Основной этап Всероссийской переписи населения 2020–2021 начался во всех регионах страны. Мероприятие стартовало в пятницу, 15 октября, и продлится до воскресенья, 14 ноября, включительно.
Зачем проводится перепись населения
О цели переписи населения рассказал руководитель Росстата Павел Малков.
«Это важнейшее мероприятие общенационального значения, итоги которого повлияют на будущее нашей страны, каждого из ее жителей», — цитирует слова главы Росстата ТАСС.
Перепись проводится на всей территории России по единой государственной статистической методологии. Цель мероприятия — получение обобщенных демографических, экономических и социальных сведений, необходимых для долгосрочного планирования.
Перепись 2021 года: этапы, сроки, как проходит
Всероссийская перепись населения 2020–2021 годов на самом деле идет уже несколько месяцев. С 15 октября по 14 ноября 2021-го проходит основной этап, при этом в труднодоступных районах сроки мероприятия пролонгированы — с 1 апреля по 20 декабря 2021 года.
Обращаем внимание: впервые в истории нашей страны перепись проходит не только очно, но и онлайн — граждане РФ смогут ответить на вопросы анкеты через портал госуслуг.
Онлайн-перепись проводится с 15 октября по 8 ноября 2021 года.
Очно ответить на вопросы анкеты можно на переписных участках, в том числе в МФЦ «Мои документы». Также переписчики с 15 октября до 14 ноября будут приходить к гражданам домой, естественно, с соблюдением всех противоэпидемических требований. Ответы на вопросы анкеты на дому — наиболее привычная для граждан РФ форма.
Критический момент переписи
Критический момент переписи населения — это демографический термин. Так называют единый для всей страны момент времени, к которому приурочиваются все сведения, получаемые в ходе сбора данных. Для нынешней переписи — это 0 часов 1 октября 2021 года.
То есть, грубо говоря, дети, родившиеся после «часа икс», учитываться не будут; умершие после критического момента будут записаны как живые; не будут посчитаны «опоздавшие» браки и разводы. Это необходимо для статистически точной обработки полученных данных.
Предварительные итоги Всероссийской переписи населения будут подведены в апреле 2022-го, окончательные итоги обнародуют в этом же году.
Можно ли отказаться от участия в переписи
Принудить человека к участию в переписи или заставить его отвечать на те или иные вопросы нельзя. Наказания за отказ тоже не существует, хотя раньше появлялись предложения ввести штрафы для «уклонистов».
Однако такое решение гражданина невыгодно как обществу, так и самому «отказнику». Чем полнее и точнее собранные сведения, тем больше шансов, что эти данные повлияют на будущее страны, помогут властям оценить реальное положение дел в обществе.
Какие вопросы зададут во время переписи
Перепись — мероприятие анонимное, никаких документов и конфиденциальных сведений представлять не надо. Все ответы записываются со слов участника. Переписчики не будут спрашивать, кто владеет жилищем, кто прописан в квартире, каков у человека уровень дохода и так далее. В центры обработки данных информация поступает в максимально обезличенном и обобщенном виде.
Как не стать жертвой мошенников
В преддверии переписи граждан предупредили, что этим мероприятием могут попытаться воспользоваться мошенники, чтобы выманить у граждан конфиденциальную информацию. В связи с этим эксперты по безопасности советуют тем, кто намерен принять участие в онлайн-переписи, быть внимательными — мероприятие проводится только на портале госуслуг. Переходить по сомнительным ссылкам не стоит.
Если вы принимаете переписчика дома, проверьте, чтобы у него были все фирменные атрибуты:
- удостоверение с именем и фамилией, действительное только при предъявлении паспорта;
- шарф, жилет и сумка с символикой переписи;
- средства гигиены, защитная маска, перчатки;
- планшет со специальной программой переписи.
Отсутствие этих атрибутов поможет выявить мошенников. В случае сомнений, является ли посетитель переписчиком, следует проявить бдительность. Следует позвонить на ближайший переписной участок либо участковому, чтобы подтвердить личность пришедшего. Также можно позвонить на единую горячую линию по телефону: 8 800 707 20 20.
Кроме того, обращаем внимание: переписчика не обязательно пускать в дом или квартиру — на все вопросы можно отвечать, например, в подъезде или во дворе.
Федеральное агентство новостей /
Кто заработает на переписи населения
Всероссийская перепись населения запланирована на октябрь 2020 года, в некоторых регионах — на апрель и май. Перепись проводят, чтобы узнать, какие люди живут в России, чем они занимаются, на каких языках говорят и к какой национальности себя относят. Будут задавать 33 вопроса, на которые можно ответить через переписчиков или на Госуслугах. Например, будут спрашивать:
- кто живет с вами в квартире, доме;
- когда вы родились;
- состоите ли в браке, есть ли у вас дети, когда они родились;
- где вы родились, где жили раньше и как давно живете здесь;
- на каких языках говорите и к какой национальности себя относите;
- есть ли образование, ученая степень;
- сколько раз в месяц ходите или ездите на работу;
- когда и из каких материалов был построен ваш дом;
- что есть в доме: электричество, газ, туалет, отопление, кухня, интернет.
Перепись — это зарплаты и экипировка для переписчиков, ремонт зданий, создание системы обработки ответов, реклама, а еще нужно закупить ручки, стулья и фонарики. Рассказываем, кто и сколько заработает на переписи населения.
Данные о расходах на перепись населения мы собрали сами в официальных источниках: на сайтах Росстата, переписи, РИА-новостей, в единой информационной системе в сфере закупок, и они могут быть неточными.
Зарплаты переписчиков по данным Росстата
Переписчики — это люди, которые будут ходить по квартирам и задавать вопросы. На одного переписчика в среднем приходится по пятьсот опрашиваемых.
Зарплата переписчика — 18 600 ₽. Всего на переписи будут работать пятьсот тысяч переписчиков, и все вместе они заработают 9,3 млрд ₽.
Мы не знаем, 18 600 ₽ получат переписчики чистыми или это сумма до вычета налогов. Допустим, это сумма, которую переписчики получают на руки, тогда Росстат заплатит:
- НДФЛ, 13% — 1,209 млрд ₽;
- взносы в пенсионный фонд, 22% — 2,046 млрд ₽;
- в фонд медицинского страхования, 5,1% — 474,3 млн ₽.
C учетом налогов и взносов на зарплаты переписчиков уйдет 13,029 млрд ₽. Если же 18 600 ₽ — зарплата переписчиков до вычета налогов, на руки они получат по 11 141 ₽.
Переписчиком может стать любой гражданин России старше 18 лет. Для этого нужно отправить заявку в Росстат, а потом пройти обучение — три дня по пять часов.
7,2 млрд ₽ заработает Ростелеком на поставке планшетов
У переписчиков будут планшеты, на которых они смогут вводить ответы опрашиваемых. Планшеты Росстату поставит Ростелеком, но не по тендеру, как поставщики всего остального, а по рекомендации Минпромторга.
Всего поставят 360 000 планшетов на сумму не больше 7,2 млрд ₽. Все планшеты работают на российской операционной системе «Аврора».
Когда перепись закончится, 47 000 планшетов Росстат оставит себе, а остальные передаст другим ведомствам.
1,6 млрд ₽ заработают поставщики топлива
Источник: Единая информационная система в сфере закупок
На поставках бензина и дизельного топлива для переписи населения поставщики заработают 1,6 млрд ₽. Цена за литр топлива есть в описаниях закупок:
- топливо дизельное летнее экологического класса не ниже К5 — 47,8 ₽;
- бензин 92 — 46,7 ₽;
- бензин 95 — 52,8 ₽.
Если вы водите автомобиль, расскажите в х, сколько платите за литр топлива на заправках? Как вам цена из госзакупок?
948,8 млн ₽ предлагают пиар-агентствам и маркетологам
Среди самых крупных закупок для переписи населения 2020 есть такой лот:
«Оказание услуг по проведению информационно-разъяснительной работы по Всероссийской переписи населения 2020 года, информационному сопровождению и популяризации ее итогов».
Источник: Единая информационная система в сфере закупок
Это задача для маркетологов, пиар-агентств, дизайнеров, видеографов, аналитиков и сммщиков. Все вместе они могут заработать 948 803 945 ₽.
Что нужно сделать за эти деньги, описывает техническое задание на сто три страницы.
Техническое задание на информационное сопровождение переписи
Мы выбрали несколько пунктов из технического задания для примера:
- позиционировать итоги переписи как достоверные и объективные;
- разработать дизайн пазлов с символикой переписи;
- провести блогер-тур;
- обеспечить информационное сопровождение переписи в подкастах;
- запустить чат-бота, онлайн-игру и викторину, провести творческий конкурс;
- создать и вести официальные странички переписи на ютубе и в инстаграме;
- подготовить юмористический номер для телевизионного юмористического шоу;
- интегрировать тему переписи в один из популярных детских мультсериалов.
Все материалы, дизайн и публикации нужно согласовывать с Росстатом.
Для популяризации переписи уже провели конкурс на дизайн талисмана. Мы поговорили с победителем и узнали подробности.
Рассказывает Максим, победитель конкурса талисмана переписи
О конкурсе талисмана переписи я узнал от друзей. До этого уже участвовал в подобных конкурсах, поэтому друзья отправили мне ссылку.
Что такое перепись населения
В октябре 2020 года в России должна была пройти очередная перепись населения, но из-за коронавируса планы немного поменялись.
И хотя официально перепись до сих пор называется «Перепись 2020», пройдет она в сентябре 2021 года. Чтобы быть готовыми ответить на вопросы Росстата, разберемся, что вообще такое перепись населения и зачем она нужна.
Сергей Антонов
узнал, когда пройдет перепись
Профиль автора
Перепись — это массовое анкетирование жителей государства. Для этого специальные люди — переписчики — обходят все дома в стране. Во время ближайшей переписи ответить на вопросы анкеты также можно будет через сайт госуслуг или на переписных участках.
У людей спрашивают про возраст, национальность, семейное положение, образование, доходы, жилищные условия — обычно два-три десятка вопросов.
В СССР перепись населения проводили семь раз: в 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979 и 1989 годах. Первое массовое анкетирование после распада Советского Союза состоялось только в 2002 году. Тогда же Госдума приняла закон «О Всероссийской переписи населения», по которому проводить ее необходимо раз в 10 лет.
- Еще перепись 2002 года показала, что женщин в России на 10 миллионов больше, чем мужчин.
- С 2002 года исчезло 8,5 тысячи сел и деревень, в том числе потому, что их включили в черту городов.
- Женщин стало еще больше, чем мужчин — на 10,8 млн человек.
- В 2014 году, когда Крым вошел в состав России, на полуострове прошла отдельная перепись населения.
- Ближайшая перепись населения в России должна была пройти с 1 по 31 октября 2020 года, но из-за эпидемии коронавируса ее перенесли сначала на апрель 2021 года, а затем — на октябрь.
По итогам переписи власти получают подробную информацию о том, как живут граждане. Кроме того, она помогает уточнить информацию, которую статистики получают от разных ведомств. Например, так можно проверить данные загсов о людях, которые состоят в браке.
Политическое значение и польза для граждан от участия. Перепись — общенациональное мероприятие. Большое значение имеют ответы каждого человека вне зависимости от того, к какой социальной группе он относится.
Государству важны сведения обо всех россиянах: богатых и бедных, старых и молодых, владельцах особняков и бездомных.
Экономическое и социальное значение. Чтобы развивать экономику, у государства должна быть точная статистическая информация о населении.
Ответы о работе помогают изучить рынок труда в разных регионах. Например, информация о том, куда и как люди переезжают в поиске работы, поможет понять, где не хватает рабочих мест.
Значит, на этой территории надо строить новые предприятия, развивать сферу услуг.
Анкеты работодателей позволят узнать больше о количестве предпринимателей. Если в каком-то регионе их мало, значит, надо вводить новые программы для стимулирования бизнеса. Если много — можно брать опыт местных властей на вооружение.
Кроме того, итоги переписи позволяют оценить, как на жизнь людей влияют экономические кризисы, эпидемии и так далее, а также помогают подвести результаты нацпроектов.
Влияние на принятие государственных решений. Благодаря переписи государство может увидеть проблемные места в экономике и социальной сфере и перестроить политический курс. Например, изучив ответы на вопросы о жилищных условиях, власти могут решить поддержать строительную отрасль и дать льготы по ипотеке.
Также социологи считают, что у переписи важное символическое значение. В 2009 году директор Института демографии Высшей школы экономики в интервью «Российской газете» отметил, что «перепись — это коллективное осознание себя частью единой нации».
Объясняем сложное простым языкомРазбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным
Позже в Росстате подтвердили, что Всероссийская перепись населения пройдет в апреле 2021 года, но работать с труднодоступными территориями страны переписчики начали уже в октябре 2020 года.
В переписи также принимают участие россияне, которые находятся за границей: в командировке, на лечении, в турпоездке и т. п.
Кто будет проводить. Как и в прошлые годы, следующую перепись населения проведет Росстат.
Многое в переписи будет автоматизировано. Переписчикам выдадут планшеты со специальным программным обеспечением — сам опрос пройдет быстрее, а анкеты можно будет загружать напрямую, а не сканировать бумажные листы.
Если заполнять переписной лист на портале госуслуг, не надо будет вводить часть информации: например, адрес, возраст и пол автоматически подтянутся из профиля.
Анализировать всю полученную информацию тоже будут автоматически. Росстат запустил специальную систему обработки больших данных «Население».
При обходе граждан. Во время предыдущих переписей населения и в СССР, и в России переписчики обходили все дома и квартиры и анкетировали людей лично.
Интервьюируемый человек мог рассказывать не только о себе, но и о тех, кто живет вместе с ним.
Например, если переписчик пришел в квартиру и дома только жена, а муж на работе, она могла также ответить на вопросы из переписного листа супруга.
Подворный обход как способ сбора информации сохранится и во время грядущей переписи. Но принять участие можно и дистанционно.
На переписном участке. Если человек по каким-то причинам не хочет пускать переписчика домой, например боится мошенников, а интернетом пользуется с трудом, можно прийти на переписной участок. Такие места обещают организовать в МФЦ. Там будет ждать переписчик, который задаст все нужные вопросы.
Что будет, если прийти после окончания срока переписи. Если человек по каким-то причинам не смог принять участие в переписи населения, например весь этот месяц пролежал в больнице, прийти потом не получится. Так нарушится еще один принцип переписи населения — одномоментность.
То есть сведения должны собрать в максимально сжатые сроки: государству важно зафиксировать, как живут люди в конкретный момент времени. Если человек находится во время переписи в командировке за границей, ему проще всего заполнить анкету дистанционно. А если, например, тяжело болеет, то за него ответить на вопросы могут близкие, с которыми он живет.
Переписчики спросят фамилию и имя, но вносить их в анкету не будут: личную информацию узнают, чтобы не опросить дважды одного и того же человека. Паспорт или другое удостоверение переписчик требовать не вправе. Кроме этого, данные, например, о жилищных условиях или источниках дохода тоже не надо подтверждать документами.
Все ответы переписчик должен вносить со слов человека, даже если они звучат абсурдно. Например, по итогам переписи 2002 года выяснилось, что поклонники писателя Толкина из Перми в графе «национальность» указывали «хоббит» или «эльф».
Человек может отказаться отвечать на какой-то из вопросов или вообще на все. Наказания за это нет. В ноябре 2019 года руководитель Росстата Павел Малков рассказывал в интервью «Тасс», что статистики обсуждали с экспертами, не ввести ли штрафы за неучастие в переписи, но отказались от этого.
У каждого переписчика будет три формы переписных листов. Формы маркируются буквами «Л», «П» и «В». Каждая состоит из двух бланков.
Когда и куда обращаться. Переписчиков набирают региональные отделения Росстата. Узнать, когда начнется набор, можно в органе статистики своего региона — список всех отделений опубликован на сайте Росстата. Обратиться можно уже сейчас — всех желающих вносят в специальную базу данных как потенциальных работников переписи.
Обязанности переписчика. Переписчик должен представиться, рассказать о цели визита и, если попросят, предъявить свое удостоверение вместе с паспортом. После этого ему надо со слов опрашиваемых заполнить необходимые бланки на каждого проживающего.
Сколько людей предстоит обойти. Каждому переписчику выделят свой участок из расчета 550 человек на одного работника. Во время переписи 2010 года норма была меньше — 400 человек.
Но в Росстате рассчитывают, что в этот раз какая-то часть людей, проживающих на участке, заполнит анкету через сайт госуслуг или придет на переписной пункт.
В труднодоступных и удаленных районах на одного переписчика будет приходиться 300 жителей.
Кто будет контролировать работу. Переписью в регионах управляют территориальные органы Росстата. Но координировать и проверять работу переписчиков на местах будут контролеры полевого уровня. Обычно на эту работу привлекают людей, которые уже работали на прошлых переписях или имеют похожий опыт, например занимаются соцопросами.
Какую экипировку и инструменты получит переписчик. Помимо удостоверения и планшета переписчику выдадут накидку со светоотражающими элементами и шарф. К планшету прилагается портфель. Еще переписчику дадут фонарь, чтобы проще было найти нужный дом, когда стемнело. На всей экипировке будет эмблема переписи.
Будет ли государство давать защиту переписчику. Перед переписью МВД предоставит Росстату список квартир и домов с неблагополучными жильцами, например людьми с наркозависимостью или дебоширами. Полицейские будут сопровождать переписчиков перед походами в такие места. Не ходить туда нельзя: в переписи участвуют все граждане.
Перепись на закрытых объектах — исправительных колониях или воинских частях — проведут сотрудники этих учреждений. Обычным переписчикам туда идти не придется.
Эмблема Всероссийской переписи населения — 2020. Источник: «Мос-ру»
В некоторых странах перепись населения проводят без сплошного анкетирования и обхода домов. Например, в Голландии или Финляндии статистики берут данные из национальных баз данных. Это государственный регистр населения, в котором записана информация о каждом жителе.
В России такого регистра нет. Кроме того, территория и население стран, которые отказались от переписчиков, в разы меньше, чем у России. Поэтому без переписи никак.
Расходы на перепись. Затраты на Всероссийскую перепись населения в 2002 году составили 4,8 млрд рублей, в 2010 — 17 млрд рублей.
- Перепись населения — это анкетирование всех граждан страны, которое статистики проводят каждые 10 лет. В России перепись проводит Росстат. Опрашивают не только россиян, но и иностранцев, которые временно проживают в стране.
- Благодаря переписи можно уточнить статистические данные. А еще так государство узнает, как живут россияне и может планировать экономический курс и социальные проекты.
- Ближайшая перепись в России должна была пройти с 1 по 31 октября, но из-за коронавируса Госдума разрешила Росстату перенести анкетирование на 2021 год.
- В России и СССР перепись проводили подворным обходом: специальные люди — переписчики — заходили в каждую квартиру и каждый дом и опрашивали граждан. В будущей переписи можно будет самому прийти на переписной участок или ответить на вопросы анкеты через сайт госуслуг.
- Фамилию, имя и паспортные данные в анкету не вносят. Спрашивают пол, возраст, семейное положение, источники доходов и т. д. Отдельный бланк посвящен жилищным условиям.
- Переписчиком может стать любой гражданин России старше 18 лет. Для этого нужно обратиться в местное отделение Росстата. Переписчики пройдут трехдневное обучение, для работы им выдадут специальную форму с символикой переписи. Зарплата — 18 тысяч рублей.
Какую помощь получат безработные в центрах занятости в 2022 году
МОСКВА, 6 янв — ПРАЙМ. У россиян в 2022 году появилась возможность встать на учет в центре занятости с целью поиска работы, оформить пособие по безработице и получить большую часть услуг по содействию в трудоустройстве не только очно, но и дистанционно.
Как пишет «Российская газета», уже с 1 января на новый формат работы перейдут центры занятости в 79 российских регионах. В течение года — все остальные.
Без личного обращения можно получить официальный статус безработного в модернизированных центрах занятости. Заявление можно подать удаленно через портал госуслуг либо через единую платформу «Работа в России», на базе которой будут работать все центры занятости России.
Больше никаких документов от граждан не потребуется.
Большинство услуг центров занятости также станут электронными. В частности, с безработных сняли обязанность лично приходить к трудовому инспектору и расписываться за получение выплаты. Россияне будут уведомлять о признании их безработными и назначении им пособия по безработице также через портал госуслуг и в личном кабинете на портале «Работа в России».
Предлагать вакансии тоже будут дистанционно: новое место работы — как и раньше — должно подбираться так, чтобы оно соответствовало профессии, квалификации, состоянию здоровья человека, находилось в транспортной доступности. Условия не должны быть хуже, чем на предыдущем месте работы. Безработный может отказаться от предложенных вакансий не более двух раз, в противном случае он потеряет право на пособие.
В 2022 году центры занятости будут помогать гражданам искать работу в другом регионе: кроме этого, они будут помогать соискателям и членам их семей в переезде на постоянное место жительства в другую местность.
Законопроект об этом готовится правительством к внесению в Госдуму, ранее его одобрила Российская трехсторонняя комиссия.
«При этом регионы наделят правом утверждать перечень профессий, на которые работники не смогут привлекаться в другие местности, если такие специалисты востребованы на их территории», — отмечает издание.
Безработным помогут получить новую профессию, это будет бесплатно: деньги выделят из федерального бюджета.
В 2022 году новую профессию смогут освоить безработные из наиболее уязвимых на рынке труда категорий граждан:
- в возрасте до 35 лет, которые после завершения учебы или военной службы более четырех месяцев не могут найти работу,
- молодые люди без профессионального или высшего образования,
- находящиеся под риском увольнения,
- студенты последних курсов высших и средних профессиональных учебный заведений, если для них отсутствует подходящая работа по полученной специальности,
- молодые мамы с детьми в возрасте до семи лет.
Кроме того, возможность получить новые знания за госсчет останется у граждан старше 50 лет.
Всероссийская перепись населения 2020
Амурстат для интервью главы города района
Список помещения нахождения переписных участков на 21.10.2021
ЭЛЕКТРОННЫЙ ПЕРЕПИСНОЙ ЛИСТ: ЧЕМ ПОМОГУТ ГОСУСЛУГИ И КАК ПОЛУЧИТЬ
ПОДАРКИ?
Более 100 млн россиян имеют свои
личные кабинеты и учетные записи на портале gosuslugi.ru. Это значит, что у
проведения переписи онлайн большие перспективы.
Что сделано для того, чтобы
портал выдержал любые нагрузки и любой желающий мог заполнить на нем
электронный переписной лист? Как переписаться за 20 минут и стоит ли дожидаться
переписчика? Какие бонусы и подарки получат пионеры онлайн-переписи?
Об этом и многом другом
рассказали 29 сентября на пресс-конференции в МИА «Россия сегодня»
представители Росстата, Минцифры РФ и Сбербанка. Впервые был продемонстрирован
электронный переписной лист, который россияне смогут самостоятельно заполнить с
15 октября.
Главной
новацией переписи стала возможность быстро, легко и безопасно переписать себя и
своих близких на портале Госуслуг. Сделать это может каждый с 15 октября по 8
ноября. Достаточно иметь стандартную или подтвержденную учетную запись на
Госуслугах (зарегистрироваться можно самостоятельно) и устройство с выходом в
Интернет. Среднее время заполнения — 23 минуты.
«Это вдвое меньше, чем во время Пробной
переписи 2018 года. Тогда мы впервые опробовали электронную форму переписного
листа в нескольких регионах страны. На заполнение одной анкеты уходило
40 минут. Это стало причиной того, что многие пользователи, начав
заполнять, так и не доходили до финиша.
Нашей самой важной задачей стало собрать
обратную связь от респондентов и учесть их замечания. Сейчас переписной лист
стал значительно удобнее и понятнее.
Даже если допустить ошибки, всплывающие
подсказки помогут исправить их», — сообщил заместитель министра
цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Олег Качанов.
Переписной
лист адаптирован под любой экран — компьютера, планшета и даже смартфона,
являющегося самым популярным устройством, с которого россияне заходят на портал
Госуслуг. По статистике, мобильными телефонами пользуется 70%, а согласно
отдельным данным — 80% тех, кто заходит на портал.
Скорость
увеличена за счет всплывающих подсказок и автозаполнения части полей —
некоторые данные, например дата рождения, подтягиваются из профиля пользователя
(участник переписи при желании может их изменить в анкете). Кроме того,
автоматически проводится дополнительная кросс-проверка корректности заполнения
листа, позволяющая избежать логических противоречий.
«На все вопросы, кроме одного, ответ
можно выбрать из справочника или поставив галочку. Исключение — вопрос о
национальности. По Конституции человек должен сам определить свою
национальность, и здесь эта возможность реализована», —
уточнил заместитель руководителя Росстата Павел Смелов.
Павел
Смелов показал, как заполняется электронный переписной лист. Первая часть
анкеты — общая информация о домохозяйстве: адрес, количество проживающих.
«Если я не хочу указывать свое имя и фамилию
или членов домохозяйства, могу этого не делать, а в соответствующем поле
написать «муж», «жена» или другой вариант. При желании
можно поправить и свой возраст в предзаполненном поле.
Никаких подтверждений
указанных в анкете данных не требуется», — сказал Смелов, пояснив, что
система не пропускает смысловые и логические ошибки.
Он
также продемонстрировал, что в вопросе об источниках дохода респондент может
указать один или несколько предложенных вариантов. Однако в переписном листе
нет вопроса о размерах доходов.
«Если человек не знает ответа на какой-либо
вопрос, то он может его пропустить, но мы стараемся помочь заполнить все поля с
помощью подсказок. Например, не все знают, из каких стройматериалов построено
здание, в котором они живут.
Чтобы облегчить задачу, мы используем данные о
здании, имеющиеся в Росреестре, и предлагаем варианты ответов на основе адреса,
который ввел пользователь», — пояснил Качанов.
При этом персональные данные
с учетной записи, если респондент не желает их указывать, к переписному листу
не прикрепляются — в Росстат он отправляется обезличенным. На портале Госуслуг
ответы также не сохраняются.
Частичное
нагрузочное тестирование показало: система уверенно обрабатывает 150–200
запросов и 30 заполненных переписных листов в секунду. В сутки Росстат может
получать через портал более 2,5 млн переписных листов.
«Мы имеем опыт работы с большим пользовательским
трафиком и рассчитываем, что портал будет готов к этому. Сейчас подтвержденных
учетных записей у нас 81 млн. Стандартных — около 18 млн. Если гипотетически
все будут готовы прийти на портал — всех встретим», — заверил представитель
Минцифры РФ.
Опросы
показывают: больше половины россиян уже знают о предстоящей переписи и с
интересом относятся к возможности пройти ее онлайн.
«По данным опроса Mail.ru Group,
уже сейчас 82% населения нашей страны знают о том, что будет проходить
перепись. Из них 65% понимают, что это необходимое для страны мероприятие. Нас
радует, что 56% опрошенных, готовых участвовать, хотят воспользоваться порталом
Госуслуги», — рассказал Смелов.
С 29
сентября в московском метро стартовала рекламная кампания. Пассажиры смогут
узнать о переписи, а также о возможности пройти ее на портале Госуслуги. В
начале октября начнется рекламная кампания и во многих других регионах страны.
Росстат рассчитывает, что благодаря телерекламе о переписи узнает большинство
живущих в стране.
В
качестве благодарности всем пионерам и первопроходцам, которые пройдут опрос
при помощи новых технологий, Росстат и партнеры ВПН разработали систему
подарков.
·
«В 2020 году мы подписали соглашение с
Росстатом, а в 2021 году расширили его. Одним из итогов нашего сотрудничества
стала подарки от компаний группы Сбер для участников онлайн-переписи. После
того, как человек заполнит переписной лист, он получит цифровой код.
Чтобы воспользоваться
предложениями, нужно ввести полученный цифровой код на сайте Сбера и войти по
Сбер ID. Это, например, подписка на
онлайн-кинотеатр, скидки на такси или сервисы доставки еды – полный перечень
гораздо длиннее.
Важно отметить, что подарки можно получить и в отделении банка»,
— рассказал вице-президент, директор департамента по работе с
государственным сектором ПАО Сбербанк Михаил Чачин.
Всероссийская перепись населения
пройдет с 15 октября по 14 ноября 2021 года с широким применением цифровых
технологий. Главным нововведением предстоящей переписи станет возможность
самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на
портале Госуслуги (Gosuslugi.ru).
При обходе жилых помещений переписчики будут
использовать планшетные компьютеры отечественного производства с российской
операционной системой «Аврора».
Также переписаться можно будет на переписных
участках, в том числе в помещениях многофункциональных центров оказания
государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
Медиаофис Всероссийской переписи
населения
media@strana2020.ru
www.strana2020.ru
+7 (495) 933-31-94
Росстат наймет безработных для проведения переписи
Статистическое ведомство уже начало готовиться к переписи населения-2020. Например, Росстат озаботился тем, как привлечь к участию в мероприятии безработных.
Ведомство подготовило законопроект, который предусматривает, что такие люди смогут не только заработать, но и сохранить свои пособия по безработице. Юристы полагают, что закон, если он будет принят, может вступить в противоречие с Трудовым кодексом (ТК).
Эксперты социальной сферы уверены, что предложения Росстата могут стать прецедентом, который нужно распространить на любой вид подработки.
Изменения предлагается внести в статью 24 закона «О занятости населения…».
Как указывается в пояснительной записке к проекту, из-за недостаточности правового регулирования общественных отношений территориальные органы Росстата не могут привлечь безработных, желающих участвовать в общественных работах, для участия в переписи населения.
«В результате этого из всех работников, занятых сбором сведений при переписях населения 2002 и 2010 годов и микропереписи населения 2015, безработные составляли 4%», — указывает статическое ведомство.
Более того, оно отмечает, что если безработные всё же трудились переписчиками, инструкторами или заведующими переписными участками, впоследствии в Росстат поступали жалобы от таких безработных, поскольку их сняли с регистрационного учета и прекратили выплату пособия.
Росстат предлагает закрепить законодательно несколько принципиальных моментов. Во-первых, что с гражданами, которые будут работать на переписи, должен заключаться договор гражданско-правового характера.
Срок привлечения на такие работы не может превышать более трех месяцев.
Росстат напоминает, что продолжительность работы переписчиков, инструкторов и заведующими переписными участками при всероссийских переписях населения 2002 и 2010 годов составлял соответственно 22 дня, 31 день и 60 календарных дней.
Во вторых, Росстат предлагает внести в законодательство изменения, чтобы в период участия безработных граждан в общественных работах, связанных с переписью населения, у них сохранялось право на получение пособия.
«Принятие законопроекта позволит территориальным органам Росстата заключать контракты на выполнение работ в период сбора сведений о населении при проведении Всероссийской переписи населения 2020 года с большим, чем ранее, числом безработных, что сохранит мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе, и явится дополнительной социальной поддержкой граждан, ищущих работу», — заключает статистическое ведомство.
На работы по прошлой переписи населения было привлечено более 600 тыс. человек. Всего было создано около 62 тыс. рабочих мест с занятостью в год и около 700 тыс. временных рабочих мест с занятостью в месяц. Оплата труда таких работников в зависимости от выполняемых функций и потраченного времени составила 5,5–15,9 тыс. рублей.
Руководитель группы трудового и спортивного права юридической фирмы ЮСТ Александр Ксенофонтов полагает, что законопроект может вступить в противоречие с Трудовым кодексом.
— Общественные работы предполагают заключение трудового договора со всеми вытекающими отсюда трудовыми отношениями. Если Росстат предлагает закрепить гражданско-правовой договор за этим видом работ, то могут возникнуть вопросы.
Директор Института управления социальными процессами ГУ-ВШЭ Татьяна Четвернина считает, что предложения Росстата противоречат существующему законодательству лишь отчасти.
— Если и противоречат в чем-то, то лишь отчасти закону о занятости, но пособие нельзя рассматривать в качестве материальной поддержки. Среднее пособие по Москве сейчас составляет 3 тыс.
рублей, а минимальное — 870 рублей. Даже максимальное пособие — это 4,9 тыс. рублей. В Москве и некоторых регионах есть надбавки, но далеко не везде.
И даже этой суммы не хватает, чтобы компенсировать расходы на коммунальные услуги, — говорит она.
При этом Татьяна Четвернина отмечает, что если будут внесены изменения в закон о занятости, то это, собственно, устранит все противоречия. Она уверена, что предложения Росстата, если будут приняты, могут стать прецедентом для распространения практики, когда пособие сохраняется при подработке.
— Я считаю, что нужно разрешить подработку при сохранении пособия, поскольку ситуация кризисная и количество безработных увеличивается, — говорит эксперт. — Уверена, что практику надо распространять шире, не только на участников переписи.
- По данным Росстата, в январе и феврале 2016 года количество безработных в стране составляло 4,4 млн человек.
- — Законопроект будет направлен в Минтруд России для рассмотрения его с точки зрения решения проблемы, поскольку в современных условиях создание дополнительных рабочих мест (даже кратковременных) по сбору и обработке сведений о населении при проведении Всероссийской переписи населения будет иметь положительные социально-экономические последствия, — сообщили «Известиям» в Росстате.
- В Минтруде заявили, что «данный законопроект не поступал в министерство, при поступлении будет рассмотрен в установленном порядке».
Глава Росстата объяснил феномен «более 100%» переписавшихся россиян — РБК
Жалобы, нарушения и кибератаки
Во время проведения переписи Росстат обработал более 15 тыс. обращений по поводу нарушений. Много сообщений было о том, что к жителям страны не пришел переписчик, признал Малков. Такие случаи будут проверяться, пообещал он.
Переписать абсолютно всех невозможно, подчеркнул глава Росстата. «Всегда, даже в самых развитых и опытных в проведении переписей странах, остается небольшое число тех, кто не переписался.
Это те, кто отказался или не был дома в момент обхода квартир переписчиками. Мы надеемся, что за счет онлайн-формата это число уменьшится.
В любом случае мы учтем всех на основе административных данных, зафиксировав только несколько показателей — пол и возраст», — объяснил он РБК.
Об ажиотажном спросе на посещение портала «Госуслуги» во время переписи, в том числе из-за массового оформления QR-кодов, рассказал замглавы Минцифры Олег Качанов. Кроме того, министерство заметило в отношении портала активность кибермошенников.
«Создавались фейковые страницы, велись активно фишинговые атаки — это когда формируются страницы, аналогичные порталу госуслуг для сбора личных данных. Мы испытали несколько DDоS-атак. На прошлой неделе была атака мощностью 680 гигабит в секунду», — сообщил Качанов. Он назвал эту кибератаку крупнейшей для «Госуслуг» и, «может быть, для всего Рунета».
Первые результаты Всероссийской переписи — оценка численности населения — станут известны в январе 2022 года. В течение года Росстат будет публиковать данные по другим показателям, полученным в ходе переписи: участие в рабочей силе, численности и размере домохозяйств, жилищных условиях и т.д. Полные итоги подведут в конце следующего года.
Предварительно статистики уже выявили несколько тенденций. Одна из них — сверхурбанизация, или переселение жителей малых и средних городов в более крупные. Похожая ситуация фиксируется в некоторых других странах, сообщил Росстат.
Например, как показала перепись населения Казахстана, в Алма-Ате могут проживать на 190 тыс. человек больше, чем учтено в статистике. В Росстате допустили, что аналогичный результат — плюс 10% к численности населения — могут продемонстрировать крупные российские города.
Среди других открытий Всероссийской переписи — омоложение населения городов за счет изменения трудовой миграции.
Власти ожидают, что данные переписи позволят лучше спрогнозировать ситуацию в экономике и социальной сфере: оценить и сравнить трудовой потенциал и рабочие места, обеспеченность поликлиниками, школами, жильем, помогут принимать более эффективные решения на уровне всей страны и каждого муниципалитета.
Данные переписи населения считаются наиболее полным источником данных о жителях страны по сравнению с имеющимися административными ресурсами — базами МВД, загсов и других ведомств. В планах Росстата — опубликовать микроданные (данные по отдельным показателям, например числу домохозяйств) по этой переписи, а также двум предыдущим, чтобы проследить тенденции в ретроспективе 20 лет.
«Данные, которые привязаны к домохозяйствам, и при этом они не нарушают анонимность и права на использование персональных данных, это самые ценные данные в мире для науки», — прокомментировала гендиректор Центра перспективных управленческих решений Мария Шклярук.
Для регионов России характерна социальная и демографическая динамика, отметил президент Центра стратегических разработок Владислав Онищенко.
«Сравнение микроданных за три периода позволит нейтрально и статистически верно по всей стране оценить динамику демографических и социальных параметров.
Это нужно, чтобы выстроить социальные программы и бюджетную политику, а кроме того, сделать прогноз, как страна, скорее всего, будет меняться в течение десяти, 20, 30 лет, потому что государственная политика сейчас тяготеет к развитию стратегических форм планирования», — заключил он.