная ответственность наступает только при наличии вины. Если у организации не было реальной возможности обеспечить выполнение нормативных требований, то и отвечать за это она не должна. Например, требования о сдаче отчетов через личный кабинет с помощью УКЭП появились только 6 октября. А срок сдачи отчетов — 12 октября.
Если организация в это время подаст заявление на УКЭП, но не успеет ее получить, это не ее вина. Ну или если портал по понедельникам не будет работать из-за большой нагрузки. Кроме того, организация не будет виновата, если работник не передал свои данные или предоставил недостоверные.
Например, если он дал фальшивый номер транспортной карты или просто ошибся в цифрах.
А вот несогласие с требованиями нормативного акта — не основание его не исполнять, и от ответственности не избавит. Но это повод обжаловать незаконное решение в суде.
- Заведите усиленную квалифицированную электронную подпись, если еще не пользуетесь.
- Зарегистрируйтесь в личном кабинете организации или ИП на портале «Мос-ру».
- Запросите у сотрудников, которые работают на удаленке, номера их телефонов, автомобилей, транспортных карт и проездных.
- Заполните отчетную форму с данными о компании или ИП, укажите число сотрудников, которых перевели и не перевели на удаленку. Проверьте, чтобы на удаленке было минимум 30% сотрудников — относительно их численности на 4 октября. По каждому сотруднику на удаленке укажите полученные от него сведения.
- 12 октября отправьте отчет через свой личный кабинет на «Мос-ру».
- Повторите 19 и 26 октября.
Отчетность о сотрудниках на удаленке (указ № 97-УМ) — через программы «1С»
Фирма «1С» в срочном порядке выпустила расширение для программ, поддерживающих кадровый учет. Расширение позволит московским компаниям ускорить процесс предоставления еженедельной отчетности с 12.10.2020 года о сотрудниках, переведенных на удаленную работу.
Московские работодатели должны еженедельно, начиная с 12.10.2020 года представлять сведения о сотрудниках, переведенных на удаленную работу (указ мэра Москвы от 06.10.2020 № 97-УМ).
Отчетность представляется в электронном виде с использованием личного кабинета юрлица/ИП на портале mos.ru.
За непредоставление еженедельного отчета работодатели подлежат привлечению к административной ответственности.
Для облегчения работы бухгалтеров и кадровых служб фирма «1С» выпустила специальное расширение для программ, поддерживающих кадровый учет.
Расширение «МоскваОтчетПоУказу97УМ» позволяет выбрать сотрудников, переведенных на удаленку, заполнить, если требуется, недостающие данные (госномер автомобиля, номера карт «Тройка», «Стрелка», соцкарты, номер месячного проездного билета) и сформировать файл для загрузки в личном кабинете организации на сайте mos.ru.
Расширение «МоскваОтчетПоУказу97УМ» доступно для всех современных версий программ системы «1С:Предприятие 8», в которых имеется функциональность расчета зарплаты и кадрового учета, включая программы:
Расширение «МоскваОтчетПоУказу97УМ» и инструкция по его установке и использованию уже размещены в сервисе «1С:Обновления программ». В облачном сервисе 1С:Фреш расширение «МоскваОтчетПоУказу97УМ» появится в Магазине расширений.
Для предыдущих редакций программ «1С:Бухгалтерия 8», ред. 2.0 и «1С:Зарплата и управление персоналом 8», ред. 2.5 выпущена соответствующая внешняя обработка, которая также доступна в сервисе «1С:Обновления программ»
Как собирать данные сотрудников, чтобы было проще загрузить их в 1С:Предприятие «одной кнопкой»?
Сформируйте в программе «1С» кадровый отчет «Личные данные сотрудников», настройками оставьте видимыми только ФИО, СНИЛС, а также добавьте поле с номером мобильного телефона. После формирования отчета сохраните его как лист Excel.
После этого полученный файл надо дополнить еще пятью колонками в той последовательности, в которой они приведены в форме для загрузки на сайте mos.ru и собрать у сотрудников недостающие сведения:
- госномер автомобиля;
- номер карты «Тройка»;
- номер карты «Стрелка»;
- номер соцкарты;
- номер месячного проездного билета.
После того как вы установите расширение «1С:Предприятия», надо будет один раз загрузить этот файл «одной кнопкой» в вашу программу и далее можно формировать отчет о сотрудниках на удаленке каждую неделю прямо из программы. Если в организации происходят изменения, добавляются сотрудники, то их можно вносить индивидуально (в расширении будут поля для «Тройки» и т. п.) или также списком их таблицы Excel.
Расширения и внешние обработки опубликованы для каждого из перечисленных выше прикладных решений на соответствующих страницах сервиса «1С:Обновление программ» (см. вкладку «Типовые конфигурации фирмы «1С» для России -> -> см. в разделе «Дополнительные материалы»). Инструкция по подключению и использованию расширения содержится внутри архива с дистрибутивом.
Отчет для работодателей Москвы о сотрудниках на удаленке в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8»
Как работодателям из Москвы заполнить и сдать отчет об «удалёнке»: пошаговая инструкция
Начиная с 12 октября, каждый понедельник столичные работодатели должны сдавать новый отчет. Это сведения о сотрудниках и подрядчиках (исполнителях) по договорам ГПХ, переведенных на удаленную работу.
Нарушителя, не представившего сведения, могут оштрафовать: ИП — на сумму до 50 000 руб., а организацию — до 300 000 руб.
В этой статье мы обобщили опыт тех, кто уже отчитался, и ответили на самые популярные вопросы, связанные с предоставлением нового отчета.
В столице введены новые коронавирусные ограничения. С 5 октября 2020 года действует правило: 30% сотрудников должны работать удаленно. Требование о дистанционной работе в общем случае распространяется и на сотрудников старше 65 лет, а также лиц с хроническими заболеваниями (см. «Столичных работодателей обязали перевести на «удаленку» треть работников»).
Обменивайтесь подлинниками документов с сотрудниками через интернет Входящие бесплатно
В связи с этим появилась новая отчетность. Согласно пункту 11.3 указа Мэра Москвы от 08.06.20 № 68-УМ (в редакции указа Мэра Москвы от 06.10.20 № 97-УМ) работодатели обязаны сообщать о количестве работников (и исполнителей по договорам ГПХ), переведенных и не переведенных на «удаленку». Сдавать сведения нужно каждый понедельник, начиная с 12 октября 2020 года.
Отправить указанный отчет можно только одним способом — через личный кабинет (ЛК) на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы (mos.ru). Вопросы можно задать по телефону горячей линии 8(495)870-72-98. Ответы на некоторые актуальные вопросы опубликованы на этом же сайте.
Во второй половине дня 12 октября на сайте Мэра появилось сообщение о том, что срок представления сведения продлен до 19 октября 2020 года включительно.
Это подтвердил министр Правительства Москвы, руководитель департамента информационных технологий Эдуард Лысенко. Однако позже данную информацию с портала Мэра удалили. Никаких изменений в Указ № 68-УМ не внесено.
Отсюда можно сделать вывод, что срок сдачи отчета пока остается прежним.
Как войти в личный кабинет на mos.ru
Личные кабинеты бывают трех видов: ЛК физического лица, ЛК юридического лица и ЛК индивидуального предпринимателя. Сдать отчет можно только через личный кабинет юрлица или ИП. При попытке направить отчет через ЛК физлица портал сообщает, что подобная услуга для физических лиц недоступна.
Не нужно путать ЛК на mos.ru с личным кабинетом на портале госуслуг. Эти сайты взаимосвязаны. Но направить отчет можно только из кабинета на mos.ru. А вот зайти в него можно разными способами, в том числе при помощи логина и пароля от ЛК на госуслугах.
Как попасть в личный кабинет на mos.ru? В правом верхнем углу на этом сайте есть надпись «Войти» (некоторые браузеры отображают «Личный кабинет»). Нужно ее нажать. Далее действовать по одному из двух сценариев.
Сценарий 1: использовать учетную запись, созданную на портале госуслуг
Этот вариант подойдет компаниям и ИП, которые уже открыли ранее ЛК на портале госуслуг. Все довольно просто. Достаточно кликнуть надпись «госуслуги»:
Далее откроется окно, в котором следует указать логин и пароль для входа в ЛК юридического лица (или ЛК предпринимателя) на портале госуслуг. После этого система покажет все личные кабинеты, привязанные к данному логину-паролю. Это ЛК директора и ЛК организации (или ИП). Нужно выбрать организацию (либо предпринимателя).
Снова откроется сайт Мэра Москвы. Но в правом верхнем углу (где раньше была надпись «Войти») появится надпись с названием компании. Эта строка активна. Следует на нее нажать, и в открывшемся меню выбрать «Личный кабинет».
К сожалению, те, кто зашел в ЛК на сайте Мэра Москвы при помощи логина и пароля от сайта госуслуг, зачастую не могут отправить отчет о дистанционных работниках. Причина — технические сбои в системе. Единственным выходом из такой ситуации в настоящее время является вход в личный кабинет с помощью электронной подписи.
Сценарий 2: использовать электронную подпись организации (или ИП)
Данный способ заключается в том, чтобы зайти в ЛК на сайте Мэра Москвы при помощи усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) организации или ИП.
Заказать электронную подпись для отправки отчета об «удалёнке» через mos.ru Получить через час
Необходимо кликнуть надпись «Войти по электронной подписи». Система предложит скачать плагин — надо это сделать.
Затем нужно вставить в компьютер флэшку с ключом УКЭП. После этого следует создать личный кабинет директора на сайте Мэра. Для этого необходимо заполнить форму, которая будет предложена. После регистрации личного аккаунта руководителя можно, наконец, попасть в ЛК юрлица (предпринимателя).
У многих юрлиц и предпринимателей уже есть усиленная квалифицированная электронная подпись для сдачи отчетности. Ее можно использовать и для входа в личный кабинет на mos.ru. Если же электронной подписи пока нет, ее придется приобрести.
Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час
Как заполнить отчет об «удалёнке»
В личном кабинете на сайте Мэра Москвы на самом видном месте размещена табличка «Как подать сведения о количестве сотрудников в период действия режима повышенной готовности».
В ней есть ссылка на инструкцию. Если по ней пройти, можно увидеть разъяснительный текст, а также кнопку «Подать сведения». После нажатия система предложит скачать шаблон отчета в формате Excel.
Отчет состоит из трех страниц.
Первая страница — это информация о работодателе и о количестве работников. В ней есть столбцы «Пояснения к заполнению сведений» и «Пример заполнения». Эти столбцы нужно оставить в том виде, в котором они изначально представлены. Заполнить следует только столбец «Значение». Он выделен зеленым цветом.
Вторая страница — информация о работниках, переведенных на «удаленку». Здесь есть поля для указания номеров: мобильного телефона, транспортного средства, электронных карт «Тройка» и «Стрелка», социальной карты и проездного билета. Все данные, кроме номера сотового, указываются только при их наличии. Графа для номера телефона — обязательна для заполнения.
Третья страница, строго говоря, к отчету не относится. Это иллюстрация, которая показывает, как правильно переписать номер из социальной карты.
После заполнения отчета его нужно загрузить в сервис и отправить на проверку.
Что делать, если отчет не прошел проверку
Иногда проблему удается решить при помощи несложных действий:
- убедиться, что все поля на первой странице отчета (информация о работодателе) заполнены;
- не указывать «0» в графах, посвященных численности работников. Лучше поставить прочерк;
- если ИНН или ОГРН были скопированы из другого документа, нужно их удалить и набрать вручную;
- проверить, чтобы наименование компании было указано заглавными буквами, как в Едином госреестре юридических лиц. Лучше сведения не копировать, а набрать вручную;
Получить свежую выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с подписью ФНС Отправить заявку
- убедиться, что необязательные для заполнения поля из второй страницы (информация о работниках) остались пустыми. Прочерки в них ставить нельзя;
- проследить, чтобы поля для указания телефонных номеров на второй странице отчета были заполнены.
Читайте обсуждение на нашем форуме, где столичные работодатели делятся опытом отправки отчета:
«Как работодателям из Москвы отчитаться о переводе работников на удаленную работу?»
Отчет для ИП без работников и ООО с одним сотрудником
Должен ли сдавать сведения о дистанционных работниках ИП, у которого в штате нет ни одного сотрудника? Однозначного ответа нет. Консультанты на горячей линии отвечают по-разному. Кто-то говорит, что отчет нужен, кто-то — что не нужен.
На наш взгляд, предприниматель не является по отношению к себе ни работником, ни работодателем, поэтому отчитываться не обязан. Но во избежание разногласий с инспекторами, лучше подстраховаться и отправить сведения.
Аналогичный вопрос возникает относительно ООО, у которого нет персонала, кроме директора — единственного учредителя.
В последнее время консультанты горячей линии стали давать один и тот же ответ: отчитываться не надо. С их слов, это правило действует и в ситуации, когда руководитель получает зарплату.
Однако тем, кто хочет обезопасить себя от возможных конфликтов, проще заполнить и отправить форму.
- Также см. обсуждения:
- «Как отчитаться о переводе работников на удаленную работу, если в организации 1 работник?»
- «Должен ли ИП без работников предоставлять данные о переводе работников на удаленную работу по указу мэра Москвы?»