Надо ли сообщать в фонды о заключении трудового договора с директором?

Если руководитель компании является одновременно ее единственным учредителем, нужно ли включать его в отчеты для ПФР и налоговой? Расставим все точки над «i» в этой статье.

В чем сложность вопроса

В нашей стране нередки ситуации, когда единственный учредитель организации и ее генеральный директор — это одно физическое лицо. По статистике в каждом третьем субъекте малого предпринимательства управление осуществляет сам собственник бизнеса.

Особенность его правового положения в том, что трудовой договор с единственным учредителем — директором заключать не нужно (такова позиция Минтруда, см. Письмо от 24.03.2020 № 14-2/В-293).

На должность он назначает сам себя решением единственного участника (ст. 16 ТК РФ). Однако выплаты в пользу руководителя считаются производимыми в рамках трудовых правоотношений (Письмо Минфина от 20.11.2019 г.

№ 03-12-13/89698).

Закономерно возникает вопрос: как оформлять и сдавать отчеты таким компаниям в 2021 г., и нужно ли включать в них сведения по генеральному директору.

Нужно ли сдавать РСВ на руководителя-единственного учредителя

Директор, который является единственным участником фирмы, относится к категории застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию (см. Приказ Минсоцразвития от 08.06.2010г. № 428н).

На случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством он относится к сотрудникам, работающим по трудовому договору. То есть на выплаты в его пользу начисляем страховые взносы в общем порядке.

Соответственно, такой руководитель включается в расчет по страховым взносам (РСВ). Этот документ направляется в ФНС ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Важно: наличие или отсутствие выплат в пользу директора никак не влияет на обязанность сдавать отчетность. Если руководитель не получал вознаграждения в отчетном периоде, следует подать расчет с нулевыми показателями.

Вот, как выглядит заполнение «нулевого» РСВ (см. Письмо Минфина от 18.08.2020 г. № 03-15-05/72515):

  • титульный лист;
  • Раздел 1. — без вложений;
  • в строке 001 «Тип плательщика» — код «2» — для плательщиков, которые в последний отчетный период фактические не осуществляли выплаты в пользу работника;
  • во всех строках, где должны быть указаны суммы — «0»;
  • подраздел 3.1. — прочерк в строке 010;
  • подраздел 3.2. — прочерк в сроках 120-210.

Включать ли директора-единственного учредителя в СЗВ-М

С мая 2021 г. утвержден новый бланк и правила заполнения сведений СЗВ-М (см. Постановление Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п).

Пенсионный фонд недвусмысленно дал понять всем компаниям: в отчет необходимо внести все сведения о застрахованных лицах, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, в том числе на о директорах, являющихся единственным собственником бизнеса.

А именно: названное постановление делает ссылку на ст. 7 Закона от 15.12.2001 № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в этой норме есть указание на руководителей — единственных учредителей. Таким образом, теперь оспорить позицию о включении гендиректора в СЗВ-М не удастся.

Образец СЗВ-М, который примет ПФР за июнь 2021 г.

Надо ли сообщать в фонды о заключении трудового договора с директором?

Форма СЗВ-М подается в ПФР ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, который следует за отчетным. Если крайний срок выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то страхователи вправе отчитаться в ближайший следующий рабочий день.

Подготовка электронных отчетов под требования ПФР, автоматическая проверка на ошибки, круглосуточная поддержка и консультации — онлайн-сервис для отчетности в ПФР через Онлайн-Спринтер от Такском.

Нужно ли сдавать СЗВ-ТД при приеме и увольнении директора — единственного участника

Сведения по форме СЗВ-ТД подаются с 1 января 2021 г. в следующие сроки:

  • не позднее следующего рабочего дня — после издания приказа о приеме или увольнении работника;
  • ежемесячно, не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным — для иных кадровых изменений (перевод, повышение квалификации и проч.).

Если трудового договора с генеральным директором нет, то и подавать СЗВ-ТД на него не нужно (см. Письмо Минтруда от 24.03.2020 г. № 14-2/В-293).

В обоснование своей позиции Министерство труда приводит следующий аргумент: согласно ч.2 ст. 273 ТК РФ, к трудовым не относятся отношения, которые возникают между организацией и ее руководителем, если последний является одновременно и единственным учредителем юрлица.

Подавать ли СЗВ-СТАЖ в конце 2021 года

Форму СЗВ-СТАЖ организации подают в ПФР по итогам отчетного года — не позднее 1 марта следующего года. Бланк был утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда от 06.12.2018 № 507п.

Многие ошибочно полагают, что отчет подается только на лиц, с кем у компании заключен трудовой договор. Но учитывая мнение чиновников (см. Письмо Минтруда от 16.03.2018 № 17-4/10/В-1846), СЗВ-СТАЖ необходимо сдавать, даже если в компании числится только один единственный учредитель — генеральный директор, с которым не заключен трудовой договор и которому выплачивалась зарплата.

Ниже пример заполнения отчета. Если зарплата не начислялась, укажите код «НЕОПЛ».

Надо ли сообщать в фонды о заключении трудового договора с директором?

Как правило создателям малого бизнеса, которые выполняют функции и руководителя, и главного бухгалтера, сложно самостоятельно разобраться с отчетностью. На помощь им приходят таких сервисы, как Такском. Здесь можно подключить автоматическую сдачу отчетности для ООО и других юрлиц в любые государственные органы с техподдержкой 24/7.

СЗВ-ТД на директора единственного учредителя: нужно ли подавать?

Отчет СЗВ-ТД — это форма, которую работодатели подают на своих работников для передачи сведений о кадровых мероприятиях в Пенсионный фонд. Компании обязаны сообщать о любых изменениях, произошедних с работником — трудоустройство, переводы, увольнение, повышение квалификации, запрет на работу.

Один из вопросов, который возникает у работодателей, при заполнении СЗВ-ТД — нужно ли подавать данную форму на директора (в том числе генерального), если он является единственным учредителем. Ответ на этот вопрос зависит от того, как оформлен руководитель, заключен ли трудовой договор.

Нужно ли подавать СЗВ-ТД на директора единственного учредителя?

В законодательстве РФ нет четкого ответа на вопрос о том, как должен быть оформлен человек на должность директора, если он же единственный учредитель общества.

Роструд считает возможным назначить руководителем организации учредителя в единственном числе на основании приказа о назначении. Это мнение подтверждают Письма Роструда №2262-6-1, №177-6-1.

При этом трудовой договор не заключается, а на руководителя не распространяется действие трудового законодательства. Приказ о назначении не может являться основанием для оформления трудовых отношений. В такой ситуации подавать СЗВ-ТД на директора не нужно, так как он не является работником организации с точки зрения ТК РФ, а является назначенным руководителем.

Такую точку зрения Роструд объясняет тем, что трудовой договор заключается между работником и работодателем. Генеральный директор не имеет работодателя, а потому с ним не может быть заключено указанное выше соглашение. Кроме того, не допустимо, чтобы при подписании договора в роли работника и работодателя выступало одно и то же лицо.

Одновременно с этим существует другая точка зрения, основанная на федеральном законе об обществах с ограниченной отчетственностью.

Согласно ст. 40 Закона 14-ФЗ от 08.02.98, между директором и организацией должен быть заключен договор. Так как гражданско-правовое соглашение между этими лицами подписать нельзя, то остается только трудовой договор, при этом за обе стороны подпись ставит один и тот же единственный учредитель.

При заключении трудового соглашения обязательно соблюдение всех положений ТК РФ, начисление зарплаты, а также подача сведений в ПФР по форме СЗВ-ТД для ведения электронной книжки.

Вывод: если трудовой договор с директором заключается, то СЗВ-ТД нужно подавать, если руководитель назначается только приказом, то не нужно.

Если заключен трудовой договор

Подписание трудового договора поддерживает Минздравсоцразвития, кроме того, необходимость такого действия следует из положений Закона об ООО №14-ФЗ — договор между директором и ООО необходим, если он не может быть гражданско-правовым, значит, он должен быть трудовым. При этом на соглашении будет стоять подпись одного и того же лица (единственного учредителя) дважды.

Сведения о заключении трудового договора между организацией и единственным учредителем должны быть переданы в ПФР с помощью формы СЗВ-ТД.

Дальнейшие кадровые мероприятия, касающиеся директора — единственного учредителя, также должны отражаться в СЗВ-ТД для ведения электронного учета Пенсионным фондом.

О таких кадровых изменениях, как заключение и расторжение договора с директором, нужно сообщиться не позднее следующего дня после свершения события. О прочих кадровых мероприятиях сообщить нужно до 15-го числа следующего месяца включительно.

Заполняется форма СЗВ-ТД на основании приказа или иного акта, содержащего распоряжение, по стандартным правилам, порядок заполнения прописан в Постановлении №730п. Подписывает отчет директор организации, то есть тот же человек, который принят на эту должность.

Пример заполнения при приеме на работу директора, который является единственным учредителем:

Надо ли сообщать в фонды о заключении трудового договора с директором?

Пример заполнения при увольнении директора единственного учредителя:

Надо ли сообщать в фонды о заключении трудового договора с директором?

Если нет трудового договора

Если организация в лице единственного учредителя не заключает с директором (с собой) договор, а назначает приказом, то соблюдать положения ТК РФ не нужно. Деятельность такого руководителя не отражается в электронной базе Пенсионного фонда, поэтому подавать СЗВ-ТД на такого руководителя не требуется.

Роструд считает такой вариант оформления возможным, объясняя неправильностью подписания двустороннего соглашения одним и тем же человеком.

Если руководитель — один из участников ООО

Если руководитель — это один из учредителей общества, то организация, назначая его на должность директора, должна заключить трудовой договор, назначить зарплату. При этом соглашение со стороны работника подписывает назначаемый руководитель (один из участников общества), со стороны работодателя — председатель общего собрания ООО.

В такой ситуации обязательно составляться форма СЗВ-ТД и подается в ПФР в установленные сроки — не позднее следующего дня при заключении и расторжении отношений, до 15го числа следующего месяца при прочих изменениях в работе руководителя.

Читайте также:  Как заполнить заявление на получение патента в рамках налоговых каникул?

Нарушение сроков и неправильное заполнение отчета ведет к наложению штрафов на руководителя организации.

Трудовой договор с генеральным директором: 8 наиболее распространенных ошибок

Надо ли сообщать в фонды о заключении трудового договора с директором?

  • Елена Кожемякина
  • Управляющий партнер юридической фирмы BLS
  • специально для ГАРАНТ.РУ

С точки зрения трудового права генеральный директор – обычный сотрудник, с которым, как и с другими, необходимо оформить трудовые отношения. Это надо сделать в полном соответствии с законодательством, ведь именно трудовой договор – главный документ между работником и компанией.

Аудит документов в кадровой службе должен начинаться с этого документа. Почему? ГИТ во время проверки, в первую очередь, запрашивает именно этот договор.

По нашей статистике в 99% случаев будет найдена как минимум одна ошибка. Между тем, за каждую из них приходится серьезно расплачиваться: штраф на должностное лицо составляет до 20 тыс. руб.

, на юридическое лицо – до 100 тыс. руб. (п. 4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Разберем самые распространенные ошибки, которые встречаются в договоре с генеральным директором.

Прежде всего, надо вспомнить само понятие трудового договора и обязательные условия, включаемые в документ. Эту тему регулирует гл. 10 Трудового кодекса, а непосредственно нюансы содержания договора прописаны в ст. 57 ТК РФ.

В частности, к обязательным условиям относятся: место работы, трудовая функция, дата начала работы, условия оплаты труда, рабочее время и т.д.

Факультативно можно добавить информацию об испытательном сроке, обязанности сотрудника отработать определенный срок после обучения, о неразглашении охраняемой законом тайны и т.п.

Место работы

Исправлять обычно приходится уже первые строки договора. Дело в том, что в качестве места работы обычно просто пишется адрес. Следуя же букве закона, необходимо обозначить название юридического лица и место его нахождения. Пункт 2 ст.

54 Гражданского кодекса позволяет озвучить только населенный пункт регистрации, например, ООО «Ромашка», г. Москва. Указание полного адреса не будет ошибкой, даже наоборот, станет «подстраховкой» для компании. Между тем споры о такой необходимости остаются открытыми.

Сам ТК РФ четкого ответа не дает, а судебная практика неоднородна. Поэтому придется оценивать возможные риски. С одной стороны, инспекторы порой требуют уточнять адрес работодателя, хотя точное местонахождение требуется лишь при указании филиала в другом регионе, как говорит об этом ст. 57 ТК РФ.

С другой, при изменении почтового адреса работодателя придется перезаключать документы с сотрудниками. Поэтому выбор – за каждой компанией.

Должность

Должность, указанная в договоре, обязана полностью соответствовать тому, как она прописана в уставе организации. Это важно, ведь руководитель является законным представителем компании, решая определенные задачи и действуя от ее имени.

Начало работы

На основании ТК РФ, информация о начале работы является обязательной. Но, когда руководителем является иностранный гражданин, дата зачастую отсутствует. Если на момент заключения договора вы не знали эту дату, сделайте позднее дополнительное соглашение, указав ее.

Это соглашение необходимо оформить в тот же день после получения новой информации. Нарушением это не будет, поскольку, как правило, зависит не от вас, а от объективных условий (разрешение на работу в России, вид на жительство и другие разрешительные документы).

Но чтобы исключить риски, в документе также надо указать ссылки на разрешительные документы его работы в нашей стране.

Основание наделения полномочиями

Нередко в документе попросту нет основания, в соответствии с которым лицо, подписывающее договор, имеет такие полномочия. Между тем, ч. 1 ст.

57 ТК РФ указывает, что в трудовом договоре должны быть сведения о представителе работодателя, который его подписывает, и об основании, в силу которого он имеет право это делать. Договор с руководителем – особый случай, ведь его от имени компании подписывает лицо, указанное в Уставе. В соответствии с п.

1 ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон об ООО) для ООО это может быть:

  • председатель общего собрания участников общества, на котором был выбран руководитель;
  • участник общества по решению собрания (в протоколе собрания будет указано полномочное лицо);
  • председатель совета директоров (наблюдательного совета) общества;
  • лицо, уполномоченное решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В акционерных обществах договор от имени компании подписывает председатель совета директоров (наблюдательного совета) или лицо, уполномоченное Советом (наблюдательным советом), на основании п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», далее – Закон об АО).

Оплата труда

Обязательно необходимо обратить внимание на размер зарплаты, указанный в договоре.

Если доход генерального директора превышает 25% стоимости имущества (для ООО) или стоимости активов (для ЗАО и ОАО), такой договор должен одобрить высший совещательный орган компании: общее собрание участников или совет директоров. Этого требуют, в частности, ст. 46 Закона об ООО и ст.

78 Закона об АО, а также п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 мая 2014 г. № 28. Дело в том, что законодательно подобный договор считается крупной сделкой, которую нельзя заключить единолично.

Условия труда

Не всегда в трудовом договоре описаны условия труда генерального директора на рабочем месте, хотя норма действует с 2014 года.

Эту информацию можно взять из карты аттестации рабочих мест или карты спецоценки условий труда.

Если эти процедуры еще не проводились, в документе надо указать, что информация об условиях труда будет внесена после проведения спецоценки. И не забыть это сделать в дальнейшем.

Увольнение

Обычно в бессрочные трудовые договоры добавляют условие о том, что директор в случае увольнения должен предупредить об этом за один месяц. Хотя ст. 280 ТК РФ однозначно говорит об этом, но есть и другие позиции. Они основаны на общем подходе, исходя из ст. 80 ТК РФ, когда сотрудник при уходе должен предупредить об этом не менее чем за 2 недели.

Эта норма действительна и в отношении к руководителю организации. А ст. 280 ТК РФ говорит о частном случае, который относится к срочным трудовым договорам и призванном дать большую защиту работодателям от скоропалительных решений наемных руководителей.

Судебная практика по этому поводу неоднозначна, поэтому стоит этот нюанс согласовать и прописать еще на этапе оформления трудового договора.

Выходное пособие

Одна из самых распространенных ошибок с точки зрения защиты работодателя – указанная сумма выходного пособия генеральному директору при увольнении по инициативе работодателя.

Речь тут, прежде всего, о защите интересов работодателя, поскольку компании порой пытаются уволить руководителя за виновные действия и не платить выходного пособия, но на практике не могут это доказать.

И в таком случае отсутствие этого пособия является нарушением закона. Согласно ст. 279 ТК РФ, при расторжении договора с руководителем организации в соответствии с п. 2 ст.

278 ТК РФ, если с его стороны не было виновных действий, ему выплачивается не менее 3 месячных окладов.

Иностранцы из ЕАЭС и трудовой договор

Про то, что после подписания трудового договора работодатель должен обязательно отправить уведомление в МВД, говорилось много раз. Но, кроме этого, обязательства есть и у иностранца — он тоже должен отправить копию трудового договора в МВД. Но действительно ли все иностранцы обязаны это делать?

Содержание:

Получить консультацию по расписанию курсов

Обязанности работодателя и работника после подписания трудового договора

Надо ли сообщать в фонды о заключении трудового договора с директором?

После того, как договор с иностранцем подписан, работодатель должен в течение трех дней отправить уведомление в МВД. Сделать это можно лично или по почте. Если уведомление отправляется по почте, то обязательно нужно прошивать все листы и отправлять письмо с уведомлением о вручении, чтобы быть уверенным, что оно достигло адресата. Потому что если письмо не будет доставлено, и работодатель не сможет доказать, что он его отправлял, то его ждет огромный штраф.

Что касается иностранца, то у него тоже после подписания договора появляется обязанность — он должен отправить копию трудового договора в МВД. Но сроки и точка отсчета у него другие — два месяца с момента получения патента.

Что делать иностранцу из ЕАЭС

Дело в том, что эти иностранцы могут работать в России без получения дополнительных разрешительных документов. То есть им не нужно оформлять патент на работу. Как же тогда они должны отправлять копию трудового договора? В какой срок? Ответ — ни в какой. Дело в том, что гражданам ЕАЭС не нужно отправлять в МВД копию договора.

Читайте также:  Какую сумму надо платить, если открыть ип и сотрудничать с ооо?

Может тогда и работодателю не нужно уведомлять МВД о приеме таких иностранцев на работу? Нет, работодатель должен уведомлять МВД о том, что он принял на работу гражданина ЕАЭС.

Есть исключение в отношении граждан Белоруссии — по ним по закону работодатель отчитываться не должен, так как эти иностранцы уравнены в трудовых правах с россиянами.

Но на всякий случай работодатели продолжают подавать уведомления и по белорусам.

Будьте бдительны

В российском миграционном законодательстве множество исключений и дополнений.

Так что не стоит расслабляться и думать, что если в одном случае следует поступать таким образом, то и всегда так нужно поступать. В российском миграционном законодательстве нет рутины.

Для того, чтобы не попасться на крючки наказаний и штрафов, лучше узнать всю картину целиком на курсах миграционных специалистов.

СЗВ-ТД на директора вновь созданной организации

Отчет СЗВ-ТД подается в Пенсионный фонд при наличии в отчетном месяце кадровых событий по конкретному сотруднику. Когда нужно подать в ПФР сведения СЗВ-ТД на директора вновь созданной организации – разберемся в нашей статье.

СЗВ-ТД при открытии ООО

Форма сведений о трудовой деятельности СЗВ-ТД – документ персонифицированного учета, представляемый в ПФР на всех сотрудников, с которыми работодатель заключил трудовые договоры.

Работодатель заполняет отчет по работнику при наличии в отчетном месяце каких-либо кадровых мероприятий по нему: приема на работу, переводов на другую постоянную работу, увольнения, подачи заявления о выборе электронной или бумажной трудовой книжки и т.д. (п. 2.4 ст. 11 закона № 27-ФЗ от 01.04.1996).

Основанием для заполнения сведений являются соответствующие приказы, распоряжения или иные документы, которыми оформлены трудовые отношения между работником и компанией.

Приняв на работу обычного сотрудника по трудовому договору, вновь созданная фирма обязана подать на него форму СЗВ-ТД с информацией о приеме.

Сделать это нужно в течение одного рабочего дня с даты издания соответствующего приказа. Такой же срок действует для подачи сведений об увольнении.

В остальных случаях, включая подачу заявления о ведении бумажной или электронной трудовой книжки, СЗВ-ТД сдается не позже 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Что касается руководителя компании, то подавать на него форму СЗВ-ТД нужно не всегда. Рассмотрим подробнее, при каких условиях данный отчет обязателен, а когда нет.

СЗВ-ТД при открытии ООО на директора, с которым заключен трудовой договор

Директор (генеральный директор, президент и т.п.) является единоличным исполнительным органом ООО, который избирается общим собранием участников (или советом директоров, если это предусмотрено уставом) на определенный учредительными документами срок.

Избрать директора могут как из числа участников общества, так и пригласив со стороны. Между ООО и директором заключается трудовой договор, который со стороны работодателя, т.е. от имени общества, подписывает председатель общего собрания или председатель совета директоров (ст.

43 закона об ООО № 14-ФЗ от 08.02.1998).

Трудовое законодательство выделяет в отдельную главу 43 ТК РФ регулирование трудовых отношений с директором компании. Особенности заключения трудовых договоров с руководителями предусмотрены в ст. 275 ТК РФ (например, срок трудового договора определяется уставом), в остальном порядок приема на работу такой же, как для остальных работников.

Основанием для назначения на должность директора служит не приказ, а протокол общего собрания или решение совета директоров общества. Дату именно этого документа следует учитывать, чтобы определить, в какой срок нужно подать форму СЗВ-ТД на директора новой компании.

Пример

Нужно ли уведомлять налоговую службу о переизбрании на выборную должность прежнего руководителя, т.е. руководитель остался прежним?

ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Вопросы налогового законодательства » Нужно ли уведомлять налоговую службу о переизбрании на выборную должность прежнего руководителя, т.е. руководитель остался прежним?

Распечатать

Вопрос

Нужно ли уведомлять налоговую службу о переизбрании на выборную должность прежнего руководителя, т.е. руководитель остался прежним?

Ответ юриста

Обязанность по уведомлению налогового органа о продлении трудового договора с директором организации отсутствует.

В соответствии с пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.

2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ, если иное не установлено Законом N 129-ФЗ, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 данной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в пп. «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п.

2 данной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в пп.

«м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица — физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае если изменение указанных в п. 1 данной статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном гл. VI Закона N 129-ФЗ.

Закон N 129-ФЗ и другие действующие нормативные правовые акты не предусматривают обязанности юридического лица по уведомлению регистрирующего органа о том, что полномочия руководителя организации продлены. В частности, Налоговый кодекс РФ также не предусматривает обязанности по уведомлению налогового органа в подобной ситуации.

{Вопрос: …Нужно ли уведомлять налоговый орган о продлении по решению учредителей организации трудового договора с директором? (Консультация эксперта, 2014) {КонсультантПлюс}}

Таким образом, поскольку руководителем остается то же лицо и сведения о нем в связи с переоформлением трудовых отношений не меняются, значит, и уведомлять налоговые органы о перезаключении трудового договора с ним нет необходимости.

Статья: Продление трудового договора с руководителем (Сувернева А.И.) («Отдел кадров коммерческой организации», 2017, N 2) {КонсультантПлюс}

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, январь 2018 г.

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Данное разъяснение не является официальным и не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).

Конституционный суд поставил точку в вопросе: "нужно ли заключать с иностранным гражданином новый договор при изменении его трудовой функции и переводе на работу по адресу, отличному от указанного в поданном уведомлении о заключении договора, и нужно ли уведомлять об этом органы власти"

4 февраля 2020 года Конституционный Суд Российской Федерации вынес Постановление по делу о проверке конституционности пункта 1 примечаний к статье 18.

15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части второй статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца первого пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С текстом документа можно ознакомиться на сайте КС РФ: http://www.ksrf.ru/ru/Decision/Pages/default.aspx

  • Документ интерес тем, что ставит точку в вопросе, который до настоящего времени приходилось решать по обе стороны «баррикады»: необходимо ли уведомлять органы власти в сфере миграции в случае кадровых передвижений работника, связанных с изменением адреса нахождения его рабочего места и функциональных обязанностей.
  • Описываемая в Постановлении КС РФ ситуация следующая: в апреле 2017 на работу принимается гражданин Таджикистана на должность «водитель», в январе 2019 года в рамках трудовых отношений работодатель изменяет адрес места осуществления трудовой деятельности работника и его должность («продавец»).
  • Постановлением судьи Ленинского районного суда города Чебоксары от 3 апреля 2019 года, решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 16 мая 2019 года, Постановлением заместителя председателя Верховного Суда Чувашской Республики от 26 июня 2019 года и даже Постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 июля 2019 года работодатель был признан виновным в том, что не уведомил органы МВД России о совершении указанных манипуляций, поскольку указанные манипуляции, по мнению перечисленных инстанций обязывают работодателя каждый раз заключать с иностранным гражданином новый трудовой договор.
  • Однако, работодатель оказался не робкого десятка и благодаря ему мы получили таки ответ на вопрос: «А что же делать в указанной ситуации?»
  • Итак, позиция, которую заняли органы МВД России:
  • 1. Работодатель, привлекающий и использующий для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан уведомить территориальный орган МВД России в субъекте Российской Федерации (полицейский Главк в регионе), на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о поручении ему работы, не предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и отличной от указанной в направленном в соответствующий орган уведомлении о заключении трудового договора, а также об изменении определенного в трудовом договоре адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность
Читайте также:  Регистрация КФХ после упразднения формы Р21002

2. Работодатель обязан каждый раз заключать с иностранным гражданином новый трудовой договор в каждой из указанных ситуаций (в то время как основания для прекращения (расторжения) прежнего трудового договора отсутствуют).

Позиция Конституционного суда: закрепляя составы административных правонарушений и меры ответственности за их совершение, законодатель обязан соблюдать требование определенности, ясности, недвусмысленности правовых норм и их согласованности в системе действующего правового регулирования.

Это означает, что любое административное правонарушение, а равно санкции за его совершение должны быть четко определены в законе, причем таким образом, чтобы исходя из текста соответствующей нормы каждый точно знал, какое именно деяние находится под запретом и влечет за собой применение мер государственного принуждения, а также мог предвидеть административно-правовые последствия своих действий (бездействия). При этом закон, устанавливающий административную ответственность, не может толковаться при его применении расширительно (как распространяющийся на деяния, прямо им не запрещенные)

  1. При этом абзац первый пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» — по своему буквальному смыслу — возлагает на работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязанность уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, лишь о фактах заключения и прекращения (расторжения) трудового договора с таким иностранным гражданином.
  2. Заключение, изменение и прекращение (расторжение) трудовых договоров с иностранными гражданами осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающим в качестве общего правила распространение на трудовые отношения между работником, являющимся иностранным гражданином, и работодателем норм, установленных российским трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права
  3. В то же время в период действия трудового договора может возникнуть необходимость поручить работнику иную оплачиваемую работу у того же работодателя (работу по другой должности, профессии, специальности) и (или) изменить иные условия ранее заключенного с ним трудового договора:
  4. — работнику может быть поручено выполнение наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) (части первая и вторая статьи 60.2);
  5. — работодатель вправе переводить работника на другую работу, что предполагает постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре),
  6. — работодатель вправе переводить работника в другую местность вместе с работодателем (часть первая статьи 72.1);
  7. Во всех указанных случаях отдельный (новый) трудовой договор между работодателем и работником не заключается.

Приведенные законоположения в полной мере распространяются и на трудовые отношения с участием работников, являющихся иностранными гражданами.

При этом Трудовой кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо специальных правил изменения условий заключенных с такими лицами трудовых договоров, за исключением особенностей временного перевода иностранного гражданина на другую работу в случаях, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 (статья 327.

4), которые, по смыслу соответствующих норм, касаются лишь работников, являющихся иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании разрешения на работу или патента.

Таким образом, поручение иностранному гражданину работы у того же работодателя, не предусмотренной трудовым договором и отличной от указанной в направленном в соответствующий орган уведомлении о его заключении, и (или) работы по адресу, отличающемуся от указанного в заключенном с этим работником трудовом договоре, предполагает лишь изменение условий трудового договора и осуществляется в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

Вместе с тем, Конституционный Суд заключает, что при этом сторонами трудового договора во всяком случае должны быть соблюдены установленные в отношении иностранных граждан в соответствии с федеральным законом ограничения на осуществление отдельных видов трудовой деятельности (часть четвертая статьи 327.

1 Трудового кодекса Российской Федерации), в том числе запрет на осуществление трудовой деятельности за пределами субъекта РФ, на территории которого иностранному гражданину выдано разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, а также по профессии, должности, виду деятельности, не указанным в разрешении на работу или патенте (если в патенте указывается должность) [1]

Соответственно, предусматривая административную ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином (часть 3 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации), федеральный законодатель исходил из того, что абзац первый пункта 8 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» — по своему буквальному смыслу — предполагает обязанность работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, лишь о фактах заключения и прекращения (расторжения) трудового договора с таким иностранным гражданином.

Обязанность же работодателя, привлекающего и использующего для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, уведомлять указанный орган о любых изменениях определенных сторонами условий трудового договора, заключенного с иностранным гражданином (в том числе о поручении такому работнику иной оплачиваемой работы у того же работодателя, а также об изменении адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность), названным Федеральным законом не предусмотрена.

Соответственно, бездействие работодателя, который привлек иностранного гражданина для осуществления трудовой деятельности на основании трудового договора, однако впоследствии не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о поручении такому иностранному гражданину работы, не предусмотренной заключенным с ним трудовым договором и отличной от указанной в направленном в соответствующий орган уведомлении о его заключении, а также об изменении определенного в трудовом договоре адреса, по которому осуществляется трудовая деятельность, не может быть квалифицировано в качестве административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.15 КоАП Российской Федерации.

  • Конституционный Суд постановил пересмотреть ранее принятые судами решения.
  • Вывод: Работодатель не обязан заключать с иностранным гражданином новый трудовой договор всякий раз, когда изменяется трудовая функция работника или он в рамках заключенного трудового договора осуществляет трудовую функцию по адресу, отличающемуся от того, где он начинал ее осуществлять при заключении договора и, соответственно, уведомлять органы МВД России о данных фактах.
  • Уведомления подаются только по факту заключения и прекращения (расторжения) договора, заключенного с иностранным гражданином.
  • Единственное – необходимо соблюдать ограничения, установленные для отдельных категорий иностранных граждан.
  • Какие это запреты:
  • 1. Нельзя допускать иностранного гражданина к работе по профессии (должности), не указанной у него в разрешении на работу или патенте (если в патенте указывается должность);

2. Нельзя допускать иностранного гражданина к работе за пределами того субъекта Российской Федерации, где ему разрешено работать (касается иностранных граждан, получивших патент, разрешение на работу, свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия переселению в Российскую Федерацию соотечественников).

[1] Пункты 4.2 и 5 статьи 13, абзацы первый и второй пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *