Электронная доверенность в закупках в 2022 году

Власти отложили переход на новый формат цифрового визирования документов

Обязательный переход на новый формат использования электронной подписи юрлицами и ИП будет отложен на 2023 год. К ранее запланированному сроку — 1 января 2022-го — уровень готовности бизнеса оказался невысоким

Электронная доверенность в закупках в 2022 году

Владислав Шатило / РБК

О том, что завершающий этап реформы электронной подписи решили перенести на более поздние сроки, РБК рассказали несколько участников рынка.

По словам одного из собеседников РБК, на прошлой неделе, 11 октября, на совещании у вице-премьера Дмитрия Чернышенко было принято решение ввести в течение 2022 года переходный период для использования так называемых машиночитаемых доверенностей — электронного документа, который будет подтверждать, что сотрудник имеет право подписывать документ от имени организации.

Представитель аппарата Чернышенко подтвердил, что было принято решение, чтобы в течение 2022 года машиночитаемые доверенности применялись добровольно, а аккредитованные удостоверяющие центры смогли, как и раньше, выпускать на сотрудников компаний электронные подписи с привязкой к организации.

До решения правительства предполагалось, что с 2022 года обычные сотрудники компаний, которые подписывают документы, например бухгалтеры, не смогут использовать электронную подпись организации, а должны будут прилагать свою электронную подпись как физлица, а также машиночитаемую доверенность.

Это требование — часть масштабной реформы, запущенной поправками в закон «Об электронной подписи», которые были приняты в конце 2019-го и вступают в силу в 2021–2022 годах.

В частности, с 2021 года в силу вступили более жесткие требования для аккредитации удостоверяющих центров, которые, как прогнозировали сами участники этого рынка, должны были привести к сокращению их количества.

На середину октября из 370 организаций в реестре подобных центров, который ведет Минцифры, у чуть более 120 приостановлена аккредитация.

С июля этого года руководители организаций и индивидуальные предприниматели при смене или обновлении электронной подписи должны обращаться в ФНС и к ее доверенным лицам, а не в аккредитованные удостоверяющие центры, как раньше. Последние продолжат выдавать электронные подписи только физлицам.

Несмотря на то что практически все документы, необходимые для введения машиночитаемых доверенностей в оборот, были приняты в срок, «для более органичного перехода компаний было принято решение смягчить этот процесс», что позволит им в 2022-м «модернизировать свои бизнес-процессы и программные продукты для работы с новой электронной доверенностью», объяснил представитель аппарата Чернышенко. Возможность добровольного применения машиночитаемой доверенности в следующем году, по его словам, должна дать участникам рынка комфортно планировать доработки информационных систем и выполнение последующих интеграций.

Дмитрий Тер-Степанов, директор по направлению «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика» (отвечает за реализацию одноименной программы), напомнил, что главной целью изменений в закон «Об электронной подписи» было избежать мошенничества в этой сфере.

Но реформа затрагивает не только удостоверяющие центры, «но и всех участников рынка, активно использующих электронный документооборот», а для адаптации информационных систем компаний к новым нормативным требованиям, по оценке экспертов, потребуется от шести до 12 месяцев.

«Предложенный правительством переходный период позволит максимально комфортно и с минимальными рисками обеспечить внедрение машиночитаемых доверенностей и адаптацию пользователей к новым условиям», — отмечает собеседник РБК.

Технический директор компании «Такском» Александр Тупицын пояснил, что к 1 января практически никто не был готов массово применять машиночитаемые доверенности и отсутствие переходного периода грозило бы массовыми проблемами в функционировании информационных систем, использующих сертификаты электронных подписей, сервисов, через которые происходит обмен электронными документами. «Разработчики информационных систем в большинстве своем даже не начали доработки своих систем для поддержки использования машиночитаемых доверенностей», — отметил он.

Представители МТС и «СКБ Контур» отказались от комментариев. Еще несколько компаний, развивающих удостоверяющие центры, не ответили на вопросы РБК.

Утверждены единые требования к машиночитаемым формам документов о полномочиях и формам доверенностей, необходимых для использования КЭП

Новости и аналитика Новости Утверждены единые требования к машиночитаемым формам документов о полномочиях и формам доверенностей, необходимых для использования КЭП

Электронная доверенность в закупках в 2022 году

С 1 января 2022 года вступит в силу ряд изменений, внесенных в Закон об электронной подписи, среди них – нововведения, касающиеся использования квалифицированной электронной подписи (КЭП) при подписании электронных документов от имени юрлиц и ИП (Приказы Минцифры России от 18 августа 2021 № 856, № 857 и № 858 (зарег. в Минюсте 8 октября 2021 г.)).

В частности, с указанной даты физлица-представители компании, которые не вправе действовать от ее имени без доверенности, должны будут подписывать электронные документы своими личными КЭП.

Одновременно такому представителю необходимо будет предоставить доверенность от юрлица/ИП (по общему правилу – в составе пакета подписываемых электронных документов, однако соглашением юрлиц и ИП между собой либо НПА федеральных органов исполнительной власти может быть предусмотрен иной порядок ее представления).

Предусмотрено, что доверенность представляется в том числе в электронной форме в машиночитаемом виде в соответствии с формами доверенностей, которые могут быть определены и размещены на официальных сайтах операторами государственных и муниципальных информационных систем, для использования которых представляются документы.

А если они не определены – применяется форма доверенности, формируемая и размещаемая Минцифры на Едином портале госуслуг. Указанные формы доверенностей должны соответствовать единым требованиям, устанавливаемым ведомством. Полномочия, удостоверенные такими доверенностями, определяются в соответствии с классификатором полномочий.

Кроме того, законодательными поправками, вступающими в силу с 1 января 2022 года, регламентировано также использование квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях физлиц. В частности, закреплено требование о представлении в ряде случаев в пакете подписываемых физлицом документов электронного документа, подтверждающего его полномочия, в машиночитаемом виде.

В связи с предстоящими изменениями Минцифры России утвердило:

  • единые требования к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной подписи;
  • единые требования к машиночитаемым формам документов о полномочиях;
  • порядок формирования, актуализации классификатора полномочий и обеспечения доступа к нему.
Читайте также:  Надо ли ИП в декрете платить страховые взносы?

Все три приказа вступят в силу с 1 марта 2022 года и будут действовать до 1 марта 2028 года.

В заключение напомним, что для реализации нововведений, предусмотренных законодательными поправками, вступающими в силу с 1 января 2022 года, должен быть также утвержден ряд постановлений Кабмина (см. проекты соответствующих правительственных постановлений).

  • Документы по теме:
  • Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 

Что такое машиночитаемая доверенность?

  • Как сотруднику получить электронную подпись в 2022 году?
  • Требования к машиночитаемой доверенности
  • Как сделать машиночитаемую доверенность
  • Какие сведения должна содержать машиночитаемая доверенность
  • Что делать сотруднику с машиночитаемой доверенностью
  • Если кратко

Машиночитаемые доверенности должны были стать обязательными с 1 января 2022 года. Но власти отложили изменения — правила вступят в силу в 2023 году. В 2022 году руководители организаций и сотрудники могут использовать машиночитаемые доверенности по желанию. Это так называемый переходный период.

В статье расскажем, кому нужна машиночитаемая доверенность, как ее создать и использовать. Правила будут актуальны с 2023 года, но начать готовиться к изменениям лучше уже сейчас.

Как сотруднику получить электронную подпись в 2022 году?

В 2022 году у сотрудников будет два варианта, как получить подпись, чтобы подписывать документы организации.

По-старому

Сотрудники подписывают документы электронной подписью, которая получена на организацию.
Владельцы сертификата такой подписи — юридическое лицо и сотрудник, который действует по обычной бумажной доверенности.

По-новому

Сотрудник получает подпись на свое имя как физическое лицо. Машиночитаемая доверенность передает ему право подписывать документы организации своей подписью физического лица. Такие документы будут действительны.

  1. Электронные подписи для руководителей, предпринимателей и сотрудников
  2. Удостоверяющий центр «Росэлторг» аккредитован Минцифры России по новым правилам
  3. Заказать подпись

Требования к машиночитаемой доверенности

Требования к машиночитаемым доверенностям определены Приказом Минцифры России. Документ вступит в силу с 1 января 2022 года. Самые важные положения:

  • Формат доверенности — XML. Это означает, что система, в которую загружается такая доверенность, должна поддерживать автоматизированную обработку данных.
  • Руководитель организации или предприниматель должны подписать машиночитаемую доверенность своей электронной подписью.
  • Система, в которой создается доверенность, должна давать возможность отозвать ее. Это может сделать руководитель организации или предприниматель.
  • Форма машиночитаемой доверенности будет устанавливаться государственными и муниципальными системами, в которые возможно загрузить документы. Если они не установят правила, нужно применять форму, размещенную на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Как сделать машиночитаемую доверенность?

Генеральный директор компании или предприниматель должен создать машиночитаемую доверенность в формате XML. Это можно сделать в конструкторе документов 1С или в системе ЭДО.

Если система, куда вы будете загружать документы, подписанные электронной подписью, не поддерживает автоматическую обработку машиночитаемых доверенностей и визуализацию данных, вероятно, нужно использовать доверенность в формате PDF.

Готовую доверенность нужно подписать электронной подписью руководителя организации или предпринимателя в формате XMLDSIG.

Какие сведения должна содержать машиночитаемая доверенность?

  1. Наименование документа.
  2. Сведения о доверителе: предпринимателе или организации.
  3. Сведения о сотруднике, которого наделяют полномочиями.
  4. Дата выдачи.
  5. Срок действия.
  6. Перечень полномочий сотрудника, которые он вправе осуществлять от имени организации или предпринимателя.

  7. Коды полномочий из классификатора полномочий или их текстовое описание.
  8. Сведения об информационной системе,в которой хранится информация о досрочном прекращении действия доверенности.
  9. Номер доверенности;
  10. Указание на возможность передоверия.
  11. Электронная подпись, которой подписана доверенность.

  12. В какую систему будет загружаться доверенность — указывается по желанию.

Что делать сотруднику с машиночитаемой доверенностью?

Чтобы подписать документ от имени компании или предпринимателя, сотрудник должен использовать свою электронную подпись. К подписанному документу нужно приложить машиночитаемую доверенность.

Электронная доверенность в закупках в 2022 году

Если у компании большой документооборот, не обязательно прикладывать доверенность к каждому пакету документов. Можно подписать соглашение с контрагентом о том, что достаточно сделать это один раз. И указать, в какой системе хранится доверенность и как ее найти.

Если кратко

  1. С 2023 года сотрудники организаций и предпринимателей должны подписывать документы своей электронной подписью, а не подписью организации или ИП. Для этого нужна машиночитаемая доверенность.

  2. Машиночитаемую доверенность должно подписать лицо, которое может действовать без доверенности от имени юридического лица, или предприниматель.
  3. Машиночитаемую доверенность можно не прикреплять к каждому пакету документов, подписанных электронной подписью.

    Достаточно заключить соглашение с контрагентом о том, в какой системе хранится доверенность.

  • Электронные подписи для руководителей, предпринимателей и сотрудников
  • Удостоверяющий центр «Росэлторг» аккредитован Минцифры России по новым правилам
  • Заказать подпись

Материал актуален на 28.10.2021.

Обзор работы с электронными подписями в 2022 году: получение, сроки действия, новые доверенности, подписи сотрудников

Где в 2022 году можно получить электронную подпись, что изменилось в порядке ее получения и можно ли продолжать использовать ЭП, полученную ранее

Для начала нужно определиться, кому и где необходимо получить подпись.

Руководителю юрлица

Новые правила уже действуют: с 1 января 2022 года электронные подписи для руководителей выпускаются в удостоверяющем центре ФНС и у доверенных лиц УЦ ФНС.

Доверенное лицо (ДУЦ) — удостоверяющий центр, прошедший переаккредитацию и соответствующий дополнительным требованиям контролирующих органов.

На настоящее время таких доверенных лиц УЦ ФНС всего 3:

  1. ПАО «Сбербанк России»;
  2. АО «Аналитический центр»;
  3. Банк ВТБ (ПАО).

Такому удостоверяющему центру разрешается выдавать ЭП юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Порядок действий при получении ЭП в налоговой:

1. Подача заявления на получение. Это можно сделать двумя способами:

  • лично в отделении ФНС заполнить заявление в бумажном виде;
  • на официальном сайте налоговой службы в Личном кабинете налогоплательщика (физического лица) в разделе «Жизненные ситуации» или через онлайн-запись в налоговую.
Читайте также:  Что означает подтверждение юридического адреса при регистрации ООО?

2. Выбор и приобретение носителя, на который будет записан сертификат.

Сертификат электронной подписи должен быть записан на токен, сертифицированный ФСБ или ФСТЭК России. Если токен уже есть — можно использовать его. В налоговой могут запросить сертификат соответствия на токен, поэтому рекомендуем сразу при покупке запросить его в УЦ или скачать на сайте производителя.

3. Посещение налоговой инспекции руководителем компании для идентификации личности получателя. Личный визит обязателен, отправить представителя, в т. ч. по доверенности, нельзя.

По закону для идентификации можно обратиться в любую ближайшую налоговую, даже если организация поставлена на учет в другом месте.

Но зачастую в налоговой все же требую посетить «свою» инспекцию, поэтому надежнее будет пойти сразу в ФНС по месту регистрации.

 Перечень отделений ФНС, в которых можно получить ЭП, опубликован на официальном сайте налоговой. Узнайте, есть ли в нем ваше отделение!

Необходимые документы:

  • паспорт руководителя;
  • СНИЛС;
  • токен и сертификат на него.

4. Приобретение КриптоПро CSP или иного криптопровайдера и установка на компьютер. Без средства криптозащиты на компьютере работа с электронной подписью невозможна.

Как легко подключить КриптоПро? Специалисты Калуга Астрал подберут подходящую лицензию и помогут установить программу и настроить работу с электронной подписью.

Если у вас ранее была куплена бессрочная лицензия КриптоПро, то программа продолжит работать — криптопровайдеров изменения не коснулись.

Выдача подписи в ИФНС бесплатная, т. е. вы покупаете только токен и лицензию на криптопровайдер.

Важные особенности:

  • ЭП ФНС для руководителя выдается в единственном экземпляре.
  • У подписи есть защита от копирования.
  • ФНС подтверждает, что криптопровайдер для работы с подписью может быть любой, главное — действующая сертификация. Но на практике пользователи сталкиваются с разными мнениями региональных ФНС и даже с техническими проблемами при подключении, поэтому безопаснее будет использовать КриптоПРО для работы с КЭП.

Каждому сотруднику, которому разрешено подписывать электронные документы компании, необходимо получить отдельный сертификат ЭП. О порядке получения подписей для сотрудников расскажем ниже в статье.

Порядок действий при получении подписи у доверенных лиц:

При выборе этого варианта необходимо обратиться в один из ДУЦ ФНС — вас проконсультируют о порядке действий. Документы, которые требуются для получения подписи, аналогичны — это паспорт и СНИЛС. Однако, токен и КриптоПро CSP можно сразу приобрести в ДУЦ, т. е. все необходимые действия делаются в одном месте.

Способы получения подписи, которые мы описали выше, подходят для руководителей коммерческих организаций, ИП и нотариусов.

Отдельные категории должностных лиц должны получать подпись в других местах:

  • должностные лица бюджетных организаций — Федеральное Казначейство;
  • управляющие банковского сектора и других финансовых организаций — Центробанк.

Сроки введения изменений те же — с 1 января 2022 года, т. е. новые правила уже действуют.

Как можно использовать электронную подпись руководителя?

Традиционно ЭП используют для отправки электронной отчетности, но есть еще ряд случаев, когда вам пригодится ЭП:

  • Внесение изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП — при электронной отправке документов необходима усиленная квалифицированная подпись.
  • Изменение сведений в государственных базах данных, например, в едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юр. лиц, ИП и иных субъектах экономической деятельности (Федресурс).
  • Подача заявлений, исков в суды (арбитражные, мировые, федеральные) в электронном виде.
  • Регистрация контрольно-кассовой техники в налоговой;
  • Участие в торгах и закупках в качестве поставщика или заказчика и многое другое.

Электронная подпись ФНС пока не подходит для многих торговых площадок, которые требуют специальные расширения (OIDы) для работы с госзакупками.

Площадки уже отходят от этих требований согласно законодательству, но на некоторых они все же сохраняются. Для работы на ЭТП, где OIDы еще требуются, придется использовать подпись, полученную в АУЦ ранее.

По этой теме ожидаются объяснения от ФНС и самих торговых площадок.

Индивидуальному предпринимателю

По новым правилам с 1 января 2022 года индивидуальный предприниматель, как и руководитель, может обратиться за ЭП в удостоверяющий центр ФНС или к доверенному лицу УЦ ФНС.

Для получения подписи потребуются те же документы, что и руководителю:

  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • токен (USB-носитель, сертифицированный ФСБ или ФСТЭК РФ) и сертификат соответствия на него.

Сотруднику компании

Для получения новой подписи сотруднику организации по-прежнему можно обратиться в аккредитованный удостоверяющий центр — эти правила не изменились.

Главное — удостоверяющим центром должна быть пройдена переаккредитация.

Требования для прохождения переаккредитации установлены законом 63-ФЗ об электронной подписи. Ознакомиться с новыми требованиями и найти ближайший АУЦ можно здесь.

Чем будут отличаться новые и старые подписи для сотрудников?

Ранее в файлах ЭП для сотрудников указывались ФИО работника и наименование компании, от лица которой он действует. Такую подпись можно еще получить до конца 2022 года.

Новый образец электронной подписи сотрудника будет содержать только ФИО. Значит принять такую ЭП можно будет в разных организациях.

В ГК «Калуга Астрал» вы можете получить электронную подпись в день обращения! Выбирайте выгодное и удобное решение — Астрал-ЭТ (комплексные решения, включающие лицензию Крипто ПРО, рутокен и интеграцию с сервисами) или 1С — ЭТП (электронная подпись от 900 рублей).

Срок действия подписи сотрудника старого образца с указанием ФИО и наименованием организации — до 31 декабря 2022 года. Даже если ЭП будет получена в декабре 2022 года срок не изменится, так что лучше подумать о переходе на новые правила заранее.

Переход на электронные подписи нового типа будет проводиться постепенно — с 1 марта 2022 года до 1 января 2023 года. Во время переходного этапа получение ЭП нового типа происходит по желанию сотрудника, предложению портала или системы, с которой работает компания. С 1 января 2023 года применения такой подписи станет обязательным.

Чтобы получить подпись, сотруднику нужно предоставить паспорт и СНИЛС. Необходим будет личный визит в удостоверяющий центр для подтверждения личности. Подпись для сотрудника не будет иметь защиты от копирования, будет отсутствовать запрет на включение расширений.

Доверенности

Для доказательства наличия прав на подпись документов от имени компании и совершение иных действий от лица организации вводится новый документ — машиночитаемая доверенность (МЧД).

Машиночитаемая доверенность — это доверенность в электронном виде, дающая право сотруднику выполнять действия от лица организации и подписанная электронной подписью руководителя компании.

Для того, чтобы ЭП сотрудника на документе была действительна, необходимо прилагать к нему МЧД. Предполагается создание общего реестра таких доверенностей в ФНС, из которого можно будет получать информацию об актуальности и сроке действия МЧД.

Калуга Астрал разрабатывает специальный сервис для работы с доверенностями «Астрал.Доверенность». Пока пользователи Астрал.ЭДО проводят тестирование новой функции. По мере появления новых НПА и разъяснений от ФНС сервис будет совершенствоваться и дополняться. Подпишитесь на наш блог, мы сообщим, когда сервис будет готов к работе.

Читайте также:  Образцы документов по налогообложению

Использовать МЧД законом разрешено уже с августа 2021 года, но на практике их еще не применяют (нет пока налаженного взаимодействия и электронные сервисы не готовы к работе с МЧД). Пока в законе установлен переходный период — до 31 декабря 2022 года, чтобы все смогли разобраться с правилами и освоиться с новым форматом доверенности.

Отдельный вид электронной доверенности существует для передачи прав на сдачу налоговой отчетности сторонней организацией или уполномоченным лицом.

В этом случае можно сформировать электронную доверенность на предоставление отчетности в ФНС в формате XML, утвержденном приказом ФНС № ЕД-7-26/445@ от 30 апреля 2021. Такая доверенность равнозначна бумажной и не требует нотариального заверения.

Дубликат подписывается КЭП руководителя компании или ИП, за которых будет сдаваться отчетность, и отправляется в ФНС до сдачи первой отчетности.

Физическому лицу

Для физических лиц правила получения электронной подписи не поменялись — ЭП необходимо получить в аккредитованном удостоверяющем центре.

Заявку на получение ЭП физическому лицу можно отправить электронно в АУЦ. После проверки придется посетить офис удостоверяющего центра для идентификации личности и получения сертификата подписи.

Если есть действующая электронная подпись, то получение новой можно провести дистанционно (при условии, что данные у физлица не менялись).

Требуемые документы: паспорт.

Для чего физическому лицу нужна электронная подпись?

  • Быстрое подтверждение учетной записи на портале госуслуг (запись в поликлинику и другие контролирующие органы, подача заявлений на пособия и выплаты и т. д.).
  • Оформление ипотеки или кредита.
  • Регистрация сделки с недвижимостью в Росреестре.
  • Подача налоговой декларации и оформление налогового вычета на сайте ФНС.
  • Оформление трудового договора в электронном виде и другое.

Получите электронную подпись для физического лица в за один день. Нужен только паспорт!

Заказать подпись

Электронная подпись для предоставления сведений в систему ЕГАИС

Компании, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, используют электронные подписи для системы ЕГАИС. В данной системе учитывается весь алкоголь, который производится и реализуется в РФ.

Порядок предоставления сведений указан в законе 182-ФЗ о внесении изменений в федеральный закон о госрегулировании производства и продажи алкогольной продукции.

Для работы в системе необходима квалифицированная электронная подпись.

Как делалось раньше: использовали несколько ЭП на руководителя, по факту подписями пользовались разные сотрудники. Сейчас это невозможно, т. к. в ФНС выдают на руководителя подпись в единственном экземпляре.

Что же делать? В письме от 19.08.2021 № ЕА-3-26/5773@ ФНС назвала, какие ЭП для ЕГАИС можно использовать в 2022 году:

  • КЭП руководителя предприятия или индивидуального предпринимателя;
  • КЭП физического лица, которое имеет полномочия действовать от лица компании на основании обычной и машиночитаемой доверенности. Что касается выпуска КЭП на представителя ИП, то, несмотря на то, что закон 63-ФЗ позволяет получение такого сертификата, в Приказе ФСБ № 795 от 27.12.2011 форма такого сертификата отсутствует, поэтому пока представитель ИП получить такую КЭП не может.

Нужно ли перевыпускать ЭП, если срок ее действия еще не закончен?

Условия использования ранее полученной подписи зависит от того, кем и когда она была выдана:

  • Если электронная подпись была получена в 2021 году в удостоверяющем центре, который прошел переаккредитацию, то использование данной подписи возможно до конца 2022 года или дольше (если срок действия выходит за границу 31 декабря 2022 года).
  • Если центром, выдавшим подпись, не была пройдена переаккредитация, то использование данной ЭП запрещено.
  • Если вы в 2021 году вы уже получили ЭП ФНС, то в 2022 году можете пользоваться ею до конца срока действия.

Всё об электронной доверенности

Электронная доверенность (машиночитаемая доверенность, МЧД) — это электронный документ, который:

  • создан в формате XML, подписан КЭП и имеет итоговый формат XMLDSIG;
  • или подписан установленным форматом электронной подписи в соответствии с требованиями Приказа Минцифры России от 14 сентября 2020 г. № 472;
  • или подписан в ином формате по соглашению участников информационного взаимодействия.

Кому нужна МЧД

Электронная доверенность необходима сотрудникам организаций и индивидуальных предпринимателей, действующих от их имени (например заместители директора, бухгалтеры, юрисконсульты, менеджеры по продажам и пр.).

С её помощью можно заключать договоры и подписывать отчеты в электронной форме.

К подписанному КЭП сотрудника документу прикладывается электронная доверенность, подписанная КЭП доверителя (директора/индивидуального предпринимателя/физического лица).

Напоминаем, что директора юридических лиц и индивидуальные предприниматели обязаны получать КЭП в УЦ ФНС, Казначейства, Центробанка или доверенных УЦ, а иные физические лица — исключительно в удостоверяющих центрах, аккредитованных по новым правилам (подробнее об этом мы писали здесь и здесь).

Требования к МЧД

Приказ Минцифры России от 18.08.2021 № 858 устанавливает единые требования к машиночитаемым формам документов о полномочиях:

  1. формат XMLDSIG или в соответствии с приказом № 472 или в формате, установленном сторонами;
  2. файл должен быть подписан УКЭП доверителя;
  3. если в информационной системе не реализована возможность автоматизированной обработки и визуализации данных доверенности, документ может быть составлен в машиночитаемой форме в формате PDF.

Содержание МЧД

Согласно Приказу Минцифры России от 18.08.2021 года № 857 электронная доверенность должна содержать следующую информацию:

  1. наименование документа;
  2. сведения о доверителе и представителе;
  3. дата совершения доверенности;
  4. срок действия доверенности;
  5. перечень полномочий представителя;
  6. идентификаторы полномочий из классификатора полномочий или иное описание полномочий;
  7. идентифицирующие сведения об информационной системе;
  8. номер доверенности;
  9. УКЭП подписанта доверенности;
  10. возможность передоверия.

Классификатор полномочий формируется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ согласно требованиям Приказа Минцифры России от 18.08.2021 № 856. Данный классификатор ведёт головной удостоверяющий центр. Доступ заинтересованных лиц к классификатору осуществляется с помощью портала госуслуг.

Дата вступления в силу указанных приказов Минцифры России: 01 марта 2022 года.

Дата окончания действия: 01 марта 2028 года.

При этом положения Закона 476-ФЗ об использовании электронной доверенности вступают в силу с 01 января 2022 года.

Выявленное несоответствие дат вступления в силу приказов и положений Закона 476-ФЗ предложено разрешить следующим образом: в течение 2022 года машиночитаемые доверенности должны применяться добровольно, а аккредитованные удостоверяющие центры будут, как и раньше, выпускать на сотрудников компаний сертификаты электронной подписи с привязкой к организации (источник).

Для подписания электронных доверенностей и проверки электронных подписей понадобится соответствующее программное обеспечение. В ближайших обновлениях программы КриптоАРМ ГОСТ появится необходимый функционал. Следите за нашими публикациями!

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *