Минэкономразвития будет присваивать ИП с инвалидностью статус социальных предприятий

Льготный билет: ИП с инвалидностью получат статус социального предприятия

27 декабря 2021 в 08:30 519

Минэкономразвития будет присваивать ИП с инвалидностью статус социальных предприятий

Индивидуальные предприниматели с инвалидностью и без наемных работников получат статус социального предприятия, сообщили «Известиям» в Минэкономразвития. Ведомство разработало соответствующий законопроект.

Это значит, что они смогут претендовать на специальные меры поддержки, причем как на нематериальные (консультации и образовательные мероприятия), так и на финансовые — например, гранты и льготные займы.

В России социальное предпринимательство находится на начальной стадии развития, и для того чтобы ускорить прогресс, надо расширить список направлений деятельности таких компаний, а также разработать пакет стимулов для крупного бизнеса, который сотрудничает с ними, считают эксперты.

Путь к льготам

Статус социального предприятия появился в России в 2019 году, когда были внесены изменения в федеральный закон о развитии МСП. Сегодня на него могут претендовать малые и средние компании, не менее половины штата которых составляют социально уязвимые категории граждан, в том числе инвалиды, а расходы на оплату их труда достигают как минимум 25%. При этом индивидуальные предприниматели без наемных работников, которые сами относятся к категории инвалидов, на такой статус не имеют права. На эту проблему обратил внимание глава правительства Михаил Мишустин на комиссии по вопросам развития МСП в начале декабря. Как следует из протокола по итогам заседания (есть в распоряжении «Известий»), он дал поручение Минэкономразвития и Минфину внести в правительство нормативный акт, который позволит ИП с инвалидностью без наемных работников получить статус социального предприятия. Минэкономразвития уже разработало такой законопроект, сообщили «Известиям» в ведомстве. В результате ИП смогут претендовать на специальные меры поддержки, которые действуют для социальных предприятий. Например, обратиться в центры инноваций социальной сферы, которые работают в 49 регионах и оказывают нефинансовую помощь предприятиям (помогают в продвижении, консультируют, организуют образовательные мероприятия). Кроме того, меры поддержки социального бизнеса реализуются и по нацпроекту МСП. В частности, у него есть возможность получить микрозаймы по льготной ставке (не более 1/2 ключевой), а также гранты на начало и развитие своего дела в размере до 500 тыс. рублей. Правда, обязательными условиями для получения последних выступают аналогичный размер софинансирования со стороны самого предприятия, а также прохождение обучения в центре «Мой бизнес» в случае, если субъект МСП был впервые признан социальным.

Справедливость и развитие

Нововведение устраняет несправедливость, однако особых привилегий, к сожалению, не дает, отметил глава «Опоры России» Александр Калинин. Пока что власти создают некий правовой механизм социального предпринимательства, который в дальнейшем предстоит наполнить льготами и преференциями. В частности, для таких предприятий целесообразно предусмотреть послабления по налогам и страховым взносам, а также льготы по участию в закупках, уверен эксперт. — Хорошая практика действует в Ханты-Мансийском автономном округе. Местные власти выделили порядка двух миллиардов рублей из бюджета на госзакупки и дали преференции именно социальным предприятиям, — заявил он. Кроме того, Александр Калинин предложил выделить для социально ориентированных компаний отдельный ОКВЭД. Присвоение статуса социального предприятия необходимо для получения господдержки, а также для включения в специализированный региональный реестр, отметил член генерального совета «Деловой России» Алексей Мостовщиков. Исходя из количества таких предприятий и их запросов в дальнейшем будет формироваться региональная политика по их поддержке, пояснил эксперт. — Во многом эффективность мер государственной помощи и их количество зависит от числа предприятий и их значимости для региона. Чем крупнее и богаче субъект, тем серьезнее они будут, — заявил Алексей Мостовщиков. Он также напомнил, что пока в России социальное предпринимательство находится на начальной стадии развития, но при этом является важной частью социальной политики государства. Для того чтобы ускорить развитие в этой сфере, надо расширять список направлений деятельности, в рамках которых социальные предприниматели могут предлагать и реализовывать свои проекты, отметила член генерального совета «Деловой России», председатель совета директоров «ДЭМ-Инвест групп» Наталия Комарова. Сегодня они могут работать только в сферах, нацеленных на решение социальных проблем.

Также, по мнению эксперта, целесообразно закрепить на федеральном уровне базовые меры поддержки для таких предприятий. Сегодня полномочия отданы регионам, и это не всегда работает, констатировала Наталия Комарова.

Кроме того, на федеральном уровне можно разработать пакет преференций для крупного бизнеса, представители которого могут быть заинтересованы (например, планируют выход на IPO или международные рынки и им это необходимо для имиджа и репутации) в участии в реализации проектов социального предпринимательства, предложила она.

  • iz.ru
  • РИА Новости/Илья Питалев

Льготный билет: ИП с инвалидностью получат статус социального предприятия

Минэкономразвития будет присваивать ИП с инвалидностью статус социальных предприятий

Индивидуальные предприниматели с инвалидностью и без наемных работников получат статус социального предприятия, сообщили «Известиям» в Минэкономразвития. Ведомство разработало соответствующий законопроект. Это значит, что они смогут претендовать на специальные меры поддержки, причем как на нематериальные (консультации и образовательные мероприятия), так и на финансовые — например, гранты и льготные займы. В России социальное предпринимательство находится на начальной стадии развития, и для того чтобы ускорить прогресс, надо расширить список направлений деятельности таких компаний, а также разработать пакет стимулов для крупного бизнеса, который сотрудничает с ними, считают эксперты.

Путь к льготам

Статус социального предприятия появился в России в 2019 году, когда были внесены изменения в федеральный закон о развитии МСП.

Читайте также:  Как изменить госконтракт на этапе заключения в 2022 году

Сегодня на него могут претендовать малые и средние компании, не менее половины штата которых составляют социально уязвимые категории граждан, в том числе инвалиды, а расходы на оплату их труда достигают как минимум 25%.

При этом индивидуальные предприниматели без наемных работников, которые сами относятся к категории инвалидов, на такой статус не имеют права.

На эту проблему обратил внимание глава правительства Михаил Мишустин на комиссии по вопросам развития МСП в начале декабря. Как следует из протокола по итогам заседания (есть в распоряжении «Известий»), он дал поручение Минэкономразвития и Минфину внести в правительство нормативный акт, который позволит ИП с инвалидностью без наемных работников получить статус социального предприятия.

РИА Новости/Илья Питалев

Минэкономразвития уже разработало такой законопроект, сообщили «Известиям» в ведомстве. В результате ИП смогут претендовать на специальные меры поддержки, которые действуют для социальных предприятий.

Например, обратиться в центры инноваций социальной сферы, которые работают в 49 регионах и оказывают нефинансовую помощь предприятиям (помогают в продвижении, консультируют, организуют образовательные мероприятия).

Кроме того, меры поддержки социального бизнеса реализуются и по нацпроекту МСП. В частности, у него есть возможность получить микрозаймы по льготной ставке (не более ½ ключевой), а также гранты на начало и развитие своего дела в размере до 500 тыс.

рублей. Правда, обязательными условиями для получения последних выступают аналогичный размер софинансирования со стороны самого предприятия, а также прохождение обучения в центре «Мой бизнес» в случае, если субъект МСП был впервые признан социальным.

Справка «Известий»

По данным ПФР, численность индивидуальных предпринимателей-инвалидов в 2020 году составила 17,5 тыс.

Справедливость и развитие

Нововведение устраняет несправедливость, однако особых привилегий, к сожалению, не дает, отметил глава «Опоры России» Александр Калинин.

Пока что власти создают некий правовой механизм социального предпринимательства, который в дальнейшем предстоит наполнить льготами и преференциями.

В частности, для таких предприятий целесообразно предусмотреть послабления по налогам и страховым взносам, а также льготы по участию в закупках, уверен эксперт.

— Хорошая практика действует в Ханты-Мансийском автономном округе. Местные власти выделили порядка двух миллиардов рублей из бюджета на госзакупки и дали преференции именно социальным предприятиям, — заявил он.

Кроме того, Александр Калинин предложил выделить для социально ориентированных компаний отдельный ОКВЭД.

Присвоение статуса социального предприятия необходимо для получения господдержки, а также для включения в специализированный региональный реестр, отметил член генерального совета «Деловой России» Алексей Мостовщиков. Исходя из количества таких предприятий и их запросов в дальнейшем будет формироваться региональная политика по их поддержке, пояснил эксперт.

— Во многом эффективность мер государственной помощи и их количество зависит от числа предприятий и их значимости для региона. Чем крупнее и богаче субъект, тем серьезнее они будут, — заявил Алексей Мостовщиков.

Он также напомнил, что пока в России социальное предпринимательство находится на начальной стадии развития, но при этом является важной частью социальной политики государства.

Для того чтобы ускорить развитие в этой сфере, надо расширять список направлений деятельности, в рамках которых социальные предприниматели могут предлагать и реализовывать свои проекты, отметила член генерального совета «Деловой России», председатель совета директоров «ДЭМ-Инвест групп» Наталия Комарова. Сегодня они могут работать только в сферах, нацеленных на решение социальных проблем.

Также, по мнению эксперта, целесообразно закрепить на федеральном уровне базовые меры поддержки для таких предприятий. Сегодня полномочия отданы регионам, и это не всегда работает, констатировала Наталия Комарова.

Кроме того, на федеральном уровне можно разработать пакет преференций для крупного бизнеса, представители которого могут быть заинтересованы (например, планируют выход на IPO или международные рынки и им это необходимо для имиджа и репутации) в участии в реализации проектов социального предпринимательства, предложила она.

Реестр социальных предпринимателей

СТАТУС «Социальный предприниматель» или «Социальное предприятие»

В июле 2019 года в Федеральный закон о малом и среднем предпринимательстве № 209-ФЗ были внесены изменения (от 26.07.2019 № 245-ФЗ), которые закрепили понятия «социальное предприятие» и «социальный предприниматель». И теперь с этого года для получения любого вида поддержки (в том числе субсидии), осуществляемой для социального бизнеса, субъекту МСП необходимо быть

  • признанным социальным предпринимателем в соответствии с установленными Законом критериями, а также
  • включенным в перечень субъектов МСП, имеющих статус социального предприятия.

Открыт прием документов для признания субъектов МСП социальными предприятиями

Департамент экономического развития Вологодской области объявляет о начале приема документов для признания субъектов малого или среднего предпринимательства Вологодской области социальными предприятиями в 2022 году.

Понятие «социального предприятия» и перечень условий, которым должна соответствовать деятельность субъекта МСП, установлены ст. 24.

1 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Необходимо обратиться с заявлением и пакетом документов на получение статуса «социальное предприятие» до 30 апреля текущего календарного года, чтобы претендовать на грантовую поддержку, в иных случаях, в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 года № 149, прием заявок будет осуществлен до 31 декабря 2022 года. Представители малого и среднего бизнеса смогут подать документы для признания социальными предприятиями в любое время на протяжении всего года.

Согласно новому порядку:

  1. До 10 июля будет проведена работа по формированию перечня социальных предприятий, а также внесение социальных предприятий в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (для тех, кто подал документы до 1 мая).
  2. До 31 декабря 2022 года продолжен прием заявок от субъектов МСП на присвоение статуса социального предприятия, при этом внесение социальных предприятий в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства происходит 10-го числа второго месяца, следующего за месяцем принятия решения комиссией о признании субъекта МСП социальным предприятием

Официальный статус дает возможность социальным предприятиям воспользоваться специальными мерами поддержки:

  • возможностью получения финансовой поддержки в виде гранта;
  • возможностью получения микрозаймов по сниженной процентной ставке;
  • возможностью предоставления социальным предпринимателям поручительства от Гарантийного фонда Республики Коми с уменьшенным размером вознаграждения;
  • обеспечением информационной̆, консультационной, образовательной и акселерационной поддержки;
  • участием в семинарах, мастер-классах, тренингах, деловых играх и т.д.
  • Критерии отнесения субъекта МСП к социальному предпринимательству.
  • Перечень документов Инструкция по заполнению документов для категории №1; Инструкция по заполнению документов для категории №2; Инструкция по заполнению документов для категории №3; Инструкция по заполнению документов для категории №4.
  • Документы необходимо подать одним из следующих способов:
  • 1. на бумажном носителе:
Читайте также:  Как рассчитать единый налог к уплате?

— в Департамент экономического развития Вологодской области по адресу: г. Вологда, ул. Герцена, д. 27, каб. 703; с  8:00-17:00 (понедельник-пятница), обед 12:30-13:30,  (8172) 23-01-97 доб. 0725;

— в АНО «Мой бизнес» по адресу: г. Вологда, ул. Маршала Конева, д. 15; с  8:00-17:00 (понедельник-четверг), с  8:00-16:00 (пятница), обед 12:30-13:30,  (8172) 500-112;

Долгий путь к реестру — Почему социальные предприниматели не спешат подтверждать свой статус

Войти в реестр субъектов СП могут юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к одной из четырех групп. Во-первых, это компании, которые трудоустраивают социально уязвимых граждан.

Речь идет об инвалидах, многодетных родителях, недавних выпускниках детских домов, пенсионерах и других категориях, зафиксированных в федеральном перечне.

Такие особые работники должны формировать не менее половины штата.

Во-вторых, закон относит к социальным предпринимателям продавцов продукции, которую произвели социально уязвимые граждане. В-третьих, тех, кто производит товары, работы и услуги, необходимые особым клиентам.

Четвертая группа — предприниматели, работающие в рамках конкретных направлений деятельности.

Это организация детского отдыха, оказание образовательных услуг, развитие межнационального сотрудничества, ряд других сфер.

Так почему же не все организации, решающие общественно значимые проблемы, вошли в реестр? Многие не смогли подать заявку из-за формата деятельности, поскольку новый закон не распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации (НКО).

С такой проблемой столкнулась сеть благотворительных магазинов Danke-Shop, которая собирает у калининградцев ненужную одежду с помощью специальных контейнеров. Часть вещей бесплатно получают нуждающиеся, часть идет на продажу.

Прибыль, оставшуюся после покрытия всех расходов, организация перечисляет на благотворительность.

— Мы зарегистрированы как НКО, — рассказывает руководитель проекта Андрей Громнюк. — Сейчас планируем разделить деятельность, чтобы в структуре проекта появилось юридическое лицо. Однако возникает другая сложность.

Благотворительная выдача и продажа вещей не входят в число социальных направлений, утвержденных на федеральном уровне. Закон позволяет региональным властям расширять этот перечень с учетом местной специфики.

Но, обсудив вопрос с областным Центром поддержки предпринимательства, мы пришли к выводу: торговлю, даже если она является благотворительной, будет крайне сложно отнести к социальной сфере деятельности.

Поэтому мы решили подать в следующем году заявку как компания, трудоустраивающая социально уязвимых граждан. В наших магазинах работают люди предпенсионного и пенсионного возрастов, есть также многодетные мамы, бывшие выпускники детских домов.

Но в перспективе, как полагает эксперт, новый закон все же следует распространить на социально ориентированные НКО.?Кроме того, важно предусмотреть меры поддержки для начинающих субъектов СП, которые еще не успели войти в реестр.

Проверок не будет

Есть и иные причины, по которым субъекты СП не спешат подтверждать свой статус. Кого-то пугает бумажная работа, кто-то опасается повышенного интереса со стороны надзорных органов, в том числе дополнительных проверок.

Минтруд: Государство стимулирует социальный бизнес

Строго говоря, процедура регистрации проста. Большая часть документов формируется на основании отчетности, которую бизнес и так направляет в налоговую службу. Кроме того, предприниматели, трудоустраивающие социально уязвимых граждан, должны предоставить сведения об этих сотрудниках. Остальным компаниям необходимо подтвердить вид деятельности по общероссийскому классификатору.

— Что касается дополнительных проверок, федеральное законодательство их не предусматривает, — комментирует ситуацию директор Центра поддержки предпринимательства Калининградской области Кирилл Лило. — Зато предусмотрены дополнительные меры поддержки.

На региональном уровне благодаря ранее внесенным изменениям в законодательство нам удалось снизить ставку по микрозаймам для субъектов СП. Она равняется половине ключевой ставки Центробанка — сейчас речь идет всего о 2,1 процента в год.

На таких условиях можно получить от 100 тысяч до пяти миллионов рублей. Кроме того, в Калининградской области на социальных предпринимателей распространяются льготы при аренде государственного и муниципального имущества. А в следующем году появятся новые федеральные меры поддержки.

Минэкономразвития России уже анализирует предложения, поступившие от регионов и экспертных сообществ.

Кого-то пугает бумажная работа, кто-то опасается повышенного интереса со стороны надзорных органов, в том числе дополнительных проверок

Схожие льготы действуют в Архангельской области (в регионе в начале июля насчитывалось 16 официально зарегистрированных субъектов СП). В частности, социальные предприниматели Поморья могут получить микрокредиты под три процента годовых.

— Помимо займов, они вправе претендовать на поручительство регионального гарантийного фонда по минимальной ставке — один процент в год, — отмечает министр экономического развития Архангельской области Иван Кулявцев. — Также хозяйствующие субъекты, занимающиеся социально значимыми видами деятельности, получают льготы при аренде госимущества.

Экспериментальный год

Важно уточнить, что институты развития СП существовали в регионах СЗФО и до реформирования федерального законодательства. В Калининградской области год назад открылся Центр инноваций социальной сферы.

Читайте также:  Надо ли регистрировать журнал учета розничных продаж пива?

Новая структура проводит обучающие мероприятия, занимается брендированием и маркетинговым сопровождением проектов.

Социальные предприниматели могут получить там бесплатные консультации юристов, специалистов в области налогового законодательства, подбора персонала и так далее.

На какие льготы могут рассчитывать социальные предприниматели в СЗФО

Раньше услуги центра были доступны всем калининградцам, реализующим общественно полезные бизнес-проекты. Сейчас — только официально зарегистрированным субъектам СП.

— Этот год можно назвать экспериментальным, — продолжает Кирилл Лило. — Надеемся, в следующем году социальных предпринимателей, подавших заявки, окажется значительно больше. Ведь список преференций для субъектов СП в нашей стране продолжит расширяться, и они будут доступны только участникам реестра.

Андрей Громнюк называет существующую меру поддержки — микрокредит под 2,1 процента годовых — очень привлекательным предложением.

Однако, по словам эксперта, у многих социальных предпринимателей, не имеющих дорогостоящего имущества, могут возникнуть проблемы с залогом.

Региональные центры поддержки предоставляют бизнесу дешевые гарантии и поручительства, но получить одновременно и заем, и обеспечение к этому займу нельзя.

— Если говорить о разработке новых мер поддержки, хотелось бы, чтобы была решена проблема с обеспечением займов, — продолжает Андрей Громнюк. — Возможно, это следует сделать не на региональном, а на федеральном уровне.

Кроме того, для нас важны образовательные мероприятия. Они проводятся и сейчас, но было бы замечательно, если бы лекций, семинаров, встреч было больше, чтобы приезжали и маститые теоретики, и практики, добившиеся успеха.

О необходимости развития образовательных мер поддержки говорят и в Поморье. По словам директора детского центра сенсорного развития «Радуга ощущений» Анны Хотеновой, в Архангельске существует множество обучающих программ для традиционного предпринимательства. Но важно сузить тематику, поскольку у СП есть свои особенности.

— Мы прошли узкоотраслевое обучение в Москве, а хотелось бы получать новые знания на регулярной основе здесь, дома, — отмечает Анна Хотенова.

Исправить упущение: ИП с инвалидностью получат статус социального предприятия

Индивидуальные предприниматели с инвалидностью и без наемных работников получат статус социального предприятия, сообщили «Известиям» в Минэкономразвития.

Это означает, что они смогут претендовать на специальные меры поддержки, причем как на нематериальные, например на консультации и образовательные мероприятия, так и на финансовые — гранты и льготные займы.

Сейчас статус социального предприятия могут получить малые и средние компании, не менее половины сотрудников которых относятся к социально уязвимым категориям граждан. При этом расходы на оплату их труда должны составлять не менее 25%. На ИП без наемных работников льготы положения закона не распространяются.

Тот факт, что инвалидов-частников около трех лет назад не включили в понятие «социальное предприятие», — это случайный правовой пробел, говорит управляющий партнер адвокатского бюро «Версия» Михаил Аландаренко.

Михаил Аландаренко управляющий партнер адвокатского бюро «Версия» «К сожалению, в 2019 году было определенное упущение, и из этой категории социальных предприятий выпали инвалиды-частники. То есть те граждане, которые имеют инвалидность и сами являются индивидуальными предпринимателями без какого-либо штата дополнительных сотрудников.

Именно этот пробел Минэкономразвития и пытается исправить. В принципе, позиция Минэкономразвития совершенно логичная, и, действительно, инвалиды-частники, которые являются индивидуальными предпринимателями, должны получать ту же самую помощь и поддержку, которую сейчас получает от государства любое социальное предприятие.

Наверное, изначально в 2019 году как-то не задумались, что инвалиды-частники могут вести свой небольшой обособленный бизнес. Что касается отдельных преимуществ им по сравнению с рядовыми социальными предприятиями, назовем это так, не исключаю, что такое возможно, но, скорее всего, это будет за рамками налогового законодательства.

Возможно, это будет поддержка с точки зрения именно преимуществ в закупках продукции у таких предприятий».

На проблему обратил внимание глава правительства Михаил Мишустин на заседании комиссии по вопросам развития МСП в начале декабря. Как следует из протокола по итогам заседания, он дал поручение Минэкономразвития и Минфину внести в правительство соответствующий нормативный акт.

Власти наконец-то начали замечать проблемы людей с ограниченными способностями и нынешние поправки подтверждают это, говорит президент региональной общественной организации инвалидов «Мы — вместе» Юрий Кузнецов.

Юрий Кузнецов президент региональной общественной организации инвалидов «Мы — вместе» «К нам подступает технический прогресс, и благодаря этому будет высвобождаться большое количество рабочей силы среди здоровых.

Сейчас Минэкономразвития смотрит вперед, на то, что рынок труда для людей с инвалидностью будет сужаться и конкуренция будет серьезно возрастать. Придется говорить о качестве, о цене, о многих факторах, чтобы быть конкурентоспособными. Вот, мне кажется, первая задача.

Что получат люди с инвалидностью, получив статус социального предприятия? Тут бы я с осторожностью ответил так: давайте посмотрим. Гладко будет на бумаге, но что будет на практике, станет понятно хотя бы через год-два, тогда мы увидим, что получается хорошо, а что плохо.

Обещаний, как правило, бывает много и красивых, а по факту, пока получишь какую-то поддержку или помощь, можно сносить не одну пару обуви».

По данным Пенсионного фонда России, в прошлом году численность ИП с инвалидностью в стране составила 17,5 тысячи.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *