Вести реестр контрактов придется по новым правилам

Деятельность заказчиков при проведении закупок имеет множество этапов: от планирования процедуры до внесения сведений об исполненном контракте в соответствующий реестр. Именно о реестре контрактов и об изменениях в статье 103 44-ФЗ, которая регламентирует этот вопрос, мы решили рассказать в новой статье.

Информация будет полезна не только заказчикам, но и поставщикам и тендерным специалистам, потому что она поможет, например, сделать качественный анализ бюджетной организации или узнать о благонадежности исполнителей.

Что такое реестр контрактов, и каких видов бывает?

Согласно контрактному законодательству все закупки должны проводиться открыто и прозрачно. Соблюдать эти принципы помогает включение сведений в реестр контрактов (сокращенно – РК), чтобы любой интересующийся поставщик мог с этой базой ознакомиться, причем бесплатно.

Кроме 44-ФЗ реестр контрактов ведется еще и в рамках проведения торгов по 223-ФЗ. Но в данной статье мы подробно поговорим именно о государственном сегменте, а коммерческие закупки оставим на другой раз.

Реестр контрактов по 44-ФЗ – это сведения, размещенные в публичном доступе на сайте Единой информационной системы, которые содержат информацию о заключенных, исполненных, измененных и расторгнутых контрактах в рамках госзаказа.

Причем в этот свод не попадают контракты, заключенные с единственным исполнителем по п.4 и 5 (исключение – ч.12 ст.93), п. 23, 42, 44, 45, 46 (если исполнитель — физлицо) и п.52 ч.1 ст.

93 44-ФЗ, а также закупки, содержащие государственную тайну.

В связи с этим выделяют два вида реестров – открытый и закрытый. В последнем отражаются сведения о контрактах, имеющих государственную тайну.

Обе эти информационные базы ведутся аналогичным образом, если говорить о перечне передаваемых данных и порядке их направления заказчиками. Отличие только в том, что открытый свод доступен для публичного просмотра и ведется на сайте ЕИС в электронном формате.

Особенность же закрытого реестра в том, что доступ к нему для простых пользователей закрыт, поэтому он не публикуется. Вестись он может как в бумажном виде, так и в электронном (на встроенных или цифровых носителях).

Открытый реестр можно найти на сайте ЕИС (подробную инструкцию дадим ниже). Обязанность по его ведению возложена на Федеральное казначейство – орган, который принимает сведения от заказчиков, проверяет их и размещает на официальном Портале закупок.

Нормативно-правовая база

Реестру контрактов в 44-ФЗ посвящена 103-я статья, которая регулирует ключевые стороны этого вопроса (кто является исполнительным органом, какие сведения передавать, в какие сроки должны укладываться заказчики и Федеральное казначейство и т.д.). То есть это основное положение, которое должны знать и использовать в своей деятельности заказчики. Помимо него еще разработано Постановление Правительства РФ № 1084.

Знание этих норм помогут заказчикам действовать компетентно и не допускать ошибок при направлении данных для РК.

Как найти реестр контрактов

Как и обещали, переходим к инструкции по поиску этой информации. РК размещается в ЕИС. Чтобы его найти, откройте сайт www.zakupki.gov.ru и в разделе «Контракты и договоры» выберите строку «Реестр контрактов 44-ФЗ»:

  • Вести реестр контрактов придется по новым правилам
  • Или просто кликните по этой ссылке.
  • Искать нужную запись можно как в быстром поиске, так и в расширенном варианте.
  • Для быстрого поиска введите на выбор:
  • полный или частичный номер реестровой записи контракта;
  • идентификационный код закупки (ИКЗ);
  • наименование бюджетной организации;
  • номер контракта;
  • наименование объекта торгов.

Вести реестр контрактов придется по новым правилам

В расширенном варианте реестровую запись можно отыскать также по:

  • номеру закона;
  • цене;
  • объему авансирования;
  • уровню бюджета;
  • этапу (исполнение, завершено, прекращено, аннулировано);
  • географическому местонахождению заказчика;
  • коду ОКТМО;
  • дате заключения;
  • сроку исполнения;
  • источнику бюджетных средств;
  • идентификатору и т.д.
  1. Чтобы перейти в расширенную форму, выберите раздел «Все параметры», как это показано на рисунке ниже:
  2. Вести реестр контрактов придется по новым правилам
  3. Перейти на расширенные параметры поиска можете также по ссылке.

Какие сведения вносятся в реестр контрактов в 2021 году?

Контрактное законодательство обязывает заказчиков добавлять в данный информационный свод сведения практически обо всех заключаемых ими контрактах, за исключением тех случаев, которые мы перечислили в 1-ом разделе статьи.

В РК вносятся следующие позиции:

  • название закупающей организации (например, учреждение здравоохранения, дошкольное образовательное учреждение, ПФР, Центр занятости населения и т.д.);
  • источник поступления денежных средств для проведения государственных торгов;
  • способ выбора контрагента;
  • сроки формирования итогов выбора исполнителя с указанием реквизитов документа, являющегося основанием для подписания контракта;
  • дата подписания контракта;
  • объект торгов, стоимость и время исполнения обязательств, страна, где продукция была изготовлена или информация о производителе;
  • данные контрагента (наименование, адрес, ИНН, ОКПО и другие необходимые сведения);
  • сведения о корректировках контракта и условия, которые были исправлены, а также причины таких исправлений;
  • копия контракта, заверенная заказчиком с помощью электронной подписи (ЭП);
  • комплект документов и сведений, подтверждающих исполнение обязательств (акты, УПД, накладные, платежные поручения);
  • объем неустойки, рассчитанный в случае некачественного исполнения работы;
  • результаты экспертизы (в случае проведения таких действий соответствующими организациями);
  • данные о расторжении контракта (обязательно указываются причины и основания расторжения) с документальным подтверждением;
  • идентификационный номер процедуры;
  • решение о врачебной комиссии (если это необходимо);
  • информация о предоставлении гарантийных мер (отражение в госконтракте недостаточно, нужно будет поставить отметку в ЕИС);
  • и другая информация, изложенная в Постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1084.

Как действуют заказчики?

Для заказчиков разработана специальная система «Электронный бюджет», которая помогает им формировать сведения для направления их в РК. Все формы документов подписываются электронной подписью. Причем заказчик может как отсканировать бумаги, загрузить их в систему и подписать ЭП, так и сформировать и подписать электронные документы (что значительно проще).

За истинность и полноту предоставленной информации отвечает руководитель контрактного отдела закупающей организации. Если он нарушит в этой части законодательство, то получит штраф в размере 20 тыс. руб. согласно ст.7.31 КоАП РФ.

Материалы и сведения о контрактах направляются в РК в соответствии с правилами, изложенными Минфином в своем Приказе от 19 июля 2019 г. № 113н. В нем подробно рассказывается об этапах, которые должен соблюсти заказчик. В качестве примера рассмотрим уже исполненные обязательства.

Составляя материалы для отправки в РК, заказчику необходимо указать номер документа о приемке продукции. Например, товарной накладной соответствует код 01, акту приемки товара – 06, акту приемки работ – 12 и т.д. Затем необходимо указать реквизиты документа о приемке.

Кроме этого добавлению в реестр подлежат и сведения о:

  • объеме полученного товара или исполненной работы;
  • валюте, которая применялась при оплате за исполненные обязательства;
  • стоимости выполненных работ;
  • реквизитах платежного документа;
  • сумме оплаты;
  • размере излишне переведенных средств;
  • прекращении обязательств контрагента.

Важный момент! Если поставщик не исполнил свои обязательства, и контракт был вынужденно расторгнут, то заказчик вправе предложить выполнить его участнику, занявшему в торгах 2-е место. Делается это через ЕИС и с соблюдением определенных правил.

Если для внесения обеспечения исполнения контракта (ОИК) использовалась банковская гарантия (БГ), то дополнительно в РК нужно направлять следующие сведения:

  • номер реестровой записи из реестра банковских гарантий;
  • сумма, которая подлежала уплате в качестве ОИК;
  • дата и номер уведомления банка об отказе в удовлетворении требования или реквизиты платежного документа, если согласился предоставить БГ.

Срок внесения контракта в реестр контрактов по 44-ФЗ в 2021 году

Согласно обновленным правилам заказчику дается 5 рабочих дней на предоставление сведений. В такой же срок нужно успеть отчитаться в РК, если в контракт вносились изменения.

После исполнения или расторжения контракта у заказчика есть 5 дней на включение этой информации в реестр.

Федеральное казначейство должно в 3-дневный срок осуществить проверку предоставленных материалов, например, указан ли один и тот же ИКЗ во всех документах, не превышен ли лимит финансового обеспечения, предоставлены ли все нужные сведения, не противоречат ли друг другу материалы об исполнении обязательств и условия принимаемого к учету бюджетного обязательства.

Читайте также:  Как сдать по ИП налог?

Как внести изменения в реестр контрактов?

В разделе «Материалы для работы в ЕИС» на сайте Единой системы в помощь заказчикам дается инструкция, как вносить правки в РК.

Откройте реестр и на главной странице выберите строку «Исполнение», затем кликните по строке «Внести изменения» для интересующей записи. Если здесь уже находится подготовленный ранее проект изменений, то система сообщит об этом и перекинет в поле для его редактирования.

Чтобы перейти к редактированию, нужно нажать «Продолжить».

В разделе «Тип изменения» в поле «Общая информация» нажмите «Изменение контракта». Если нужно добавить документы, то прикрепите их, а затем нажмите кнопку «Сохранить». Далее будет произведена автоматическая проверка информации, и если будут найдены несоответствия, то система просигнализирует пользователю об этом.

Что изменилось в реестре контрактов в 2021 году?

С 1 января 2021 г. начал действовать Приказ Минфина от 20.07.2020 г. № 144н, который обновил порядок подготовки материалов и обмен сведениями между закупщиками и исполнительным органом для ведения РК. А именно в обиход были введены некоторые новые коды и наименования способа выбора контрагента.

Реестр контрактов в ЕИС | Контур.Закупки

Один из принципов закупочного законодательства — прозрачность. И обеспечивается его реализация в том числе путем публичного размещения информации о заключенных соглашениях.

Это относится и контрактам, заключенным государственными и муниципальными органами, учреждениями и прочими заказчиками по 44-ФЗ, и к договорам, которые заключают государственные компании, корпорации и прочие юридические лица по 223-ФЗ.

Для этой цели ведется реестр контрактов.

Открытый и закрытый реестры

В действительности таких реестров два — открытый и закрытый. В последний передается информация о контрактах, содержащих данные, составляющие государственную тайну.

Правила ведения закрытого реестра в целом совпадают с правилами открытого в части состава информации и порядка ее предоставления заказчиком.

Разница лишь в том, что открытый реестр должен быть публичным и вестись в электронной форме в ЕИС. Ну, а природа закрытого реестра такова, что он недоступен для обычных пользователей, поэтому не размещается публично.

Вестись такой реестр может на бумаге или на электронных носителях, в том числе съемных.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Все соглашения, никоим образом не связанные с государственной тайной, попадают в открытый реестр. Ведется он Федеральным казначейством и публикуется в ЕИС (раздел «Реестр контрактов, заключенных заказчиками»). Воспользоваться им может любой желающий совершенно бесплатно.

Какие контракты не отражаются в реестре

По умолчанию в реестр вносятся все контракты, но есть ряд исключений. К ним относятся:

  1. Малые контракты стоимостью до 100 000 рублей, заключенные с единственным поставщиком.
  2. Контракты до 400 000 рублей, также заключенные с единственным поставщиком, заказчиком которых выступают заведения культуры (перечень приведен в пункте 5 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ).
  3. Контракты, заключенные с физлицами, объектом которых являются услуги по сбору статистических данных для органов статистики.
  4. Закупки библиотеками и образовательными учреждениями доступов к иностранным базам данных.
  5. Контракты на оказание услуг по содержанию и ремонту помещений, безвозмездно переданных заказчику в пользование или управление, а также услуг, связанных со снабжением водой, электроэнергией и газом, с охраной либо вывозом мусора в том случае, когда такие услуги предоставляют другие арендаторы того же помещения.
  6. Сведения о закупках на средства, выделенные на оперативно-розыскную деятельность.
  7. Сведения о закупках, которые проводятся в целях государственной охраны.
  8. Контракты, предмет закупки или информация в которых составляют гостайну.

Направление информации в реестр заказчиками

Ведением реестра занимается Казначейство, однако формируются реестровые записи на основе данных, предоставляемых заказчиками.

Они обязаны передавать в реестр сведения обо всех заключенных и исполненных контрактах, в том числе при их изменении и расторжении. Информация направляется путем размещения в ЕИС.

Документы заказчик должен подписать усиленной квалифицированной подписью.

Получив данные от заказчика, Федеральное казначейство рассматривает их в течение 3 дней. Затем информация о контракте публикуется в реестре, а заказчик уведомляется об этом. Бывает, что предоставленные сведения не проходят проверку Казначейства.

В этом случае информация в реестре не публикуется, а заказчик получает протокол, в котором указываются ошибки в предоставленных сведениях и документах.

На следующий рабочий день заказчик обязан устранить все недочеты и вновь направить документы в Казначейство.

На основе полученных данных ФК формирует реестровую запись. Она содержит общую информацию о контракте — код, статус, метод проведения закупки, реквизиты итогового протокола и так далее. Также в реестре отражается информация о заказчике, о поставщике и параметры самого контракта — дата начала и окончания исполнения, цена и прочая информация.

Вести реестр контрактов придется по новым правилам

Реестр контрактов на сайте ЕИС

Вести реестр контрактов придется по новым правилам

Перемещаясь между вкладками, можно получить полные сведения о контракте

Что и когда заказчик должен передать в реестр

Заключение контракта

После заключения контракта заказчик обязан передать данные в реестр в течение 3 рабочих дней. Предоставляется информация о заказчике и поставщике (наименование либо ФИО, если поставщик — физлицо или ИП), а также подробная информация о контракте:

  • источник финансирования;
  • способ проведения закупки;
  • дата подведения итогов;
  • параметры итогового документа;
  • дата заключения и номер контракта;
  • объект закупки, при наличии национального режима — сведения о происхождении товара;
  • цена, в том числе размер аванса, стоимость единицы товара;
  • срок исполнения контракта;
  • данные о гарантии, если таковые имеются;
  • ИКЗ.

Также есть некоторые особенности для отдельных объектов закупки. Например, если приобретаются лекарства, то дополнительно нужно указать номер регистрационного удостоверения и наименование его владельца, название производителя, форму, дозировку и некоторые другие параметры.

Изменение контракта

При внесении изменений в условия контракта передать информацию в реестр также нужно в течение 3 рабочих дней. В этом случае необходимо направить такие данные:

  • код и причину изменения;
  • код, наименование и параметры документа, который послужил основанием для внесения этих изменений;
  • информацию о том, что конкретно в контракте поменялось;
  • сведения о возврате банковской гарантии;
  • сведения о том, что в связи с изменением контракта возмещены расходы.

Если изменения вносятся из-за того, что стороны договорились о поставке продукции с лучшими характеристиками, то в реестр следует направить такие данные:

  • реквизиты документов, которые подтвердят, что поставщик и заказчик согласовали поставку такого товара;
  • новые сведения об объекте закупки;
  • новые сведения о стране происхождения и / или производителе товара.

В таком случае информация в реестр направляется не позднее 1 рабочего дня после изменения контракта.

Когда контракт исполнен

На размещение информации об исполненном контракте заказчику дается не более 3 рабочих дней с даты его исполнения. При этом в реестр направляется информация следующего характера:

  1. Сведения о документах о приемке — наименование, реквизиты. Может быть один документ о приемке всего контракта либо несколько — о приемке каждого его этапа, если контракт предполагал поэтапное исполнение. Подразумеваются документы о приемке, свидетельствующие как о том, что заказчик исполнил контракт, так и о том, что он этого не сделал либо сделал с нарушениями (указать, с какими именно).
  2. Сведения о наименовании, единицах измерения и количестве поставленной продукции либо объеме исполненных работ, услуг.
  3. Параметры платежного документа — наименование, дата и номер, а также сведения о том, что платежный документ соответствует документам о приемке.
  4. Данные об оплате по контракту: сумма из платежного документа, наименование валюты.
  5. Сведения о стране происхождения товара по информации из документов о приемке.
  6. Информация о том, что обязательства по банковской гарантии прекращены с указанием даты прекращения.

Зачем нужен реестр

Реестр контрактов, по сути, представляет собой единую базу данных с подробной информацией о заключенных соглашениях в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Любое лицо вправе воспользоваться содержащейся в нем информацией.

Читайте также:  Как внести изменения в устав ООО?

Сведения из реестра широко применяется заказчиками и поставщиками для анализа цен, для ознакомления с потенциальными контрагентами, для общей оценки закупок в той или иной сфере.

Искать контракты в реестре можно по разным параметрам — по номеру, по заказчику или поставщику, по названию объекта закупки, по ОКПД и так далее. Вся информация изложена доступно, поэтому использование реестра не вызывает особых сложностей.

Реестр заключенных контрактов по 44 фз образец. размещение информации в реестре контрактов. если у в

Вести реестр контрактов придется по новым правилам

В реестр контрактов не включаются сведения о контрактах с единственным поставщиком (ч. 1 ст. 103 Закона N 44-ФЗ, п. 3 Правил ведения реестра контрактов, п. 4 Правил ведения реестра контрактов, содержащих гостайну):

1) на сумму до 100 тыс. руб. либо до 400 тыс. руб. на основании п. 4 или п. 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ соответственно

2) на приобретение товаров (работ, услуг) по другим основаниям

Контракты до 100 тыс. руб. или до 400 тыс. руб

По общему правилу закупки у единственного поставщика, перечисленные в ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, включаются в реестр. В случаях, когда сумма контракта не превысила 100 тыс. руб. либо 400 тыс. руб.

, при решении вопроса о том, направлять ли сведения о нем в реестр, следует исходить из основания заключения контракта. Контракты не включаются в реестр, если они заключены на основании п. 4 или п. 5 ч. 1 ст.

93 Закона N 44-ФЗ соответственно.

Если сумма контракта не превышает указанные пределы и контракт заключен с единственным поставщиком по другому основанию, сведения в реестр нужно внести. При этом сведения о некоторых видах контрактов не включаются в реестр при любых обстоятельствах, поэтому их сумма не имеет значения.

Например, с единственным поставщиком предполагается заключить контракт, предметом которого являются услуги, отнесенные к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Если его цена менее 100 тыс. руб., он может быть заключен как в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, так и по п. 1 ч. 1 ст.

93 этого Закона. Если заказчик выберет первое основание, то вносить сведения в реестр не нужно, а сумму контракта необходимо учесть в годовом объеме закупок по данному основанию.

При закупке по второму основанию можно сохранить указанный объем для других закупок, но придется направлять сведения в реестр контрактов.

Рекомендация. В контракте с единственным поставщиком целесообразно указать основание его заключения, т.е. соответствующий пункт ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Это позволит в случае проверки объяснить, почему сведения о контракте были или не были направлены в реестр.

Контракты, заключенные по другим основаниям

К таким основаниям относятся закупки:

1) услуг по содержанию и ремонту нежилых помещений, находящихся в безвозмездном пользовании или оперативном управлении;

2) работ по сбору и обработке первичных статистических данных при проведении федерального статистического наблюдения, если исполнитель — физическое лицо;

[1]

  • 3) услуг доступа к зарубежным базам данных и базам данных международных индексов научного цитирования;
  • 4) товаров (работ, услуг) у физических лиц за счет средств, выделенных на оперативно-разыскную деятельность;
  • 5) товаров (работ, услуг) из перечня, утвержденного органами государственной охраны, для реализации мер по такой охране .
  • Рекомендуем ознакомиться:

Реестр заключенных контрактов по 44 фз образец. Размещение информации в реестре контрактов. Если у вас остались вопросы по реестру контрактов

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

[3]

Статья 73 Бюджетного кодекса РФ гласит, что получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных и муниципальных контрактов. Какие закупки подпадают под данные закупки? Обязан ли получатель бюджетных средств вести такой реестр, если он осуществляет все свои закупки по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем заключения государственных контрактов и договоров, которые в силу указанного закона являются государственными контрактами?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Реестр контрактов по 44-ФЗ и всё о нём

Заключение контракта и его исполнение — одни из самых важных этапов любой закупки, как для заказчика, так и для поставщика/подрядчика/исполнителя. Для того чтобы избежать недоразумений, связанных с этими вопросами, и обеспечить «прозрачность» этапов, законом предусмотрена необходимость ведения реестра контрактов.

Что такое реестр контрактов и где он находится

Реестр контрактов — это база данных, в который содержатся сведения о всех контрактах, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом №44. Исключения составляют контакты с единственным поставщиком, заключенные в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона №44 а также контракты, сведения о которых составляют государственную тайну.

С реестром контрактов может ознакомиться любой желающий совершенно бесплатно. Он находится в открытом доступе на портале www.zakupki.gov.ru в разделе «Информация о контрактах и договорах».

Какие сведения содержатся в реестре контрактов

Сведения и документы, которые должны содержаться в реестре, определяются пунктом 2 статьи 103 Федерального закона №44. Информация о каждом из контрактов должна содержать следующий пункты:

  • данные о заказчике (наименование и организационно-правовая форма);
  • данные об источнике финансирования;
  • данные о том, каким способом осуществлялась закупка (например, электронный аукцион, конкурс, запрос котировок и так далее)
  • данные о документе, на основании которого был заключен контракт (например, протокол подведения итогов электронного аукциона), в том числе его дату;
  • дату заключения контракта;
  • данные о поставщике/подрядчике/исполнителе, в том числе наименование, юридический и фактический адрес, ИНН;
  • данные об изменении или расторжении контракта, если эти процедуры проводились заказчиком и поставщиком/подрядчиком/исполнителем;
  • данные об исполнении контракта.

Какими документами регламентируется ведение реестра контрактов

Вопросы, связанные с реестром контрактов, регламентируются статьей 103 Федерального закона №44, а также Постановлением Правительства Российской Федерации №1084 от 28 ноября 2013 года в действующей редакции (в него неоднократно вносились изменения), которое можно найти на портале госзакупок www.zakupki.gov.ru в разделе «Документы» ( для того в строке поиска достаточно ввести номер и дату). Одно из приложений к этому постановлению — Правила ведения реестра контрактов (в том числе и составляющих государственную тайну).

Кем ведется реестр контрактов

Новые правила ведения реестра государственных контрактов по 44 ФЗ

  • Новые правила ведения реестра государственных контрактов по 44 ФЗ направлены на увеличение поддержки малого и среднего бизнеса.
  • Реестр контрактов, заключенных заказчиками – это информационный ресурс, предназначенный для формирования базы данных по государственным контрактам в целях сбора и хранения информации по заказчикам, исполнителям, а также нюансам исполнения и финансирования самих контрактов.
  • Реестр контрактов, заключенных с заказчиками размещен на том же портале, что и реестр банковских гарантий.

Порядок ведения реестра контрактов

Порядок ведения реестра контрактов, заключенных с государственными заказчиками, регулируется статьей 103 «Реестр контрактов, заключенных заказчиками» Федерального закона 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Читайте также:  Работодатели столкнулись с техническими сложностями при сдаче отчётов по сотрудникам на удалёнке

Какая информация вносится в реестр государственных контрактов, заключенных с заказчиком по 44ФЗ?

Уполномоченным органом исполнительной власти в реестр вносится необходимая информация по госконтрактам, заключённым с заказчиком в рамках 44 ФЗ.

Каждая запись должна содержать следующие сведения:

  1. полное наименование заказчика;
  2. источник финансирования контракта – за счет бюджетных или внебюджетных средств;
  3. каким способом определен исполнитель (аукцион, котировки, предложения);
  4. дата подведения результатов определения исполнителя и реквизиты документа, на основании которого заключен контракт (например, протокол подведения итогов);
  5. дата заключения контракта между поставщиком и заказчиком;
  6. предмет закупки, его стоимость, производитель и другие данные по объекту закупки;
  7. Информация о поставщике: наименование и полные реквизиты (местонахождение или местопребывание юридических и физических лиц), ИНН поставщика;
  8. если вносились изменения в условия контракта, то подробная информация об этих поправках;
  9. копия заключенного контракта, подписанная усиленной электронной подписью заказчика;
  10. информация по контракту: исполнение контракта, оплата обязательств по контракту. В случае наложения штрафных санкций, информация о штрафах, неустойках или пенях;
  11. в случае расторжения контракта, информация с обоснованием и указанием причин его расторжения;
  12. идентификационный код закупки;
  13. документ о приемке поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг;
  14. иные документы и данные, предусмотренные законодательством в целях ведения реестра контрактов;
  15. при закупке лекарственных средств, оборудования и препаратов – заключение врачебной комиссии.

Защита информации в реестре контрактов

В целях обеспечения сохранности информации, предоставленной в целях ведения реестра контрактов, уполномоченным исполнительным органом принимается необходимый комплекс мер по ее защите.

Начиная от разграничения прав для конкретных групп пользователей и подписания всех документов усиленными электронными подписями заказчиков, заканчивая, но, не ограничиваясь, использованием современных электронных методов и программ по защите данных от взлома, кражи и порчи.

В обязательном порядке производится создание резервных копий всех данных, для предотвращения их утраты вследствие сбоя оборудования.

Срок передачи сведений в реестр контрактов по 44 ФЗ

Законом регламентирован срок предоставления сведений о заключенном контракте в реестр контрактов. Заказчик обязан предоставить необходимые сведения и документы, заверенные собственной усиленной электронной подписью, в течение трех дней с момента подписания контракта.

Проверка и последующее размещение информации по контракту производится в срок равный трем дням.

В случае обнаружения ошибок или неполной информации, заказчику законом выделяется один день для корректировки данных, либо предоставления недостающих документов.

К новым правилам относится изменение ведения реестра в части информации по субподрядчикам. Отметим, что данные поправки нацелены на развитие малого и среднего бизнеса.

Теперь, в силу поправок, в реестр контрактов требуется вносить также информацию о субподрядных организациях, заключивших договор напрямую с основным поставщиком по государственному контракту.

К ним относятся некоммерческие организации, соисполнители и субподрядчики.

В целях обеспечения исполнения этой нормы, основной поставщик обязан внести данную информацию в реестр.

Информацию о том, как участвовать в государственных торгах, можно прочитать в нашем материале.

Как правильно вести реестр контрактов по 44-ФЗ

Абсолютно каждый заказчик обязан вести реестр заключенных контрактов (РК). Такая обязанность возникает у заказчика при заключении контрактов по любым основаниям, кроме п. 4, 5, 23, 42, 44 , 45, 52 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Ведется данный реестр в единой информационной системе, с соблюдением сроков, установленных ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ.

1. Размещаем сведения о заключенном контракте 

Законом о контрактной системе и Порядком ведения реестра контрактов (утв. ПП РФ от 28.11.2013 № 1084) установлено, что заключенный контракт размещается в РК в течение 5-ти рабочих дней.

Какие сведения о контракте включать в реестр «подскажет» сама ЕИС. Стоит только нажать кнопочку «Сформировать информацию о контракте» и система выдаст ряд вкладок с «окошками» для заполнения. Вся информация берется из контракта, плана-графика и извещения (если оно размещалось). В идеале: все данные между собой должны совпадать.

Заранее следует уточнить ОКПО поставщика, дату его постановки на учет в налоговом органе, электронный адрес и телефон (эти сведения чаще всего не указываются в реквизитах, но система не даст завершить формирование информации о поставщике без этой информации).

После того, как все требуемые окна заполнены, на вкладке «Документы» ОБЯЗАТЕЛЬНО прикрепляется скан-копия контракта или электронный контракт. Если заключение контракта требовало согласования, то копия документа о согласовании также должна быть прикреплена.

Важно! Не забываем на первой странице скан-копии контракта указывать ИКЗ!

Итак, контракт «встал» на ИСПОЛНЕНИЕ, что делаем дальше…

2. Размещаем сведения об изменении контракта

Изменения, вносимые в контракт на стадии исполнения, отражаются и в РК. Делается это на основании соответствующего документа и в течение 5-ти рабочих дней с даты подписания этого документа.

В выпадающем меню ЕИС сама «выдает» причины, по которым можно изменять условия контракта. На основании выбранной причины система подсказывает, какой документ будет служить основанием для внесения изменений.

После прохождения контроля и публикации изменений предыдущая версия контракта автоматически становится недействительной.

ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением. Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее! Подробнее…

3. Размещаем сведения о приемке ТРУ

На это нам также дано 5-ть рабочих дней.

То есть, после подписания документа о приемке ТРУ заказчик обязан разместить данный документ в ЕИС с указанием реквизитов документа (наименование, №, дата, количество поставленных ТРУ, сумма оплаты. Если оплата еще не производилась, то в поле ставится «0».

Документ о приемке ОБЯЗАТЕЛЬНО должен быть РАЗМЕЩЕН!

4. Размещаем информацию об оплате

Этот этап один из самых «затруднительных» в плане понимания, как и когда это делать, особенно если контрактом предусмотрены авансовые платежи.

На основании п. 12 Порядка о ведении РК № 1084, п. 36 Порядка формировании информации в целях ведения РК № 136н и разъяснения Федерального казначейства от 17 августа 2017 г. можно сделать следующие выводы:

  • первоначально размещаются сведения о приемке ТРУ с занесением реквизитов приемочного документа;
  • далее вноситься информация об оплате с указанием наименования документа об оплате, его номера и даты. Размещение самого платежного поручения якобы НЕ ТРЕБУЕТСЯ, но есть случаи, когда заказчиков штрафовали за не размещенные документы об оплате.

Р.S. Чтобы избежать разбирательств при проверках, многие заказчики размещают информацию об оплате до приемки ТРУ и «крепят» платежные поручения в течение 5-ти рабочих дней с даты оплаты. Сейчас система не требует прикрепления приемочных документов и позволяет разместить только платежное поручение (проверено автором).

5. Размещаем информацию о наступлении гарантийного случая

Информация о гарантии вносится в РК при формировании первоначальных сведений о заключенном контракте и при наличии установленной гарантии в самом контракте. Для этого системой предусмотрен отдельный блок, в котором указывается срок на который предоставляется гарантия, а также информация о требованиях к гарантийному обслуживанию товара.

При наступлении гарантийного случая заказчик уведомляет об этом поставщика и в течение 5-ти рабочих дней размещает данное уведомление в РК. После устранения недостатков в РК размещается документ, который свидетельствует, что недостатки по гарантийным обязательствам были устранены.

6. Размещаем информацию о расторжении

Ну и напоследок: если уж так случилось, что контракт пришлось досрочно расторгнуть, заказчик обязан прекратить его действие и в РК в течение тех же 5-ти рабочих дней.

31.01.2019

Автор статьи: Наталья Иванова

Обратите внимание, что администрация сайта не всегда разделяет мнения авторов, и не несет ответственности за достоверность их информации.

Полезная информация? Поделись: Бесплатная On-line консультация

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *