Переход на новые правила применения ЭЦП планируется отложить

5 июля 2021, 19:21

669 просмотров

Переход на новые правила применения ЭЦП планируется отложить

С 1 июля 2021 стартует новый порядок получения электронных подписей.

В период с 1 июля по 1 января 2022 продолжится переходный период, а с 1 января новые правила оформления и использования ЭП вступят в законную силу и станут обязательными для участников электронного документооборота.

Частично начать работать по новым правилам можно уже сейчас. Изменения – часть поправок к Федеральному закону от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», принятых в 2019 году.

Переход на новые правила применения ЭЦП планируется отложить

Что изменится для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей? 

Выдачей квалифицированных электронных подписей (КЭП) для юрлиц, ИП и нотариусов теперь будет заниматься ФНС России. Услуга станет бесплатной, а получить такую подпись можно с 1 июля. При этом КЭП, полученные ранее в коммерческих удостоверяющих центрах, 1 января 2022 года утратят свою силу и станут недействительными. 

Чтобы получить новую электронную подпись, необходимо лично обратиться в удостоверяющий центр при ФНС для прохождения процедуры идентификации. Также нужно предоставить пакет документов, а именно: 

  • Документ, удостоверяющий личность 
  • СНИЛС 
  • Защищенный USB-носитель для записи сертификата и ключа ЭП, сертифицированного ФСБ России 

Срок действия КЭП, выданных ФНС, составляет 15 месяцев. Использовать ее можно в юридически значимом документообороте с контрагентами, например, для подписания электронных счетов-фактур и УПД. Такая квалифицированная электронная подпись будет неизвлекаемой, то есть, записанной на сертифицированный носитель в единственном экземпляре.  

Что изменится для простых граждан и представителей бизнеса? 

Правила выдачи КЭП для простых граждан и уполномоченных представителей компаний тоже меняются.

ЭП для этих категорий лиц будут называться «электронной подписью физического лица», а выдавать такие подписи будет не ФНС, а коммерческие удостоверяющие центры, аккредитованные по новым правилам.

Эта ЭП будет включать только ФИО сотрудника, в ней не будут содержаться данные о компании, в которой он работает.  

Использовать электронные подписи физического лица можно будет только с «электронной доверенностью в машиночитаемом виде». Работать с этой доверенностью сначала можно будет не везде, так как не все сервисы и системы будет ее поддерживать. Именно поэтому, прежде чем заменить старый тип ЭП на новый, необходимо убедиться, что это никак не скажется на работе.  

Выдача электронных подписей физического лица начнется с 1 июля 2021 года, а старые ЭП утратят свою силу с 1 января 2022.  

Что делать тем, кто уже получил ЭП? 

Тем, кто успел получить электронную подпись до 1 июля, не нужно сразу менять ее на новый тип ЭП. Электронные подписи будут работать до окончания срока их сертификата.

Однако, если срок действия сертификата истекает после вступления новых правил в силу, такую ЭП необходимо будет заменить до 1 января 2022 года: после наступления этого дня старые электронные подписи будут уже недействительны.  

Электронные подписи используются участниками ритейл-отрасли, поставщиками и грузоперевозчиками для обмена юридически значимыми электронными документами со своими бизнес-партнерами. Работа с ЭП через платформу Docrobot проверена, а документы подписываются и отправляются бесперебойно и без ошибок.

Подписывайтесь на наши новостные
рассылки,
а также на каналы 
Telegram

 и 
Яндекс.Дзен

, чтобы первым быть в курсе главных новостей Retail.ru.

С 1 июля 2021 стартует новый порядок получения электронных подписей.

В период с 1 июля по 1 января 2022 продолжится переходный период, а с 1 января новые правила оформления и использования ЭП вступят в законную силу и станут обязательными для участников электронного документооборота.

Частично начать работать по новым правилам можно уже сейчас. Изменения – часть поправок к Федеральному закону от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», принятых в 2019 году.

Переход на новые правила применения ЭЦП планируется отложить

Что изменится для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей? 

Выдачей квалифицированных электронных подписей (КЭП) для юрлиц, ИП и нотариусов теперь будет заниматься ФНС России. Услуга станет бесплатной, а получить такую подпись можно с 1 июля. При этом КЭП, полученные ранее в коммерческих удостоверяющих центрах, 1 января 2022 года утратят свою силу и станут недействительными. 

Чтобы получить новую электронную подпись, необходимо лично обратиться в удостоверяющий центр при ФНС для прохождения процедуры идентификации. Также нужно предоставить пакет документов, а именно: 

  • Документ, удостоверяющий личность 
  • СНИЛС 
  • Защищенный USB-носитель для записи сертификата и ключа ЭП, сертифицированного ФСБ России 

Срок действия КЭП, выданных ФНС, составляет 15 месяцев. Использовать ее можно в юридически значимом документообороте с контрагентами, например, для подписания электронных счетов-фактур и УПД. Такая квалифицированная электронная подпись будет неизвлекаемой, то есть, записанной на сертифицированный носитель в единственном экземпляре.  

Что изменится для простых граждан и представителей бизнеса? 

Правила выдачи КЭП для простых граждан и уполномоченных представителей компаний тоже меняются.

ЭП для этих категорий лиц будут называться «электронной подписью физического лица», а выдавать такие подписи будет не ФНС, а коммерческие удостоверяющие центры, аккредитованные по новым правилам.

Эта ЭП будет включать только ФИО сотрудника, в ней не будут содержаться данные о компании, в которой он работает.  

Использовать электронные подписи физического лица можно будет только с «электронной доверенностью в машиночитаемом виде». Работать с этой доверенностью сначала можно будет не везде, так как не все сервисы и системы будет ее поддерживать. Именно поэтому, прежде чем заменить старый тип ЭП на новый, необходимо убедиться, что это никак не скажется на работе.  

Выдача электронных подписей физического лица начнется с 1 июля 2021 года, а старые ЭП утратят свою силу с 1 января 2022.  

Что делать тем, кто уже получил ЭП? 

Тем, кто успел получить электронную подпись до 1 июля, не нужно сразу менять ее на новый тип ЭП. Электронные подписи будут работать до окончания срока их сертификата.

Однако, если срок действия сертификата истекает после вступления новых правил в силу, такую ЭП необходимо будет заменить до 1 января 2022 года: после наступления этого дня старые электронные подписи будут уже недействительны.  

Электронные подписи используются участниками ритейл-отрасли, поставщиками и грузоперевозчиками для обмена юридически значимыми электронными документами со своими бизнес-партнерами. Работа с ЭП через платформу Docrobot проверена, а документы подписываются и отправляются бесперебойно и без ошибок.

Как изменится использование и оформление Электронной подписи с 1 июля 2021 годаhttps://www.retail.ruКак изменится использование и оформление Электронной подписи с 1 июля 2021 годаhttps://www.retail.ru/rbc/pressreleases/docrobot-ranee-e-com-kak-izmenitsya-ispolzovanie-i-oformlenie-elektronnoy-podpisi-s-1-iyulya-2021-go/2022-03-242022-03-24

public-4028a98f6b2d809a016b646957040052

Как подготовиться к переходу на новые сертификаты в Экстерне

Летом 2021 года сертификаты электронной подписи начала выдавать ФНС. А с 1 января 2022 года будет еще больше изменений. Это повлияет на всех, кто отчитывается через интернет.

11 октября 2021

Сертификаты электронной подписи, выданные вам при подключении к Экстерну, будут работать до конца срока своего действия, в том числе в 2022 году. 

Менять действующую подпись Контура на электронную подпись ФНС к 1 января 2022 года необязательно. Получить подпись ФНС вы сможете, когда срок действия электронной подписи Контура закончится.

Узнайте, как получить сертификат для руководителя в УЦ ФНС, в пошаговой инструкции.

Согласно разъяснениям Минцифры, до конца срока своего действия будут работать сертификаты электронной подписи, выпущенные удостоверяющими центрами, которые аккредитованы по новым правилам 63-ФЗ. УЦ СКБ Контур и УЦ Сертум-Про получили такую аккредитацию, информация об этом опубликована на сайте Минцифры. 

Что меняется в работе с электронной подписью

С 1 июля 2021 года ФНС официально начала бесплатно выпускать сертификаты электронной подписи для юрлиц и ИП — некопируемые сертификаты руководителя. При этом во многих регионах территориальные налоговые органы выдают сертификаты в пилотном режиме уже с конца апреля.

С 1 января 2022 года вы сможете выбрать один из вариантов, как работать: 

  1. Продолжать работать в Экстерне с сертификатом электронной подписи, который вы получили в Контуре, до конца срока его действия. 
  2. Получить новый сертификат электронной подписи согласно изменениям 63-ФЗ.  Руководители юридических лиц и ИП смогут сделать это в удостоверяющем центре ФНС России (далее — УЦ ФНС) или у доверенных лиц. Контур планирует сотрудничать с УЦ ФНС, чтобы стать доверенным лицом. Банкам сертификаты выдадут в УЦ Центробанка, госструктурам — в УЦ казначейства.

    Сотрудники организаций и уполномоченные лица будут получать сертификаты физических лиц для подписания личных и рабочих документов в УЦ, аккредитованных по новым правилам.

    Чтобы подписывать документы организации, дополнительно понадобится электронная доверенность. Первой системой, с которой можно будет взаимодействовать по электронной доверенности, будет ФНС.

      Электронная доверенность будет передаваться в ФНС через систему отчетности спецоператора, дублировать ее на бумаге не нужно.   

  3. Также вы можете получить новый сертификат, имея действующий сертификат Контура. И тот, и другой будут работать до конца срока своего действия.

Подробнее читайте в статье «Электронная подпись: что изменится с 1 июля 2021 года и позже». 

Смотрите вебинар о последних изменениях

Подробно обо всех изменениях и нюансах работы с новыми сертификатами мы рассказали на вебинаре 24 июня. Смотрите запись по ссылке.

Как работать по новым правилам

Изменения коснутся всех организаций и предпринимателей. Переходный период изначально был рассчитан на 6 месяцев — с 1 июля 2021 года до 1 января 2022 года, но, скорее всего, продлится дольше.

Читайте также:  В какой срок регистрируют ип?

Кроме того, если вы продолжите работать с действующим сертификатом Контура в 2022 году, то перейдете на новый порядок, когда закончится  срок его действия. Пока часть документов по новым правилам еще в разработке.

Мы следим за изменениями, адаптируем системы и помогаем пользователям перейти на новый порядок работы.

В Экстерне есть подробные инструкции о том, что нужно сделать, чтобы продолжать отчитываться перед контролирующими органами в прежнем режиме.

На главной странице Экстерна появились уведомления с подсказками о том, как подготовиться к переходу на новые сертификаты:

Переход на новые правила применения ЭЦП планируется отложить

Можно будет заранее добавить телефон как второй фактор авторизации в Экстерне. Это поможет легко перейти на работу с сертификатами физлиц и в дальнейшем самостоятельно привязать сертификат физлица в системе:

Переход на новые правила применения ЭЦП планируется отложить

В Разделе «Инфоблок» есть инструкции и рекомендации, которые нужно изучить перед началом работы с сертификатами ФНС и электронными доверенностями:

Переход на новые правила применения ЭЦП планируется отложить

Инструкция доступна в видео-формате. Смотрите, как работать с сертификатами ФНС, физлиц и электронными доверенностями в Экстерне.

Власти отложат переход бизнеса на новый формат электронной подписи — РБК

Обязательный переход на новый формат использования электронной подписи юрлицами и ИП будет отложен на 2023 год. К ранее запланированному сроку — 1 января 2022-го — уровень готовности бизнеса оказался невысоким

Переход на новые правила применения ЭЦП планируется отложить

Владислав Шатило / РБК

О том, что завершающий этап реформы электронной подписи решили перенести на более поздние сроки, РБК рассказали несколько участников рынка.

По словам одного из собеседников РБК, на прошлой неделе, 11 октября, на совещании у вице-премьера Дмитрия Чернышенко было принято решение ввести в течение 2022 года переходный период для использования так называемых машиночитаемых доверенностей — электронного документа, который будет подтверждать, что сотрудник имеет право подписывать документ от имени организации.

Представитель аппарата Чернышенко подтвердил, что было принято решение, чтобы в течение 2022 года машиночитаемые доверенности применялись добровольно, а аккредитованные удостоверяющие центры смогли, как и раньше, выпускать на сотрудников компаний электронные подписи с привязкой к организации.

До решения правительства предполагалось, что с 2022 года обычные сотрудники компаний, которые подписывают документы, например бухгалтеры, не смогут использовать электронную подпись организации, а должны будут прилагать свою электронную подпись как физлица, а также машиночитаемую доверенность.

Это требование — часть масштабной реформы, запущенной поправками в закон «Об электронной подписи», которые были приняты в конце 2019-го и вступают в силу в 2021–2022 годах.

В частности, с 2021 года в силу вступили более жесткие требования для аккредитации удостоверяющих центров, которые, как прогнозировали сами участники этого рынка, должны были привести к сокращению их количества.

На середину октября из 370 организаций в реестре подобных центров, который ведет Минцифры, у чуть более 120 приостановлена аккредитация.

С июля этого года руководители организаций и индивидуальные предприниматели при смене или обновлении электронной подписи должны обращаться в ФНС и к ее доверенным лицам, а не в аккредитованные удостоверяющие центры, как раньше. Последние продолжат выдавать электронные подписи только физлицам.

Запланированные на июль новые правила по электронным подписям пока отложили

Порядок оформления электронной подписи будет меняться по мере того, как будут вступать в силу отдельные положения Федерального закона № 476-ФЗ от 27.12.2019.

Этот закон, принятый в конце прошлого года, внес масштабные поправки в Федеральный закон № 63-ФЗ от 06.04.2011 «Об электронной подписи».

Между тем, не успели нововведения вступить в силу, как их решили отсрочить. Чтобы обеспечить устойчивость экономики в период коронакризиса, оперативно был принят Федеральный закон № 166-ФЗ от 08.06.2020. Кроме того, изменения в 476-ФЗ были внесены Федеральным законом № 183-ФЗ от 23.06.2020.

Давайте разберемся, какие изменения грядут и когда они вступят в силу.

Удостоверяющие центры

Требования к Удостоверяющим центрам по минимальному размеру собственных средств и наличию финансового обеспечения ответственности ужесточили.

Срок аккредитации УЦ снижен с 5 до 3 лет.

Минимальный размер собственных средств (капитала) для получения аккредитации увеличен с 7 млн. до 1 млрд рублей или 500 миллионов рублей (при наличии более 70 представительств в регионах России).

Размер страховых средств УЦ должен быть уже не 30 млн., а не менее 100 млн рублей.

  • Работники УЦ и его доверенные лица могут привлекаться к уголовной ответственности, если они не выполняют обязанностей удостоверяющего центра или нарушают порядок его функций.
  • Если аккредитация УЦ досрочно прекращается, получить новую он сможет только через 3 года.
  • Вводится двухэтапный порядок аккредитации УЦ: Минкомсвязь готовит заключение о соответствии УЦ требованиям закона, затем специальная правительственная комиссия принимает решение об аккредитации УЦ или об отказе в его аккредитации.

Отметим, что двухэтапный порядок планировалось запустить с 1 июля 2020 года, но срок перенесли на 1 января 2021.

  1. Новые требования к аккредитации УЦ будут актуальны с 1 января 2021 года, а выпускать сертификаты электронной подписи они могут до окончания срока действия своей аккредитации, но не позднее 1 июля 2021 года.
  2. Список аккредитованных удостоверяющих центров опубликован на сайте Минсвязи.
  3. В перечень аккредитованных удостоверяющих центров войдет УЦ уполномоченных органов: Федерального казначейства, Центрального Банка и ФНС РФ.

Казначейство будет оформлять ЭП для госслужащих, ЦБ — для финансовых организаций, ФНС — для ИП и предприятий. Это произойдет в 2022 году.

Доверенная третья сторона

Для обеспечения доверия при обмене сведениями и документами в электронном формате введен институт доверенных третьих сторон — ДТС. Это организации, уполномоченные проверять ЭП в электронных документах в конкретный момент времени и подтверждать результаты такой проверки документально.

Для организаций, которые будут претендовать на аккредитацию в качестве ДТС, установлены те же требования, что и к аккредитованным УЦ.

Вопрос с ДТС власти пока отложили до 1 января 2021 года.

Эп для юрлиц и физлиц

Подпись юридического лица смогут получить только руководители организаций. Сотрудники будут приобретать подпись физлица и прилагать к ней доверенность определенного формата, который пока не утвержден.

Между тем правило о несуществующих пока доверенностях, которое должно было вступить в силу с 1 июля 2020, отложено до 1 января 2022 года.

Руководители коммерческих организаций и ИП будут получать ЭП только в УЦ Федеральной налоговой службы. Это правило заработает с 1 января 2022 года.

Получение ЭП

Уже с 1 июля 2020, как и планировалось, вступила в силу поправка о способах подтверждения своей личности владельцем подписи.

В обязанности УЦ при выдаче сертификата вместо обязанности по установлению личности получателя сертификата либо полномочия лица, выступающего от имени заявителя, введена обязанность «идентификации заявителя». Идентификация заявителя может проводиться при его личном присутствии или без его личного присутствия — дистанционно.

А чтобы вам было удобно, перевыпустить подпись у нас теперь можно удаленно, с помощью действующей КЭП.

Вариант с представителем по доверенности теперь неактуален. Поэтому во многих регионах действует услуга выезда специалиста в офис клиента.

Возможность дистанционной идентификации у пользователей имеется только при условии использования:

  • действующего квалифицированного сертификата, чтобы им можно было подписать заявление на выпуск нового сертификата,
  • заграничного паспорта нового образца, содержащего информацию о его владельце в электронном виде;
  • биометрических технологий, соответствующих предъявляемым государством требований к безопасности. С этим вариантом все пока не так однозначно — целостного порядка подключения к единой биометрической системе пока нет.

Электронную подпись для заверки документов, отправки отчётности, участия в торгах и других нужд вашего бизнеса можно получить в лицензированном УЦ «Калуга Астрал».

Облачная ЭП

  • Удостоверяющие центры получат право хранить и использовать по поручению клиента ключ электронной подписи (дистанционная электронная подпись).
  • Мы в «Калуга Астрал» уже давно тестируем эту технологию и очень скоро запустим ее официально.
  • Таким образом, владельцы смогут подписывать электронные документы с любого электронного устройства без установки специальных программ.
  • Это нововведение будет внедрено с 1 января 2021 года.

Добавим, что хранение ключей ЭП будет накладывать на УЦ определенные обязательства.

Например, обеспечение технической оснащенности, а также финансовой ответственности за убытки, которые может понести владелец квалифицированного сертификата в случае компрометации или несанкционированного использования ключа ЭП.

Меры из-за COVID-19

Федеральный закон 166-ФЗ обязывает аккредитованные УЦ бесплатно продлить на три месяца действие выданных ранее квалифицированных сертификатов и ключей электронной подписи, срок действия которых истекает до 1 августа 2020 года. О продлении действия сертификатов УЦ должны уведомить владельцев сертификатов.

Для своих клиентов мы предлагаем не просто перевыпуск КЭП на три месяца, а выпуск нового — на 12 месяцев с очень существенной скидкой 30%.

При этом оформление продленного сертификата не потребует повторного установления личности для физлица или подтверждения полномочий от заявителя юрлица.

Оставляйте контакты ниже, мы все расскажем:

Вводится переходный период для электронных доверенностей и изменений в сфере электронной подписи

Принят (но пока не опубликован) законопроект, который переносит сроки некоторых изменений в сфере электронной подписи.

Сертификаты сотрудников, в которых указаны данные организации, можно получать и применять до 31 декабря 2022 года. Использовать МЧД обязательно только с 1 января 2023 года, но по возможности можно и раньше.

Руководителям по-прежнему с 1 января нужно обращаться в УЦ ФНС, прежние сертификаты могут работать максимум до 31 декабря 2022 года.

Заказать ЭЦП

16 декабря Госдума приняла в третьем чтении законопроект № 1137043-7, который вводит переходный период для части изменений в 63-ФЗ «Об электронной подписи». Со всеми изменениями можете ознакомиться в нашей статье.

Новые сроки, которые вводит законопроект, опишем ниже. Они финально будут приняты до конца года — когда законопроект рассмотрит Совфед и подпишет президент.  

Сроки изменений для руководителей сохраняются

С 1 января руководителям юрлиц и ИП необходимо обращаться за новым сертификатом электронной подписи в удостоверяющий центр ФНС или к доверенным лицам ФНС. Первым лицам финансовых организаций — в Центробанк, должностным лицам бюджетных организаций, в том числе руководителям — в Федеральное Казначейство.

Если на руках у руководителя есть действующий сертификат электронной подписи, то он может продолжать им пользоваться до 31 декабря 2022 года, если срок сертификата не закончится раньше.

Читайте также:  Нужен ли кассовый аппарат при продаже продуктов пчеловодства на рынке?

Ограничение в 31 декабря 2022 года устанавливает принятый законопроект.

Главное условие, чтобы этот сертификат ЭП руководитель получил в удостоверяющем центре (УЦ), который имеет новую аккредитацию (список таких УЦ).

Сотрудники до 2023 года могут работать с прежними сертификатами и переходить на электронную доверенность

Законопроект переносит сроки изменений для сотрудников организаций и уполномоченных лиц. А также обязательное применение ими электронной доверенности. Планировалось, что с 1 января 2022 года сотрудники будут получать новые серификаты только на физическое лицо и при их использовании прикладывать электронную доверенность.

Новые сроки вводят несколько этапов перехода на эти изменения:  

  • До 31 декабря 2022 года сотрудники могут продолжать получать сертификаты юрлица (в нем указаны и данные организации, и данные сотрудника). Обращаться за такими сертификатами — в аккредитованные по новым правилам УЦ. Действовать такие сертификаты будут до 31 декабря 2022 года. 
  • С 1 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года сотрудники могут по желанию перейти на новую схему работы: получить сертификат физлица в аккредитованном УЦ и при его применении использовать электронную доверенность. Сделать это можно будет в системах, которые начнут принимать электронную доверенность.Если информационная система поддержит работу с электронной доверенностью раньше, то сотрудники по своему усмотрению могут перейти на новую схему работу раньше 1 марта 2022 года. Например, ФНС уже работает с доверенностью, а ФСС разрабатывает необходимую документацию.
  • С 1 января 2023 года новая схема работы с ЭП для сотрудников станет обязательной. То есть к этой дате им необходимо получить сертификат физлица и при его применении прикладывать электронную доверенность. Отметим, если сотрудник получил сертификат физического лица, чтобы перейти на новый порядок работы, то для работы с таким сертификатом ему обязательно понадобится электронная доверенность. Даже если 1 января 2023 года еще не наступило.В некоторых инфосистемах электронная доверенность может стать обязательной раньше 1 января 2023 года. Это возможно, если системы сами установят такой порядок.

Поэтому в течение 2022 года сотрудникам важно перейти на новую схему работы и получить сертификат физического лица в аккредитованном УЦ.

Закажите электронную подпись для сотрудника. 

Если Вам была полезна данная информация, можете поделиться ею в соцсетях, нажмите на любую кнопку снизу:

Переход на новый формат электронной подписи отложили до 2023 года

Правительство сообщило о том, что переход бизнеса на новый формат электронной подписи будет отложен до 2023 года. К ранее установленному сроку – 1 января 2022 года, бизнес оказался не готов.

Изменения в выдаче ЭЦП

Напомним, что в этом году после внесения поправок в закон N 63-ФЗ «Об электронной подписи» изменился порядок получения электронной подписи. Электронные подписи не могут выдавать центры, не прошедшие аккредитацию.

Кроме того, с 1 июля на руководителей организации, индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов электронные подписи стала выдавать ФНС и ее доверенные центры. Выдача ЭЦП в этих организациях стала бесплатной.

Сотрудники организаций могут получить новую ЭЦП только в аккредитованных удостоверяющих центрах. Аккредитация этих центров проходит путем утверждения полномочий центра в специально созданной правительственной комиссии.

Физлица, получившие ЭЦП, могут ее использовать не только для рабочих целей, но и в личных. Однако, чтобы подписать какой-то документ от имени организации, сотруднику понадобится «машиночитаемая доверенность».

Эта доверенность представляет собой дополнительный файл, который прикладывается к электронному документу и утверждается подписью руководителя организации, полученной в ФНС.

Таким образом, подтверждается, что человек, подписавший документ, наделен полномочиями на подпись от организации.

Введение переходного периода

Несмотря на то что в течение 2021 года действуют параллельно ЭЦП, выданные аккредитованными и неаккредитованными по новым правилам удостоверяющими центрами, готовность бизнеса к переходу на новые формы ЭЦП оказалась невысокой.

Как сообщили РБК, в октябре на совещании с участием премьер-министра было принято решение отложить финальную стадию реформы. Весь 2022 год аккредитованные центры могут продолжить выпускать ЭЦП на сотрудников с привязкой к организации. Использование машиночитаемой доверенности будет добровольным.

Отсрочка предоставляется для того, чтобы у бизнеса была возможность изменить свои процессы и программное обеспечение для подписания документов сотрудниками с использованием машиночитаемой доверенности.

Мнения экспертов

Директор направления по нормативному регулированию автономной некоммерческой организации «Цифровая экономика» подчеркивает, что закон о цифровой подписи изменили для борьбы с мошенниками.

Но эти изменения отразились не только на физических лицах, но и на удостоверяющих центрах.

Кроме того, изменения сильно затрагивают компании, которые используют в своих процессах электронный документооборот.

Для изменений программ и перестройки бизнес-процессов у компаний может уйти от полугода до года. Переходный период позволит бизнесу мягко и без рисков перейти к новой модели работы. Также за это время есть возможность обучить пользователей новому формату работы с ЭЦП.

Техдиректор «Такскома» отмечает, что к новому году никто не был готов работать по новым правилам и применять машиночитаемые доверенности.

Без переходного периода у компаний и сервисов, использующих электронный документооборот, сразу возникнет масса проблем в работе.

Большинство разработчиков информационных систем даже не приступали к разработкам по использованию ЭЦП по новым правилам, отметил он.

Новые правила получения электронной подписи. ФНС и Такском ответили на вопросы пользователей

Компания Такском — оператор электронного документооборота и аккредитованный удостоверяющий центр — регулярно проводит информационные мероприятия для бухгалтеров, управленцев, предпринимателей. На них разбираются актуальные вопросы и сложности, с которыми может сталкиваться бизнес.

На январском вебинаре советник Управления информационной безопасности ФНС России Инна Махнева и генеральный директор компании Такском Денис Булкаев помогли налогоплательщикам разобраться с изменениями в законе об электронных подписях. А самое главное, на конкретных примерах разъяснили
слушателям особенности получения сертификатов.

Если у организации два директора, могут ли оба получить
по сертификату?

Если оба директора указаны в ЕГРЮЛ, то каждый может получить
сертификат. Если в ЕГРЮЛ директор один, то вы можете заказать дополнительные ЭП
для ваших сотрудников.

  • Есть ли возможность удалённого перевыпуска сертификата в
    личном кабинете на сайте ФНС
    ?
  • Такой возможности пока не предусмотрено.
  • Если ООО зарегистрировано в Санкт-Петербурге, можно ли
    генеральному директору получить квалифицированный сертификат в ИФНС-46 в
    Москве?

Да. Услуга получения ЭП на первое лицо в ФНС —
экстерриториальна. Список — на сайте налоговой службы, см. документ «Перечень
подразделений в регионах Российской Федерации».

Можно ли будет копировать ключ, выпущенный в ФНС на
генерального директора?

Нет. Копирование невозможно. Если для работы вам не хватает
одной ЭП, вы можете заказать дополнительные ЭП для ваших сотрудников.

  1. В каком случае и кому можно выдавать обезличенные
    сертификаты?
  2. Обезличенные ЭП выдаёт только ФНС и только операторам
    информационных систем — по одному на каждую.
  3. Услуга Такскома «Онлайн-подача
    заявки на электронную подпись с проверкой данных в ФНС»
    работает в
    Ростовской области
    ?
  4. Да, эта услуга предоставляется в ходе реализации совместного
    с ФНС проекта и работает по всей России, в том числе и в Ростовской области.

В памятке, выданной налоговой, указано, что с собой
принести USB-носитель (токен). Подойдет ли обычная флешка?

Нет. Для записи, хранения и использования ЭП подходят только
сертифицированные токены — их можно приобрести в коммерческом удостоверяющем центре.

  • Перечислите, пожалуйста, конечный список документов,
    относящихся к документам, удостоверяющим личность при получении ЭП?
  • Обязательные документы для получения ЭП — рекомендуем
    уточнять в вашей инспекции ФНС: заявление на создание сертификата, паспорт
    заявителя, СНИЛС заявителя
  • Дополнительные документы: ИНН заявителя — физического лица, ИНН
    организации
  • Необходимо ли заменить сертификат при смене фамилии его
    владельца, наименования ООО?

Да, обязательно. Смена реквизитов влечёт замену ЭП.
Документ, подписанный ЭП с неактуальными реквизитами, не имеет юридической
силы.

Федеральная пробирная палата требует для подключения к
ГИИС ДМДК обезличенную ЭП (даже для индивидуальных предпринимателей). Возможно
ли получение такой подписи в ФНС России?

Да. Для первого лица организации и для ИП налоговая выдаст
ЭП совместимую с ГИИС ДМДК. А для ваших сотрудников совместимые ЭП выдаст
удостоверяющий центр.

У меня своя сеть алкомаркетов. До 2022 года на каждой
торговой точке было по одному «Рутокену 2.0» с подписью директора + RSA ключ с
сайта ФСРАР для продажи алкоголя. Слышал, что на каждой торговой точке теперь
должен быть ключ кассира, выданный на физлицо с привязанной к нему
доверенностью от генерального директора. Так ли это
?

На данный момент такой схемы не предусмотрено, но
планируется выдача и обновление УТМ (универсальный транспортный модуль) для
совместимости использования сочетания ЭП физического лица + МЧД. Сертификат,
который вы получили до нового года, можно использовать и в этом году (до
истечения срока действия ЭП).

Раньше получали сертификат ЕГАИС на первое лицо
организации. Теперь на кого получать?

На первое лицо организации или ИП сертификаты выдаёт ФНС.
При получении необходимо сообщить инспектору, что планируется использование
сертификата в системе ЕГАИС. На сотрудников — можно получить в коммерческом УЦ.

Также вопрос возникает по сертификатам для торговых
площадок с дополнительным OID. Как поступать в случае, если генеральный
директор — единственный сотрудник в организации?

  1. Вам необходимо обратиться в службу поддержки площадки, на
    которой вы работаете.
  2. Смогу ли я работать с сертификатом, полученным в ФНС, в
    Росреестре?
  3. Нет, сертификат пока не совместим с Росреестром, рекомендуем
    получить дополнительный сертификат на ваших сотрудников в УЦ Такском.

ФНС выдаёт подписи под криптопровайдер VipNet CSP? Или
только под «КриптоПРО»?

На данный момент ФНС выдает подписи и под VipNet CSP, и под
«КриптоПро CSP» по просьбе заказчика.

Рассматривается ли возможность встраивания лицензии на
программное средство криптозащиты информации (СКЗИ) в сертификат?

Нет, ФНС не выдает сертификат со встроенной лицензией СКЗИ.
Но она вам всё равно потребуется, её можно приобрести в коммерческом УЦ.

  • Какой УЦ выдает КСКПЭП руководителям бюджетных
    организаций?
  • Удостоверяющий центр Федерального казначейства.
  • Пока являюсь физлицом, где получать ЭП для открытия ИП?
  • Электронную подпись для ваших личных целей вы можете
    получить в коммерческом УЦ.
Читайте также:  Нужен ли кассовый аппарат для торговли пивом?

Удостоверяющие центры будут выдавать подписи сотрудникам
по старым правилам до конца 2022 года? Или до 1 марта 2022 года?

  1. Коммерческие УЦ будут выдавать подписи сотрудникам
    организаций пока действуют их аккредитация и нынешнее законодательство.
  2. Где самозанятому продлить ЭП?
  3. В коммерческих УЦ

Обязательно ли получать сертификат директору для отправки
отчётности в ИФНС? Или можно получить сертификаты только доверенным лицам
(сотрудникам) и отправлять отчётность от доверенных лиц?

Да, обязательно. Если у вас нет действующего сертификата, то
подписать электронную доверенность директору будет нечем.

В заключение напоминаем, что до конца 2022 года в
соответствии с новыми требованиями законодательства первые лица организаций и
ИП должны будут получить электронную подпись в ФНС.

Такском на грядущих вебинарах продолжит рассматривать
актуальные для бизнеса в 2022 году вопросы: машиночитаемая доверенность (МЧД),
электронная транспортная накладная (ЭТрН), обязательный электронный
документооборот (ЭДО) для разных категорий маркированных товаров и другие.

Спикерами вебинаров выступают эксперты-практики в
бухгалтерии, в аудите, в налогообложении и в электронном документообороте. В
качестве лекторов регулярно привлекаются сотрудники центральных аппаратов ФНС
России, ФСС, ПФР и их региональных филиалов, а также специалисты «Честного
ЗНАКА» — национальной системы маркировки.

Власти решили отложить переход бизнеса на новый формат электронной подписи

Власти решили отложить обязательный переход на новый формат использования электронной подписи (ЭП) юрлицами и индивидуальными предпринимателями на 2023 год.

Об этом РБК рассказали несколько участников рынка.

Изначально планировалось, что бизнес перейдет на машиночитаемые доверенности (электронные документы, подтверждающие, что сотрудник имеет право подписывать документ от имени организации) с 1 января 2022 года.

По словам одного из собеседников издания, на совещании у вице-премьера Дмитрия Чернышенко 11 октября было принято решение ввести в течение 2022 года переходный период для использования машиночитаемых доверенностей.

Представитель аппарата Чернышенко подтвердил РБК, что в течение следующего года такие электронные документы можно будет применять на добровольной основе, а аккредитованные удостоверяющие центры смогут, как и раньше, выпускать на сотрудников электронные подписи с привязкой к организации.

Хотя почти все документы, необходимые для введения машиночитаемых доверенностей в оборот, были приняты в срок, «для более органичного перехода компаний было принято решение смягчить этот процесс», позволив им «модернизировать свои бизнес-процессы и программные продукты для работы с новой электронной доверенностью», отметил представитель аппарата Чернышенко.

Технический директор компании «Такском» Александр Тупицын в разговоре с изданием рассказал, что к 1 января практически никто не был готов массово применять машиночитаемые доверенности.

По его словам, отсутствие переходного периода грозило бы массовыми проблемами в функционировании информационных систем, которые используют сертификаты ЭП, и сервисов, через которые происходит обмен электронными документами.

«Разработчики информационных систем в большинстве своем даже не начали доработки своих систем для поддержки использования машиночитаемых доверенностей», — отметил Тупицын.

После перехода на новый формат работы с ЭП сотрудники компаний не смогут использовать электронную подпись организации,  а должны будут прилагать свою электронную подпись как физлица, а также машиночитаемую доверенность.

Это требование — часть масштабной реформы, запущенной поправками в закон «Об электронной подписи», которые вступают в силу в 2021-2022 годах.

Так, с июля текущего года компании и ИП при смене или обновлении ЭП должны обращаться в ФНС и к ее доверенным лицам, а не в аккредитованные удостоверяющие центры, как раньше. Такие центры продолжат выдавать электронные подписи только физлицам.

Электронная подпись с 1 июля 2020: изменения

Также смотрите:

Чем руководствоваться

С 1 июля 2020 года за исключением отдельных положений действует Федеральный закон от 27.12.2019 № 476-ФЗ (далее – Закон № 476-ФЗ), который внёс изменения в федеральные законы:

Главная цель Закона № 476-ФЗ – создание единого пространства доверия электронной подписи.

Почему не все доверяют ЭП

На 2020 год в России нормативно-правовая база обеспечивает возможность осуществлять электронное взаимодействие между всеми субъектами правоотношений в цифровой среде с использованием единой усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП).

Однако при взаимодействии с различными ведомствами пользователи (ЮЛ и ФЛ, органы гос.

власти) сталкиваются с проблемой отсутствия возможности применять для идентификации и аутентификации в информационных системах соответствующих ведомств при получении госуслуг и направлении межведомственных запросов один единый сертификат ключа проверки усиленной КЭП, соответствующий требованиям закона.

Одна из причин возникновения указанной проблемы – требование ведомств по содержанию в квалифицированных сертификатах объектных идентификаторов (OID) тех или иных полномочий, закрепляемых за пользователем в рамках конкретной информационной системы.

В итоге, сертификаты, выданные аккредитованными удостоверяющими центрами (УЦ), не могут быть использованы для проверки электронной подписи в отдельных информационных системах, поскольку в них отсутствуют требуемые идентификаторы. Такое ограничение привело к тому, что УЦ предлагают пользователям квалифицированные сертификаты, предназначенные для работы с конкретным ведомством (организацией).

Закон № 476-ФЗ решил указанную проблему: он урегулировал процедуры установления и проверки полномочий лица, использующего электронную подпись в различных информационных системах и обеспечение достоверности его идентификации с использованием электронного сервиса, обеспечивающего электронное взаимодействие.

Доверенная третья сторона

В частности, с 2021 года появится новый вид организаций – доверенная третья сторона с аккредитацией в Минкомсвязи России. В их задачи входит проверка:

  • действительности ЭП в электронных документах в фиксированный момент времени;
  • сертификатов;
  • полномочий участников электронного взаимодействия.

Такие организации будут документально подтверждать результаты такой проверки. Их будет порядка 20.

Закон № 476-ФЗ ввёл понятие и установил механизм использования метки доверенного времени – достоверной информации в электронной форме о дате и времени подписания электронного документа электронной подписью. Также он внедряет в использование машиночитаемые доверенности – для подтверждения полномочий в цифровой среде.

Считается, что это обезопасит работу с электронной подписью и исключит мошенничества в данной сфере.

Новый вид ЭП – дистанционная электронная подпись

Также с 1 января 2021 года удостоверяющие центры получат право хранить и использовать по поручению клиента ключ электронной подписи. Это т. н. дистанционная электронная подпись.

Таким образом, владельцы ЭП смогут подписывать электронные документы с любого электронного устройства без установки специальных программ. Кроме того, дистанционное хранение ЭП упростит отслеживание подписанных документов – в удостоверяющем центре будет сохранена вся история их подписания.

Новый порядок получения ЭП

  • Также Закон № 476-ФЗ с 1 января 2022 года меняет порядок получения электронной подписи.
  • Руководители банков и кредитных организаций могут сделать это только в Центробанке, руководители органов госвласти – в Федеральном казначействе, руководители коммерческих предприятий и ИП – в Федеральной налоговой службе.
  • Обычные организации и коммерсанты также смогут идентифицировать личные данные и получать ЭП удаленно, в том числе по действующему сертификату ЭП.

Сотрудники юридического лица или индивидуального предпринимателя вправе получать ЭП в коммерческих удостоверяющих центрах.

Для подтверждения полномочий они будут прикладываться машиночитаемые доверенности.

Сертификаты ключей электронной подписи на сотрудников для сдачи налоговой отчетности, полученные до 01.07.2020, действуют до конца 2021 года.

Кроме того, выдавать квалифицированные сертификаты для госсектора сможет только удостоверяющий центр Федерального казначейства.

Закон № 476-ФЗ наделил УЦ полномочиями:

  • хранить ключ электронной подписи, ключ проверки которой есть в квалифицированном сертификате;
  • обеспечивать его защиту от компрометации и/или несанкционированного использования, в т. ч. создание при помощи указанного ключа по поручению владельца квалифицированного сертификата электронной подписи с использованием средств, имеющих подтверждение соответствия требованиям, установленным законом.

Изменения в ст. 16 ФЗ «Об электронной подписи» устанавливают требования к порядку аккредитации УЦ и деятельности УЦ. В том числе предусмотрены:

  • высокий порог собственного капитала УЦ;
  • высокий порог страховой ответственности деятельности УЦ;
  • сокращение срока аккредитации УЦ с 5 до 3-х лет;
  • введение административной ответственности за нарушения работы УЦ технического характера;
  • введение уголовной ответственности за заведомо умышленные действия сотрудников УЦ.

Считается, что эти требования приведут к повышению качества работы УЦ и сокращению мошеннических действий с использованием электронных подписей.

Заключение

Как видно, Закон № 476-ФЗ имеет переходный период на полное вступление в силу – отлагательные нормы в 3,5 года со дня официального опубликования. Это позволит перейти к новой схеме функционирования УЦ, обеспечив полное истечение срока действия квалифицированных сертификатов, выданных до 01.07.2020.

Благодаря ему, участники электронного взаимодействия не смогут произвольно ограничивать признание усиленной квалифицированной электронной подписи на их площадках. Это исключит ситуации, когда пользователи вынуждены применять разные квалифицированные сертификаты ключа проверки ЭП при работе с разными системами.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *