Можно ли продавать пиво возле спортивной школы?

Главная › Общество › Закон

Несмотря на то, что запрещена продажа спиртных напитков рядом с учебными заведениями, некоторым предпринимателям выдают лицензию. Расстояние от школы до магазина с алкоголем ранее было небольшим, но по закону 2022 года продажа возможна в отдаленных местах.

Сколько метров должно быть?

Расстояние от детского сада до магазина с алкоголем

По закону 2022 года лицензия на продажу спиртного выдается, если расстояние от школы до алкогольного магазина составляет 100 метров от двери до двери. По строгим правилам торговля спиртной продукцией подразумевает наличие в магазине документации и четкое соблюдение временного режима продажи.

Расстояние от магазина с алкоголем до школы или детского сада должно строго контролироваться нормативно-правовыми актами. Стоит отметить, что расстояние от школы и детского сада до алкогольного супермаркета по закону отличается от дистанции до клиники или до места, где находятся кафе, столовые, молочные кухни.

Москва, а также большинство регионов России поддерживают закон, регулирующий расположение алкогольных магазинов на определенном расстоянии от некоторых объектов:

поликлиники и других медицинских учреждений;
школы, гимназии, центров детского творчества;
детского садика;
кафе, баров, столовых, молочных кухонь.

Закон, регулирующий запрет на продажу спиртного около школы

В регионах РФ должно быть расстояние от магазина с алкоголем 100 метров от учебного заведения. В некоторых городах алкоголем можно торговать в кафе начиная от 25 метров от школы. Это связано с тем, что в первую очередь спиртное продается не в магазине, а, например, в баре или ресторане, для которых действует другой закон.

На каком расстоянии разрешается продажа

Многие бары и кафе в первую очередь оказывают услугу общественного питания, а вторично продают алкоголь совершеннолетним людям.

Об этом написано в Постановлении Правительства Москвы № 1069-ПП от 28.12.2005.

В Федеральном законе № 171-ФЗ есть статья 16, в которой можно узнать о правилах продажи пивной и слабоалкогольной продукции. И это считается незаконным на территориях и внутри школ.

Также стоит учитывать, что в каждом регионе администрация самостоятельно решает: на каком расстоянии от школы можно торговать алкоголем. А именно:

В Московской области и городе Москве в 2022 году минимальный радиус запрета на торговлю спиртным от территории школы и детского сада составляет 100 метров.
Магазины, где продается алкоголь и напитки на его основе, в Саратовской области должны быть на расстоянии 100 метров от учебных заведений. Расстояние от детского сада до алкогольного магазина должно быть аналогичным, как в ситуации со школой.
Чтобы исключить нежелательное соседство с таким магазином, где продают крепкое спиртное, сигареты и пиво, в Санкт-Петербурге дистанция должна быть между этими объектами не меньше 100 м. Расстояние от поликлиники до магазина алкоголя в СПБ может быть 25 м.
В Волгограде владельцы магазинов обязаны торговать алкогольной продукцией только при соблюдении дистанции в 100 м от школ.
В Краснодаре местные власти самостоятельно устанавливают, какое расстояние от магазина до школы, если он осуществляет торговлю алкоголем и сигаретами. Но в РФ приняли закон 2021 года, что минимальная дистанция между этими объектами должна быть 100 метров.
В Уфе на территории Башкирии власти сделали правила строже. Поэтому, перед тем как открыть магазин с алкопродукцией, нужно знать, сколько метров должно быть от школы до него. В суд можно подать на магазин, который находится ближе чем в 100 метрах от образовательного учреждения.

Из вышеперечисленного можно сделать вывод, что до детских садов и школ дистанция от магазина должна быть от 100 метров.

Также в некоторых регионах запреты более строгие, поскольку власти пытаются отгородить каждого учащегося ребенка от возможности купить алкоголь и сигареты около школы.

Когда не допускается продажа алкоголя вблизи от школы

В супермаркете около учебного заведения могут не продать крепкие напитки даже совершеннолетним людям в праздничные дни. Например, 23 февраля, 8 марта. Но продажа чаще всего не полностью запрещена, так как местная администрация может разрешить продавать в праздники алкоголь до 18 часов.

В праздничные дни в некоторых регионах РФ приобрести алкоголь нельзя. Купить пиво или вино рядом с местом, где учатся дети, будет невозможно даже днем. В список вошли праздники:

25 мая – последний звонок;
выпускные вечера у школьников;
1 июня – день защиты детей;
27 июня – день молодежи;
1 сентября – линейка;
11 сентября – день трезвости.

Запрет на продажу спиртного в поселке по закону

Недопустима продажа розничной алкогольной продукции

Если в планах открыть торговую точку с данной продукцией, то следует не только знать, на дистанции во сколько метров от школы можно торговать алкоголем. Также необходимо учесть другие важные моменты:

Продавать запрещено в школьных помещениях, детском садике, больницах (исключение – аптеки).
Если есть сомнение, что покупатель уже достиг совершеннолетнего возраста, продавец может не продать товар без предъявления паспорта.
Продавать спиртное в объеме от 1500 мл в полимерном материале. Потребительская тара изготавливается из полиэтилена, полистирола и других искусственных полимеров.
Алкогольную лицензию могут выдать бару, кафе или ресторану, если заведение находится на дистанции от 25 метров от школы, садика, поликлиники по постановлению Правительства Москвы № 1069-ПП от 28.12.2005.
На землях, прилегающих к образовательным учреждениям, продажа запрещена. К ним относят стадион, парковую зону и другое свободное пространство, принадлежащее школе.
Расстояние от территории школы измеряют по тротуарным пешеходным дорожкам и переходам, а также от главной двери до двери магазина.
Табак разрешено продавать на дистанции в 100 м от школьных ворот или садика. При покупке нужно предъявлять паспорт.

Данные рекомендации помогут сохранить репутацию магазина. Также это обезопасит детей от покупки спиртного и сигарет.

Ответственность за нарушение

Министерство РФ, возможно, сократит количество магазинов, продающих алкоголь достаточно близко к детским садам и школам. Инициативу в ужесточении правил проявил Общероссийский народный фонд, а Минздрав поддержал идеи.

Эксперты предложили уменьшить количество точек продаж, а также продавать алкоголь в специализированных магазинах, чтобы снизить вероятность недобросовестности продавцов. Для тех, кто будет нарушать правила, предусмотрена административная ответственность по статье 14.16 КоАП РФ № 195-ФЗ от 30.12.2001. Стоит обратить внимание на следующее:

продажа алкоголя ночью подразумевает изъятие продукции, а также штраф должностным лицам в сумме 20–40 тыс. рублей, а юридическим 100–300 тыс. рублей;
торговля для несовершеннолетних наказуема в размере от 300 до 500 тыс. рублей юридическим лицам, а должностным – в диапазоне 100–200 тыс. рублей.

Продажа пивной продукции в 2022 году

Напитки, изготовленные на пиве, являются алкогольной продукцией. Лицензию приобретать для торговли этим напитком не нужно. Но пиво опасно для здоровья детей и женщин, поэтому стоит с пониманием отнестись к статье 16 закона № 171-ФЗ.

Продавать данный товар нельзя в детских и образовательных учреждениях, а также на близлежащих территориях.

Также стоит отметить, что подросток может пройти 50 и 100 метров за несколько минут, чтобы купить алкоголь. В таком случае ответственность лежит на продавце, который обязан попросить предъявить документы, подтверждающие возраст, прежде чем продать алкогольный напиток.

Около детского сада в сельской местности

Стоит знать, что за нарушение закона о соблюдении дистанции между школой и алкогольным магазином предусмотрена ответственность. Предприниматели, планирующие продавать спиртное, должны осуществлять сбыт хотя бы на минимальном расстоянии от учебных заведений. Однако желательно соблюдать дистанцию в 100 метров.

На каком расстоянии от школы можно торговать алкоголем: закон 2022, продажа сигарет Ссылка на основную публикацию

Продавцам спиртного не придется отсчитывать 100 метров от школ

Запрет на продажу алкоголя в 100 метрах от школ и детских садов может быть снят. Правительство обещает, что рекомендации о минимальном расстоянии от социальных объектов до торговых точек будут даны в другой форме.

Правительство РФ намерено исключить из законодательства норму, в соответствии с которой продажа алкоголя запрещена в радиусе 100 метров от детских учреждений. Соответствующий проект постановления подготовило Министерство промышленности и торговли РФ, сообщает РИА Новости. Инициатива связана, в частности, с тем, что определить границы 100-метровой зоны в некоторых случаях оказалось очень сложно. В настоящее время документ находится на рассмотрении Правительства.

Материал по теме

Депутаты пересмотрят штрафы за продажу алкоголя детям

Как сообщил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, решение о расстоянии между социальными объектами и различными видами мест продажи алкоголя будут принимать местные власти. Разные подходы могут быть применены из-за сложившейся застройки, а также исходя из характера торговой точки: магазин, кафе или другое. Вице-премьер заявил:

Решение исключить из проекта постановления правительства рекомендательную норму по размещению мест продажи алкогольной продукции на расстоянии не менее 100 метров от социальных объектов — это исключительно юридический вопрос. В данном случае приводим нормативный акт в порядок.

Понятно, что алкоголь не должен продаваться в открытой форме рядом со школами и детскими садами — для таких случаев рекомендации о минимальном расстоянии будут даны в другой форме.

Эксперты позитивно отреагировали на предложенные поправки. Так, глава комиссии «Опоры России» по мелкорозничной, нестационарной и ярмарочной торговле Владлен Максимов сказал:

Помимо того, что не очень понятно, как считать эту стометровую зону — от забора или от двери, но в любом случае, это не очень реальная мера. Школьнику никто не мешает пройти лишних 30 метров от школы до магазина. Учитывая, что у нас есть запрет на продажу (алкоголя) несовершеннолетним, то это лишь подобие борьбы с распитием среди подростков.

Руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин сказал газете «Известия», что не видит большой эффективности в единой норме для всех, так как муниципальная власть лучше понимает ситуацию на своей территории. Он подчеркнул:

По большому счету разницы, на каком расстоянии от школы будет продаваться алкоголь, нет. Подросток, если захочет, и 50, и 100 м пробежит за несколько секунд. При этом с реализацией запрета на продажу спиртного возле школ, детских, медицинских учреждений, спортивных сооружений часто возникают проблемы.

Например, стоит супермаркет, а рядом кто-то открыл стоматологический кабинет или детскую студию, получается, что супермаркет надо лишать лицензии на торговлю алкоголем. Идея правильная, но на практике она не всегда понятна, особенно когда устанавливаются критерии, которые все должны выполнять.

Хотя если местный чиновник может принять решение «на свое усмотрение», то возникает коррупционная составляющая..

В то же время, как отмечает РИА Новости, уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов убежден, что нельзя продавать спиртные напитки возле детских учреждений, так как учащиеся тянутся к запретному плоду. Главный государственный врач РФ Геннадий Онищенко в свою очередь заявил, что запрет на продажу алкоголя ближе 100 метров от школ — это хорошо зарекомендовавшая себя международная норма.

Как мы писали ранее, в мае Правительство РФ подготовило [X=http://www.minpromtorg.gov.ru/docs/projects/703;T=проект постановления], который конкретизирует ограничения на продажу алкоголя. Авторы документа определили, на какой именно территории продажу спиртного не разрешат и как установить границы этой территории. К запрещенным местам относятся, в частности, места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности. Также нельзя продавать продукцию в 25 метрах от детских и спортивных учреждений, рынков, вокзалов, аэропортов, медицинских организаций. В городских поселениях и городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге запрет будет распространяться на 100-метровую зону.

Порядок определения расстояния разработал Минпормторг. Ведомство подготовило проект документа, в котором даны указания органам МСУ, как устанавливать границы прилегающих территорий.

Расстояние должно отсчитываться от входа на обособленную территорию, примыкающую к зданию, или непосредственно от входа в учреждение до входа в магазин.

Измерение необходимо будет производить по тротуарам, пешеходным дорожкам, пешеходным переходам (подземным и надземным).

Напомним, правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления алкогольной продукции устанавливает Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ.

Наказания за нарушение законодательства в этой сфере прописаны в Кодексе об административных правонарушениях. В частности, статья 14.

16 карает за нарушения правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Нужна ли лицензия на продажу пива в кафе, разливного и бутылированного

Алкоголь – один из самых продаваемых товаров на планете. Не удивительно, что многие предприниматели обращают свою внимание именно на эту отрасль, желая увеличить прибыль.

Пиво же считается слабоалкогольным напитком, поэтому не всем понятно, нужна ли лицензия на продажу пива, где получить разрешение, и кто вообще может им торговать. Обо всём этом вы сможете узнать из нашей статьи.

Нужна ли лицензия на торговлю пивом

Основной нормативно-правовой акт, который регулирует лицензирование пива и другие особенности правового оборота алкоголя – это Федеральный Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Можно ли без лицензии продавать пиво? Конкретно этот вид алкоголя – можно, потому что так определено Федеральным Законом. Кроме того, разрешительная документация не понадобится предпринимателю и на производство своего слабоалкогольного напитка.

Лицензированию не подлежит продажа любого вида пивных напитков: как заводских, бутилированных, так и своих, лично сваренных.

Оптовая и розничная продажа

Законодательство строго разграничивает продажу пива оптом и в розницу. Это разграничение существенно влияет на процесс торговли, ведь законом разрешена продажа алкогольных напитков только компаниями (зарегистрированными юридическими лицами).

В то же время закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» уточняет, что индивидуальные предприниматели имеют право на розничную продажу слабоалкогольных напитков (в том числе и пива).

Кто может вести торговлю

Торговать алкоголем на территории РФ могут как граждане Федерации, так и иностранцы, которые проживают в границах государства законно и имеют необходимые разрешения на ведение предпринимательской деятельности.

Продавать пиво могут только индивидуальные предприниматели (в случае розничной торговли) или юридические лица (как розничная, так и оптовая торговля). Торговать алкоголем без оформления предпринимательского статуса запрещено.

Также продажей спиртосодержащих напитков могут заниматься только совершеннолетние лица, которые обладают полной гражданской дееспособностью. Если гражданин прошёл процедуру эмансипации, он всё равно не сможет продавать алкоголь до своего совершеннолетия.

Условия продажи пива

Несмотря на то, что закон не устанавливает необходимость получения лицензии для того, чтобы начать продавать пиво, правительством установлен ряд ограничений, которые должен соблюдать каждый предприниматель, который хочет начать торговать слабоалкогольными напитками.

В первую очередь необходимо правильно подобрать место, где будет осуществляться торговля. Закон запрещает продажу пива в некоторых местах, а именно:

На военных объектах.
На АЗС.
В спортивных залах, возле спортивных площадок и комплексов.
Возле культурных объектов (памятники, исторические места, места паломничества, музеи, театры и прочее).
Возле школ, детских садов и других детских образовательных центров.
Рядом с медицинскими учреждениями, как частными, так и государственными.

Размер этого помещения может быть любой, в отличие от пунктов продажи крепкого алкоголя (для них парламент установил необходимые размеры помещений).

Несмотря на то, что пиво – слабоалкогольный напиток, продавать его можно только с 8 до 23 часов. Исключение из этого правила – кафе и рестораны, работающие круглосуточно. Там можно приобрести пиво даже на вынос в любое время.

Слабоалкогольные напитки, как и крепкие, запрещены для продажи несовершеннолетним. Никаких исключений закон не делает, даже если ребёнок пришёл с родителями, или если уровень содержания спирта в напитке предельно низок.

Не так давно правительство ввело ещё одно ограничение без лицензии на пиво. Разливное пиво продавать можно только в бутылках (или иной таре) до полутора литров.

За превышение этих объёмов продавцу грозят огромные штрафы – от 100 до 500 тысяч рублей, в зависимости от того, физическое или юридическое лицо совершило преступление, а также от объёмов незаконной продажи.

ЕГАИС

Любой предприниматель, который собрался торговать пивом, столкнётся с ЕГАИС – это система, созданная на Федеральном уровне, которая контролирует продажу алкоголя.

Как работает эта система и для чего она нужна? Этот сервис был создан для того, чтобы упростить работу Росалкогольрегулирования. После того, как предприниматель закупил партию алкогольсодержащих напитков, информацию об этом (количество, данные продавца, маркировки) он должен внести в ЕГАИС.

Сотрудники Росалкогольрегулирования будут отслеживать эту информацию, сверять количество приобретённого и проданного алкоголя. Когда товар распродаётся, продавец должен сделать запись об этом в ЕГАИС.

Для того, чтобы начать пользоваться системой, предприниматель получает в Росалкогольрегулировании специальный электронный ключ. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте контролирующего органа и отправить запрос на получение ключа. В течение пяти рабочих дней Росалкогольрегулирование выдаст разрешение, и вы можете начинать работу.

Так как на пиво не наклеиваются акцизы, работа с ЕГАИС для предпринимателей, торгующих им, упрощается. Им не нужно вносить в систему информацию о каждой бутылке.

Читайте об условиях и порядке процедуры банкротства умершего гражданина.
А тут о том, сажают ли за неуплату кредита в России.
По ссылке статья «Особенности банкротства страховых компаний».

Кассовые аппараты

Ранее торговать пивом можно было по упрощённой кассовой системе (без кассового аппарата, только с учётной книгой), но продлится такой «льготный режим» только до лета 2018 года.

После этого все предприниматели, которые продают слабоалкогольные напитки (кроме тех, которые торгуют алкоголем в кафе, ресторанах) должны иметь кассовый аппарат для торговли пивом. Пункты разлива не являются исключением из правила.

Заключение

Вопрос «нужна ли лицензия на торговлю пивом» чётко урегулирован законодательством Российской Федерации, поэтому предпринимателям не стоит ломать голову этими нюансами. Следуя положениям и предписаниям Федерального Закона, любой делающий может спокойно начать торговлю слабоалкогольными напитками, не боясь преследований за свои действия.

Минпромторг готов пересмотреть запреты на продажу пива — РБК

несовершеннолетним;
с 23:00 до 8:00 по местному времени (для отдельных регионов власти субъекта могут установить более жесткие ограничения);
дистанционным способом;
в ПЭТ-упаковке объемом более 1,5 л;
в учебных и медицинских заведениях;
на военных объектах;
в ларьках;
в местах проведения митингов, демонстраций, шествий, пикетов.

на прилегающих к стадиону территориях (за исключением того времени, когда там проходят детско-юношеские соревнования);
на оптовых и розничных рынках;
на общественном транспорте, автозаправочных станциях, на вокзалах и в аэропортах;
в учреждениях культуры;
в нестационарных торговых объектах.

Источник: ст. 11 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…»

Производство и потребление пива в России снижалось как минимум с 2011 года, свидетельствуют данные Росстата.

В 2012 году в стране было произведено 994 млн дал пива, а продано в рознице (с учетом импорта) 1 млрд дал. В 2017-м это были, соответственно, 756 млн и 724 млн дал.

В прошлом году, когда Россия принимала ЧМ-2018, отрасль показала рост: производство выросло до 774 млн дал, а продажи — до 792 млн дал.

Ради ЧМ-2018 для пива сделали послабление: во время его проведения AB InBev, коммерческому партнеру FIFA, было разрешено продавать на стадионах напитки под брендами Bud, Bud Alcohol Free и «Клинское».

С 2008 года, когда для пивоваров существенно повысились акцизы, отрасль потеряла порядка 40% объемов и было закрыто не менее десяти крупных заводов, констатирует директор по правовым вопросам и корпоративным отношениям AB InBev Efes Ораз Дурдыев.

Деалкоголизация и бюджет

Пивовары инициативу Минпромторга поддерживают. Во многих странах мира пиво не относится к алкоголю, указывает Дурдыев. Отрасль, напоминает он, разработала концепцию раздельного регулирования пива и остального алкоголя, которую одобрила профильная рабочая группа при Минэкономразвития.

Регулирование пивоваренной отрасли в России является одним из самых жестких в мире, сетует вице-президент по работе с органами государственной власти и корпоративным отношениям «Балтики» Алексей Кедрин.

Решение приравнять пиво к алкогольной продукции не было достаточно проанализировано, и хотя потребление пива снизилось и, «казалось бы, задача государства по деалкоголизации реализуется, но по факту мы наблюдаем экономические потери бюджета», отмечает Кедрин.

Больше всего из действующих ограничений отрасли мешают запрет на продажу пива в ПЭТ-упаковке объемом больше 1,5 л и запрет на продажи в ларьках и других нестационарных объектах, считает Дурдыев.

Вернуться к ситуации, когда пиво продавалось в киосках, «вряд ли возможно и целесообразно», но сейчас важно приступить к снижению регуляторной нагрузки на пиво, считает директор по корпоративным вопросам российского офиса Heineken Кирилл Болматов.

Минздрав напомнил о нацпроекте

Как только документ поступит в Минздрав, его внимательно рассмотрят с привлечением экспертов, обещает представитель министерства. Он отмечает, что уже сейчас любые меры, направленные на повышение потребления алкоголя, вызывают обеспокоенность: их нужно внимательно анализировать с участием специалистов на предмет возможного негативного влияния на здоровье граждан.

Снижение продаж алкоголя и увеличение числа граждан, ведущих здоровый образ жизни, — одна из задач, зафиксированная в национальном проекте «Демография», напоминают в Минздраве.

Недобросовестная конкуренция с водкой

Президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович заявил РБК, что приветствовал бы эту инициативу, если бы такие же, как для пива, исключения сделали для вина, выращенного из российского винограда. От других комментариев он отказался.

Вся алкогольная продукция должна оборачиваться по единым правилам, категоричен представитель Союза производителей алкогольной продукции, объединяющего Beluga Group, Roust, московский завод «Кристалл» и других крупных производителей крепкого алкоголя. Выведение какой-либо категории из-под единого регулирования в союзе расценивают как «недобросовестную конкуренцию и лоббирование отдельного вида алкоголя».

В Федеральной антимонопольной службе на вопрос РБК, может ли инициатива Минпромторга нарушить права других участников рынка, не ответили, пояснив, что проект стратегии в ведомство пока не поступал.

Розничная продажа пива в ЕГАИС

Торговля алкоголем в России регулируется Федеральным законом 171-ФЗ от 22.11.1995. К слабоалкогольным напиткам относится пиво и напитки на его основе: сидр, пуаре, медовуха.

Организации имеют право продавать любые виды алкогольных напитков оптом и в розницу. ИП могут торговать только слабоалкогольными напитками и только в розницу.

Розница имеет право продавать пиво только при условии регистрации в ЕГАИС.

Как торговать пивом в розницу в 2020 году

Существует ряд правил торговли алкоголем, которые действуют на территории всей России.

Продажа пива разрешена только в стационарных помещениях: здание должно быть внесено в реестр недвижимости, иметь фундамент. Ограничений по площади нет.
Нельзя продавать пиво в местах массового скопления людей: на АЗС, вокзалах, рынках, на территории детских садов, школ и медицинских учреждений, в общественном транспорте и на военных объектах.
Продавать алкоголь можно с 10.00 до 22.00. Это правило не распространяется на общепит.
Необходимо вести книгу учета проданного пива по форме, утвержденной РосАлкогольРегулированием.
Розничная продажа разливного пива допустима в пластиковой таре с объемом не более 1,5 литра.

Кроме этого, отдельные регионы и муниципальные образования могут вводить свои ограничения.

Лицензия для торговли пивом не требуется. Однако есть обязательное требование: все участники оборота пива и пивных напитков должны зарегистрироваться в ЕГАИС.

Как работает ЕГАИС

Единая государственная автоматизированная информационная система предназначена для государственного контроля над объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Производитель или импортер маркирует тару с алкоголем специальными штрих-кодами с информацией о производителе.
Оптовики поставляют алкоголь в розничные сети.
Розничные продавцы отражают в ЕГАИС получение алкоголя на склад, а при продаже считывают штрих-код с каждой бутылки.
Покупатель получает чек с QR-кодом и может по нему проверить информацию о производителе и поставщике.

Так система помогает бороться с контрафактными алкогольными напитками.

ИП будет обязан фиксировать факт закупки пивной продукции у поставщика в системе ЕГАИС. При этом неважно, в какой местности действует ИП и есть ли у него доступ к интернету.

Чтобы работать с ЕГАИС, в точке продажи необходимо установить оборудование для реализации слабого алкоголя:

онлайн-касса;
товароучетная система.

Торговля пивом без ЕГАИС считается нарушением закона. За это предусмотрен штраф:

для должностных лиц и ИП — до 15 тыс. рублей;
для юридических лиц — до 200 тыс. рублей.

Учет пива и отчетность ЕГАИС

В ЕГАИС фиксируется только факт приемки пивной продукции у поставщика. А также ежеквартально оформляется декларация об оборотах. Сведения о проданном пиве вносятся в «Журнал учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Форма и правила его заполнения определяются приказом РосАлкогольРегулирования № 164 от 19.06.2015.

Журнал можно вести как на бумажном носителе, так и электронно (в ЕГАИС или товароучетной системе). Вносить сведения о продажах нужно каждый день.

Для отчетности необходимы следующие данные:

дата продажи;
наименование продукции;
код;
объем тары;
количество проданного товара.

Если ИП или организация общепита продает алкоголь в розлив, в журнале делается запись по факту вскрытия тары, а не на каждую порционную продажу. Это нужно сделать не позднее чем на следующий день.

Все, кто реализует пиво и пивные напитки, в том числе розница, сдают отчетность в ФСРАР — декларацию по пиву по формам 8 и 12.

Сроки сдачи декларации в 2020 году:

1 квартал — с 01.04 по 20.04;
2 квартал — с 01.07. по 20.07;
3 квартал — с 01.10. по 20.10;

Битва вокруг расстояний до алкоголя: новый этап

С первого января 2021 года вступил силу новый порядок определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Изменения в законодательстве усложнят процесс принятия решения муниципалами. С этой целью постановление и принималось, считают муниципальные депутаты.

Обосновать новые решения по запрету на торговлю алкоголем муниципалам будет сложнееОбосновать новые решения по запрету на торговлю алкоголем муниципалам будет сложнее

Речь идет о постановление правительства РФ от 23 декабря 2020 года № 2220, согласно которому вводятся новые правила определения границ территорий, на которых запрещено торговать алкоголем. Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Изменения границ территорий, на которых запрещено торговать алкоголем, будут проходить более серьезную экспертизу, сообщают в аппарате петербургского бизнес-омбудсмена Александра Абросимова, экспертное мнение которого об обоснованности расстояний теперь обязательно спросят.

«Принятие этого постановления — это продолжение конфликта между жителями и предпринимателями в новых условиях, — комментирует Александр Корецкий, депутат МО «Владимирский», автор инициативы возможного изменения расстояния между питейными заведениями и школами до 100 м, о чем «СДП» писал 16 декабря 2020 года. — Раньше муниципалитет мог принимать решения без проведения таких процедур, — продолжает Александр Корецкий, — а поскольку предполагается, что муниципальные депутаты это местные жители, то и решения они должны принимать в интересах жителей в первую очередь».

Правила новые

Таким образом правительство России обновило правила определения местными властями границ таких прилегающих территорий.

Границы прилегающих территорий устанавливаются муниципальным правовым актом с учетом результатов общественного обсуждения.

Проект правового акта направляется в региональные органы власти в сфере торговли, образования, культуры, охраны здоровья, а также региональному уполномоченному по защите прав предпринимателей для подготовки заключения.

«В случае принятия органом местного самоуправления решения о необходимости разработки проекта муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление или увеличение границ прилегающих территорий, — сообщают в аппарате уполномоченного по защите прав предпринимателей, — орган местного самоуправления направляет проект муниципального правового акта в органы государственной власти субъекта РФ, осуществляющие регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте РФ для рассмотрения. К указанному проекту прилагается обоснование, содержащее в том числе оценку предполагаемых убытков организаций торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в торговых объектах, а также организаций общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, связанных с установлением либо увеличением границ прилегающих территорий».

«Представляется, что данный нормативный правовой акт будет способствовать исключению практики введения необоснованных ограничений для субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность, связанную с реализацией алкогольной продукции», — считает Александр Абросимов.

Теперь нужна оценка

В настоящее время законодательно запрещена розничная продажа алкоголя (в том числе при оказании услуг общепита) на территориях, прилегающих к образовательным и медицинским организациям, спортивным сооружениям, воинским частям, вокзалам и аэропортам, местам нахождения источников повышенной опасности. Ограничена продажа алкоголя в рюмочных, находящихся в многоквартирных домах и на прилегающей к ним территории. Расстояние это определяют муниципальные депутаты.

При этом, в случае увеличения границ к проекту такого акта должно быть приложено обоснование, содержащее следующие сведения:
— оценка количества попадающих под вводимые ограничения торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и объектов общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;
— оценка предполагаемых убытков организаций торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в торговых объектах, а также организаций общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, связанных с установлением либо увеличением границ прилегающих территорий;
— оценка предполагаемого снижения уровня потребления алкогольной продукции в результате первоначального установления или увеличения границ прилегающих территорий;

После получения соответствующих заключений, проект акта должен быть одобрен специальной комиссией из представителей органов власти и заинтересованных лиц. Принятый акт размещается на официальном сайте лицензирующего органа.

Подробнее информацию о постановлении можно посмотреть здесь.

Мнение бизнеса

Бизнес считает, что, в основном, постановление коснется новых случаев изменения расстояний. А вот что делать с теми расстояниями, которые уже утверждены муниципалами.

«На слуху Владимирский муниципальный округ, — рассказывает Михаил Гусейнов, совладелец сети кофеен «Чайникофф», — но в Петербурге есть округа, которые приняли вопиющие расстояния, они могут полностью уничтожить торговлю и общепит на их территориях.

Например, в МО «Измайловское» принято расстояние в 100 м, а в МО «Коломна» — 300 м! То есть, это фактически закрывает весь общепит на их территориях.

Муниципальные депутаты не понимают, что для того, чтобы студенты вузов могли в перерывах между лекциями выпить чашку кофе, а пенсионеры купить хлеба в ближайшем продуктовом магазине, их владельцы должны иметь возможность продавать алкоголь.

Студенты не покупают алкоголь, его начинают заказывать люди, которые приходят в бар в выходные, но именно алкоголь субсидирует продажу кофе в данном месте!», — эмоционально комментирует Михаил Гусейнов.

И муниципалы могут прислушаться к бизнесу

Предприниматель приводит пример, когда лет 5 назад на Васильевском острове рядом с его кофейней открылась стоматология, и кофейню нужно было закрывать, так как расстояние между ней — лечебным учреждением и заведением общепита составляло менее 50 м, определенных муниципальными депутатами. Михаил Гусейнов не побоялся сходить к ним и все объяснить. Они — о чудо! — приняли во внимание и сократили расстояние, что дало возможность работать кофейне и множеству других заведений в округе.

Янина Гришина, руководитель РОО «Содействие малому бизнесу», считает, что это важный шаг в сторону принятия взвешенных решений, учитывающих и экономическую ситуацию на данной территории.

«По обращению уполномоченного муниципалы могут теперь изменить и приятые ранее решения, если будут представлены обоснования (см. выше) этого, — говорит Янина Гришина, — это могут сделать сами предприниматели, представить, в том числе, примеры понесенных убытков.

Возможна также и судебная практика — одного-двух решений суда будет достаточно, чтобы привести ситуацию на территории округа к нормальной».

Сергей Федоров, председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей, считает, что суды у нас никогда не встанут на сторону бизнеса в данном вопросе.

«Женщина, у которой пьет муж и она пришла к муниципальным депутатам, ее мнение учтут скорее, чем мнение бизнеса, несущего убытки, — рассуждает Сергей Федоров, — а вот кому выгодны подобные решения муниципалов — нужно смотреть внимательнее: на место уничтоженного законотворчеством малого бизнеса, приходят сетевые структуры, например, Х5. Это их инициативы. А оборот всех сетевых структур в Петербурге уже больше бюджета города — 800 млрд. 100 % муниципалитетов датируются из бюджета города, им абсолютно все равно, есть ли какой-то малый бизнес на их территории или нет. Если бы их благополучие базировалось на налогах, собираемых на территории округа, они бы принимали взвешенные решения».