Владимир Путин подписал указ об оказании гуманитарной поддержки населению ДНР и ЛНР, поручив облегчить доступ товаров из народных республик Донбасса на российский рынок.
Ключевые меры. Признание в Российской Федерации сертификатов на товары и услуги, выданных в Донецкой Народной Республике и Луганской Народной Республике; допуск товаров из ЛДНР к государственным закупкам наравне с российскими; отмена экспортно-импортных количественных ограничений на перемещение товаров через границы с ДНР и ЛНР (за исключением отдельных групп товаров).
двойной клик — редактировать изображение
двойной клик — редактировать изображение
двойной клик — редактировать изображение
«Россия делает ещё один шаг к признанию Донбасса де-факто. Это не менее значимый шаг, чем выдача российских паспортов», — уверен ТГ-канал «Майор и Генерал».
«УкроСМИ: «Допуск к госзакупкам товаров из ОРДЛО наравне с российскими, фактически означает признание украинских оккупированных территорий единой торговой зоной с Россией». Да, на языке экономистов это называется зона свободной торговли между РФ и ЛДНР», — замечает ИА News Front.
Политолог, историк Владимир Корнилов: «Интеграция Донбасса в российское экономическое пространство продолжается. Сегодня Путин подписал важнейший указ о допуске товаров, произведённых в ДНР и ЛНР, к госзакупкам в России. Донбасс постепенно идёт домой, в родную Россию».
ТГ-канал «КараулЪ»: «Путин поручил в месячный срок подготовить меры по урегулированию допуска товаров из ЛДНР в РФ, в том числе для участия в госзакупках и признанию выданных в республиках сертификатов.
Ну что, поздравим Хохлостан с потерей ещё одной статьи доходов от отчислений за сертификацию. А производители из ЛДНР теперь могут смело отказываться от анахронизма «Украина» в своих адресах.
Буквально вчера Крым обскакал небратьев в Китае, а сегодня хорошая новость для Донбасса».
Политолог Марат Баширов (экс-председатель Совета министров Луганской Народной Республики): «Президент Путин подписал Указ о гуманитарной поддержке ЛНР и ДНР. Ясное предупреждение о том, что не стоит Киеву рисковать с военными операциями: где гуманитарная, там и иная поддержка может быть оказана.
Этим Указом Президент Путин дал возможность активно развивать бизнес в ЛДНР и выходить без пошлин и количественных ограничений на российский рынок. У Белоруссии таких привилегий нет. Реальное выравнивание для предпринимательства.
С учётом того, что гражданин России, живущий в ЛДНР и ведущий бизнес в этих республиках, может регистрировать одну фирму там, другую в России и получать таким образом отличную возможность работать на обоих рынках.
Плюс Президент Путин поручил унифицировать сертификаты на товары, что снимает уже внутрироссийские препоны и скоро мы сможем увидеть в гипермаркетах продукты с надписью «произведено в ЛНР (ДНР)». Сейчас российские предприниматели начнут вкладываться в ЛДНР. Можно много кооперационных цепочек создать с хорошей нормой прибыли».
«Россия все годы войны в Донбассе оказывала Республикам неоценимую политическую и гуманитарную помощь. От голода в начале конфликта спасли белые КамАЗы, признание Российской Федерацией документов ДНР и ЛНР восстановило гражданские права жителей Донбасса.
Сегодня своим указом Владимир Владимирович Путин сделал ещё один важнейший шаг в поддержку Республик — Россия в полной мере открыла свои рынки для производимых у нас товаров.
Признание сертификатов происхождения наших товаров, их допуск к госзакупкам наравне с российскими, отмена количественных ограничений, то есть квот, как на наш экспорт, так и на импорт из России дает промышленным предприятиям ДНР и ЛНР такие же права, как и производителям из Российской Федерации.
Трудно умалить важность этого указа для Республик Донбасса во время экономической блокады! Это поможет нашим предприятиям расширить рынки сбыта, развивать производство, увеличивать количество рабочих мест. От имени жителей Донецкой Народной Республики благодарю Президента Российской Федерации за такой нужный для Донбасса гуманитарный шаг», — заявил Денис Пушилин, глава Донецкой Народной Республики.
«Пока «сограждане» обстреливают нашу территорию — братский народ России снова протягивает руку помощи и оказывает гуманитарную поддержку, так необходимую Донбассу. Жители ЛНР благодарят Президента России за подписание соответствующего Указа!», — написал Леонид Пасечник, глава Луганской Народной Республики.
Представитель ЛНР на переговорах в Трёхсторонней контактной группе Родион Мирошник: «В условиях экономической блокады организованной Украиной и её пособниками, этот шаг трудно переоценить. Он снимает серьёзные ограничения, которые не позволяли двигаться в сторону восстановления экономики республик Донбасса.
Я верю, что он вдохнёт жизнь в наши экономические процессы и предприятия Донбасса смогут работать на равных с российскими предприятиями. Ждём ожесточённого визга и криков из Киева, что Россия украла Донбасс, точнее вытаскивает его из экономической удавки любезно наброшенной Киевом нам на шею.
Для Киева это слом планов экономического удушения Донбасса».
В россии появится мороженое с маркировкой «сделано в днр»
© denis-pushilin.ru
Россия снимет все ограничения на экспорт и импорт для республик Донбасса, а также приравняет продукцию донецких и луганских предприятий к товарам российского происхождения при госзакупках. Всё это предполагает указ Президента России Владимира Путина о гуманитарной помощи населению ДНР и ЛНР, который он подписал 15 ноября.
Для Донбасса это долгожданное и прорывное событие: расширение рынков сбыта позволит повысить загрузку предприятий, создать новые рабочие места и поднять людям зарплаты. И при этом республикам есть что предложить российским покупателям — от угля и стали до холодильников, макарон и мороженого.
Об этом в интервью «Парламентской газете» рассказал глава Донецкой народной республики Денис Пушилин.
— Денис Владимирович, как вы оцениваете указ Президента России об экономической помощи Донбассу? Что он значит для ДНР и ЛНР?
— Указ, что называется, прорывной для наших республик. Российская Федерация в очередной раз поддерживает жителей Донбасса там, где самое узкое место.
Развитие нашей экспортно ориентированной промышленности сдерживали экономическая блокада, непризнанность ДНР и ЛНР.
Полноценное открытие российских рынков для товаров из республик — это увеличение загрузки наших предприятий, многие из которых до этого работали на треть своей мощности.
За ростом объёмов производства следует создание новых рабочих мест, увеличение зарплат, то есть улучшение качества жизни людей. А это для нас сейчас главнейшая задача.
Мы очень благодарны Президенту Российской Федерации за такое решение. Для Донбасса, благополучие которого всегда основывалось на результатах своего труда, данный указ — краеугольный документ.
Как борются с коронавирусом на Донбассе
- — Какие донецкие товары могут быть востребованы на российском рынке?
- — Основные экспортные товары Донецкой народной республики — это продукция металлургии, уголь, холодильное оборудование, резинотехнические изделия, цемент, макаронные и кондитерские изделия, подсолнечное масло, зерновые, соусы, мороженое.
Есть и уникальная продукция, например сталепроволочные канаты завода «Силур». Они удержали Останкинскую башню от падения во время пожара 2000 года, используются на множестве подвесных мостов в России, канатных дорог.
— Вы уже прорабатывали вопрос участия донецких товаров в российских государственных закупках? Какая продукция ДНР способна конкурировать с российскими государственными поставщиками?
— Да, прорабатывали. Наши предприятия готовы равноправно участвовать в госзакупках с широким ассортиментом товаров, произведённых в ДНР.
Спросом в Российской Федерации пользуется наша кабельно-проводниковая продукция, горно-шахтное оборудование, электрооборудование. Список можно продолжать и продолжать. Так что мы можем предложить большую номенклатуру конкурентоспособной продукции и по цене, и по качеству.
— Ограничения сняты не только на экспорт, но и на импорт из России. Как это может сказаться на ценах на товары? Какие российские товары особенно нужны, то есть внутри республики не производятся?
— Собственное производство у нас лишь частично обеспечивает потребности внутреннего рынка, поэтому мы завозим в значительных объёмах продукты питания, промышленные потребительские товары, медицинские препараты. Также ГСМ, минеральные удобрения, железорудное сырьё для металлургии.
• «Как остановка транзита газа отразится на будущем Украины?» • Картаполов осудил применение Украиной беспилотника в Донбассе
Безусловно, такая открытость рынков будет способствовать и выравниванию цен с Россией, особенно с соседними регионами. Цены на какие-то отдельные товары за счёт увеличения количества поставщиков и усиления конкуренции могут понизиться. Но сейчас во всём мире наблюдается рост цен, поэтому, к сожалению, пока эта тенденция сохранится, от неё не уйти никому.
— В каком состоянии сейчас экономика республики? Какие отрасли в работоспособном состоянии, кто особенно нуждается в расширении рынков сбыта?
— За последний год наблюдаются положительные темпы роста товарооборота. Объём внешнего товарооборота республики в январе — сентябре 2021 года увеличился на 24,2 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
На подъёме металлургическое производство, агропромышленные предприятия. Демонстрирует неплохие тенденции химическая промышленность.
Все наши базовые отрасли, которыми славился Донбасс, требуют расширения рынков сбыта. И вышедший указ Президента России даёт для этого очень хорошие шансы.
— Стоит ли на ваших товарах маркировка «Сделано в ДНР»?
— Конечно. На полках наших магазинов мы даже специально выделяем эту маркировку. Теперь эта продукция законно будет представлена в Российской Федерации.
Константин Эггерт. Зачем Путин распорядился закупать колбасу в Донецке
Колбаса из так называемой Донецкой народной республики появится на прилавках Ростовской области, сообщает нам Интерфакс.
Произойдет это во исполнение указа президента Путина «Об оказании гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».
Известное дело, гуманитарная составляющая — неотъемлемая часть внешней политики России. Спросите у жителей сирийского Алеппо, например.
Тут вот что интересно: с одной стороны, в указе написано, что «отдельные районы» Донецкой и Луганской областей — это все же Украина. Но, с другой, колбаса следует через границу, на которой нет украинских таможенных постов, и что-то мне подсказывает — никаких экспортных пошлин в киевскую казну с донецкой «докторской» никто не заплатит.
А еще можно вспомнить раздачу в этих же самых «районах» российских паспортов, прием республиканского начальства в «Единую Россию», десятки, если не сотни других признаков постепенной, но неуклонной интеграции этой части Украины в Россию и ее реалии — политические, экономические, социальные и культурные. По сути, эти территории во многом уже не Украина.
И даже если представить себе, что Москва и Киев договорятся выполнить Минские соглашения, местное население этому, скорее всего, категорически воспротивится. С каждым днем шансы, что марионеточные республики превратятся в кремлевского троянского коня в составе Украины (как это замышляли в Москве в момент подписания Минских соглашений 2015 года), стремительно уменьшаются.
Не могу себе представить, чтобы об этом не задумывались за красной стеной.
Переговоры России и США по гарантиям безопасности в Женеве
EPA/ТАСС
На эту же мысль наводят и итоги российско-американских переговоров в Женеве, завершившихся в понедельник. Точнее, отсутствие каких-либо итогов. Оно, само по себе, конечно, было ожидаемым.
Но эмиссар Москвы, заместитель главы МИД Сергей Рябков заявил, что не будет обсуждать Украину и что любые перемещения российских войск по своей территории — суверенное право России.
А именно «деэскалация» ситуации вокруг Украины — это главное, ради чего в Швейцарию приехала заместитель государственного секретаря Уэнди Шерман с делегацией.
Кроме того, Рябков продолжает от имени Кремля настаивать на «гарантиях безопасности», обнародованных Москвой в декабре. Они должны включать в себя обещание не принимать Украину и Грузию, и вообще любые страны, которые когда-то считались республиками СССР, в НАТО.
Кроме того, альянс должен фактически прекратить любую военную активность на территории стран Центральной Европы и Балтии, входящих в его же состав. То есть Рябков (а фактически Путин) говорит американцам: «Если вы думали, что наши требования — пустые слова, то вы ошибались.
Мы от них не откажемся, хотя и готовы отдельно вести переговоры по ядерному разоружению, мерам доверия, противостоянию талибам или новому соглашению по ядерной программе Ирана».
Посол США в Москве Джон Салливан на следующий день после женевских переговоров сказал*, что в Вашингтоне испытывают тревогу по поводу ситуации на российско-украинской границе. По словам дипломата, военнослужащих и боевой техники России там не стало меньше.
Предположу, что в Кремле знают — никаких гарантий безопасности, никакого права вето на решения НАТО Москва не получит.
И готовится поставить Украину и Запад перед новым свершившимся фактом — если не юридическим признанием, то «взятием под защиту» ЛНР и ДНР и легализацией российского военного присутствия на этой, фактически контролируемой Москвой, территории Украины.
А после легализации присутствия — и, как считают в администрации Путина, не самых жестких санкций со стороны США и ЕС — приступить к новому раунду дискуссий. О чем? Да о чем угодно.
Даже об условиях вывода российских войск из «республик». Путин, который любит издевку, скажет: «Силы ОДКБ, возглавляемые Россией, ушли из Казахстана по просьбе законных властей. Вот и с Донбасса мы уйдем.
Только украинское правительство должно что-то существенное за это предложить».
Валентин Спринчак/ТАСС
И все будут прекрасно понимать, что никакие войска никуда не уйдут. И Киев ничего не предложит.
Но одновременно там никто никогда не скажет: «Это больше не наша земля», потому что не захочет быть обвиненным в предательстве национальных интересов.
И вновь потянутся месяцы и годы переговоров о территории, которую Москва постепенно приберет к своим рукам. И все будут это понимать, но делать вид, что еще о чем-то можно договориться. И европейцы продолжат взывать к диалогу и дипломатии.
Вдобавок в ближайшее время в Европе вполне может разразиться новый кризис — республика боснийских сербов явно хочет выйти из состава Боснии и Герцеговины. Москва, похоже, вовсе не против. В этом случае европейцам и американцам может стать не до Украины.
Более того, Путин очень скоро окажется загружен телефонными переговорами с западными представителями, прежде всего, вечно испуганными западноевропейцами. Они будут просить его использовать «традиционное влияние России на Балканах», «исторические связи с сербами» — нужный штамп подставьте сами.
Путин получит шанс снова стать незаменимым — и еще более рукопожатным. Российские власти продолжат переговоры с американцами и их союзниками в Женеве, Брюсселе, Вене, Нью-Йорке.
Почему же не поговорить, если пока есть время? Но и закупки символической донецкой колбасы в Кремле явно намерены наращивать. Всех сортов и размеров.
- * Источник по ссылке признан минюстом РФ иностранным агентом.
- А что вы думаете об этом? Обсудить тему и поспорить с автором теперь можно в х к материалу
- Больше текстов о политике и обществе — в нашем телеграм-канале «Проект “Сноб” — Общество». Присоединяйтесь
Какие товары могут поставлять ДНР и ЛНР в Россию по указу Путина
У Донецкого металлургического завода за 2020 г. производство снизилось на 60% / Николай Тришин / ТАСС
В России облегчили доступ товаров из Донецкой и Луганской народных республик. Соответствующий указ подписал президент Владимир Путин. Теперь товары из ЛНР и ДНР будут допущены к госзакупкам наравне с российскими, а количественные ограничения по экспорту и импорту между Россией и республиками снимаются.
Основа экономики ДНР – металлургия (36% промышленности), производство электроэнергии (27%), а также пищевая промышленность (12%), ресурсодобыча (9%) и коксохимия (7%).
На машиностроение приходилось всего 2,4%. Производство в ДНР в 2020 г. упало на 40%, составив около 170 млрд руб. по сравнению с 236 млрд руб. годом ранее, следует из данных Минпромторга ДНР.
За 9 месяцев 2021 г. оно выросло лишь на 10%.
Общий объем металлургического производства ДНР в 2019 г. составлял 86 млрд руб., а в 2020 г. – всего 24 млрд руб. Правда, «провести корректный сравнительный анализ показателей деятельности предприятий металлургической отрасли за 12 месяцев 2020 г.
не представляется возможным в связи с отсутствием показателей деятельности самых крупных предприятий металлургической отрасли, которые находятся под управлением ЗАО «Внешторгсервис» и с апреля 2020 г.
не предоставляют информацию в министерство промышленности и торговли Донецкой народной республики», – говорится в отчете, размещенном на сайте минюста ДНР.
Но и за первые три месяца 2020 г., когда отчетность еще предоставлялась, спад составил 70%. В частности, Донецкий и Енакиевский металлургические заводы за год снизили производство на 60%, а завод в Макеевке – на 54%.
Зарегистрированное в Южной Осетии ЗАО «Внешторгсервис» получило крупные металлургические и коксохимические предприятия Донбасса в 2017 г. Компанией управлял украинский бизнесмен Сергей Курченко.
На предприятиях был не только спад производства, но и невыплаты зарплат. И летом 2021 г.
правительство республики решило передать металлургические предприятия под контроль другого бизнесмена – россиянина Евгения Юрченко.
Всего в 2020 г. в ДНР выплавили 640 000 т чугуна (в 2019 г.
– 1,6 млн т), 542 000 т стали (1,4 млн т годом ранее), 503 000 т проката (1,1 млн т годом ранее) и произвели 978 000 т кокса (1,4 млн т годом ранее), следует из данных госслужбы статистики ДНР. Мощности заводов сейчас загружены лишь на 47%.
Такой спад всерьез ударил по экспортной выручке, ведь около 60% продукции металлургии идет на экспорт, в основном в Россию (92%) и ЛНР (8%). Поступления в 2020 г. сократились с 49 млрд до 14 млрд руб.
Тем не менее в 2021 г. промышленность стала оживляться. За 9 месяцев 2021 г. производство в ДНР выросло на 10%, а внешнеторговый оборот – на 17,5%, следует из данных минпромторга ДНР. То есть производство в республике может достигнуть за год около 190 млрд руб., или 80% от уровня 2019 г., а экспортная выручка – 16,5 млрд руб. (34%).
Экономика ЛНР примерно в три раза меньше, чем в ДНР, но металлургия – тоже ее основной профиль. На нее приходится 73% экспорта, сообщал и. о. главы таможни ЛНР Юрий Афанасьевский. На начало 2018 г. в ЛНР работало 291 предприятие, еще 84 готовы к запуску, 143 не работают из-за разрушений, полученных от обстрелов, сообщал минпромторг республики.
Работа поставщиков из ЛНР и ДНР в российских госзакупках: почему все так сложно?
Хочу затронуть Указ Президента от 15.11.2021 г. № 657 «Об оказании гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».
Как человек, имеющий отношение к разработке ПО, опыт работ с госзакупками и, главное, взаимодействия с разработкой и сопровождением электронных торговых площадок и электронных магазинов, могу сказать, что ВАУ-эффект в связи с этим документом преждевременный.
Я не буду вдаваться во все детали, вроде необходимости освоения «гениального» 44 закона и 223 закона, проблем с НДС и т.п., поговорю всего лишь про ЭТП и разного рода электронные площадки для закупок малого объема.
Итак, на официальном сайте госзакупок у нас есть 8 ЭТП и одна для оборонзаказа, перечень и информация тут. Кроме этого, у нас есть масса различных электронных площадок федерального и регионального уровня для проведения закупок малого объема (до 600 тыс.
рублей) и не только, самые известные: ЭАТ Березка, Электронный магазин РТС, Портал Поставщиков Москвы, Электронный магазин Московской области и др. Кроме того, есть отдельные площадки для закупок крупными корпорациями и т.д.
То есть, с учетом региональных, речь идет о десятках электронных площадок.
Но давайте побудем оптимистами и решим, что десяток ЭТП (из числа указанных) достаточен для начала работы поставщиков из ЛНР и ДНР в российских госзакупках.
Давайте верить в чудо, что поставщики из ЛДНР быстро разобрались с оформлением электронных подписей, получив российские СНИЛСы, зарегистрировались должным образом в ЕИС Закупки, разобрались и подключились к системам исполнения типа ПИК ЕАСУЗ МО, ну и в другое все тоже поверим, надо же иногда надеяться на лучшее.
Но реальность состоит в том, что в системах госзакупок есть параметр «страна происхождения товаров/работ/ услуг», кстати, в соответствии с законом. А для информационной системы это реализованный справочник.
Реализован этот справочник, как правило, по самым инновационным и нанотехнологичным требованиям, то есть для выбора параметра «Россия» в основном приходится скроллить сотни стран мира, начиная со всяких Албаний без возможности контекстного поиска.
Указ Президента для возможностей участия в госзакупках требует признать документы (сертификаты), выданные на территории ОРДЛО Украины (так в Указе) реальными властями (то есть административными органами ЛДНР), в качестве подтверждении происхождения товаров. Следовательно, для участия поставщиков данных товаров в наших торгах на ЭТП должен появиться новое значение параметра «страна происхождения…», и вот в связи с этим я вижу массу проблем.
Как должна называться «Страна происхождения товаров»? Вариантов масса: ЛНР, ДНР, ЛДНР, ОРДЛО, ОРДЛО Украины… другие варианты.
Но самое забавное, что может быть, это то, что достаточным будет параметр «Украина», в указе же говорится про ОРДЛО Украины. А такой параметр есть, чего добавлять-то. Выбирай «украина» и не парься.
Аааа, под санкциями? Ну так это проблема законодательства, менять надо… В общем, совещаний на год, как минимум, только для того, чтоб решить вопрос о том, как оно должно называться.
Давайте поверим в чудо, что первый вопрос решили всего за год. Второй вопрос — кто и что должен делать? Ответ очевиден — требуется доработка справочников на ЭТП. И вот тут нужны годы.
Каждый первый разработчик площадки преподнесет изменение справочника стран, как очень серьезную доработку, требующую изменения архитектуры, но за пару миллиардов (со скидкой) через пару-тройку лет все получится. Разумеется, не забыть провести соответствующие закупочные процедуры на эти «услуги».
Решение ситуации на поверхности. Если есть желание пустить на российский рынок, включая госзакупки, этих поставщиков, то страна происхождения должна иметь очень понятное значение, которое уже есть во всех системах, хотя до нее и надо скроллить, — Россия. И все!
ЗЫ: Ну еще можно сделать специальную ЭТП для поставщиков ЛДНР, где оно все в теории указа должно работать. Года через 3 торжественно презентуют главную страницу, а еще через пару лет заработает парочка опций.
Путин поручил облегчить доступ товаров из ДНР и ЛНР на российский рынок — РБК
Президент поручил организовать пункты пропуска на границе, через которые будут перемещаться товары из непризнанных республик Донбасса. Путин также поручил разработать и внести необходимые изменения в законодательную базу в связи с принятием этого указа.
Кроме того, необходимо внести изменения в указ о продовольственном эмбарго, принятый в августе 2014 года, и в указ об экономических санкциях против Украины, принятый в октябре 2018 года. Изменения в этих указах подразумевают, что у правительства появилась возможность исключить из принятых ограничений товары и услуги из ДНР и ЛНР.
Президент Украины Владимир Зеленский в 2019 году заявил, что может снять экономическую блокаду с Донбасса только после возвращения национализированных предприятий. Бывший тогда представителем Украины в контактной группе по Донбассу Леонид Кучма также заявлял, что Киев готов рассмотреть снятие блокады только после возвращения «украинских активов в украинское правовое поле».
Власти ДНР и ЛНР решили взять под контроль украинские предприятия на своей территории с 1 марта 2017 года. Они объясняли это тем, что ранее украинские радикалы заблокировали железнодорожное сообщение и доставка грузов с предприятий на Украину стала невозможна.
С 15 марта 2017 года Совет национальной безопасности и обороны Украины полностью прекратил грузовое железнодорожное и автомобильное сообщение с неподконтрольными Киеву территориями Донецкой и Луганской областей.
Владимир Путин в декабре 2020 года заявил, что Россия продолжит поддерживать Донбасс в вопросах инфраструктуры, в социальной и производственной сферах. Он уточнил, что Россия будет помогать Донбассу не только по гуманитарной линии, но и через прямое сотрудничество.
12 июля на сайте Кремля на русском и украинском языках была опубликована статья Путина под названием «Об историческом единстве русских и украинцев», в которой он предположил, что «Киеву Донбасс просто не нужен».
По словам президента, в украинском обществе создается атмосфера страха, процветает агрессивная риторика, а власти потакают неонацистам, идет милитаризация страны.
Он подчеркнул, что это происходит «под протекторатом, контролем со стороны западных держав».
Москва неоднократно заявляла, что конфликт в Донбассе — внутриукраинский, а неподконтрольные Киеву территории Донецкой и Луганской областей являются территориями Украины.
Подпишись на Instagram РБК
Получайте новости быстрее всех
В днр заявили, что доступ на рынок рф позволил донбассу преодолеть экономическую блокаду
ДОНЕЦК, 12 января. /ТАСС/. Выход на российский рынок позволил республикам Донбасса сформировать новую экономическую реальность и нейтрализовать блокаду с украинской стороны. Об этом в среду заявили в министерстве промышленности и торговли Донецкой народной республики (ДНР).
«Указ президента Российской Федерации формирует новую экономическую реальность для промышленных предприятий нашей республики, поскольку официально открывает рынок сбыта, необходимый для развития промышленного производства. Данное политическое решение разрушает режим экономической блокады республики, установленный Украиной», — сказали в ведомстве Донецкому агентству новостей.
В настоящее время промышленность ДНР переориентируется на экспорт. По данным Минпромторга, за 10 месяцев прошлого года объемы экспорта к аналогичному периоду 2020 года увеличились на 10%, а доля экспорта в Россию составила 80,1%.
«Мониторинг данных о товарах, включенных в Единую информационную систему РФ в сфере закупок показывает, что крупные экспортеры республики потенциально имеют возможность принимать участие в закупках товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд России. Промышленный комплекс готов к наращиванию объемов производства, реализации товарной продукции и выстраиванию новых экономических связей с российскими партнерами», — добавили в ведомстве.
15 ноября президент России Владимир Путин подписал указ, который предусматривает оказание гуманитарной поддержки населению неподконтрольных Киеву районов Донбасса.
Глава государства поручил правительству в месячный срок принять ряд мер, смягчающих условия для допуска на российские рынки товаров из Донецкой и Луганской народных республик.
Речь идет и об участии таких товаров в госзакупках наравне с российскими.
Кроме того, правительству в месячный срок поручено обеспечить признание в РФ сертификатов о происхождении товаров, выдаваемых организациями, фактически действующими в ДНР и ЛНР.
В числе мер поддержки президент РФ поручил кабмину обеспечить неприменение количественных ограничений экспорта и импорта в отношении товаров, перемещение которых осуществляется через государственную границу РФ на территории указанных районов или с таких территорий.
Экономическая блокада Донбасса
После государственного переворота на Украине в феврале 2014 года и отстранения от власти президента Виктора Януковича на востоке страны, где преобладает русскоязычное население, начались массовые протесты.
В ответ киевские власти в середине апреля того же года начали военную операцию в Донбассе.
Массированные обстрелы жилых кварталов, в том числе с применением авиации, привели к масштабной гуманитарной катастрофе в регионе.
Политика экономической блокады в отношении республик Донбасса начата Киевом в 2014 году. С декабря 2014 года в соответствии с указом президента Украины правительство страны прекратило там выплату всех социальных пособий, включая пенсии, обслуживание банками счетов населения и предприятий.
В 2017 году (после того как украинские радикалы заблокировали движение грузовых поездов с углем из Донбасса и потребовали полностью прекратить все торговые связи с ДНР и ЛНР) в республиках было решено ввести внешнее управление на всех украинских предприятиях и переориентировать поставки на рынок России и других стран.
С 15 марта 2017 года Киев по решению Совета национальной безопасности и обороны Украины полностью приостановил транспортное сообщение с ДНР и ЛНР.
Главное за ночь: Путин поручил допустить товары из ДНР и ЛНР к участию в госзакупках наравне с российскими; Минфин предложил повысить минимальную цену на водку и коньяк; МОК согласовал форму российской команды для учас..
Путин поручил допустить товары из ДНР и ЛНР к участию в госзакупках наравне с российскими Президент России Владимир Путин поручил правительству обеспечить равные условия для доступа товаров из самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) к участию в госзакупках, пишет Лента.ру.
Соответствующий указ «Об оказании гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Согласно документу, произведенные в Донбассе товары должны быть допущены к госзакупкам наравне с российскими.
Кроме того, российский лидер поручил принять ряд мер, смягчающих условия для допуска на российские рынки товаров из ДНР и ЛНР.
Также в соответствии с указом к товарам, которые перемещаются между Россией, ДНР и ЛНР, не будут применяться количественные ограничения экспорта и импорта. Указ будет действовать до политического урегулирования в Донбассе на основе Минских соглашений.
В конце сентября вступил в силу договор о создании единой таможенной территории и развитии экономической интеграции, ранее подписанный лидерами ДНР и ЛНР. Документ предполагает упразднение таможенных постов, а также углубление взаимодействия в торгово-экономической сфере.
Минфин предложил повысить минимальную розничную цену на водку и коньяк
Министерство финансов РФ предложило с начала 2022 года повысить минимальные розничные цены на крепкие алкогольные напитки, пишут «Известия». Об этом 15 ноября сообщается на портале проектов нормативных актов. Так, по мнению специалистов, бутылка водки объемом 0,5 л должна стоить минимум 261 рубль. Это на 7,4% дороже, чем в настоящее время. Минимальную розничную цену на коньяк предлагается повысить на 7,6%, до 480 рублей за бутылку. Кроме того, на 7,4% (до 348 рублей) хотят повысить розничные цены на бренди и другую алкогольную продукцию из виноградного, кальвадосного, плодового, коньячного и вискового дистиллята.
30 мая сообщалось, что член Общественной палаты России, руководитель федерального проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев предложил определить норму, ограничивающую объем покупаемого одним гражданином алкоголя. Хамзаев считает, что 5 л алкоголя на душу населения в год станет оптимальной мерой.
26 марта стало известно о том, что Минпромторг РФ рассмотрит предложение о запрете продажи алкоголя покупателям с детьми. По словам основателя Национального родительского комитета в Татарстане Ирины Волынец, покупка таких товаров в присутствии ребенка может вызвать у него ранний интерес к алкоголю и сигаретам, что впоследствии может перерасти во вредные привычки, пагубно влияющие на здоровье. МОК согласовал форму российской команды для участия в Олимпиаде-2022 в Пекине МОК утвердил форму российской команды для участия в Олимпиаде в Пекине в 2022 году, пишет «Спорт-Экспресс». Как сообщил руководитель Олимпийского комитета России Станислав Поздняков, организация завершила процесс согласования с МОК образцов формы, в которых национальная команда должна выступить на зимних Играх в Пекине в феврале 2022 года. «Буквально неделю назад мы окончательно утвердили форму и согласовали их с МОК, — сказал Поздняков журналистам. — У нас была дискуссия по определенным вопросам, но все сложности мы преодолели и нужные нам детали смогли отстоять. На форме будут все цвета российского триколора и эмблема ОКР. В начале декабря состоится официальная презентация. Надеюсь, форма спортсменам понравится». Согласно вердикту CAS по делу ВАДА против РУСАДА, вынесенному в декабре 2020 года, российские спортсмены на два года лишены права использовать на чемпионатах мира и Олимпийских играх национальную символику — герб, флаг, гимн и название «Сборная России».
Не только металлургия: Россия откроет свой рынок для товаров из ДНР
В ДНР ждут открытия российских рынков. В Донецке собираются начать кредитовать предпринимателей, расширять пункты пропуска и линейку товаров, в том числе пищевую.
На 14 декабря запланирован круглый стол властей, донбасского бизнеса и представителей регионов РФ.
Все подробности «Известиям» рассказали глава самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР) Денис Пушилин и министр экономического развития непризнанной республики Алексей Половян.
Новая программа развития
14 декабря в Донецке пройдет круглый стол «Перспективы углубления экономической интеграции России и Донбасса». В нем примут участие глава ДНР, местные предприниматели и делегации из российских регионов, в том числе Крыма.
— Запланированы посещения предприятий. Мы делаем акцент на горно-шахтное оборудование, в том числе системы безопасности в угольной промышленности, также на металлургическую отрасль, машиностроение, химическое и фармацевтическое производство, агропром, — рассказал «Известиям» глава Донецкой народной республики Денис Пушилин.
Такие планы стали возможны после того, как президент России Владимир Путин подписал указ № 657. Согласно этому документу, в России теперь будут признавать сертификаты соответствия, выданные в ДНР и ЛНР, а местные предприятия допустят к участию в российских госзакупках.
Решение открыть товарам из ДНР прямой доступ на российский рынок было принято в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, оказания гуманитарной поддержки населению ОРДЛО (отдельные территории Донецкой и Луганской областей. — Ред.
) и недопущения дальнейшего снижения уровня жизни в условиях продолжающейся экономической блокады и распространения коронавируса, пояснил тогда российский президент.
Документ будет действовать до политического урегулирования ситуации на юго-востоке Украины в рамках Минских соглашений.
По словам Пушилина, уже принята программа социально-экономического развития Донецкой народной республики на 2022–2024 годы, которая предусматривает меры поддержки предприятий. Среди них — кредиты на развитие производств и смягчение налоговой нагрузки.
Возможность получить субсидию — новая опция для малого и среднего бизнеса непризнанной ДНР. После референдума в 2014 году и до сегодняшнего дня предприниматели работали, отталкиваясь от сумм своих сбережений и доходов. По данным «Известий», в будущем году для микрокредитования будет выделено около 200 млн рублей из республиканского бюджета.
Кроме того, по словам главы непризнанной республики, планируется развивать необходимую инфраструктуру. Так, сейчас КПП на границе часто работают на пределе возможностей. Особенно в выходные дни, во время летнего сезона отпусков и в дни, когда из России идет вереница грузового транспорта с продовольствием.
— Мы уже провели реконструкцию основного пункта с Российской Федерацией «Успенка», после чего пропускная способность грузовых транспортных средств увеличилась в 1,5 раза. В соответствии с упомянутой программой развития запланирована реконструкция «Мариновки» и «Новоазовска», что позволит увеличить грузопоток в три раза, — сообщил «Известиям» Денис Пушилин.
Планы на экспорт в Россию
О торговых итогах этого года и планах на ближайшее будущее «Известиям» рассказал министр экономического развития непризнанной республики Алексей Половян.
По его данным, сейчас доля импорта товаров (72%) превышает долю экспорта (28%). Россия остается основным торговым партнером республики. На ее долю приходится более 90% экспорта.
Половян сообщил, что с начала 2021 года по сравнению с аналогичным периодом 2020 года наблюдался рост реализации продукции, товаров и услуг. В частности, пищевых продуктов, напитков и табачных изделий (+15,7%); производства, передачи и распределения электроэнергии (+11,3%), металлургии (+10%), производства кокса и коксопродуктов (+5%).
Для машиностроения этот показатель вырос в полтора раза за счет роста производства таких видов товаров, как врубовые машины для добычи угля, фильтровальные аппараты для жидкостей, коммутационные панели, теплообменники, электрические трансформаторы и др.
По оценкам Алексея Половяна, уровень объемов производства в 2022 году будет зависеть от маркетинговой деятельности самих предприятий.
— Республика в основном продает металлы и изделия из них, минеральные продукты, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, продукцию машиностроения.
Из продуктов питания на сегодняшний день в Россию из ДНР продаются зерновые культуры, подсолнечное масло сырец, пшеничная мука, шоколадные и мучные кондитерские изделия, соусы и продукты для их приготовления, мороженое и грецкие орехи, — перечислил он.
По прогнозу министра, с 2022 года при благоприятной конъюнктуре рынка планируется увеличить объемы экспорта уже экспортируемых товаров, а также расширить сам перечень. В том числе мясными и колбасными изделиями, молочной продукцией, замороженными полуфабрикатами (вареники и пельмени), кондитерскими изделиями (халва, козинаки, кукурузные палочки).
Точечное улучшение жизни
По данным «Известий», точечно стало улучшаться качество жизни жителей непризнанной республики. Способствовали этому несколько основных факторов.
Во-первых, по официальным данным, на промышленных предприятиях республики были погашены долги по зарплатам. Работники из Донецка и Макеевки подтвердили изданию эту информацию. Растут объемы производства. В результате увеличивается количество отработанных смен и суммы в расчетных листках.
Во-вторых, продолжают повышаться оклады работников бюджетных сфер и пенсии. Размеры выплат соответствуют украинским или превышают их, а также стремятся к российским.
В-третьих, по словам жителей села, с которыми поговорили «Известия», у них появилась «осторожная надежда на возвращение к довоенному уровню доходов».
Так, в качестве сырья для заводов у жителей деревень уже начали скупать грецкие орехи и семечки подсолнечника. У фермеров пошли в рост заказы на свежую свинину и говядину, коровье и козье молоко, мед.
«Экономическая ситуация в ДНР может улучшиться за два года»
Перспективы развития торговли ДНР и России, а также его экономические и политические последствия «Известия» обсудили с экспертами.
По мнению российского политолога Андрея Суздальцева, промышленность республики уже в какой-то степени вписана в российскую экономику.
— Их предприятия, особенно машиностроительные, выполняют заказ на специальную технику. Для этого в регионе есть прекрасный кадровый состав инженеров и конструкторов. Также не стоит забывать, что Донбасс — в целом промышленный край, не только шахты и металлургия. Теперь проблемы с поставками будут сняты, — отметил Суздальцев.
Он обратил внимание на то, что городская часть Донбасса, которая тянется по всему юго-востоку и захватывает Луганскую область, как раз является территорией самопровозглашенных республик.
— Несмотря на то что сельская часть региона под контролем вооруженных сил Украины, республики себя кормят. Возможно, что-то они не производят. В этом плане Россия выручает — довозит гуманитарными конвоями. Но животноводство, мясо птицы, зерно, молочные изделия — это всё есть. И еще готовы вывозить, — считает эксперт.
По мнению Андрея Суздальцева, продукция ДНР хорошего качества, а потому найдет своего потребителя в России, уверен политолог.
— Тем более что есть элемент солидарности. Трудно удержаться и не купить товары из Донецка и Луганска, потому что понимаешь, что поддерживаешь собственный народ. В конце концов, надо помнить, что Белоруссия как наш союзник могла бы выделить квоты на покупку молочной продукции из ДНР, такой вариант был бы справедливым, — считает специалист.
Согласно его оценкам, после выхода на российский рынок при условии отсутствия активных боевых действий экономическая ситуация в ДНР может быстро улучшиться — ориентировочно, за два года.
Серьезным шагом назвал указ Путина директор Украинского института политики Руслан Бортник. По его мнению, это фактически означает включение отдельных районов Донецкой и Луганской областей в единое экономическое пространство с Российской Федерацией, Белоруссией и другими странами ЕАЭС.
— С одной стороны, ситуация в регионе может немножечко улучшаться. С другой стороны, случится активная эксплуатация ресурсов региона, полная экономическая переориентация на восток, увеличение прибыльности экономики. Конечно, всё это не будут поддерживать ни западные страны, ни Украина, поскольку в той или иной мере это вредит их интересам, — считает украинский политолог.
По словам Бортника, если Минские соглашения будут выполнены, «отыгрывать назад» экономические планы ДНР не придется.
— Тогда для отдельных районов откроется украинский рынок, а российский — не закроется. Но всё же это маловероятный сценарий.
Скорее всего, продолжится движение этих регионов в состав России по крымскому сценарию или в направлении частичной признанности.
Все элементы интеграции — политические, культурные, образовательные, экономические — или реализованы, или в процессе, — резюмировал эксперт.