Старт системы прослеживаемости товаров откладывается

Стенограмма выступления на заседании Совета ТПП РФ по таможенной политике.

«Добрый день, уважаемые коллеги. Дмитрий Юрьевич Черепанов в своем выступлении очень полно представил информацию о национальной системе прослеживаемости.

Я в своем выступлении остановлюсь на конкретике, что касается иностранных товаров, на некоторых деталях и может быть что-нибудь повторю из выступления Дмитрия Юрьевича, но думаю, что это будет полезным.

Итак, Дмитрий Юрьевич акцентировал внимание на том, что у нас завершается эксперимент в отношении товаров, подлежащих прослеживаемости. Обращу внимание, что это иностранные товары, только иностранные товары.

Старт системы прослеживаемости товаров откладывается

На левой части слайда видно, какие товары у нас вошли в эксперимент и аналогичные товары, за исключением красной строки «Схемы электронные интегральные», они войдут также в постановление Правительства, утверждающее Положение о товарах, подлежащих прослеживаемости в национальном сегменте. С правой стороны Вы видите исключение из правил. Это все, что касается ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации в том числе, то, что не подлежит прослеживаемости. И немножко акцент на том, какие объемы этих перемещений были с 2019 года за период эксперимента, и можно было бы отследить насколько высока динамика таких поставок, и какая была нагрузка на систему. Но, следует отметить, что перечень товаров не является исключительным, и он может либо уменьшаться, либо добавляться как таковой.

Старт системы прослеживаемости товаров откладывается

Архитектура, Дмитрий Юрьевич уже немножко остановился, но мы в такой вот схеме попытались ее объединить и представить как она выглядела бы, если бы этого не было в постановлениях Правительства, на бумаге, то есть это каждый налогоплательщик может себя перепроверить, что входит в электронный документооборот, Дмитрий Юрьевич уже акцентировал внимание на тех учетных документах, которые будут использоваться в национальной системе прослеживаемости, акцентировал внимание на том, что правила бухгалтерского учета не меняются, они остаются прежними, за исключением того, что необходимость указания в таких документах обусловлена реквизитами прослеживаемости и это является регистрационный номер партии товара, количество его единиц измерения. И эти же реквизиты прослеживаемости используются в декларации на товары, Решением № 183 Евразийской экономической комиссии были внесены изменения в Порядок заполнения декларации на товары (Решение КТС № 257), в пункт 15, подпункт 29, в котором указаны в какой последовательности и в каких исключительных случаях указываются эти реквизиты. Соответственно, есть аналитический блок, в рамках которого мы используем агрегированные данные, которые аккумулирует в себе  национальная система прослеживаемости и, конечно же, то, что Федеральная таможенная служба отдает в национальную систему прослеживания в части формирования регистрационного номера партии товаров.

Старт системы прослеживаемости товаров откладывается

Обращаем внимание на то, как осуществляется формирование регистрационного номера партии товаров.

Обращаем внимание на то, что это и иностранные товары, и товары, ввозимые в Российскую Федерацию из государств-членов ЕАЭС.

К товарам иностранного происхождения РНПТ присваивается самостоятельно, номер формируется на основании данных из декларации на товары 7 графы и порядкового номера товара с первого по 99.

Старт системы прослеживаемости товаров откладывается

Что касается присвоения регистрационного номера партии товара по товарам ЕАЭС, эта компетенция остается за ФНС России. Приблизительная схема и структуру номера очень похожи на номер декларации, номер товара, и я не думаю, что какие-то будут вопросы и проблемы с этим решением.

Старт системы прослеживаемости товаров откладывается

Что касается этапов внедрения. Как уже озвучил Дмитрий Юрьевич, закон принят, Налоговый кодекс и положения Налогового кодекса вступают с 1 июля, до этого момента мы ждем утверждение и подписание всех постановлений правительств.

С 1 июля по 30 сентября должно осуществиться наполнение национальной системы прослеживаемости, и полноценный электронный документооборот в части использования сопроводительных документов товара в виде счетов-фактур, планируем запустить с ФНС с 2023 года.

  • Старт системы прослеживаемости товаров откладывается
  • Интеграционные процессы, уже Дмитрий Юрьевич описал, визуально вот на схеме они представлены, так мы обмениваемся цепочками продаж с ФНС России, а в ответ мы предоставляем информацию о ввозе товаров иностранного происхождения.
  • Старт системы прослеживаемости товаров откладывается

И как мы ее используем. Непосредственно эти сведения реализуются в рамках таможенного контроля.

У нас разработана методика по выбору объектов такого контроля, и надеемся, что данные сведения помогут принимать соответствующие решения по достоверности сведений как при декларировании товаров, а также при законности ввоза и нахождения в обороте таких товаров. Кратко дополнила выступление Дмитрия Юрьевича, если есть вопросы, готова ответить. Спасибо за внимание».

Ответы на вопросы

— Как быть с товарами, которые передаются безвозмездно?

Д. Ю.

Черепанов (ФНС России): Разрешите отвечу. Смотрите, безвозмездная передача товаров даже с точки зрения Налогового кодекса, при операциях с НДС является налогооблагаемой операцией и отражается в декларации по НДС.

Данная операция не является исключением и таким же образом отображается в декларации по НДС, если это плательщик на основной системе налогового администрирования, либо отражается в отчете, если плательщик применяет какой-либо упрощенный режим налогообложения.

— Что контролируют ФНС России и ФТС России при перемещении со ставкой 0?

Д. Ю.

Черепанов (ФНС России): Дело в том, что система прослеживаемости – это, в первую очередь, не инструмент налогового контроля, это инструмент контроля за оборотом товара.

Поэтому, отражая такие операции, мы сможем понимать, когда у нас товары выбывают из системы, в частности, при экспорте, который подтверждается нулевой ставкой.

Таким образом, для того, чтобы обеспечить всю цепочку от момента ввоза импорта товаров и до момента его выбытия, нам необходимо контролировать все операции.

— Как формируется перечень товаров и почему в этот перечень, как я увидела в презентации ФТС России, включены бульдозеры и самоходные машины, на которые, как известно, выдаются паспорта самоходных машин, они имеются в электронном виде, в них всегда указывается смена собственника. Зачем для них ещё вот эта система прослеживаемости? Какая цель?

— Второй вопрос с точки зрения таможенного контроля.

Мы понимаем, что есть методика, но можете сформулировать, как вы будете использовать систему прослеживаемости для таможенного контроля? Просто для того, чтобы у покупателей на внутреннем рынке импортных товаров была возможность убедиться, что они были когда-то ввезены, или еще есть какие-то задачи, которые вы будете решать с использованием этой системы?

— И последний вопрос, правильно ли я понимаю из презентации, что контроль оборота на территории России импортных товаров, ввезенные через другие государства-члены ЕАЭС, Федеральная налоговая служба берет полностью на себя и таможня этим заниматься отказывается окончательно и бесповоротно?

Д. Ю.

Черепанов (ФНС России): Давайте я прокомментирую вопросы в части Налоговой службы. Как были отобраны товары. До 2019 года, когда планировалось проведение эксперимента, проводился широкий анализ товарных групп, которые импортированы.

И были отобраны те товарные группы, которые, первое, обладают достаточно большой таможенной стоимостью за единицу товара, такие товары удобно прослеживать, такие товары тяжело поддаются переработке, исключением, как раз таки, стали схемы интегральные, для того, чтобы в эксперименте посмотреть, как они будут учитываться, это именно из этой линейки, и в принципе находились в перечне товаров импортных в топе. При этом, опять же, исключены были товарные группы, которые были включены, либо планировались к включению какие-то иные системы прослеживаемости в виде маркировки или ЕГАИС. И вот таким образом образовался перечень товаров для эксперимента. Поскольку с таким перечнем уже работали мы с налогоплательщиками, мы проводили информирование в отношении таких товарных групп, на старте прослеживаемости нам видится логичнее как раз таки прослеживать те товары, к которым бизнес, в принципе, был готов. Потому что с ведущими импортерами и розничными сетями, которые задействованы в рамках реализации операций с такими товарами, они уже были уведомлены и были как бы в курсе. Что касается контроля за непосредственно операциями. Тут я хочу акцентировать внимание, что налоговый орган здесь выступает именно оператором, то есть мы не осуществляем непосредственно контроль физического перемещения, мы говорим, что мы строим систему на документарном принципе и в случае перемещения товаров из стран ЕАЭС налоговый орган, как оператор системы прослеживаемости, будет представлять налогоплательщику регистрационный номер партии товаров, который, как раз таки, будет погружать в свои документы и в дальнейшем будет обеспечиваться прослеживаемость таких товаров. Я, наверно, ответил на Ваши вопросы или какие-то есть разночтения?

— Если необходим технический паспорт на бульдозер и, естественно, любое перемещение, ну так же как автомобиль, самолет, это же все отслеживается, нужно ли дублировать еще, тем более паспорта-то выдаются и в электронном виде?

Д. Ю.

Черепанов (ФНС России): Дело в том, что когда определялись с перечнем этих товаров, скажем так, то в основе лежали как раз такие системы прослеживаемости иные, как бы мы сравнивались с маркировкой и с ЕГАИС, в первую очередь, там дальше уже появился Меркурий, а технические паспорта, которые сейчас для самоходных машин и механизмов представляются, они говорят о том, что такие субъекты хозяйственной деятельности должны зарегистрировать этот механизм, но скажем так, при этом не регулируется и не видны операции по их реализации, поэтому как бы эти бульдозеры пока остались в этом перечне. Бесспорно, мы все понимаем, что перечень, который предложен сейчас, это не статический и не навсегда. В зависимости от нужд государства и уровня автоматизации различных систем этот перечень будет меняться. Если у нас отрегулируются нормы, которые касаются передачи таких самоходных машин и механизмов, в виде обязанности субъектов хозяйственной деятельности в определенный срок ставить на учет, обязательное какое-то отражение, бесспорно, тогда будет уходить необходимость прослеживать, обеспечивать документарную прослеживаемость и таким образом перечень будет как расширяться так и сужаться, поэтому, на старте, еще раз подчеркну, закладывалась мысль разумности, то, к чему бизнес по идее должен был подготовиться, то, с чем мы работали, с тем и начинать нашу прослеживаемость.

А. А. Вяткина: Я дополню. Ну конечно же, идентификаторы, которые существуют сейчас, они являются дополняющими идентификаторами, которые вводят систему прослеживаемости. Конечно же, в электронном учете предполагается указывать и реквизиты прослеживаемости, и сам регистрационный номер партии товара.

Для чего? Для того, чтобы можно было реализовать контроль за оборотом товаров, в том числе контроль за контрафактностью этих товаров, в том числе, контроль за незаконным перемещением в отношении таких товаров. А почему? Потому что система прослеживаемости построена на следующем принципе. Она прослеживает жизненный цикл товара от момента ввоза до его выбытия.

Читайте также:  Регистрация ООО в Рязани

На основе чего? Учитываются входящие остатки, учитываются операции по его перепродажам, учитываются исходящие и входящие остатки,  соответственно, всегда можно расчетным путем, а теперь будет и с учетом доказательной базы по электронному документообороту, с использованием идентификатора в виде РНПТ и реквизитов прослеживаемости количественных характеристик товара, отследить эту цепочку, найти ту дельту, где она расположена и, возможно, оперативно отреагировать на те факты, которые обеспечивают контролем. То есть, это и есть контрольная функция. Только в чем разница налоговой и таможенной контрольной функции. Разница, скорее всего, в налогооблагаемой базе. Контроль операций налогового учета и контроль операций, скажем так, таможенного учета, очень разный.

У нас налогооблагаемые базы как вам известно — это заявление сведений в декларации на товары, которые влияют в соответствии со ставкой на уплату таможенных платежей или контроль запретов и ограничений и соблюдения требований объектов интеллектуальной собственности.

Соответственно, мы в данном случае проверяем сведения, которые фиксируются в сопроводительных документах к этому товару, мы можем отследить какова же была цена, какова же была страна происхождения, как раз которая может повлиять на ставку от 0 до 10, 15, 20 процентов – максимальная ставка, если к этому товару предусмотрена или нет.

Соответственно, мы можем посмотреть торговую марку, отследить объект интеллектуальной собственности. Соответственно, мы можем установить при том соотношении дельты — ввезен товар незаконно и находится в обращении, то есть пересечение границы было его законно или незаконно.

Соответственно, в сухом остатке: таможенный орган контролирует свои процессы и процедуры, влияющие на уплату таможенных платежей, соблюдение запретов и ограничений и соблюдение объектов интеллектуальной собственности, налоговые органы осуществляют контроль за уплатой налоговых платежей.

В этом наша разница, хотя, несмотря на, мы контролируем оборот товаров каждый в своей компетенции, с учетом тех сведений, наполняемых системой прослеживаемости, которые осуществляют как Федеральная таможенная службы, как Федеральная налоговая, так и участники оборота товаров.

— Что будет, если РНПТ компании по остаткам не совпадает с данными по Налоговой? Ранее ФНС говорила, что по остаткам можно будет использовать данные компании, а теперь получается, что будет проверка?

Д. Ю.

Черепанов (ФНС России): Смотрите, если вы являетесь импортером и у вас есть остаток на момент старта системы прослеживаемости, то для осуществления операций с таким товаром в последующем, вам понадобится РНПТ. Данный РНПТ по остаткам вам присвоит налоговый орган на основании вашего уведомления об остатках. В этом уведомлении у вас как у импортера есть право указать свой реквизит прослеживаемости в соответствии с требованием к формату этого РНПТ, то есть если у вас есть ДТ, по которой у вас существует остаток прослеживаемого товара, вы устанавливаете РНПТ на основании такой ДТ и номера партии товара в этой ДТ.

Таким образом, Налоговая служба в автоматическом режиме проверяет с данными ФТС существование такой декларации и, если все нормально, то в полученной квитанции мы говорим, что да это ваш РНПТ, вы можете его использовать.

 Если же такая ДТ не будет найдена в нашей базе, мы присвоим вам самостоятельно РНПТ и этот РНПТ вы сможете подгружать во все документы, отдавать вашему покупателю для того, чтобы в дальнейшем этот идентификатор также перекачевывал из документа в документ.

— Если в счет-фактуре будут указаны неверные данные ТД, на налогоплательщика будет наложена невысокая ответственность — тысяча рублей.

В свою очередь, недостоверное декларирование регламентируется статьей 16.2 КоАП РФ, там же указаны и все последствия штрафа, в некоторых случаях конфискация.

Как в данном случае будет осуществляться взаимодействие налогового и таможенного органа?

Д. Ю.

Черепанов (ФНС России): Смотрите, если вы говорите про ДТ, которая отображается в счет-фактуре, он отображается в случае просто импортированного товара, который не является прослеживаемым, потому что по прослеживаемому товару вы подгружаете только РНПТ, ДТ при этом указывать не надо и это установлено изменением в 1137. Более того, искажение непосредственно реквизитов прослеживаемости не сказывается на право плательщика на вычет по НДС или включение соответствующих сумм в расход.

Что касается указания некорректной ДТ по непрослеживаемым товарам, данное искажение в счет-фактуре, если оно у вас перекочует в декларацию по НДС, где у вас отражаются записи по таким счетам-фактурам, система автоматически производит сопоставление по различным критериям и на самом деле скорее всего система найдет ту ДТ, которая корректна по нашему алгоритму, но если вдруг такого не случается, то у вас в таком случае может сформироваться расхождение по НДС и дальше идет классическая отработка расхождений в рамках камеральных налоговых проверок. Вы получите автотребование с представлением пояснений, по которому вы сможете формализовано исправить ДТ и устранить тем самым расхождения. Но подчеркиваю, это не касается прослеживаемых товаров, потому что там будет некоторый иной порядок, а именно какой — в случае, если произойдет искажение в декларации реквизитов прослеживаемости и в связи с этим возникнет несоответствие по данным операциям с прослеживаемым товаром, у одного из контрагентов будет запрошен электронный счет-фактура. И после того, как будет представлен электронный счет-фактура, а в нем там уже будет реквизиты, в принципе, мы надеемся уже корректные, то такие расхождения будут устранены и даже необходимости представлять уточненную налоговую декларацию не будет.

Запуск системы прослеживаемости товаров пока отложен: разъяснения ФНС

На 1 июля 2021 года был намечен старт системы прослеживаемости товаров. Но оказалось, что к этой дате властями еще не все подготовлено. До того момента, пока все не будет готово, организации и предприниматели могут не выполнять требования, установленные для операций с прослеживаемыми товарами.

Система прослеживаемости товаров была введена Федеральным законом от 09.11.2020 № 371-ФЗ. В связи с его появлением организации и ИП, которые совершают операции с прослеживаемыми товарами, должны:

  • выставлять и получать счета-фактуры в электронной форме, а оформлять их с соблюдением обязательных требований – включать реквизиты, установленные для прослеживаемых товаров, в том числе, регистрационный номер партии товаров и количественную единицу их измерения;
  • сдавать декларацию по НДС, в которой надо отражать операции с прослеживаемыми товарами;
  • сдавать в ИФНС отчеты об операциях с прослеживаемыми товарами.

Контролирует операции с прослеживаемыми товарами ФНС. Она должна отслеживать следующие операции с товарами: импорт, перепродажу и продажу товаров конечному потребителю на территории РФ, экспорт за пределы России, в том числе, в страны ЕАЭС.

Импортному товару, которые подлежит прослеживаемости, будут присваивать определенный код — регистрационный номер партии товара (РНПТ). Его надо указывать в счетах-фактурах, корректировочных счетах-фактурах, УПД всем тем, кто участвует в цепочке продажи и перепродажи этого товара. Особенностью документооборота по прослеживаемым товарам является его исключительно электронная форма.

С 1 июля 2021 года система прослеживаемости товаров не заработает

На 1 июля 2021 года система прослеживаемости товаров не готова к работе. Поскольку исполнение требований, установленных Федеральным законом от 09.11.2020 № 371-ФЗ, непосредственно связано с наличием утвержденных постановлений Правительства РФ.

Для того, чтобы система прослеживаемости товаров заработала в полную силу, Правительство РФ должно определить:

  • положение о национальной системе прослеживаемости товаров;
  • перечень товаров, подлежащих прослеживаемости.

Вышеперечисленные документы, определяющие основные положения действия системы прослеживаемости товаров, на 1 июля 2021 года еще не утверждены.

Поэтому, до того момента, пока эти документы не будут приняты и не вступят в силу, у лиц, которые совершают операции с прослеживаемыми товарами, нет обязанности по исполнению соответствующих требований, установленных Федеральным законом от 09.11.2020 № 371-ФЗ. К такому выводу пришла ФНС в письме от 30.06.2021 № ЕА-4-15/9208@.

Помимо этого, ФНС обратила внимание, что для применения системы прослеживаемости товаров, потребуется переходный период. Он будет составлять не менее 1-го года. Это время нужно для перестройки программного обеспечения организаций. В течение переходного периода санкций за невыполнение требований, установленных для работы с прослеживаемыми товарами, не будет.

При этом применение налоговых вычетов по НДС и учет расходов по налогу на прибыль и налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, не зависит от условия соблюдения правил и норм Федерального закона от 09.11.2020 № 371-ФЗ и не препятствует осуществлению операций с товарами, подлежащими прослеживаемости.

Старт системы прослеживаемости товаров откладывается

5 вопросов о прослеживаемости товаров с 1 июля

С 8 июля в России заработала система прослеживаемости товаров. Юрлица и ИП, которые работают с «прослеживаемой»‎ продукцией, должны сдавать новые отчеты в налоговую и выставлять счета-фактуры и УПД с новыми реквизитами. Мы разобрали популярные вопросы: что такое прослеживаемость товаров и что поменяется для продавцов.

1. Что такое прослеживаемость товаров? Чем она отличается от маркировки?

Система прослеживаемости товаров — еще одна мера контроля от государства, с помощью которой контролируют передвижение импортного товара по России и в пределах Евразийского экономического союза.

Планировалось, что система начнет действовать с 1 июля, но за день до этой даты ФНС сообщила, что старт откладывается до публикации правил работы. Такой документ появился спустя неделю: 8 июля был опубликован утвержденный правительством печень товаров, которые попадают под требования прослеживаемости.

Прослеживаемость товаров — это информационный учет некоторых видов товаров, который ведут поставщики и покупатели. Прослеживаемость — это не маркировка. При прослеживаемости следят не за каждой единицей ввезенного товара, а за сразу за всей партией. Отслеживать будут по документам — вводятся новые формы документов и новые реквизиты в старых бланках.

Старт системы прослеживаемости товаров откладывается

2. Какие товары станут прослеживаться?

Список прослеживаемых товаров есть в постановлении правительства от 01.07.2021 № 1110. Туда входят:

  • бытовые холодильники и морозильники, другое холодильное и морозильное оборудование, тепловые насосы,
  • автопогрузчики с вилочным захватом и другие погрузчики, тягачи, используемые на ж/д станциях,
  • бульдозеры, грейдеры, самоходные планировщики, тромбовочные машины, дорожные катки, погрузчики с одним ковшом, экскаваторы,
  • бытовые и промышленные стиральные машины,
  • мониторы и проекторы, которые используются в системах автоматической обработки данных, телеприемники, мониторы и проекторы, без встроенной телеприемной аппаратуры,
  • электронные интегральные схемы и их части,
  • транспортные средства промышленного назначения,
  • детские коляски,
  • детские кресла безопасности.

3. Как продавать прослеживаемые товары?

  • При продаже прослеживаемых товаров компании-плательщики НДС должны выставлять счета-фактуры всем без исключения покупателям, включая физлиц, которые покупают товар для личного пользования.
  • Компании, освобожденные от НДС, а также компании, применяющие спецрежимы, при продаже прослеживаемых товаров вместо счетов-фактур должны выдавать покупателям универсальные передаточные документы.
  • Форму счета-фактуры изменили и добавили новые реквизиты:
  • Появилась строка 5а, в которой указываются номер и дата составления документа на отгрузку, на основании которого составлен счет-фактура. Это могут быть товарная накладная, акт оказанных услуг, УПД и т.д.
  • Добавилась графа 1 для порядкового номера записи.
  • Наименование товаров теперь указывается в графе 1а, а код по ТН ВЭД ЕАЭС — в графе 1б.
  • Графу 11 переименовали на «Регистрационный номер декларации на товары или регистрационный номер партии товаров, подлежащих прослеживаемости» (ранее называлась «Регистрационный номер таможенной декларации». Она заполняется одним из двух реквизитов: РНПТ, если счет-фактура по прослеживаемым товарам, или регистрационный номер декларации, если по другим товарам.
Читайте также:  Книга доходов и расходов (КУДИР) при УСН 2022: образец заполнения

В одном документе могут быть собраны сведения как по прослеживаемым, так и не по прослеживаемым товарам. В графе 12 и 12а указывают единицу измерения товара. Она определяется по ОКЕИ. В графе 13 — количество товара, подлежащего прослеживаемости. Подробнее можно прочитать в нашей статье.

4. Появятся ли какие-нибудь новые документы, которые надо сдавать в налоговую?

Да, появились новые формы, которые надо будет сдавать в налоговую:

  1. Уведомление о ввозе (КНД 1169008). Его сдают импортеры прослеживаемых товаров из ЕАЭС в Россию. На основании этого документа налоговая присвоит РНПТ — это регистрационный номер партии товара. С его помощью налоговики будут отслеживать движение товаров.
  2. Уведомление об остатках (КНД 1169011). Его сдают налогоплательщики, у которых есть остатки прослеживаемых товаров.
  3. Уведомление о перемещении (КНД 1169009). Оно нужно экспортерам прослеживаемых товаров из России в страны ЕАЭС.
  4. Отчет об операциях с товарами. Его сдают спецрежимники и плательщики НДС при выбытии товара или покупке прослеживаемых товаров у неплательщиков НДС.

Формы документов и порядок их заполнения утверждены письмом ФНС от 14.04.2021 № ЕА-4-15/5042@. Документы надо сдавать по ТКС через оператора ЭДО в ИФНС по месту учета.

5. Какие будут штрафы за нарушения работы с прослеживаемостью товаров?

Сейчас утвержденной информации по штрафам нет. Планируется внесли изменения в КоАП РФ. Пока говорят о таких санкциях:

  • непредоставление и нарушение сроков представления документов о прослеживаемости товаров — штраф 1 000 рублей за каждый несданный документ,
  • ложные сведения или отсутствие сведений в счетах-фактурах или УПД в части, относящейся к прослеживаемым товарам — штраф 1 000 рублей за каждый документ.

Прослеживаемость на низком старте

Запуск национальной системы прослеживаемости товаров, который был намечен на 1 июля, отложен, сообщила в своем письме Федеральная налоговая служба (ФНС).

Это произошло из-за неготовности постановлений правительства, закрепляющих положение об этой системе, а также перечень прослеживаемых товаров.

В ФНС заверяют, что документы находятся в высокой степени готовности и будут утверждены в ближайшее время.

Национальная система прослеживаемости импортных товаров, работающая пока в экспериментальном режиме, должна была заработать в полную силу с 1 июля. Однако, как следует из письма ФНС, ее запуск пока отложен.

Напомним, речь идет о введении для импортеров и продавцов ряда товаров (в частности, мониторов, холодильников, стиральных машин, детских кресел и колясок, бульдозеров, автопогрузчиков) обязанности предоставлять в налоговую службу дополнительные документы. Оборот должен контролироваться с помощью присвоения партиям товаров регистрационных номеров при поступлении их на территорию России, затем информация о них отражается уже в счетах-фактурах и в отчетности бизнеса.

В отличие от маркировки, эта система не предусматривает нанесение «меток» на товар, а лишь обеспечивает документальный контроль за движением партий.

Предполагается, что система прослеживаемости должна обеспечить контроль за движением товаров от границы до розницы и упростить для властей борьбу с серым импортом и контрафактом.

Однако, как поясняет ФНС в своем письме, запуск системы непосредственно связан с принятием постановлений правительства — с положением о национальной системе прослеживаемости товаров и перечнем товаров, подлежащих таким процедурам. Эти документы, отмечает служба, пока не утверждены — соответственно, до их вступления в силу у бизнеса пока не возникает обязанности по предоставлению в ФНС дополнительной отчетности.

Как заявили “Ъ” в ФНС, в рамках апробации системы с 1 июля 2019 года проводился эксперимент, в котором на добровольной основе приняли участие все желающие организации, в числе которых были крупнейшие импортеры и ритейлеры, входящие в ассоциации АКОРТ, РАТЭК И АЕБ.

«Проекты постановлений правительства детально прорабатывались со всеми заинтересованными сторонами,— отмечают в службе.

— В настоящее время, по информации, имеющейся в ФНС, проекты постановлений согласованы профильными департаментами правительства и будут утверждены в ближайшее время».

Евгения Крючкова, Татьяна Гришина

Отложено введение системы прослеживаемости товаров

Отложено введение системы прослеживаемости товаров

Система прослеживаемости товаров не будет работать с 1 июля. Для нее пока не готова необходимая нормативно-правовая база. Об этом сообщила ФНС в письме от 30.06.2021 № ЕА-4-15/9208@.

Скачать письмо Минфина от 30.06.21 № ЕА-4-15/9208@

Напомним: система прослеживаемости товаров разработана, чтобы государство могло контролировать передвижение импортного товара по России и в пределах Евразийского экономического союза.

Бесплатно заполнить и сдать через интернет декларацию по «импортному» НДС

Данная система была введена в качестве эксперимента согласно постановлению Правительства РФ от 25.06.19 № 807.

А с 1 июля 2021 года, она должна была стать обязательной для всех юрлиц и ИП, которые участвуют в обороте прослеживаемых товаров (ПТ). То есть импортируют их, приобретают в России и (или) продают (подробнее см.

«В 2021 году вводится система прослеживаемости импортного товара: что изменится для компаний и ИП»).

В связи с этим Федеральным законом от 09.11.20 № 371-ФЗ (далее — Закон № 371-ФЗ) в Налоговый кодекс были внесены некоторые изменения. Так организации и ИП, участвующие в обороте пролеживаемых товаров, с 1 июля обязаны представлять в ИФНС отчеты об операциях с прослеживаемыми товарами, а также отражать сведения о прослеживаемых товарах в счетах-фактурах.

Подключиться к системе для обмена электронными счетами‑фактурами

Однако на сегодняшний день не приняты важные нормативно-правовые акты, которые регулируют работу системы прослеживаемости. Это постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о национальной системе прослеживаемости товаров» и «Об утверждении Перечня товаров, подлежащих прослеживаемости на территории Российской Федерации». Оба документа уже разработаны, но пока не утверждены.

Как сообщают в ФНС, пока эти документы не приняты, налогоплательщики не обязаны подавать в ИФНС отчеты об операциях с прослеживаемыми товарами, документы, содержащие реквизиты прослеживаемости, и выставлять электронные счета-фактуры с новыми реквизитами.

Кроме того, налоговики напомнили, что у системы прослеживаемости есть переходный период — не менее одного года.

В это время нормы, предусматривающие ответственность налогоплательщиков за нарушения положений Закона № 371-ФЗ и упомянутых выше постановлений правительства, применяться не будут.

В закладки Поделиться 5 385

Национальная система прослеживаемости товаров (НСПТ) с 1 июля 2021 года: как подготовиться к переходу

Источник: ООО «Небо»

С 1 июля в полную силу заработает Национальная система прослеживаемости товаров (НСПТ). Предпринимателям, работающим с импортными товарами, придется сдавать дополнительную отчетность и по-новому оформлять счета-фактуры. Расскажем, как избежать ошибок при работе по новым правилам.

Что такое НСПТ?

Еще в 2019 году страны-участники ЕАЭС договорились о введении общей системы прослеживаемости товаров, попадающих на территорию союза из других стран. По мнению законодателей, такой механизм избавит рынок от контрафакта. Так как каждую партию можно будет проследить, то и уйти от налогов станет сложнее.

Основные принципы прослеживаемости отражены в 371-ом ФЗ. В частности, документ оговаривает две части общей системы:

  • внешняя – отвечает за информационный обмен между странами-участниками таможенного союза;
  • внутренняя – обеспечивает контроль за движением импорта внутри страны. 

Не стоит путать прослеживание с маркировкой, хотя и в том, и в другом случае речь идет о контроле товара на всем пути его перемещения.

При прослеживании государство следит за маршрутом всей партии товара, а в случае с маркировкой – за отдельными единицами.

Чтобы запустить механизм прослеживания, с 1 июля вводятся новые формы документов, обновляются регистры, а также меняется декларация по НДС.

Как работает прослеживаемость?

Механизм НСПТ затронет всех предпринимателей, вне зависимости от масштаба бизнеса или выбранной системы налогообложения: следить планируется не только за непосредственным ввозом, но и за движением товаров по территории РФ. Поэтому отчитываться будут и те, кто так или иначе, оперирует импортными изделиями: перевозит и продает, конфискует и утилизирует, вывозит в третьи страны. 

Сам принцип работы системы следующий:

  1. При ввозе на территорию РФ каждая партия импортного товара должна получить свой регистрационный номер прослеживаемости (РНПТ). Это может сделать сам налогоплательщик, либо ФНС (после получения уведомления о ввозе или об остатках).

  2. Полученный регистрационный номер нужно будет указывать в счетах-фактурах, либо в УПД в процессе реализации товара. 

  3. Отчетность и другие виды документов, связанные с прослеживаемым товаром, ФНС будет принимать только в электронном виде.

На текущий момент правительство еще не сформировало ряд основных документов, касающихся НСПТ. В частности, нет готового списка товаров, не готовы регулирующие документы.

Эксперты считают, что под прослеживаемость, в первую очередь, попадут бытовая техника (холодильники, стиральные машины), строительная и складская техника (например, бульдозеры и автопогрузчики), а также детские коляски и автомобильные сидения.

Дело в том, что именно эти товары участвовали в эксперименте по прослеживаемости, запущенном еще в прошлом году.

Как проверить прослеживаемость товаров?

ФНС добавила на официальный сайт новый сервис, с помощью которого любой налогоплательщик сможет проверить прослеживаемость товаров:

  1. Перейдите по ссылке на сервис прослеживаемости.

  2. Укажите один из известных реквизитов: ТН ВЭД, ОКПД 2, номер декларации или наименование товара. 

  3. Нажмите кнопку «Найти», чтобы увидеть перечень продукции, подходящей под введенные реквизиты.

  4. Если нужно отследить РНПТ, перейдите на одноименную вкладку под полем поиска. Введите регномер партии товара и нажмите кнопку «Найти».

Как работать с реквизитами прослеживаемости?

Согласно поправкам в НК РФ, внесенным 371-м законом, налогоплательщики должны отправлять в ФНС документы с РНПТ. Эти же реквизиты потребуется проставлять на счетах-фактурах, в отчетах об операциях с прослеживаемой продукцией, декларациях по НДС, а также УПД.

Порядок получения РНПТ зависит от особенностей импорта:

  • Если товар ввозят из стран-участников ЕАЭС, то налогоплательщик отправляет в ФНС по месту учета уведомление о ввозе импортного товара. Налоговая самостоятельно присваивает регномер, который в дальнейшем налогоплательщики будут указывать в счетах-фактурах и отгрузочных документах.
  • Если товар ввезли из стран, которые не входят в ЕАЭС, то регномер нужно сформировать самостоятельно на основе реквизитов таможенной декларации. Для этого берут код таможенного органа, оформляющего импорт, дату создания декларации и её номер, а также номер партии (32 графа). Обратите внимание, что на каждую партию создается свой уникальный регномер. В ФНС уведомления отправлять не нужно: их автоматически известит таможня.
  • Если речь идет об остатках товара, то налогоплательщик должен уведомить ФНС о наличии продукции до момента её продажи.

Помимо РНПТ в документах и отчетах нужно указывать еще два реквизита: единица измерения и количество товара, подлежащего отслеживанию. Уточнить единицы измерения для конкретного товара можно в специальном классификаторе (ОКЕИ).

Читайте также:  Сколько налогов платит работодатель за работника

Известно, что правительство планирует с 1 июля 2022 года ввести административную ответственность за предоставление документов без реквизитов прослеживаемости. Пока что поправки к КоАП находятся на стадии обсуждения. Для операторов ЭДО ответственность за нарушения, связанные с НСПТ, введут с начала 2023 года.

В каких случаях возможно прекращение и возобновление прослеживаемости?

Прекращение прослеживания в отношении партии товаров возможно, если:

  • продукция отправилась на производство, переработку, была утилизирована или конфискована;
  • товар продали физлицам для личных нужд (не путать с коммерческим использованием или целей бизнеса);
  • продукция покинула территорию РФ;
  • правительство исключило товары этого вида из перечня прослеживаемых.

Соответственно, если товар вернулся (например, отправленную за границу партию не выкупили, либо покупатель-физлицо сделал возврат), то продукция вновь попадает под прослеживаемость.

Подведем итоги: как подготовиться к старту НСПТ?

Переход от эксперимента к официальному запуску системы прослеживаемости состоится 1 июля 2021 года. Чтобы заранее подготовиться к новым правилам, советуем свериться с нашей шпаргалкой:

  1. Перейти от бумажного документооборота к электронному.

  2. Сравнить список своих товаров со списком на сайте налоговой (по ТН ВЭД).

  3. Если обнаружили, что остатки товаров подлежат прослеживаемости, то до момента их продажи нужно заранее отправить в ФНС уведомление.

  4. Полученный РНПТ отразить в учетной программе.

Основные нормативно-правовые акты по НСПТ находятся в стадии формирования и обсуждения. Отслеживать изменения можно в специально созданном разделе на сайте ФНС.

Система прослеживаемости товаров с 2022 года через ФНС

С 3 февраля 2021 года действует Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

 Это позволит обеспечить на внутреннем рынке стран-участниц ЕАЭС учет товаров, завезённых из зарубежных стран.

Данное изменение стало проблемой для многих предпринимателей, у них появилось много вопросов с корректной реализацией деятельности. 

В статье Вы узнаете:

  • Зачем нужна система прослеживаемости товаров
  • Как будет реализована данная система
  • Какие товары подлежат отслеживанию
  • Учет товара 

А если вы хотите настроить маркировку для своего бизнеса, тогда вот краткий план. 

Для внедрения маркировки Вам нужно ОБЯЗАТЕЛЬНО сделать следующее:

  1. Оформить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) — ее получают в ФНС
  2. Подключить электронный документооборот — Можно Позвонив в GetMark 8 (800) 500-47-29

ЕСТЬ ДВА ВАРИАНТА — решения вопроса с маркировкой

ПЕРВЫЙ ВАРИАНТ

Вам нужно изучить всю информацию про маркировку и самостоятельно ее внедрить. 

ВТОРОЙ ВАРИАНТ

  1. Зарегистрироваться на сайте Честный знак — можно самостоятельно тут или Позвонить в GetMark 8 (800) 500-47-29
  2. Зарегистрироваться на сайте GS 1 (только если вы производитель/импортер) — можно самостоятельно или через GetMark. На этом этапе наша компания может помочь Вам сэкономить более 20 тыс.руб. на членском взносе, который Вам предложат заплатить на сайте GS1
  3. Начать работать с маркировкой в GetMark

Все необходимые процессы, связанные с маркировкой, Вы сможете решить в программе GetMark + для Вас всегда работает наша служба поддержки. Вам не нужно проходить доп обучение, Вам все настроят и покажут как работать наши специалисты.

Стоимость программы в месяц от 1 665 руб.

  • (цена зависит от типа Вашего бизнеса – производитель, оптовик  и т.д)
  • Для подключения GetMark позвоните нам — 8 (800) 500-47-29
  • Программа GetMark Вам также пригодится если у Вас возникают следующие вопросы:
  • Как промаркировать остатки одежды, обуви, текстиля?
  • Как выводить товар с Wildberries,Ozon?
  • Как получить Коды Маркировки?
  • Как получить GTIN (если я производитель)?
  • Как вводить в оборот одежду?

Мы знаем про маркировку Все. Наше ПО особенно будет полезно тем кто работает с Wildberries, Ozon.

Не тратьте свое время, на поиски ответов на свои вопросы в интернете, просто позвоните нам 8 (800) 500-47-29

ПЛАН ДЕЙСТВИЙ как получить коды маркировки

БЕСПЛАТНО

 

С 3 февраля 2021 года действует Соглашение о механизме прослеживаемости товаров, ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Одним из пунктов этого соглашения было создание в каждой из стран-участниц системы прослеживаемости товаров. Это позволит обеспечить на внутреннем рынке стран-участниц ЕАЭС учет товаров, завезённых из зарубежных стран.

Прослеживаемость товаров с 1 июля 2021 года: к чему готовиться организациям и ИП

В самом ближайшем будущем организации и ИП перейдут на обязательное участие в национальной системе прослеживаемости товаров. Рассказываем, что это такое, как именно будет осуществляться прослеживаемость товаров и к чему в связи с этим готовиться компаниям.

Что такое прослеживаемость и чем она отличается от маркировки

С 1 июля 2021 года на всей территории РФ вводится в действие национальная система обязательной прослеживаемости товаров (с 1 июля 2019 года компании участвуют в эксперименте по прослеживаемости на добровольных началах).

Она регулируется Федеральным законом от 09.11.

2020 № 371, внесшим изменения в НК РФ, а также уже подготовленным Порядком функционирования национальной системы прослеживаемости товаров, который в ближайшее время утвердит Правительство РФ.

Целями введения данной системы являются противодействие незаконному ввозу товаров и обороту контрафакта, установление контроля за подлинностью той или иной продукции, а также повышение собираемости налогов и таможенных сборов. По своим целям и задачам система прослеживаемости сходна с обязательной маркировкой продукции. Но эти две контрольные системы в целях борьбы с незаконным оборотом товаров используют разные методы и приемы.

В отличие от маркировки, прослеживаемость не контролирует отдельные единицы товара и не требует нанесения на товар физического проверочного кода. Проверка осуществляется в отношении товарных партий и исключительно в документарной форме, без специального контрольного оборудования и проверки контрольно-идентификационных знаков на каждом этапе товарооборота.

Вместо нанесения на товар физических проверочных кодов, как это происходит с маркировкой, прослеживаемым товарам будет присваиваться регистрационный номер партии товара (РНПТ). Этот номер указывается в первичных документах на товар при его перемещении и продаже и передается в информационную систему прослеживаемости. 

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. С 1 июля 2021 года на всей территории РФ вводится в действие национальная система обязательной прослеживаемости товаров.

2. В отличие от маркировки, прослеживаемость не контролирует отдельные единицы товара и не требует нанесения на товар физического проверочного кода. Проверка осуществляется в отношении товарных партий и исключительно в документарной форме.

3. Вместо нанесения на товар физических проверочных кодов, как это происходит с маркировкой, прослеживаемым товарам будет присваиваться регистрационный номер партии товара (РНПТ).

4. Сведения об операциях с товарами, которым был присвоен РНПТ, через операторов электронного документооборота (ЭДО) будут поступать в информационную систему прослеживаемости.

5. Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, уже подготовлен Минфином, но еще не утвержден.

6. При продаже прослеживаемых товаров компании, являющиеся плательщиками НДС, должны выставлять счета-фактуры всем без исключения покупателям, включая физлиц, приобретающих товар для личного пользования.

7. Компании, освобожденные от НДС, а также компании, применяющие специальные налоговые режимы, при реализации прослеживаемых товаров вместо счетов-фактур должны выдавать покупателям универсальные передаточные документы.

8. Участники оборота прослеживаемых товаров обязаны ежеквартально отчитываться в ФНС о таких операциях.

9. Пользователи «1С» для передачи электронных документов и сведений об операциях с прослеживаемыми товарами могут использовать уже встроенные в бухгалтерские программы решения – сервисы «1С-Отчетность» и «1С-ЭДО».

РНПТ присваивается товарной партии при ее ввозе на территорию России. В тех случаях, когда товар ввозится из ЕАЭС, РНПТ на основании уведомления о ввозе товаров, подаваемого компанией, присваивают налоговые органы.

Присвоенный номер сообщается компании, подавшей уведомление.

Если же товар ввозится из стран, не являющихся членами ЕАЭС, РНПТ присваивается самой компанией на основании номера декларации на товары и порядкового номера товара в указанной декларации.

При каждой продаже для дальнейшей реализации присвоенный РНПТ указывается/сверяется в первичных документах на реализуемый товар (счетах-фактурах или передаточных документах). Сведения об операциях с товарами, которым был присвоен РНПТ, через операторов электронного документооборота (ЭДО) будут поступать в информационную систему прослеживаемости.

Таким образом, прослеживаемость не потребует от компаний нанесения на товар кодов, приобретения какого-либо сканирующего оборудования и изменения складской логистики. Контроль будет осуществляться исключительно на основе формируемых первичных документов на прослеживаемый товар и представляемой в налоговые органы отчетности об операциях с такими товарами.

Какие товары будут прослеживаться с 1 июля 2021 года

В перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, войдут (в настоящее время соответствующее правительственное постановление уже подготовлено Минфином, но еще не утверждено):

  • срезанные цветы и бутоны, пригодные для составления букетов или для декоративных целей;
  • холодильники, морозильники, холодильное или морозильное оборудование и тепловые насосы;
  • автопогрузчики;
  • бульдозеры, грейдеры, планировщики, механические лопаты, экскаваторы, одноковшовые погрузчики, трамбовочные машины и дорожные катки (самоходные);
  • машины стиральные, бытовые или для прачечных;
  • мониторы и проекторы;
  • схемы электронные интегральные и их части;
  • транспортные средства промышленного назначения;
  • коляски детские;
  • автомобильные детские сиденья (кресла) безопасности.

Компании, совершающие операции с вышеперечисленными товарами, с 1 июля обязаны раскрывать в своей первичной документации реквизиты прослеживаемости, а также направлять в налоговые органы сведения о таких операциях.

В связи с этим для организаций и ИП поменяется порядок оформления и выставления первичных документов, а также будет введена обязанность по уведомлению о перемещении прослеживаемых товаров и сдаче новой налоговой отчетности. 

Уведомление о ввозе и вывозе товаров

При ввозе прослеживаемых товаров из стран ЕАЭС компании обязаны уведомлять об этом налоговые органы. Срок направления такого уведомления – в течение пяти рабочих дней с даты принятия этих товаров на учет (п. 25 Порядка).

Уведомление о ввозе товаров представляется в электронной форме по ТКС через оператора ЭДО. Конкретный порядок оформления и заполнения такого уведомления позднее будет утвержден ФНС.

Получив от компании уведомление о ввозе товаров, налоговики обязаны не позднее следующего календарного дня присвоить ввезенной товарной партии РНПТ и сообщить этот номер компании (п. 26 Порядка). Информирование о присвоении номера осуществляется также в электронной форме по ТКС.

При вывозе прослеживаемого товара на территорию другого государства – члена ЕАЭС компания опять же направляет в налоговую инспекцию соответствующее уведомление. Срок направления такого уведомления – в течение пяти рабочих дней с даты отгрузки товара (п. 23 Порядка).

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *