То, чего с нетерпением ждали одни и боялись другие, свершилось. В России ужесточили правила продажи пива. Документ гласит, что с первого января 2013 этот напиток больше нельзя будет купить в киоске, ну а до этого времени продавать пиво смогут только организации. Индивидуальные предприниматели торговать пенным напитком не смогут. По мнению экспертов, это станет последним гвоздем в крышке гроба малого торгового бизнеса.
Суровый закон
Закон, ужесточающий российский алкогольный и пивной рынки, 20 июля подписал президент. 7 июля он был одобрен Госдумой, а 13 июля – Советом Федерации.
Во-первых, он приравнивает к алкоголю все напитки, где содержание спирта превышает 0,5 процента. Таким образом, алкоголем автоматически становится все пиво и легкие коктейли, которые ранее к этой категории не относились. Исключение сделают лишь для кваса, кефира и прочих напитков, содержащих спирт, но не являющихся алкогольными.
Во-вторых, новый закон предусматривает введение с 2013 года запрета на торговлю любым видом алкоголя в ночное время. Если быть точнее, то с 23:00 до 8 утра. При этом каждый регион сможет расширить эти рамки на свое усмотрение. Правда, запрет не распространяется на точки общепита, где купить алкоголь можно будет в любое время, но и выпить его придется там же.
В-третьих, с первого января 2013 года вводится запрет на продажу алкоголя, естественно, включая пиво, в любых киосках и павильонах, на остановках общественного транспорта, рынках, вокзалах, аэропортах и АЗС.
В-четвертых, до первого января 2013 года киоски смогут продавать пиво, крепость которого не превышает 5%. При этом торговать пенным напитком смогут только организации, а индивидуальные предприниматели лишатся этого права.
В-пятых, с 2012 года запретят употреблять пиво в общественных местах. Например, в парках, подъездах, скверах, местах отдыха горожан.
В-шестых, ужесточатся правила рекламы пива и прочего алкоголя. Предполагается, что она исчезнет с телевидения, радио и щитов.
«Убитый» бизнес
Если многие чиновники радуются принятию столь жесткого закона, то бизнес, мягко говоря, нет. Причем как малый, так и крупный. Первый, если говорить о мелкорозничной торговле, сегодня держится именно за счет пива и сопутствующих товаров. Так что для многих предпринимателей этот закон все равно, что последний гвоздь в крышку гроба.
«Не знаю, наверное, поработаю до конца года, и буду менять профиль, — сказал в беседе с корреспондентом Equipnet.ru владелец сети киосков и павильонов Арсен.
– Я, конечно, понимаю, что государство борется с разложением молодежи и тому подобным. И я это поддерживаю. Например, у меня строго запрещено продавать алкоголь и пиво несовершеннолетним.
Но столь радикальные меры добивают.
Сегодня нам, владельцам киосков, итак приходится несладко – нас ни во что не ставят и «прессуют» на всех уровнях. Теперь вот еще и пиво забрали. А ведь у меня именно пиво и закуски к нему дают основную часть дохода. Не будет пива – я, скорее всего, закрою свои киоски. Естественно, мои нынешние сотрудники пополнят армию безработных. И, скорее всего, так поступит большинство владельцев киосков. Ведь именно пиво дает нам основные деньги».
Аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин разделяет опасения предпринимателя. Он считает, что сокращение мелкорозничной сети – вполне вероятный сценарий развития событий.
«Во многих объектах нестационарной торговли продажа данной продукции формирует значительную часть выручки, — подчеркнул Максим Клягин в беседе с корреспондентом Equipnet.ru.
— Нельзя исключать, что вследствие введения новых норм, а также планируемых ограничений продаж табачной продукции, рентабельность в этой сфере сократится.
Это сделает работу значительной части подобных игроков нецелесообразной, а нишу непривлекательной».
Однако аналитики не считают, что новый закон сильно скажется на работе крупных пивоваренных компаний. Конечно, они ощутят это ужесточение, но последствия не будут критичными.
| Другие антипивные инициативы: |
| Помимо того, что пиво надо приравнять к алкоголю и запретить его продажу в киосках, российские чиновники работают и над другими изменениями данного рынка. Например, они хотят запретить разливать пиво в ПЭТ-бутылки, а максимальный объем прочей тары ограничить 0,33 литра. Также предлагают ввести лицензирование производства, что тут же превратит пиво в «пивной напиток», так как производители далеко не всегда следуют оригинальной рецептуре, включающей в состав лишь хмель, солод и воду. |
Но пивовары также недовольны новым законом. Они даже обратились к президенту с письмом, где просят доработать законопроект. Пивовары, в частности, указали на то, что в сельской местности и малых городах плохо развита стационарная торговая сеть, в итоге население просто не сможет приобрести качественное пиво, и перейдет на суррогат.
Покритиковали производители пива и ужесточение рекламной политики. Они подчеркивают, что в России сегодня действует одни из самых строгих ограничений на рекламу пива. Дальнейшее ужесточение здесь не имеет смысла, и лишь подорвет позиции сопутствующих компаний, например, рекламных агентств.
Как на него отреагировал глава государства – неизвестно.
Зато известно, что по итогам 2010 года емкость российского пивного рынка составила 200 миллиардов рублей. Из них четверть пришлась на нестационарную торговлю, то есть те самые ларьки и киоски.
Надо полагать, что в связи с ужесточением законодательства отрасль недосчитается 50 миллиардов рублей. Хотя на деле потери будут еще больше.
Между тем, многие продавцы и производители пива не понимают, почему именно они подвергаются гонению. Ведь, например, во многих европейских странах подобных суровых законов нет, а в тех же киосках можно купить напитки гораздо крепче пива.
Сергей Семенов
Фото с сайтов aif.ru, mk.ru, photoline.ru
Минпромторг предложил вновь продавать пиво на заправках и в парках — РБК
Ранее Минпромторг уже предлагал смягчить ограничения на розничную продажу алкоголя, а именно пива. Министерство хотело пересмотреть подход к регулированию продажи пива, которое законодательство приравнивает с точки зрения розничных продаж к алкоголю, — такая инициатива содержалась в проекте стратегии развития торговли на 2019–2025 годы.
Пиво, как и любые напитки с содержанием спирта более 0,5%, кроме кваса и кефира, закон приравнял к алкоголю в 2011 году. Тогда же был введен запрет на его продажу на всех видах общественного транспорта, на остановках и автозаправках. В то же время закон разрешает продавать пиво в общепите на общественном транспорте, автозаправочных станциях, на вокзалах и в аэропортах.
В Минздраве предложения по смягчению продаж алкоголя на момент публикации также не прокомментировали. До сих пор меры, направленные на либерализацию продаж алкоголя, вызывали у Минздрава обеспокоенность.
Министерство призывало внимательно анализировать возможное негативное влияние таких мер на здоровье граждан, а также напоминало, что снижение продаж алкоголя — одна из задач, зафиксированная в национальном проекте «Демография».
Что про инициативу думает бизнес
Производители поддерживают предложения ФАС, как и любые разумные предложения по либерализации продаж пива в рамках концепции раздельного регулирования, отметил директор по правовым вопросам и корпоративным отношениям пивоваренной компании AB InBev Efes Ораз Дурдыев.
Возвращение пива на заправки не повлияет негативно на аварийность или потребление алкоголя, потому что между употреблением алкоголя и возможностью купить его на АЗС не существует причинно-следственной связи, настаивает Дурдыев.
Он напоминает: зачастую магазины, где алкоголь продают беспрепятственно, расположены в непосредственной близости от АЗС, и это делает запрет на его продажу на заправках фактически бессмысленным и не достигающим цели, ради которой он вводился.
Алкогольная продукция позволяет поддержать маржинальность продаж, и снятие такого запрета поможет поддержать бизнес АЗС в «сегодняшней непростой экономической ситуации», даже если продажи через этот канал будут на первых порах незначительными, полагает представитель AB InBev Efes.
Этой весной Российский топливный союз и нефтяные компании обращались в правительство с просьбой решить вопрос о возврате слабого алкоголя для его продажи на АЗС, отмечает президент союза Евгений Аркуша.
Продажа сопутствующих товаров, в том числе слабого алкоголя, помогла бы в какой-то части компенсировать убытки от продажи топлива на АЗС, считает Аркуша.
В апреле этого года спрос на топливо на фоне введенных из-за коронавируса ограничений резко снизился, в результате продажи на АЗС упали, по данным Reuters, примерно вдвое (от 30 до 70% в зависимости от региона).
Отменить запрет на продажу алкоголя на АЗС пытаются уже не первый год, и причины каждый год разные: сначала низкая маржинальность продажи бензина, а теперь COVID-19, иронизирует эксперт Ассоциации безопасного вождения Татьяна Гаврилова.
По ее мнению, если стимулировать приток покупателей отменой запрета продажи алкоголя на АЗС, это, безусловно, может спровоцировать рост количества пьяных водителей за рулем. В 2019 году, по официальным данным, количество выявленных за рулем пьяных водителей снизилось относительно 2018 года на 12%, до 46 тыс.
Но из-за того что количество экипажей ГИБДД было оптимизировано, большинство случаев вождения в нетрезвом виде никак не фиксируется, указывает Гаврилова.
«Непродуманные шаги по отмене ранее наложенных ограничений без должного контроля и необходимой пропаганды на уровне страны об ответственном употреблении алкоголя могут иметь ряд необратимых негативных последствий», — предупреждает эксперт.
Вернуть пиво на АЗС собирались еще в 2018 году: такое решение одобрил тогдашний вице-премьер Козак, писали «Ведомости». Изначально идея принадлежала сенатору от Астраханской области Геннадию Орденову: он подготовил законопроект, в котором предлагал разрешить продавать на заправках алкоголь с содержанием спирта до 16,5%.
Запрет, по мнению сенатора, был неэффективный: отсутствие алкоголя на АЗС не было препятствием для его употребления за рулем, так как водитель может купить спиртное в любом другом магазине.
После введения запрета количество ДТП, как указывал сенатор, не упало, а вот доходность автозаправок снизилась и содержать некоторые магазины на АЗС стало невыгодно.
Но законопроект так и не был принят Госдумой.
Как продавать алкоголь в 2021 году
Что было: изменения в 2020 году
Что осталось: правила продажи и учета АП
- Памятка для кассира
- Памятка для товароведа
- Памятка для директора магазина
Что будет: нововведения с 2021 года
Главные изменения в продажи алкоголя 2020 году
Январь 2020 года
- Новые подакцизные товары
- Изменение МРЦ на алкогольную продукцию
- Старт эксперимента по «Маркировке пива и пивных напитков»
Апрель 2020 года
- Перенос сроков сдачи алкогольной отчетности из-за Covid-19
- Автоматическое продление алкогольной лицензии на 2021 год
Май 2020 года
- Запрет на продажу алкоголя в многоквартирных дома
Ноябрь 2020 года
- Переход на поштучный учёт алкоголя в ЕГАИС (переход на регистр 1)
Какие правила продажи и учета АП действуют сейчас?
Чтобы начать торговлю алкоголем необходимо:
- Лицензия на продажу алкоголя
Читайте статью: «Инструкция: как получить лицензию на торговлю алкоголем»
А также статью: «Основные ошибки при подаче заявления на выдачу лицензии»
- Соблюсти требования к помещению и оборудованию
- Читайте статьи:»Программа для ЕГАИС»
- «Оборудование для ЕГАИС»
- «Автоматизация магазина пива»
«Пошаговая инструкция по подключению к ЕГАИС»
Правила продажи АП:
Памятка для кассира при продаже алкоголя:
Маркируемый (крепкий) алкоголь при продаже следует сканировать дважды:
- Штрихкод, для списания из товароучетной системы магазины
- QR-код с акцизной марки, для списания в ЕГАИС
Какой алкоголь маркируется и как выглядит новая марка – в статье.
Для общепита марка сканируется при вскрытии бутылки. Это считается фактом продажи алкоголя и фиксируется в ЕГАИС в виде акта списания с основанием «Реализация».
Запрещено продавать алкоголь:
- Лицам, не достигшим совершеннолетия;
- В ночные часы, согласно региональных законодательных актов;
- В запрещенные (праздничные) дни продажи алкоголя
- В ПЭТ-таре объемом более 1,5 л
- С тонизирующими веществами (теин, матеин, угольная кислота и др.)
- Крепкий алкоголь без акцизной марки, без надписи на таре о вреде чрезмерного употребления АП и др.
Памятка для товароведа и бухгалтера алкомаркета:
Как вести учёт в алкогольном магазине:
Правила ведения учета в ЕГАИС – читать
- Принимать и вести учет алкоголя – поштучно
- Не допускать двойных продаж
- Выравнивать остатки и списывать минусовые
- Вовремя сдавать отчетность
- Соблюдать требования о минимальных ценах на АП.
Полезные статьи товароведа:
- Остатки в ЕГАИС:
- Как делать выравнивание остатков в ЕГАИС
- Можно ли списывать остатки в ЕГАИС
- Как убрать минусовые остатки
- Учёт в ЕГАИС
- Зачем сканировать каждую марку, а не заниматься их подсчётом?
- Кто подает декларация по алкоголю и в какие сроки?
- Личный кабинет ФСРАР для декларирования и не только
- Что будет за нарушение сроков фиксации в ЕГАИС
- Избегаем двойных продаж: штрафы от 200 000 рублей
Памятка директору алкогольной розницы:
Два основных закона по регулированию реализации алкоголя: 171-ФЗ и 54-ФЗ.
Чек-лист на проверку правильности ведения алкогольной деятельности:
- Имеется лицензия на продажу АП
- Подключены к системе ЕГАИС
- Требования к помещению соблюдены (в т.ч. наличие уголка потребителя)
- У розницы есть онлайн-касса из 54-ФЗ, заключен договор с ОФД, а на чеке присутствует QR-код;
- Складская зона для хранения алкогольной продукции соответствует требованиям закона (ст.5 ФЗ N 171)
- Алкогольная отчетность сдаётся вовремя, в установленные сроки РАР
- У магазина отсутствуют остатки в ЕГАИС и фактически
Требования к торговому помещению АП
Принимая решение по выдаче лицензии, государственные органы обращают внимание на помещение, в котором будет открыт магазин.
На сегодняшний день утвержден ряд обязательных требований к характеристикам и расположению торговой точки:
- площадь магазина не менее 50 м2;
- официальный договор аренды не менее чем на год;
- расстояние до любых государственных учреждений, а также частных школ, детских садов и объектов здравоохранения не менее 100м;
- расстояние до парков, спортивных стадионов, концертных залов – не менее 25 м;
- запрещено продавать алкоголь в любых видах наземного транспорта, на остановках, на АЗС и участках, которые к ним прилегают;
- наличие постоянного подключения к интернету для обеспечения бесперебойной работы онлайн кассы.
К помещению так же предъявляют стандартные требования по пожарной и санитарной безопасности.
Так, магазин должен быть оборудован средствами пожаротушения, сигнализацией, запасным выходом.
Как оформить уголок потребителя?
Любая торговая точка должна организовывать стенд, где будут вывешены все необходимые документы, которые может запросить покупатель.
И такое дело, как открыть магазин виноводочный также должно иметь собственный уголок покупателя. На нем нужно вывесить:
- Копии свидетельства о регистрации бизнеса, документы с кодами ОКВЭД.
- Книга жалоб и предложений.
- Закон о защите прав потребителя.
- Контактные данные всех экстренных служб и Роспотребнадзора.
- Лицензию на продажу спиртного.
- Сообщение о запрете продажи несовершеннолетним лицам.
Отдельное внимание нужно уделить географическому расположению торговой точки. В интересах предпринимателя разместить магазин в густонаселенном спальном районе, избегать непосредственного соседства с конкурентами.
Для этого лучше заранее проанализировать географию города или другого населенного пункта, выделить наиболее благоприятные районы и уделить время поиску помещения именно в этой зоне.
Маркетинг и реклама алкоголя
Алкоголь сам по себе сложный в продвижение продукт, помимо множеств ограничений на рекламу правительство предусмотрело ряд штрафов.
Так, согласно ст. 13.15 КоАП за распространение информации о продаже алкоголя в СМИ будет наложен штраф:
- на физ. лиц — в размере от 3 000 до 5 000 руб.;
- на должностных лиц — от 20 000 до 40 000 руб.;
- на юр. лиц — от 100 000 до 300 000 руб.
- Под запрет рекламирования попадает непосредственно сама алкогольная продукция, а вот реклама самого магазина вполне легальна.
- Главное не употреблять слова «алкоголь» или «пиво».
- Так для рекламы можно использовать брошюрки, листовки или же устраивать дегустационные мероприятия, розыгрыши, викторины.
- Более подробно о рекламе алкоголя и разливного пива читайте в статье.
Советы предпринимателю алко бизнеса:
Инструменты для автоматизации процессов:
- Программа для декларирования ЕГАИС
- Товароучётная программа с поддержкой ЕГАИС
- Программа для инвентаризации ЕГАИС*
*Проверка остатков – бесплатный аудит за 15 минут
- Круглосуточная техподдержка ЕГАИС
- Полезные статье:
- ЕГАИС для общепита
- Законодательные акты, регулирующие продажу алкогольной продукции
- Какой режим налогообложения выбрать для алкоголя в 2020 году
- Примеры судебных практик и штрафы в ЕГАИС:
Судебные решения по ЕГАИС
- Осторожно! Список организаций псевдо-производителей/импортеров
- Штрафы за неверные остатки в ЕГАИС
- Как нельзя работать в ЕГАИС, разбор судебных дел
- Штрафы по слабоалкогольной продукции на примере судебных практик
- Письма счастья ФСРАР ЕГАИС
Список вебинаров посвященных алкогольной тематике:
Ежеквартальное публичное мероприятие ФСРАР в режиме видеоконференции (от 07.07.2020 года)
- Предупреждение и профилактика административных правонарушений, связанных с реализацией АП в интернет-сегменте
- Актуальные вопросы соблюдения обязательных требований в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
- Типичные нарушения в сфере оборота алкогольной продукции и как их избежать, нелегальный оборот пивных напитков, на что следует обратить внимание при выборе поставщика и поштучный (помарочный) учёт алкоголя.
- Вебинар Министерства потребительского рынка и услуг Московской области
- Введение системы ЕГАИС в организациях, осуществляющих закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции
- Публичное мероприятие ФСРАР в Томске
- Публичное мероприятие ФСРАР в Ханты-Мансийске
- Публичное мероприятие ФСРАР в Москве
Как быть в курсе последних событий на рынке АП?
- Сохрани в закладки новостной канал:
Последние новости алкогольного рынка с официальной информацией
Еженедельные советы по ведению алкогольного бизнеса, напоминания по срокам сдачи декларирования и обзор нововведения в законодательстве АП.
Что будет в 2021 году?
Планы на 2021 году:
Легализацию деятельности интернет-магазинов рассматривают ещё с года. В связи с распространением эпидемии в 2020 году. Вопрос снова обострился, запланированная дата внедрения интернет торговли алкогольной продукцией – начало 2021 года.
Читайте как подготовиться к онлайн-торговле алкоголем в статье
- Ограничения списка претендентов на лицензию:
Экспертного совета при Правительстве РФ предложил сокращать число магазинов, реализующих спиртное и табачные изделия.
- Как это будет реализовано:
При достижении лимита алкогольных магазинов на одного человека, будет отказано в выдаче лицензий. Лимит считается достигнут, если в городе приходится 50 магазинов на 100 тыс. человек.
- С чем связано такое предложение:
Новацию связывают с нацпроектом “Демография”. Якобы алкогольные магазины негативно влияют на рождаемость и уровень жизни в стране.
Предполагается, что чиновники могут отказывать в выдачи новых лицензий на продажу алкоголя, если в городе количество магазинов превышает 50 штук на 100 тысяч человек.
- С 1 января 2021 г. — единый налог на вмененный доход при торговле алкоголем и сигаретами будет отменён.
Санкции не лишат Россию пива — Газета.Ru
Крупнейшие алкогольные бренды из-за рубежа заявляют об уходе с российского рынка. При этом 70% пива в нашей стране производят три пивоваренные компании, которые также зарегистрированы в странах, выдвигающих санкции против РФ. Ассоциация производителей пива рассказала «Газете.
Ru» о том, почему пиво не исчезнет, и повлияют ли происходящие события на рост цен.
На сегодняшний день в рамках антироссийских санкций об уходе с российского рынка заявила компания Diageo, которая производит пиво Guinness, а также пивоварни Plzeňský Prazdroj, Pivovary Staropramen, Budějovický Budvar и Bernard.
Кроме этого, СМИ стали массово писать об ограничении работы таких крупнейших производителей, как AB InBev Efes (BUD, Kozel, Stella Artois, Hoegaarden, Essa, Corona, Bavaria и другое), Carlsberg Group (Zatecky Gus, Балтика, Tuborg, Carlsberg, Kronenbоurg 1664 и др.), Heineken (Amstel, Krušovice, Gosser, Löwenbräu и др.), которые производят более 70% пива на российском рынке, в связи с чем россияне предположили, что на прилавках магазинов вскоре может не оказаться пива зарубежных брендов.
Однако эта информация не соответствует действительности.
Вопреки домыслам, эти три компании не уходят с рынка полностью. Carlsberg и Heineken прекращают продажу только одноименных марок пива. Heineken продолжит разливать «Охоту» или «Трех медведей».
Carlsberg же, которому принадлежит производство «Балтики», также будет выпускать пиво российских марок, остановив только экспорт и инвестиции в РФ.
AB InBev Efes также продолжит работу в штатном режиме.
Иначе говоря, российские заводы иностранных компаний, производящие пиво, продолжат свою работу.
Пиву в России быть
- По словам Вячеслава Мамонтова, исполнительного директора Ассоциации производителей пива (АПП), объединяющей трех крупнейших производителей (Carlsberg Group, Heineken и AB InBev Efes) пивоваренной продукции и представляющей интересы пивоваренной отрасли РФ, все компании-члены АПП, несмотря на ограничения, заинтересованы в своем развитии на российском рынке и делают все возможное, чтобы минимизировать негативные последствия, в том числе для потребителей.
- «Все компании объявили, что их российские производства продолжают работу в России, хотя часть игроков будут работать с некоторыми ограничениями», — подтвердил он.
- На сегодняшний день основной задачей пивоваров остается поддержка операционной деятельности и сохранение рабочих мест, подчеркнул Мамонтов.
Открытым в таком случае остается другой вопрос: как происходящие события повлияют на цены. Но и тут, увы, точных прогнозов дать не получится, констатирует исполнительный директор АПП.
Среди факторов, которые могут повлиять на ситуацию: уровень инфляции, обеспеченность пивоваренных предприятий оборудованием (практически все оборудование производится за границей) и сырьем.
«Одним из преимуществ российской пивоваренной отрасли остается то, что цепочки поставок компаний в большой степени локализованы. Кроме того, члены АПП сами являются крупными производителями сырья.
В частности, в рамках своих агропроектов они выпускают более 50% российского солода», – указывает Вячеслав Мамонтов.
Также, по его мнению, ключевое значение может сыграть поддержка отрасли со стороны регуляторов. В частности, отсутствие дополнительного давления и смягчения регулирования. В комплексе это придаст стимул для поддержки отрасли, считает исполнительный директор АПП.
«Мы предлагаем заморозить ставку акциза на алкоголь таким образом, чтобы в период 2023-2025 годах она оставалась на уровне 2022 года. Это нужно, чтобы не допустить резкого сокращения рынка», – заявляет эксперт.
Введение временных нулевых таможенных ставок на ввоз критически важного для отрасли хмеля, а также недопущение запрета на ввоз сырья и оборудования могли бы поддержать отрасль в тяжелый момент, полагает Мамонтов.
«Компании-члены АПП будут поддерживать широкое разнообразие выпускаемой продукции и предоставлять выбор потребителю, который голосует рублем», — добавил он.
Россия. Суд отменил поспешный запрет торговли пивом на остановках
На стороне предпринимателей – арбитражный суд и антимонопольщики
Арбитражный суд встал на сторону предпринимателей и УФАС, а областная дума готовит возражения
Запрет на торговлю пивом на остановках транспорта в городах Курганской области стал предметом раздора между властями и предпринимателями еще в прошлом году.
Но решение курганских властей «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Кургана» вызвало негативную реакцию не только со стороны бизнесменов, но и УФАС и арбитражного суда.
Подробности – в материале экспертного канала «УралПолит.Ru».
Сегодня рано, а завтра поздно?
Администрация Кургана 26 мая 2011 года, в День российского предпринимателя, приняла постановление № 3766, которым запрещалась торговля пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, на нестационарных торговых объектах. При этом запрет начал действовать с момента опубликования постановления, в то время как на федеральном уровне аналогичный запрет вводится только с 1 июля 2012 года.
Одной из причин борьбы с пивными зонами на узловых и конечных остановках транспорта стало обращение директоров крупных промпредприятий – они просили власти как-то ограничить торговлю хмельным напитком напротив заводских проходных – мол, страдает трудовая дисциплина.
Но владельцы ларьков на остановках пожаловались в антимонопольное управление. По мнению бизнесменов, городские власти слишком опередили события: федеральный закон тогда еще не вступил в силу, а всем городским предпринимателям уже разослали уведомления о расторжении договоров аренды земли на остановочных комплексах.
«У меня заключен договор аренды на неопределенный срок, – говорит предприниматель Евгений Черников, – тем не менее я получил извещение о его расторжении. Мне предлагают заключить новый, но уже на других условиях: в ассортименте не должно быть пива».
Предприниматели посчитали, что нет причин «гнать лошадей», – законодатель неслучайно предусмотрел переходный период, чтобы дать возможность предпринимателям изменить ассортимент и бизнес-стратегию. Если бы мэрия не торопила, все ИП спокойно доработали бы до конца года, а там либо привели ассортимент в соответствие новым требованиям, либо закрыли торговые точки.
Эксперты и сами владельцы киосков прогнозировали, что большинство ларьков на остановках закроется: не секрет, что они существуют, главным образом, именно за счет продажи пива, которая обеспечивает до 40-50 процентов выручки.
Бизнесмены были недовольны и тем, что в глазах общественности их пытались представить чуть ли не врагами, спаивающими горожан. Ничего противозаконного они, мол, не совершают: когда разрешили торговать пивом на остановках, воспользовались этим правом, запретят – подчинятся. Но все должно происходить в рамках закона.
По мнению предпринимателей, постановление было принято в пользу торговых сетей, в первую очередь доминирующих в розничной торговле города. Протестующие бизнесмены провели многочисленный пикет на Центральной площади города и еще один – перед зданием УФАС по Курганской области 2 сентября, обратились за защитой своих прав в прокуратуру города.
По факту жалобы в УФАС завели административное дело. Но администрация Кургана с предпринимателями не согласна. По мнению представителей мэрии, постановление не противоречит федеральному законодательству.
Представитель муниципалитета Олеся Широченко заявила на комиссии ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц Курганской областной думы и департамента экономического развития, торговли и труда, по рекомендациям которых и была утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Кургана, куда не вписались пивные ларьки на остановках.
А 26 сентября 2011 года Курганское УФАС РФ признало постановление администрации города о введении запрета на торговлю пивом на остановочных комплексах ограничивающим конкуренцию, нарушающим подпункт «б» пункта 4 статьи 15 федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».
УФАС выдало предписание, для исполнения которого администрация Кургана должна была привести свое постановление в соответствие с федеральным законодательством. Предпринимателей тогда на заседании комиссии представляли депутат городской думы, председатель регионального отделения общероссийской организации «Опора России» Иван Камшилов и адвокат Лариса Артемова.
Суд поддержал закон
Решение УФАС было обжаловано, но в минувший четверг, 19 января, арбитражный суд Курганской области оставил в силе решение и предписание антимонопольного управления «по делу об ограничении конкуренции администрацией города Кургана на рынке пива».
Как отметили сегодня «УралПолит.Ru» в УФАС, «преждевременность данного запрета негативно влияет на конкуренцию на рынке продовольственных товаров и вводит ограничения на продажу отдельных видов товаров на территории города Кургана, что запрещено как законом о защите конкуренции, так и законом о торговле». В результате многомесячных баталий УФАС и суд встали на сторону предпринимателей.
Эксперт УФАС Александр Баев сегодня, 23 января, заявил корреспонденту нашего канала, что «есть другие способы решения проблем, кроме прямого запрета, а администрация Кургана должна привести свое постановление в соответствие с федеральным законодательством». Но решение суда не вступило в законную силу, и, по мнению Александра Баева, оно обязательно будет обжаловано.
Дума готовит контраргументы
Решение суда получило немедленную реакцию со стороны областной думы. Торговля пивом на остановках, как сообщили «УралПолит.Ru» сегодня в пресс-службе парламента, «находится под пристальным вниманием депутатов с февраля 2011 года».
Председатель Курганской областной думы Владимир Казаков 20 января провел совещание рабочей группы по этому вопросу.
В обсуждении приняли участие заместитель спикера, председатель комитета по экономической политике Евгений Кафеев, заместитель губернатора области, директор департамента экономического развития, торговли и труда Николай Болтнев, заместитель руководителя администрации Кургана, директор департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Ольга Печерина, заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по Курганской области Сергей Реутов, представители прокуратуры, ФАС, Роспотребнадзора.
Евгений Кафеев сообщил «УралПолит.Ru»: «В июле прошлого года приняты поправки в федеральное законодательство, направленные на совершенствование госрегулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива.
В ходе применения закона возникли сомнения – является ли пиво алкогольной продукцией и распространяются ли на его реализацию установленные запреты? В ответ на обращение депутатов Зауралья Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка разъяснила – пиво относится к алкогольной продукции».
Это значит, считают депутаты, что с 22 июля 2011 года в полном объеме без исключений федеральным законодательством запрещена розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на нестационарных торговых объектах, расположенных на территории остановочных пунктов.
По мнению Владимира Казакова, нужны действенные меры по устранению существующих нарушений в этой сфере. «Граждане пишут жалобы на антисанитарию и нарушения общественного порядка возле киосков, продолжающих торговать пивом.
Ларьки – это основное место, где несовершеннолетние, несмотря на запрет, могут приобрести пиво и слабый алкоголь. Штрафы и исправительные работы, установленные в качестве наказания за нарушение этой нормы продавцами, проблему до сих пор не решили.
Чего мы ждем?» – негодует спикер.
Проблему предлагали решать по-разному. Во-первых, обратиться с законодательной инициативой в ГД РФ о введении обязательного лицензирования производства пива.
Во-вторых, более активно применять меры административного воздействия к владельцам пивных киосков.
И третий путь – полная ликвидация остановочных комплексов как мест торговли – по примеру многих других городов и населенных пунктов УрФО.
«Надо хорошо проанализировать, как на самом деле пополняют бюджет эти ларьки на остановках, – предлагает Евгений Кафеев. – Нас уверяют, что если они закроются, город потеряет миллионы налогов от этого бизнеса.
По моим данным, в среднем каждый такой киоск платит в бюджет в год 10-12 тыс. рублей. И все. А еще думаю – надо городу найти средства и на свои деньги поставить в знаковых местах сеть типовых, простых, но удобных остановок – навес и скамейку.
И не откладывать это на середину года, а решать все заранее, сегодня».
«Посмотрим внимательно решение суда и будем действовать», – резюмировал председатель комитета по экономической политике.
Вернуться к рассмотрению этой темы решено на заседаниях комитетов областной думы в феврале.
Продажа пива в 2020 году, все правила и ограничения, нужна ли лицензия
Пиво — один из самых популярных напитков среди россиян. В 2020 году продажа этого пенистого напитка будет проходить по новым правилам.
Реализация пивной продукции всегда считалась прибыльным направлением бизнеса и это прекрасно знают многие отечественные предприниматели. Новые правила продажи пива в 2020 году для ИП немного изменились. Какие новые правила приготовили власти для торговцев пенным напитком — читайте далее.
Где запрещено продавать пиво в 2020 году
Запрет на продажу пива в жилых домах законодательно закрепили 27 февраля депутаты Белгородской областной думы. Региональный закон начнёт действовать с 1 июля 2020 года, сообщили в пресс-службе облдумы.
В торговых объектах площадью менее 25 квадратных метров, расположенных в жилых многоквартирных зданиях, нельзя продавать пиво, пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху. Для вынесения запрета необходимо решение собственников квартир в доме.
По данным департамента экономразвития, продажей слабоалкогольных напитков в регионе занимаются 3 488 магазинов, из них 567 расположены в многоквартирных жилых домах. Новая законодательная норма коснётся более восьми десятков организаций и ИП.
Где запрещена реализация пива?
- спортивные и культурные объекты, а также детские, образовательные и медицинские учреждения.
- АЗС и общественный транспорт всех видов, а также на месте остановки транспорта.
- на рынках, вокзалах, аэропортах и других местах массового скопления людей также запрещено.
- под запрет попадают и военные объекты.
Пивовары прокомментировали нововведения
Крупные пивовары «Балтика» и AB InBev Efes нововведение не поддерживают. Обе поставляют и разливное пиво и планируют перераспределить поставки, по словам их представителей.
Тогда надо ограничивать продажу всех видов алкоголя в малоформатной рознице, а не только пива, сидра и медовухи, говорит директор по корпоративным вопросам Heineken в России Кирилл Болматов.
Ограничения приведут к сокращению числа торговых точек и рабочих мест, предупреждает директор по правовым вопросам AB InBev Efes Ораз Дурдыев.
Розничная продажа разливного пива – прозрачный бизнес, уверен владелец магазинов «Царь-пиво» в Подмосковье Николай Желагин.
Закон направлен против небольших торговцев пивом в розлив, говорит представитель Ассоциации компаний розничной торговли Илья Власенко: розницу и профильные ассоциации не привлекали к обсуждению, но запрет затронет и магазины у дома. «Магнит» пока оценивает влияние запрета, говорит его представитель. «Ашан» ждет роста продаж пива после запрета магазинов разливного пива, сказал его представитель. Магазинов в жилых домах в этой области у компании нет.
Новые правила продажи пива для ИП
Новый и пока последний закон, вступивший в действие с июля, гласит, что все ИП в обязательном порядке должны теперь будут подавать в ЕГАИС (единая государственная автоматизированная информационная система) подробные данные об объемах закупок пивной продукции, не отчитываясь о количестве реализованного продукта.
Данная система ЕГАИС для торгующих пивом в розницу ИП предназначена для контроля рынка сбыта алкогольной продукции и по максимуму уменьшить уровень производства и продаж не сертифицированного товара.
Кто будет отчитываться через ЕГАИС
- Компании, занимающиеся хранением, закупкой и оптовой поставкой пива;
- ИП при ее закупке;
- Организации общепита (кафе, рестораны, столовые, бары) при осуществлении своей закупочной деятельности;
- Магазины, занимающиеся реализацией пива в пределах городской черты, — в процессе его розничной продажи.
Это означает, что ЕГАИС для ИП, торгующих пивом в розницу нужна в целях предоставления точных данных, и это входит в обязанности, как предпринимателей, занимающихся реализацией пива на разлив, так и осуществляющих торговлю пивной продукции в стандартной таре.
Нужно ли иметь лицензию для продажи пива
Любому бизнесмену, занимающемуся или планирующему заняться торговлей алкоголя, необходимо в обязательном порядке постоянно беспокоиться о юридической стороне вопроса, поскольку законодательство регулярно изменяется и в близлежащем будущем его незнание может привести к серьезным неудобствам и дополнительным финансовым тратам. Поэтому правила торговли пивом в 2020 году для ИП, хотя и были изменены, но следить за любой информацией по ним все же стоит.
Что касается вопроса наличия лицензии для продажи пива, то на данный момент ответ таков: для реализации пива и разнообразных пивных напитков никакая лицензия на продажу пива в 2020 году для ИП на данный момент не требуется.