Из-за резкого роста количества заражений COVID-19 государство приняло ряд мер, которые касаются работы компаний и ИП.
Руководители отделений Роспотребнадзора Москвы, Подмосковья, а следом за ними Кемеровской и Сахалинской и других областей подписали специальные постановления. В них — требование к работодателям до 15 июля вакцинировать не менее 60% сотрудников.
Разобрались, что с этим делать бизнесу и как выполнить постановление, чтобы не получить штраф.
Эксперт актуализировал информацию на 20 июля.
На 15:00 20 июля новых данных или уточнений от администрации нет, но это не значит, что ничего не изменится в будущем. Следите за нашими статьями.
Кому необходимо вакцинировать сотрудников
Постановление касается не всех. Необходимость вакцинации сотрудников определяется по основному коду ОКВЭД, который указан в ЕГРЮЛ или ЕГРИП. При этом неважно, работает фактически бизнес по нему или нет. Под обязательную вакцинацию попадают сотрудники сфер бизнеса, где приходится много контактировать с людьми.
К ним относятся:
- общепит;
- салоны красоты, спа-салоны, бани, массажные салоны, фитнес-клубы, бассейны;
- торговля;
- бытовые услуги, в том числе прачечные и химчистки;
- клиентские структуры банков и почт;
- общественный транспорт и такси;
- досуговые, развлекательные центры;
- культура, образование, здравоохранение, социальное обслуживание;
- ЖКХ и энергетика;
- госслужба.
Работникам этих отраслей необходимо привиться однокомпонентной вакциной до 15 июля, двухкомпонентной — до 15 июля первым компонентом, до 15 августа — вторым.
Учитываются вакцины, прошедшие государственную регистрацию в России. Если российские или иностранные граждане привились вакциной, не зарегистрированной в РФ, они не считаются вакцинированными и не входят в 60% привитых сотрудников.
- Всё в онлайне, не нужно ездить в банк
- Клиентам Тинькофф Бизнеса решение по кредиту — от двух минут
- Предварительное решение без открытия счета в Тинькофф
Как будут проверять вакцинацию сотрудников
Контроль за вакцинацией будет вести управление Роспотребнадзора по региону.
Компаниям и ИП надо подать два отчета. Первый — с информацией о вакцинации сотрудников однокомпонентной вакциной и о вакцинации первым компонентом — надо было сдать до 15 июля. Из-за того, что многие не успели сделать это вовремя, срок продлили до 22 июля.
Второй — о вакцинации сотрудников вторым компонентом — до 15 августа включительно.
Требование вакцинировать 60% сотрудников к 15 июля не изменилось.
В отчете надо указать данные своей организации или ИП и личные данные вакцинированных сотрудников. Шаблон такого отчета утвержден мэром Москвы и губернатором Московской области. На поля поставили ссылку на актуальный шаблон.
Отправить отчет нужно в электронном виде через систему электронного документооборота в личном кабинете ИП или юрлица на официальном сайте мэра Москвы или правительства Московской области. Для отправки понадобится квалифицированная электронная подпись.
Работодатель должен внести в таблицу такую информацию:
| — Название компании или ФИО ИП; — ИНН; — ОГРН или ОГРНИП; — юридический адрес, для ИП — адрес регистрации; — общая численность сотрудников |
— СНИЛС; — номер полиса ОМС; — серия и номер паспорта; — номер мобильного телефона |
Данные о сотрудниках, которые отказались делать прививку, в отчет вносить не надо.
Кто из сотрудников может не прививаться
В компании или ИП могут трудиться работники, которым нельзя делать прививку от COVID-19.
Можно предположить, что при проверке по таким работникам будет необходимо предоставить подтверждение противопоказаний. Например, диагноз от врача, справку о перенесенном заболевании или больничный лист. Но конкретных требований и разъяснений на этот счет пока нет.
Отказаться от вакцинации имеют право:
- беременные и кормящие женщины;
- сотрудники с гиперчувствительностью к какому-либо компоненту вакцины от коронавируса;
- сотрудники с тяжелыми аллергическими реакциями в прошлом к аналогичным компонентам вакцины;
- сотрудники с ОРВИ, а также во время обострения хронических заболеваний;
- сотрудники, которым меньше 18 лет;
- если после первого укола у сотрудника была тяжелая аллергическая реакция;
- сотрудники, уже сделавшие прививку, которую подтверждает электронный сертификат о вакцинации на сайте госуслуг.
Если в компании или ИП меньше 60% вакцинированных, а некоторые сотрудники отказались от прививки без подтвержденных противопоказаний, работодатель может отстранить от работы любого из них до улучшения эпидемиологической ситуации.
Главное — соблюдать общий лимит 60% привитых от общего числа работников.
Сотрудник, который не хочет прививаться, должен дать письменный отказ. Если сотрудник не пишет отказ сам, работодателю нужно составить об этом акт.
Как посчитать процент вакцинированных
Под обязательную вакцинацию попадают все работники, с которыми у компании или ИП оформлен трудовой договор или договор ГПХ.
Например, магазин сотрудничает с 10 самозанятыми курьерами по договору ГПХ. В штате работает 6 человек. Вакцинировать надо (10 + 6) × 60% = 10 человек.
Постановление касается и сотрудников на удаленке, поэтому их тоже учитывают в общем количестве работников. При условии, что человек трудится в регионе с обязательной вакцинацией.
Переболевшие COVID-19 не входят в 60% вакцинированных сотрудников. Врачи пока не могут определить, какой уровень антител считать достаточным для создания иммунитета, и не приравнивают количество антител после болезни к вакцине.
Например, в компании 10 работников. 8 из них переболели COVID-19 и не вакцинировались. 2 человека получили вакцину. Вакцинироваться в компании должны 60% сотрудников — это 6 человек. Значит, из 8 переболевших надо вакцинировать 4 человек.
Для расчета процента вакцинированных можно воспользоваться таким алгоритмом:
Дальше возможно два варианта развития ситуации:
Если не успели подать отчет до 15 июля, подайте не позднее 22 июля — правительство продлило сроки приема отчетов Например, в компании работает 100 человек. У 20 из них есть противопоказания, 10 уже сделали прививку, 30 готовы вакцинироваться, остальные 40 не хотят. Считаем, сколько человек должны быть вакцинированы, чтобы уложиться в лимит. 100 × 60% = 60 человек должны быть привиты к 15 июля. Считаем, кто готов или уже привился: 30 + 10 = 40 человек. Для соблюдения лимита необходимо, чтобы привились еще 20 человек.
Сотрудников, которые отказываются прививаться, работодатель вправе отстранить от работы без сохранения зарплаты. Но отстранять всех 40 не обязательно — достаточно соблюсти лимит в 60% от общего числа сотрудников. Из этих 40 нужно выбрать 20, кто это будет — решать работодателю. Можно ориентироваться на то, как часто человек контактирует с клиентами и другими работниками.
Штрафы за несоблюдение постановления
Если ИП и организации не соблюдают требования о вакцинации, их могут оштрафовать.
Нарушения могут быть такими:
- До 22 июля работодатель не предоставил отчет о вакцинации в своей организации и личные данные вакцинированных сотрудников.
- К 15 июля количество вакцинированных сотрудников без противопоказаний меньше 60%.
- К 15 июля нет приказа об отстранении тех, кто отказался от вакцинации, и не подтвердил медотвод и не попал в разрешенные 40% непривитых.
- для ИП — от 50 000 до 150 000 ₽;
- для организаций — от 200 000 до 500 000 ₽.
Вместо штрафа компании могут приостановить деятельность до 90 суток.
- для ИП — от 30 000 до 50 000 ₽;
- для организаций — от 100 000 до 300 000 ₽.
Где сотрудники могут сделать прививку от COVID-19
Сотрудники могут привиться от COVID-19 любой из доступных вакцин:
- «Спутник V» от института им. Гамалеи;
- «ЭпиВакКорона» от центра вирусологии «Вектор»;
- «КовиВак», от центра им. Чумакова.
Сделать это можно бесплатно в своей районной поликлинике по предварительной записи. Центры вакцинации также открыты
- в некоторых торговых центрах;
- центрах МФЦ;
- вузах;
- павильонах «Здоровая Москва»;
- городских парках.
Во всех этих центрах вакцинация бесплатна, нужен только паспорт и полис ОМС.
Записаться на вакцинацию можно в личном кабинете через сервис «Госуслуги» или на официальном сайте мэра Москвы.
Главное из статьи
- До 15 июля компаниям или ИП из сфер торговли, транспорта или услуг необходимо вакцинировать не менее 60% сотрудников.
- Если не успели отправить отчет о ходе вакцинации до 15 июля, сделайте это до 22 июля включительно. До 15 августа включительно надо отправить второй отчет о ходе вакцинации в виде электронного документа.
- Сотрудники, у которых есть противопоказания, могут отказаться от вакцинации.
- Сотрудники на удаленке учитываются в общем количестве работников.
- Переболевшие COVID-19 и привитые иностранным препаратом не входят в 60% вакцинированных сотрудников.
- Сотрудников, которые отказались от прививки без противопоказаний и из-за которых работодатель не может обеспечить вакцинацию 60% персонала, придется временно отстранить от работы без сохранения зарплаты.
- За несоблюдение требований по вакцинации организацию или ИП могут оштрафовать на сумму до 500 000 ₽.
- Ваши сотрудники могут сделать прививку от COVID-19 бесплатно в поликлинике или другом центре вакцинации.
- До 15 000 000 ₽
- Всё в онлайне: чтобы получить кредит, не нужно ездить в банк
- Дадим предварительное решение без открытия счета
Подробнее
Как компаниям и ИП организовать вакцинацию, чтобы продолжить работу и избежать штрафов
Пандемия коронавируса не ослабевает. Во избежание локдауна, региональные чиновники совместно с врачами вводят новую меру — обязательную вакцинацию. Бизнес из сферы торговли, обслуживания, общественного транспорта и других сфер должен обеспечить вакцинацию не менее 60% своих сотрудников.
Рассказываем, какой бизнес попадает под обязательную вакцинацию и как работодателю её организовать.
Читайте статью целиком — узнаете всё важное об обязательной вакцинации. Если торопитесь, читайте чек-лист с главными тезисами, он в конце текста.
К лету ситуация с коронавирусом серьезно ухудшилась: по всей стране отмечен рост заболевания. В связи с этим отдельными регионами было принято решение об обязательной вакцинации. Такая возможность предусмотрена ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» № 157.
15 июня вышло постановление главного государственного санитарного врача Москвы Андреевой, в котором перечислены группы населения, подлежащие обязательной иммунизации. К ним относятся работники:
- торговли
- фитнес-клубов, салонов красоты, СПА-салонов и т.д.;
- прачечных, химчисток и прочих бытовых услуг;
- общепита;
- финансовых организаций, почты;
- МФЦ;
- общественного транспорта, такси;
- здравоохранения, образования, соцзащиты и соцобслуживания;
- ЖКХ;
- музеев, библиотек и других культурных учреждений;
- детских игровых и развлекательных центров;
- театров, кинотеатров;
- спортивных мероприятий;
- госслужащие.
Московские руководители юрлиц и индивидуальные предприниматели, работающие в указанных сферах, обязаны организовать вакцинацию не менее 60% своих сотрудников. По мнению Минздрава этого процента достаточно, чтобы возник коллективный иммунитет и пандемия прекратилась.
Пример.У индивидуального предпринимателя Стаса небольшой магазин в Москве с 7 сотрудниками. Ещё есть СММщик на удалёнке, который ведёт группы в соцсетях. Итого 8 человек. 60% от 8 человек = 4,8. Округлив, получаем, что вакцину должны ввести как минимум 5 человек. Если бы ИП работал один, то обязательная вакцинация его бы не коснулась.
Основание: Постановление главного санитарного врача Москвы от 15.06.2021
Вслед за Москвой и Московской областью обязательную вакцинацию ввели ещё около 25 регионов. На сегодняшний день это:
- Республика Бурятия;
- Республика Алтай;
- Республика Карелия;
- Республика Хакасия;
- Краснодарский край;
- Амурская область;
- Брянская область;
- Волгоградская область;
- Калининградская область;
- Кемеровская область;
- Курская область;
- Ленинградская область;
- Магаданская область;
- Нижегородская область;
- Омская область;
- Псковская область;
- Ростовская область;
- Сахалинская область;
- Смоленская область;
- Тамбовская область;
- Тверская область;
- Тульская область;
- Забайкальский край;
- Камчатский край;
- Санкт-Петербург.
Категории сотрудников, подлежащие обязательной вакцинации от коронавируса, в регионах не сильно отличаются. Это работники торговли, сферы обслуживания, образования, здравоохранения, госслужащие. Список продолжает пополняться новыми регионами.
Может ли сотрудник отказаться от вакцинации
Любая прививка — дело добровольное, в противном случае будут нарушены права человека. Но в отдельных ситуациях закон допускает введение обязательной вакцинации. Прививка от ковида — именно такая ситуация. Это мера защиты от эпидемии.
Основание: ст. 10 ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Приказом Минздрава прививка от коронавируса внесена в календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям. Если в регионе действует постановление главного санитарного врача, значит прививка обязательна для групп граждан, перечисленных в этом постановлении.
Отказ от вакцинации возможен по медицинским показаниям, если есть:
- чувствительность к компонентам вакцины;
- тяжелая аллергия в анамнезе;
- острые инфекционные и другие заболевания;
- беременность или период лактации;
- несовершеннолетний возраст;
- обострение хронических болезней (вакцинация возможна не раньше чем через две-четыре недели после выздоровления или ремиссии).
Отказ от иммунизации без объективных оснований грозит сотруднику отстранением от работы.
Разъяснение Роспотребнадзора Любой россиянин может написать добровольный отказ от получения вакцины от COVID-19. Однако отсутствие прививок может повлечь некоторые ограничения. Человеку, отказавшемуся от вакцинации, может быть отказано в устройстве на работу или отстранение от работы в образовательном, медицинском или социальном учреждении при угрозе эпидемии.
Роспотребнадзор допускает отстранение непривитых работников только в сфере образования, медицины и социальной сфере. На практике руководитель может отстранить сотрудника в любой сфере, указанной в постановлении санврача, хоть в сфере торговли, хоть в общепите.
Пошаговая инструкция для работодателя по организации вакцинации сотрудников
В помощь работодателям аппарат уполномоченного при Президенте по защите прав предпринимателей Бориса Титова разработал гайд с пошаговой инструкцией по процедуре иммунизации. Это инструкция для московских работодателей, но ей могут пользоваться руководители бизнеса всех регионов. Порядок таков:
Шаг 1. Издайте приказ о вакцинации от коронавируса в свободной форме. Учтите, что вакцинироваться должны не меньше 60% сотрудников. Сюда также входят удаленщики, работающие по договору ГПХ, декретницы, совместители.
Шаг 2. Проведите разъяснительную работу среди персонала. Большинство неохотно соглашается на прививку. Кто-то боится побочных эффектов, кто-то верит, что с вакциной вживят чип. Объясните, что прививка — это безопасность для себя и для других.
Посоветуйте сотрудникам, как им записаться на прививку. Вся информация собрана на сайте стопкоронавирус.рф. Попробуйте мотивировать самых несговорчивых дополнительными днями отпуска или премиями. Многие руководители так делают — помогает.
Шаг 3. Узнайте, сколько у вас непривитых сотрудников. Каждого лично уведомите о необходимости вакцинации. В уведомлении укажите, что прививка обязательна на основании решения санврача, и что за необоснованный отказ последует отстранение. Можете использовать такой образец уведомления:
Шаг 4. Возьмите письменный отказ от тех, кто не хочет прививаться. Обязательно соберите письменные отказы со всех антипрививочников. Вот образец отказа:
Может ли Роспотребнадзор обязать работодателей проводить вакцинацию работников от вирусных заболеваний
Рассказываем, какое решение по этому вопросу принял Девятый арбитражный апелляционный суд (постановление от 08.07.2021 № А40-235016/2020).
Чего хотел Роспотребнадзор
В отношении компании-работодателя управлением Роспотребнадзора по городу Москве было вынесено предписание об организации проведения профилактической вакцинации сотрудников против гриппа. Согласно данному предписанию, работодатель должен был обеспечить вакцинацию 60% своих работников, а также отчитаться о вакцинации в Роспотребнадзор.
Основанием для вынесения такого предписания указывалось Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2020 № 20 «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемиологическом сезоне 2020-2021 годов».
Данным постановлением руководителям организаций было рекомендовано в том числе обеспечить иммунизацию сотрудников против гриппа.
Компания-работодатель отказалась выполнять предписание и обратилась в суд, потребовав признать данное предписание незаконным.
По мнению компании, вышеуказанное постановление главного санитарного врача РФ носит рекомендательный характер, что прямо следует из его текста. Постановление не содержит обязанности работодателей обеспечить охват иммунизацией не менее 60 % работников.
Что решил суд
Рассмотрев материалы дела, суд решил, что обязанность работодателей проводить в обязательном порядке профилактические прививки против гриппа действующим законодательством не предусмотрена.
Работодатели по своему статусу не относятся к субъектам, полномочным проводить профилактические прививки, так как в силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» такие прививки проводятся гражданам в медицинских организациях при наличии у таких организаций лицензий на медицинскую деятельность.
Причем прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство самих граждан. Заставить того или иного гражданина проходить вакцинацию ни медорганизация, ни тем более работодатель не могут. Отказ от проведения профилактической прививки оформляется в медицинской организации.
- Учитывая изложенное, в обязанность руководителей организаций-работодателей не входит вакцинация сотрудников и представление медицинских документов о вакцинации в контролирующие органы.
- Более того, с учетом рекомендаций Всемирной организации здравоохранения охват прививками против гриппа в целом по стране и по субъектам РФ в отдельности должен быть не менее 25%, а не 60%, как указано в предписании.
- Таким образом, заключил суд, оспариваемое работодателем предписание не соответствует требованиям действующего законодательства, тем самым нарушая права и законные интересы организации.
Источник: канал БУХ.1С в Яндекс.Дзен
Как работодатель имеет право обеспечить вакцинацию сотрудников
Дата: 21.06.2021 | Автор новости: Ирина Некит
После введения в отдельных регионах обязательной вакцинации от коронавируса у работодателей возникли новые проблемы. Ведь именно они могут быть привлечены к ответственности за несоблюдение требования о вакцинации. Что же делать компаниям и ИП, чтоб минимум 60% сотрудников привились, ведь некоторые имеют противопоказания, другие же пока к вакцинации не готовы.
Министр труда Антон Котяков на днях пояснил, что беспричинно отказавшихся прививаться работников можно отстранить от работы при условии, что в регионе действует постановление главного санитарного врача об обязательной вакцинации. Заработная плата за этот период выплачиваться им не будет. Это правило не распространяется на тех, кто не делает прививку по медицинским показаниям.
Но проблема заключается в том, что отстранённые либо ушедшие в отпуск без содержания работники остаются в штате. И доля лиц, привитых от COVID-19, в общем количестве сотрудников, будет считаться с их учётом. Предприниматели опасаются, что в таком случае они рискуют получить крупные денежные штрафы.
Как лучше поступить, рассказал Дмитрий Порочкин, омбудсмен по вопросам соблюдения прав предпринимателей при осуществлении санитарно-эпидемиологического надзора.
Следует ознакомить каждого члена коллектива под подпись с постановлением санитарного врача региона. Если сотрудник не желает прививаться, с него необходимо взять письменное объяснение причины своего отказа.
Это позволит снизить риск ответственности, ведь принуждать к вакцинации прямо запрещено законом 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике…».
Также следует обратиться в отраслевой профсоюз с целью добиться изменения формулировки в постановлениях главных санитарных врачей. Есть положительный пример – это Якутия. Там ещё в мае «обязательная» вакцинация под давлением общественности была заменена на «рекомендованную».
Ещё один спорный момент – требование о вакцинации не распространяется на самозанятых. И это может стать поводом для того, чтобы работающие по трудовым договорам противники прививки переоформлялись в самозанятые.
Пока непонятно, насколько точно власти будут считать вакцинированных и станут ли штрафовать бизнесменов. Однако целесообразно было бы, считает Дмитрий Порочкин, не наказывать «нарушителей», а поощрять льготами тех, кто обеспечит долю привитых работников.
Новые антиковидные требования
Этот материал обновлен 25.06.2021.
Профиль автора
15 июня в Москве ввели новые антиковидные требования из-за роста заболеваемости, а за столицей последовали и регионы.
Теперь бизнесу нужно обеспечить вакцинацию сотрудников, занятых в сфере торговли и обслуживания. Кроме того, с 28 июня в Москве в рестораны могут зайти только посетители с отрицательными тестами из московских лабораторий, сертификатами о прививках или те, кто переболел в столице коронавирусом в последние полгода.
Обязательную вакцинацию сотрудников ввели еще 12 регионов:
- Кемеровская область.
- Ленинградская область.
- Московская область.
- Ненецкий автономный округ.
- Нижегородская область.
- Новгородская область.
- Республика Башкортостан.
- Санкт-Петербург.
- Сахалинская область.
- Тверская область.
- Тульская область.
- Хабаровский край.
Нарушения грозят большими федеральными штрафами и приостановкой деятельности. Рассказываем, как организовать работу тем, кто в штрафах не заинтересован.
В перечень вошли:
- Организации торговли.
- Салоны красоты, спа-салоны, бани и сауны.
- Фитнес-клубы и бассейны.
- Организации, оказывающие бытовые услуги.
- Организации общепита.
- Клиентские офисы банков.
- Почтовые отделения.
- Организации общественного транспорта и службы такси.
- Образовательные, медицинские и социальные организации.
- Предприятия ЖКХ и энергетики.
- Музеи, библиотеки и другие организаторы культурных, выставочных и просветительских мероприятий.
- Организаторы досуговых, развлекательных и зрелищных мероприятий.
- Детские игровые комнаты и развлекательные центры.
- Театры, кинотеатры и концертные залы.
- Организаторы массовых физкультурных и спортивных мероприятий.
Требования касаются компаний и ИП, которые осуществляют деятельность на территории Москвы. В других регионах категории сотрудников, для которых прививка обязательна, могут отличаться — проверяйте информацию.
То есть прививка должна быть даже у бухгалтера спа-салона, который работает из дома и не контактирует с покупателями. Как минимум пока в указ мэра не внесли уточнения насчет дистанционной работы.
Оставшиеся 40% могут отказаться от прививки — по личным соображениям или из-за противопоказаний. Например, из-за хронических заболеваний или беременности. Наличие антител к коронавирусу к противопоказаниям не относится.
У каждого человека есть право отказаться от прививки. Но также каждый человек обязан выполнять предписания государственных санитарных врачей — в том числе об обязательной вакцинации от коронавируса для тех, кто работает в определенных сферах деятельности. Получается, отказаться можно, но работать нельзя.
Работодатель может отстранить от работы сотрудников, которые отказались делать прививку, — без сохранения зарплаты.
Отстранение от работы не единственный вариант. Сотрудников, отказавшихся от прививки, можно временно перевести на другие места, где не требуется контактировать с посетителями.
Увольнять сотрудников нельзя: отказ от прививки — это не повод расторгнуть трудовой договор.
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться
Чтобы работники начали прививаться, бизнесу нужно принять меры. За невыполнение плана оштрафуют компании и предпринимателей — об этом расскажем ниже.
Соберите данные. Составьте список всех сотрудников, включая внешних совместителей и работающих по гражданско-правовым договорам. Уточните, кто из них уже сделал прививку от коронавируса, запишите дату прививки и возьмите копию сертификата. Он появляется у каждого привитого в личном кабинете на госуслугах — после вакцинации вторым компонентом.
Предупредите о необходимости прививки. Сотрудникам, которые не привились и входят в 60%, отправьте письменное уведомление о необходимости пройти вакцинацию. Это поможет подтвердить, что вы выполнили свои обязательства.
Уведомление можно составить в свободной форме. Сошлитесь на постановление главного государственного санитарного врача по Москве от 15.06.2021 № 1 и статью 10 федерального закона об иммунопрофилактике. Сообщите о сроках вакцинации, о том, как ее можно пройти и чем поможет работодатель.
Попросите сообщить в отдел кадров или отдельному уполномоченному сотруднику о согласии пройти вакцинацию или об отказе, в том числе на основании медицинских противопоказаний. Отказы от прививок соберите в письменном виде.
Указывать в них на наличие противопоказаний сотрудники не обязаны. Пример текста:
«Отказываюсь от профилактической прививки от COVID-19 на основании п. 2 ст. 5 федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ».
Посчитайте процент привившихся. Укажите в списке всех сотрудников, кто уже сделал прививку и кто отказался. Если отказавшихся меньше 40%, подождите, пока остальные привьются, — и спокойно составляйте отчет.
Выбирая, кого оставить в 40% непривитых, а кого перевести на другую работу, учитывайте, как часто человек общается с другими сотрудниками или клиентами. Если есть удаленные сотрудники не из Москвы, их как раз можно включить в эти 40%.
Как регистрироваться и передавать сведения, мы писали в октябре, когда нужно было отчитываться о сотрудниках на удаленке.
Указывать в отчете непривитых сотрудников не нужно.
Консультировать по вопросам отправки отчетов обещают по телефону +7 495 197-97-77 или на портале i.moscow.
Для компаний в сфере общепита — свои требования: с 28 июня в московские кафе и рестораны можно пускать только посетителей с QR-кодом, который подтвердит защиту от коронавируса, и паспортом.
Переболевшие или сдавшие тест в Москве смогут получить QR-код на mos.ru, с помощью электронной медицинской карты, портала ЕМИАС и даже в регистратуре московской поликлиники. Выдавать коды начнут с 25 июня.
В личном кабинете на госуслугах можно скачать сертификат, в котором будет QR-код
Если навести камеру на код, можно узнать, действителен ли сертификат
Задача бизнеса — организовать проверку QR-кодов на входе и не допускать посещения кафе и ресторанов людьми, у которых этих кодов нет.
Алгоритм такой:
- Поставить ограждения при входе, чтобы клиент не мог пройти в заведение без проверки документов.
- Проверить QR-код с помощью любого мобильного телефона с выходом в интернет.
- Попросить паспорт, чтобы сверить данные.
- Пропустить клиента или объяснить, почему он не может посетить заведение.
- Сотрудникам в заведении носить маски и перчатки.
Если не организовать такую проверку, работать можно только с доставкой еды и навынос.
Детей и подростков до 18 лет в сопровождении взрослых можно впускать без QR-кодов. Но взрослые должны предъявить QR-коды.
Ответственность предусмотрена федеральным КоАП:
Минимальный штраф для ИП по этим статьям — 30 тысяч рублей, для организаций — 50 тысяч рублей. Максимальный штраф для всех — 1 млн рублей.
При этом суд может запретить ИП или организации работать — на срок до 90 суток.
- Продумайте, как будете прививать сотрудников или помогать им получить прививку.
- Предупредите каждого сотрудника о необходимости привиться и расскажите, как ему это сделать. Отказы собирайте в письменном виде.
- Постарайтесь, чтобы к 15 июля 60% сотрудников были привиты. Считайте всех сотрудников по трудовым и гражданско-правовым договорам — включая декретниц и удаленщиков.
- Заполните отчет и отправьте его через ulk.mos.ru. Для каждого привитого сотрудника укажите СНИЛС, номер полиса ОМС, паспорт и номер телефона.
- Если от прививки отказались больше 40% сотрудников, соберите документы, которые подтвердят, что вы сделали все возможное, чтобы организовать вакцинацию. Это уведомление, которое вы им отправляли, письменный отказ сотрудника от прививки, приказы об отстранении его от работы, переводе на другую работу и оформлении простоя — если они составлялись.
- Если работаете в сфере общепита, решите, как будете работать: с проверкой QR-кодов или только навынос и с доставкой. Составьте для работников инструкцию: кого пускать можно, а кого не стоит.
Обязательная вакцинация сотрудников от коронавируса
Из-за ухудшения обстановки с COVID-19 вакцинация для отдельных категорий граждан превратилась из добровольной процедуры в принудительную.
Работодатели вынуждены выполнять требования региональных властей об обязательной вакцинации своих сотрудников.
Чтобы избежать вольных трактовок и связанных с этим ошибок, разберем ответы Роспотребнадзора и Роструда на самые горячие вопросы о вакцинации сотрудников.
Какие сотрудники попадают под обязательную вакцинацию?
Обязательная вакцинация введена на всей территории страны.
Компаниям и ИП определенных видов деятельности предписано организовать обязательную вакцинацию конкретного процента сотрудников: в сфере услуг, транспорта, образования, доставки энергетики, оказания банковских услуг, связи, санаторно-курортных и туристических услуг и т. д., а также вакцинировать государственных и муниципальных служащих, военнослужащих. Точные перечни по регионам приводятся в постановлениях главных санитарных врачей в субъектах РФ.
Перечень составлен таким образом, чтобы привить категории лиц, которые в силу специфики работы много контактируют с другими людьми и участвуют в цепочке передачи вируса.
Работодателям следует учитывать специфику своей работы. К примеру, в сфере торговли работников обязательно прививать вне зависимости от того, розничная это торговля, оптовая или дистанционная. Хотя дистанционная торговля и не предусматривает посещения гражданами торгового объекта, но предполагает прямой контакт с конечным потребителем в момент получения товара.
Высокий титр антител освобождает от прививки?
По мнению чиновников, не освобождает. Наличие антител к коронавирусу в перечне медпротивопоказаний отсутствует. Эксперты тоже считают, что высокий титр иммуноглобулина G не является противопоказанием для прививки и не освобождает от нее.
Кроме того, лаборатории выдают результаты теста на антитела, используя разные тест-системы и методики, то есть единого отработанного алгоритма измерения уровня антител не существует. Отсутствует и утвержденная система оценки эффективности и скорости адаптации антител к быстро мутирующим штаммам вируса.
Требуются ли специальные исследования перед вакцинацией, в том числе на антитела?
Прививка от коронавируса, как и другие прививки, не требует предварительных лабораторных исследований. Тестирование на антитела перед вакцинацией необязательно и, более того, вообще не рекомендуется. Достаточно стандартного врачебного осмотра.
По какому нормативному акту можно отстранить от работы при отказе от вакцинации?
В данном случае применяется ст. 76 ТК РФ, устанавливающая обязанность работодателя отстранить сотрудника от работы в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными НПА РФ.
Один из таких федеральных законов — от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний (в том числе COVID-19) главный санитарный врач субъекта РФ выносит постановление о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в котором определяет отдельные группы граждан и сферы деятельности с высоким риском заболевания инфекционными болезнями в условиях неблагополучной эпидситуации (п. 6 ч. 1 ст. 51 закона № 52-ФЗ).
К примеру, в столице главным государственным санитарным врачом по г. Москве утверждено Постановление от 19.10.2021 № 3 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан».
10 вопросов: как работодателю контролировать вакцинацию — новости Право.ру
Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Власти обязывают работодателей контролировать вакцинацию и отстранять непривитых. Постановления главных санитарных врачей об обязательной вакцинации действуют уже более, чем в 20 регионах. Работодателю стоит знать, как выполнить требования Роспотребнадзора: какие документы оформить и какие справки потребовать. Эксперты рассказали, как быть, если работник отказывается от вакцинации, стоит ли учитывать тех, кто работает удаленно, и чем подтверждаются противопоказания.
Постановления главных санитарных врачей об обязательной вакцинации действуют в 21 регионе, в их числе – Москва, Московская область, Санкт-Петербург. В Москве, которая первой начала прививочную кампанию, первая часть вакцины должна быть введена до 15 июля, вторая – до 15 августа. Требования действуют для сферы услуг, например, общепита, торговли, общественного транспорта, а также госслужбы.
В регионах, которые объявили о вакцинации позже, контрольные даты другие. Их можно уточнить на сайтах Роспотребнадзора. Ответственность за вакцинацию возложена на работодателей, которые должны проконтролировать, чтобы не менее 60% сотрудников были привиты.
Работодателю стоит заранее издать приказ о необходимости прививки для всех работников, рекомендует старший юрист Региональный рейтинг.
группа Налоговое консультирование и споры группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 19место По выручке
Юлия Талагаева.
В Москве первая часть двухкомпонентной вакцины должна быть введена до 15 июля, и в этот срок нужно предоставить отчет о привитых. Затем ознакомить сотрудников с документом под роспись, а потом уже разбираться с каждым отдельно.
То есть работодателю важно «принять необходимые меры» и «сделать все от него зависящее».
Работодатель должен потребовать у сотрудника сертификат о вакцинации.
На слово работнику верить не стоит. Ведь если выяснится, что работник не вакцинирован, а работодатель учел его как «привитого» в расчете общего процента, то ответственность будет нести работодатель. «Целесообразно исходить в такой ситуации из того, что работник непривит, даже если он утверждает обратное», – говорит Талагаева.
Закон требует от работодателя подсчитывать именно вакцинированных работников, а не переболевших или имеющих антитела. Оперштаб Москвы и руководитель управления Роспотребнадзора по Москве в своих разъяснениях отметили, что антитела не мешают вакцинации.
Роструд пояснил, что положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями. В списке на сегодняшний день, например, непереносимость компонентов вакцины, возраст до 18 лет и так далее.
Таким образом, работники, имеющие справку о противопоказаниях, не учитываются в 60% вакцинированных. «На мой взгляд, 60% должны исчисляться только от того количества сотрудников, у которых нет медотвода, – подтверждает Ксения Михайличенко, адвокат Федеральный рейтинг.
группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Уголовное право
. – Чтобы себя обезопасить, работодателю необходимо собрать у сотрудников подтверждающие медицинские документы и рассчитать, сколько сотрудников без учета тех, у кого медотвод, должны быть привиты.
Вполне возможна такая ситуация, когда это число будет равно нулю».
В оставшихся 40% как раз учитываются те, кто имеют временные медицинские отводы, те, кто переболели коронавирусом и другие на усмотрение самих организаций.
Такая медицинская справка должна содержать обязательные реквизиты, установленные Минздравом (Приказ Минздрава РФ от 14 сентября 2020 года № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений»).
«Справка в обязательном порядке должна быть выдана на бланке медицинской организации или должна иметь штамп, она подписывается врачом, заверяется личной печатью врача и печатью медицинской организации», – поясняет Кристина Тимошенко, адвокат практики «Трудовое право» Федеральный рейтинг.
группа Интеллектуальная собственность (Регистрация) группа Интеллектуальная собственность (Защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (Консалтинг) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) Профайл компании
.
Требования о вакцинации по общему правилу распространяются и на дистанционных работников тоже, напоминает Тимошенко. В разъяснениях Роспотребнадзора по Москве написано, что такие сотрудники учитываются в числе вакцинированных.
Но здесь есть нюанс, потому что, например, московские требования распространяются только на работников, которые фактически работают, в том числе удаленно, именно в Москве, говорит Талагаева. Риска не будет, если в трудовом договоре с дистанционным работником определено его место работы в ином субъекте Федерации, где требование об обязательной вакцинации не установлено, уточняет Тимошенко.
Работник должен подписать отказ от прививки. Если он его не подписал и не предъявил сертификат в срок, необходимо составить акт о том, что работник не подписывает отказ. «Фактически акт будет подтверждением того, что прививка не сделана и работодатель сможет отстранить работника от работы», – объясняет Михайличенко.
Эта процедура проходит в соответствии со ст. 76 Трудового кодекса, которая устанавливает случаи отстранения от работы. Об этом Роспотребнадзор выпустил детальную инструкцию в своих Разъяснениях.
В случае с обязательной вакцинацией работодатель обязан отстранить сотрудника от работы на срок, установленный главным санитарным врачом региона – в Москве начиная с 15 июля, если нет первой дозы вакцины. Для отстранения нужно составить акт и указать в нем причину – отсутствие сертификата о вакцинации или справки о противопоказаниях.
Зарплата на время отстранения не сохраняется, трудовой стаж не засчитывается.
Сейчас санкции возможны в первую очередь от Роспотребнадзора, так как, не выполняя обязанность по вакцинации, работодатель нарушает санитарно-эпидемиологические требования.
За нарушение требований, в том числе, если не переданы отчеты о вакцинации – в Москве предусмотрены штрафы до 1 млн руб. для юрлиц, приостановка работы компании на срок до 90 дней (подробнее см.
Штрафы за срыв вакцинации в Москве: инфографика).
«От Государственной инспекции труда возможно привлечение только по стандартной статье 5.27 КоАП «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
Здесь – за несоблюдение норм ст. 76 ТК.
Опять же, это может произойти в случае, если работодатель не отстранит от работы не привившихся сотрудников из тех сфер, которые указаны в постановлениях региональных главных санитарных врачей», – поясняет Михайличенко.
Статьи 8, 22 и 41 ТК предусматривают возможность дополнительных компенсаций работнику. В случае с вакцинацией возможны разные варианты: дополнительные оплачиваемые выходные, присоединение дней к отпуску, выплаты, оплата проезда, питания и т.п. Об этом говорится в письме Минтруда от 7 июня 2021 года № 14-4/10/П-4243.