Можно ли внести изменения в отправленную заявку на регистрацию ТЗ?

Изменение в конструкцию авто — это установка или замена деталей на запчасти, не предусмотренные изготовителем.

Для каждого автомобиля завод-изготовитель прописывает техническую документацию. В ней обозначено:

1. На какие запасные части можно заменять заводские детали. При поиске детали по VIN каталоги запчастей выдают не только оригинальные комплектующие, но и замены, которые производитель авто допускает к установке.
2. Какие дополнительные комплектующие можно установить на авто. Например, производитель в руководстве к автомобилю может указать, что допускается установка фаркопа.

Любая замена запчастей, узлов и агрегатов, которые прописаны в эксплуатационной документации производителя, не является внесением изменений в конструкцию. Согласовывать такие работы не нужно.

Допустим, в технической документации на Chevrolet Niva прописано, что устанавливать тягово-сцепные устройства на машину можно. Производитель рекомендует покупать оригинальные детали. Если в паспорте детали указано, что она предназначена для Нивы, устанавливать ее можно без дополнительных согласований.

Деталь предназначена специально для Нивы Шевроле, в паспорте есть соответствующая отметка. Установка этой запчасти на Ниву не считается изменением в конструкцию

Если же владелец ставит на машину фаркоп, который для нее не предназначен, это уже считается изменением в конструкцию. Например, на Ниву из нашего примера нельзя без дополнительных разрешений поставить «самосварный» фаркоп. Перед установкой деталь должна пройти проверку и получить сертификат безопасности.

Какие изменения требуют проверки и оформления документов, а какие — нет

В Приложении 9 Технического регламента Таможенного союза перечислены типовые, самые распространенные изменения в конструкцию:

1. Все, что связано с оборудованием или дооборудованием грузового транспорта: изменение типа кузова, установка дополнительных топливных баков, установка лебедок и гидравлических подъемников и т.д.
2. Установка газобаллонного оборудования.
3. Замена фар с изменением класса источника света. Например, замена галогеновых фар на ксеноновые.
4. Переоборудование авто для возможности управления им инвалидами.
5. Переоборудование авто под автомобиль скорой медицинской помощи.

Все эти изменения необходимо проверять на соответствие требованиям безопасности и вносить в документы отметки о переоборудовании.

Кроме перечисленного, изменением в конструкцию считается установка на машину не предусмотренных изготовителем деталей, которые влияют на безопасность вождения. Например:

• замена двигателя на двигатель с иными характеристиками,
• внесение изменений в тормозную систему,
• лифт подвески или ее занижение,
• внедорожный тюнинг: установка нестандартных силовых бамперов, лебедок, внедорожных колес.

Такие изменения также подлежат обязательной проверке и регистрации.

На примерах разберем нюансы двух популярных изменений в конструкцию:

Перевод авто на газ

Переводить авто на газ можно, если эксперты и ГИБДД заключат, что для вашего авто это допустимо.

При переводе на газ нужно обратить внимание на расположение заправочного штуцера. Для пропана рекомендуется устанавливать его на люк бензобака, бампер или нижнюю часть кузова под бампером. Нельзя устанавливать под капотом и в багажнике. При переводе на метан устанавливать штуцер под капотом можно, но только в противоположной от АКБ стороне.

Обращаться для перевода обязательно нужно в сертифицированные центры. СТО должна провести установку и выдать декларацию производителя работ по установке на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом.

Тюнинг внедорожника

По общим правилам делать тюнинг можно, если ГИБДД выдает на него разрешение. На практике большую часть изменений запрещают.

• «Силовой бампер» — поставить можно, но обязательна регистрация. И подойдет только деталь, у которой есть сертификат соответствия.
• «Кенгурятники» (металлические дуги, на которую крепят дополнительную светотехнику) — прямого запрета на них нет, но Технический регламент Таможенного союза запрещает устанавливать детали из стали, которые выступают вперед относительно линии бампера. Так что на практике ГИБДД почти всегда запрещает переоборудование.
• Лебедки — ставить можно, но нужно регистрировать. Выходить за пределы бампера лебедка может только в том случае, если она закрыта защитным элементом, с радиусом закругления на менее 2,5 мм
• Кунги для пикапов (крышки, которые закрывают кузов) — можно ставить и даже не надо регистрировать, если крышка съемная. Но приваривать ее к кузову можно только по разрешению ГИБДД.
• Колеса с большим диаметром — устанавливать можно без согласований, но есть свои пределы. Пределы устанавливает производитель— например, для некоторых УАЗов допустимо до 8 видов колес, а на Land Cruiser 200 можно ставить только 3 вида. Если колесо больше или меньше допустимых производителем размеров, нужно пройти проверку безопасности. При установке потребуется тарировка спидометра, чтобы он показывал реальную скорость авто.

Проверить штрафы организации

Как зарегистрировать изменения в конструкцию

Это обязательно должна быть организация, которая входит в единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза.

Нужно описать, как вы хотите переоборудовать авто, и привезти автомобиль на диагностику. Комиссия выдаст предварительное заключение, можно ли вносить изменения в его конструкцию.

В среднем экспертиза стоит 3 500-8 000 рублей.

Заключение выдается только на определенные изменения. Если водителю одобрили перевод авто на газ, он не сможет заодно поменять фары. Для этого потребуется отдельное разрешение.

Заявление о внесении изменений в конструкцию можно подать через Гоусуслуги. Это бесплатно.

К заявлению нужно приложить:

• копию паспорта водителя;
• заключение предварительной экспертизы.

ГИБДД проверит документы и историю авто. Если на автомобиль наложен запрет на регистрационные действия, оформить изменения в конструкцию не получится.

Переоборудовать машину можно и самостоятельно, главное — сохранить сертификаты соответствия на каждую деталь.

На этом этапе необходимо снова обратиться в испытательную лабораторию. Там оценят результат изменений и выдадут протокол проверки безопасности конструкции авто. Без протокола внести изменения в ПТС не получится.

Процедура такая же, как у обычного ТО. Дополнительно с собой нужно взять:

• разрешение на внесение изменений в конструкцию от ГИБДД;
• протокол проверки безопасности конструкции, который выдала испытательная лаборатория.

• Обычно техосмотр стоит от 500 до 1 500 рублей.
• На обратной стороне диагностической карты будет прописано, какие изменения внесены в конструкцию авто.
• 

СКТС — это свидетельство о соответствии ТС с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности. Получить его можно в отделе технического надзора ГИБДД. Потребуется принести:

• декларацию производителя работ,
• протокол проверки безопасности,
• диагностическую карту,
• разрешение на переоборудование.

Машину обязательно нужно привезти на осмотр. Также перед визитом в ГИБДД нужно оплатить госпошлину — 800 рублей.

В течение 10 дней после получения СКТС нужно пройти процедуру регистрации автомобиля для внесения изменений в данные транспортного средства. Принести нужно:

• свидетельство соответствия безопасности,
• ПТС,
• СТС
• ОСАГО.

ГИБДД внесет информацию о переоборудовании в СТС и ПТС. Госпошлина за замену документов — 850 рублей.

Реестр заключений технической экспертизы

С 1 декабря 2020 года протоколы проверок и заключения технической экспертизы будут заноситься в единый реестр. Это зафиксировано в приказе Минэкономразвития.

Реестр будет содержать список всех разрешенных и запрещенных изменений. Инспектор ГИБДД сможет автоматически проверить, соответствует ли изменение законодательству. 

На какие документы ориентироваться

Название документа и ссылка Что регламентирует

Как можно исправить ошибки в техзадании на закупку

• 19-11-2020
• Дарья Коровкина
• 6 минут

Способы исправления ошибки в техническом задании на закупку зависят от того, на какой стадии закупочной процедуры ее обнаружили. 

Стадия подачи заявок

На этом этапе у заказчика есть следующие опции: 

• внесение изменений в документацию;
• отмена закупки.

Чаще всего решения об изменении техзадания либо отмене закупочной процедуры принимаются после того, как участники торгов обратились к заказчику за разъяснением документации. Именно так выявляются случайные (или не очень) ошибки, неточные формулировки. Так как изменять содержание документации в разъяснениях нельзя, то приходится изменять документацию и само ТЗ.

Вариант с внесением изменений подойдет, если ошибка не требует переработки всей документации и серьезного изменения техзадания. Это касается в первую очередь опечаток и грамматических ошибок – они не влияют на содержание контракта, в этом случае достаточно исправить только само техническое задание.

 Сюда же можно отнести явные опечатки в показателях товара или неправильные ссылки на нормативные документы. Помните, что решение о внесении изменений в извещение как о проведении электронного аукциона, запроса котировок, так и конкурса может быть подано не позднее, чем за 2 дня до даты окончания срока подачи заявок.

 Если не исправить ошибки в документации, это грозит жалобой со стороны исполнителей и поставщиков. Нарушение  также могут обнаружить в ходе проверки.

При изменении документации заказчик принимает решение, вносит изменения в извещение и в течение одного дня загружает файл с корректировками через ЕИС.

Не забудьте изменить сроки подачи заявок. Со дня изменения документации до дня окончания подачи заявок должно быть:

• не менее 15 дней для электронного аукциона;
• не менее 7 дней для электронного аукциона с НМЦК менее 300 млн руб. или НМЦК до 2 млрд руб. в сфере строительства;
• не менее 10 рабочих дней для открытого конкурса в электронной форме;
• не менее 5 рабочих дней для запроса котировок в электронной форме.

Изменить только техзадание не получится, если нужно вносить серьезные правки, которые затронут и условия самого контракта. Иногда бывает, что нужно больше времени на подготовку изменений и заказчик просто не уложится в сроки. 

Бывает и так, что ТЗ надо менять по причинам, которые от заказчика не зависят. Например, если с момента, как было размещено извещение, товар был включен в КТРУ, а в техзадании указано, что его там нет. 

В любом случае нельзя вносить изменения, если:

• заказчик не уложился в 2-х дневный срок до окончания срока подачи заявок;
• нужно менять объект закупки при любых процедурах или увеличить размер обеспечения заявок при проведении конкурса.

В таком случае можно отменить закупку (конкурс, аукцион или запрос котировок). Извещение об отмене размещается через ЕИС. Отменить можно не позднее, чем за 5 дней до даты окончания срока подачи заявок, если это конкурс или аукцион, и 2 дня – если это запрос котировок. Отменить запрос предложений нельзя.

Если сроки для отмены вы пропустили из-за коронавируса – вы можете этим воспользоваться, Коронавирус считается обстоятельством непреодолимой силы, а это основание для отмены торгов.

Если не получается ни изменить техническое задание, ни отменить закупку, вопрос можно решить через получение предписания. Жалоба может быть подана участниками закупки, или заказчик может подать саможалобу, подтвердить на заседании свои нарушения и получить предписание об их устранении.  

Стадия рассмотрения заявок

Подача на этой стадии жалобы (самостоятельно, заказчиком либо участником закупки) – рискованный вариант. 

Если ошибка в документации, техническом задании все же есть, возможно:

• Никто просто не подаст заявок и торги не состоятся.  Это благоприятный сценарий, так как он позволит исправить ошибки.
• Торги состоятся, или будет подана одна заявка и контракт все же будет заключен, но ошибка никуда не денется. Вносить изменения придется уже после заключения контракта.

Как исправить ошибки после заключения контракта

Если контракт уже заключен, то можно его расторгнуть (полностью или частично), либо попробовать все-таки изменить. Возможность изменения зависит от того, что именно в контракте не соответствует требованиям нормативных актов или интересам заказчика. Изменить несущественные условия можно без каких-либо ограничений. А вот для изменения существенных придется искать специальные основания. 

Напомним, что существенными условиями контракта считаются его предмет, а также те условия, которые таковыми признаны законом и самим контрактом. В случае с госзакупками – это почти все его возможные условия, в том числе цена, срок, количество товара или объем работ.

Условия контракта должны соответствовать тому, что написано в документации и техническом задании. Если в ТЗ были неточно указаны объем работ, количество товаров, сроки выполнения или поставки, то изменить ситуацию на стадии, когда контракт уже заключен, тоже возможно.

Но далеко не всегда. 

Предмет контракта изменять нельзя, хотя лазейка все же есть – закупить товар с улучшенными характеристиками (если не попадаете под ограничения для иностранных товаров).

Если обоснуете, что предмет меняете именно по этой причине – то, возможно, это не посчитают нарушением.

 Доказать свою позицию будет нелегко, так как не всегда можно выявить четкие критерии, что считать улучшенными характеристиками товара. Особенно это касается товаров сложных и многофункциональных.

Что касается других условий, то их изменение по соглашению сторон допустимо, если это предусмотрено прямо документацией и контрактом (или только контрактом в случае закупки у единственного поставщика). В других случаях допустимы изменения:

• цены контракта и объема работ. Но не более, чем на 10% (исключение – контракты, касающиеся строительства и объектов культурного наследия). Есть и другие основания для изменения цены, но они вряд ли они будут связаны с ошибками технического задания. При этом перечень товаров или работ должен остаться прежним – дополнять его либо исключать какие-либо позиции нельзя;
• срока контракта. Срок можно изменить только в отдельных видах контрактов (заключенных с единственным поставщиком, в сфере строительства).

В 2020 году из-за распространения коронавируса в Закон о госзакупках были внесены изменения, которые позволили более гибко регулировать изменение контракта (ч. 65 ст. 112 Закона о госзакупках).

До конца 2020 года, если из-за распространения коронавируса (или при других обстоятельствах непреодолимой силы) стало невозможно исполнить контракт, то срок исполнения контракта или его цену изменить можно, но нужно решение органа исполнительной власти соответствующего уровня.

 Для того, чтобы изменить условия заключенного контракта заказчик и исполнитель (поставщик) заключают дополнительное соглашение.

Желательно все же устранять неточности и ошибки в техническом задании еще на этапе подачи заявок.

Если не вносить изменения в документацию и техзадание и попытаться заключить контракт без учета их содержания – то это грозит штрафом до 30 000 рублей для должностного лица и до 300 000 рублей для заказчика.

При этом штраф в случае, если контракт заключить с нарушениями, которые уже отражены в ТЗ, меньше – до 50 000 руб.

Если статья была вам полезна, пожалуйста, оцените ее по «звездной» шкале ниже, где 5 звезд — очень полезна.

Мы хотим, чтобы вы читали только интересные материалы, и будем благодарны за обратную связь!

Заявка на участие в закупке по 44-ФЗ документы и сведения, внесение изменении и отзыв заявки

Заявка участника состоит из двух частей, в которых собраны все необходимые по 44-ФЗ документы и сведения. Обе части направляются оператору электронной площадки одновременно.

Обратите внимание, что подать заявку на участие в электронном аукционе можно в любое время с момента размещения извещения о проведении электронного аукциона до окончания срока подачи заявок, предусмотренного в аукционной документации.

Руководитель организации подписывает заявку своей электронной подписью не позднее окончания срока подачи заявок, определенного заказчиком в документации об аукционе, и в тот же день направляет ее оператору.

Изменение и отзыв заявки по 44-ФЗ

Если у участника возникла необходимость изменить свою заявку, то подать изменения заявки необходимо до даты и времени окончания срока подачи заявок, которые установлены аукционной документацией. Изменения, которые внесены участником в заявку после окончания срока подачи заявок, установленного аукционной документацией, считаются недействительными.

Также участник закупки вправе отозвать заявку на участие в аукционе до истечения срока подачи заявок. Для этого следует направить оператору электронной площадки уведомление об отзыве заявки.

Если участник опоздал отозвать заявку, то он обязан принять участие в электронном аукционе. В противном случае он рискует попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

Если заказчик отклоняет заявку

Заявка участника должна соответствовать всем требованиям, установленным в извещении, документации и техническом задании заказчика.

Учтите, что комиссия заказчика отклоняет заявки из-за отсутствия требуемых в документации сведений или предоставление недостоверных сведений в заявке. Это относится как к техническим характеристикам подаваемого участником предложения, так и к сведениям об организации.

Практика по 44-ФЗ

Разберем распространенные вопросы, которые возникают у участников госзакупок при подаче заявки на участие в аукционе.

Ситуация 1. Нужны ли в заявке сертификаты соответствия?

На практике часто бывает, что заказчик требует предоставить в составе заявки копии сертификатов соответствия на поставляемый товар. Рассмотрим, имеет ли он на это право.

Сертификаты соответствия участник предоставляет уже вместе с товаром в том случае, если он уже выиграл тендер и стал поставщиком.

В Гражданском кодексе РФ установлена обязанность продавца передавать покупателю одновременно с товаром относящиеся к нему документы, предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором, в частности, сертификат качества (п. 2 ст. 456 ГК РФ).

А вот на стадии подачи заявки положения 44-ФЗ запрещают заказчику включать требование о представлении документов, подтверждающих соответствие товара требованиям законодательства.

Заказчик может возразить, что требование о представлении сертификатов не противоречит законодательству, так как подтверждает соответствие товара установленным критериям.

Но следует иметь в виду, что при возникновении споров между заказчиком и участником, ФАС и большинство арбитражных судов признают требование о представлении сертификатов неправомерным и встают на сторону участника.

Ситуация 2. Требование заказчика о предоставлении дополнительных сведений

Случается, что заказчик требует, чтобы заявка на участие в аукционе содержала сведения о применяемой участником системе налогообложения. Как быть в этой ситуации участнику?

Исходя из положений закона о контрактной системе, заказчик не вправе запрашивать сведения о системе налогообложения участника. Законом четко регламентируется перечень документов и сведений, которые должны представлять участники закупки в составе заявки на участие в электронном аукционе (ст. 66 44-ФЗ). Сведения о применяемой участниками системе налогообложения в него не включены.

В данной ситуации участник имеет право пожаловаться на действия заказчика в ФАС и (или) в суд. На практике Арбитражный суд и ФАС признают неправомерным требование заказчика о предоставлении в составе заявки на участие в электронном аукционе информации о применяемой участниками системе налогообложения.

Ситуация 3. Требование заказчика о соответствии ГОСТам и СНиПам

Как показывает практика, одной из самых частых причин отклонения заявок является несоответствие заявки требованиям технического задания. Что делать участнику, если заказчик установил в аукционной документации требование о соответствии товаров, работ или услуг ГОСТам, СНиПам и другим нормативно-техническим документам вместо конкретных технических характеристик?

Все дело в том, что ссылки на ГОСТы, СНиПы и другие нормативно-технические документы в документации об аукционе фактически не устанавливают показатели, позволяющие определить соответствие выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

Согласно положениям 44-ФЗ нормативно-технические документы заказчика должны содержать все необходимые конкретные технические  характеристики товаров, работ или услуг и показатели их качества, только в качестве дополнения к этим необходимым характеристикам заказчик может делать ссылку на ГОСТы, СНиПы.

На практике, если участник жалуется на это требование заказчика в ФАС, то контролирующий орган принимает сторону участника.

Ситуация 4. Участник не предоставил обеспечение заявки

Может ли заказчик отклонить заявку участника, если тот не внес денежные средства в качестве обеспечения заявки и не предоставил соответствующие документы об оплате?

На практике, к сожалению, такие случаи нередки. Это одна из самых распространенных причин отклонения заявок. Если участник не внес денежные средства в качестве обеспечения заявки или, как вариант, собирался внести, но не уложился в установленные сроки, то его заявка отклоняется.

В качестве документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе или конкурсе, участник представляет заказчику оригинал платежного поручения, а в случае если перевод денежных средств осуществлялся при помощи системы «Банк-клиент», — оригинальную выписку из банка, подтверждающую факт перевода денежных средств.

Обобщая сказанное…

Итак, при подаче заявки на участие в электронном аукционе участник должен:

• соблюдать требования законодательства о госзакупках,
• внимательно изучать документацию заказчика,
• в обязательном порядке придерживаться установленных сроков для подачи, изменения и отзыва заявки, а также для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки.

Участнику необходимо знать свои права, чтобы в случае их нарушения заказчиком, суметь отстоять свою позицию в контролирующих или судебных органах.

Степанцева Ольга, Эксперт проекта Контур.Школы компании СКБ Контур

2. Заявление о внесении изменений в заявку в связи с передачей права на регистрацию товарного знака

• Заявители по заявке на государственную регистрацию товарного знака в силу различных обстоятельств могут передать права на регистрацию товарного знака другому лицу.
• Причин этому может быть множество: продажа всего бизнеса или какого-либо его направления другому лицу, потеря интереса к регистрации товарного знака при наличии лица, желающего такой знак зарегистрировать на свое имя, и другие.
• Если необходимость передачи прав на регистрацию товарного знака другому лицу возникает в течение предоставления соответствующей услуги, заявитель должен обратиться в Роспатент с заявлением о внесении изменений в заявку в части изменения сведений о заявителе в случае передачи права на регистрацию товарного знака.
• Если передача права на регистрацию товарного знака другому лицу повлечет также изменение адреса для переписки по заявке, подача отдельного заявления о внесении изменений в адрес для переписки не требуется, достаточно заполнить соответствующее поле в заявлении о внесении изменений в заявку в части изменения сведений о заявителе в случае передачи права на регистрацию товарного знака.

До начала рассмотрения заявления необходимо проверить соблюдение условий представления заявления: оно должно быть представлено до государственной регистрации или до принятия решения об отказе в государственной регистрации товарного знака. Заявление, представленное с нарушением указанных условий, рассмотрению не подлежит. Уведомление об отказе в удовлетворении заявления направляется не позднее истечения одного месяца с даты поступления заявления.

Рассмотрение заявления начинается с проверки уплаты пошлины за совершение юридически значимого действия.

Срок проверки уплаты пошлины составляет две недели со дня поступления заявления в подразделение, осуществляющее его рассмотрение. Проверка уплаты пошлины проводится посредством межведомственного информационного взаимодействия Роспатента с Казначейством России.

При проведении проверки используется информация, содержащаяся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ЕГС ГМП), в заявлении и документе, подтверждающем уплату пошлины, если таковой представлен заявителем по собственной инициативе.

1. При проверке уплаты пошлин проверяется следующее:
2. — платежный документ должен относиться к одному юридически значимому действию, за которое уплачена пошлина;
3. — уплату пошлины должно осуществлять лицо, являющееся заявителем по заявке, либо лицо, действующее по его поручению;
4. — в документе, подтверждающем уплату пошлины, проверяется правильность указания реквизитов банка;
5. — наличие указания регистрационного номера заявки;
6. — наличие указания порядкового номера юридически значимого действия в соответствии с приложением N 1 к Положению о пошлинах;
7. — соблюдение трехлетнего срока действия платежного документа со дня уплаты пошлины;
8. — соответствие размера уплаченных(ой) пошлин(ы) установленному размеру.

Если уплата установленной пошлины не подтверждена или выявлены несоответствия документа, подтверждающего уплату пошлины, представленного заявителем по собственной инициативе, установленным требованиям, лицо, ответственное за проверку уплаты пошлин, в указанный двухнедельный срок подготавливает и направляет уведомление о начислении соответствующей пошлины с указанием необходимости уплатить пошлину или устранить выявленные несоответствия в течение двух месяцев со дня направления указанного уведомления. День направления уведомления о начислении является юридически значимым для определения срока, в течение которого должна и может быть произведена уплата пошлины либо устранены несоответствия.

По истечении двухмесячного срока проводится проверка уплаты пошлины в соответствии с ранее направленным уведомлением о начислении. Срок проверки уплаты пошлины в этом случае составляет две недели со дня истечения установленного срока для уплаты пошлины.

Если уплата начисленной пошлины в установленном размере не подтверждена, подготавливается уведомление об отказе в совершении юридически значимого действия.

Такое уведомление должно быть направлено заявителю в течение одной недели после истечения установленного срока для проверки уплаты начисленной пошлины, то есть не ранее двух недель, но не позднее трех недель со дня истечения установленного срока для уплаты пошлины.

После завершения проверки уплаты пошлины с положительным результатом проводится проверка наличия документов, необходимых для удовлетворения заявления, и соблюдения предъявляемых к ним законодательством Российской Федерации требованиям. Срок этой проверки составляет один месяц со дня завершения проверки уплаты пошлины с положительным результатом.

Если в результате проверки документов установлено отсутствие документов, необходимых для удовлетворения заявления, либо выявлены несоответствия представленных документов предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации требованиям, заявителю направляется уведомление с предложением представить исправленные и/или недостающие документы в трехмесячный срок со дня направления указанного уведомления. Уведомление должно быть направлено не позднее истечения одного месяца со дня завершения проверки уплаты пошлины с положительным результатом.

Регистрация технических условий на продукцию в России

Регистрация технических условий является обязательной процедурой. Использовать незарегистрированные ТУ запрещено. Пройти данную процедуру можно в центре «Ростест Урал».

Государственная регистрация технических условий – процедура регистрации одной из форм нормативного документа. ТУ включают в себя описание выпускаемого производителем товара, норм по его маркировке, упаковке, транспортировке и методам контроля.

https://www.youtube.com/watch?v=41b7OaIYKeU

Разобраться в необходимости оформления ТУ и регистрации, вы сможете, обратившись к специалистам центра «Ростест Урал». Мы поможем разработать ТУ применимо к конкретному типу изделий и пройти процедуру регистрации технических условий. Также с нашей помощью вы оформите СТУ (специальные ТУ), которые используются при строительстве капитальных объектов, инженерных изысканиях.

В каких случаях составляют ту

Разработка технических условий требуется в следующих случаях.

1. Предприятие организует выпуск продукции, на которую не существует действующего государственного стандарта.
2. Планируется выпуск изделий, которые используются на опасных объектах.
3. Организуется производство товаров, на который есть ГОСТ, но присутствует необходимость уточнения некоторых моментов стандарта. Например, отличается упаковка или сроки годности.

Предприниматель может составить два типа документа. Один из них  распространяет свое действие на целую группу продуктов, имеющих общие свойства – состав, назначение, сырье для изготовления, технологию производства. Другой тип ТУ составляется только для одного вида товара.

Государственная регистрация технических условий – как она проводится и с чего начинается процесс составления нормативного документа (НД)?

Поскольку ТУ должны включать обширную информацию, необходимую для выпуска товара, при составлении документа предварительно проводится анализ сведений о:

• предприятии, для которого составляются ТУ;
• оборудовании, аппаратах, механизмах которые применяются при производстве;
• нормах безопасности, которые принимаются во внимание при выпуске товара и его направлении на реализацию;
• взаимодействии с компаниями, поставляющими сырье, задействованными в транспортировке продукта, его хранении, реализации;
• существующей и используемой предприятием документации – должностные инструкции, стандарты, рецептуры;
• нормативной документации, которая действует в стране и включает требования по качеству и безопасности изделия. Это государственные стандарты, тех. регламенты ЕАЭС.

Для отражения всей необходимой информации выполняется ряд действий.

1. Изучение и описание производственных процессов.
2. Определение точного перечня компонентов, входящих в состав описываемого продукта;
3. Определение процедур, которые будут осуществляться для контроля качества выпускаемого продукта.
4. Описание прочих моментов, связанных с требованиями к готовому продукту, его транспортировке, хранению, контролю качества и безопасности.

Какие данные включают в ТУ

Чтобы провести регистрацию технических условий, необходимо составить документ с учетом всех требований, предъявляемых к НД стандартами. Требованиям к составлению и содержанию отражены в стандартах ГОСТ 2.114-2016 и ГОСТ Р 517-2016. С учетом их положений в состав НД включают следующую информацию:

• область применения. Указывается сфера использования, дается точная характеристика того продукта или группы продуктов, для которых оформляется ТУ;
• нормы качества и безопасности, предъявляемые продукту. Перечень требований зависит от типа описываемого товара. Это могут быть органолептические показатели, микробиологические, физико-химические. Выпускаемый по ТУ продукт должен полностью отвечать положениям, прописанным в пункте;
• требования к маркировке. Указывается полный перечень информации, который должен отражаться на упаковке товара или его этикетке. Приводятся нормы, в соответствии с которыми проводится маркировка – порядок отражения сведений, перечень предупреждающих знаков или данных, шрифт оформления. В ТУ допускается включать ссылки на стандарты или технические регламенты ЕАЭС, в соответствии с положениями которых будет осуществляться нанесение сведений на товар;
• нормы, которым должна отвечать упаковка товара. Приводится перечень материалов, используемых для упаковки, допустимые способы упаковки;
• правила приемки товара, выпущенного с производства и поступающего в реализацию;
• методы контроля. Благодаря их использованию устанавливается соответствие нормам ТУ;
• нормы, которые необходимо соблюдать при хранении и транспортировке продукции.

Обратите внимание! ТУ не имеют срока действия. Необходимость их пересмотра и внесения уточнений возникает в следующих ситуациях:

• если изменяется технология производства. Это не обязательно будут масштабные изменения в производстве. Достаточно  замены или удаления (добавления) технологических операций, изменения отдельных параметров производственного процесса. Соответствующие изменения вносят и в ТУ;

• изменение стандартов, технических регламентов ЕАЭС при условии, что содержание обновленных НД противоречит информации, отраженной в технических условиях;
• изменение отдельных требований по отношению к качеству и безопасности продукции.

Утверждение и регистрация технических условий

Утверждение и регистрация технические условия – это две разные процедуры.

Утверждение ТУ проводится обязательно. Процедуру проводит руководитель организации или лицо, уполномоченное им соответствующим приказом. Регистрировать техусловия не обязательно.

Необходимость проведения процедуры отдельно устанавливается компанией самостоятельно. Перед тем, как зарегистрировать ТУ, необходимо получить экспертное заключение о соответствии НД действующим стандартам.

Несмотря на добровольный характер, регистрация дает ряд преимуществ:

• закрепляет за компанией право интеллектуальной собственности на документ;
• придает НД более «весомый» характер;
• дополнительное подтверждение безопасности товара.

Документация для обращения

При обращении в ЦС для оформления, согласования и регистрации технических условий, заявителю нужно предоставить пакет бумаг.

1. Копии регистрационного свидетельства и ИНН.
2. Список товаров, для которых необходимо разработать и зарегистрировать ТУ.
3. Дополнительную информацию, которую необходимо учитывать при составлении НД.

Какой порядок регистрации технических условий?

Процедура составления и последующей регистрации с помощью экспертов центра «Ростест Урал» представлена рядом этапов:

• обращение в ЦС;
• сбор и предоставление пакета документации;
• заключение договора на оказание услуг;
• анализ предоставленной информации, разработка макета ТУ;
• согласование и утверждение ТУ;
• проведение экспертизы текста нормативного документа и заполнение каталожных листов;
• проведение регистрации. По результатам процедуры НД получает уникальный номер, который наносится на печатный вариант документа. Данные о нем вносятся в реестр.
• оформление другой документации по желанию клиента.

Практикующие специалисты центра «Ростест Урал» имеют большой опыт работы в сфере сертификации и разработки сопроводительной документации на товар. Мы готовы оказать содействие по следующим направлениям.

1. Оформление деклараций, сертификатов, СГР и прочих разрешительных документов.
2.  Регистрация штрих кодов.
3. Разработки маркировки согласно установленным стандартам.
4. Оформление нормативной документации.

Для получения более подробной информации о порядке регистрации технических условий на продукцию заполните на сайте форму обратной связи или обратитесь по указанным телефонам. Все предоставляемые консультации бесплатны. Мы ждем ваших заявок.

Обязательна ли регистрация технических условий?

Обязательная регистрация ТУ в России была упразднена. Однако, специалисты советуют пройти процедуру на пищевую, косметическую, медицинскую и химическую продукцию, а также на изделия применяемые на опасных производствах. Это позволит дополнительно подтвердить качество и безопасность выпускаемого товара, так как перед регистрацией документ проходит экспертный анализ.

Если мы являемся производителем изделий в соответствии с ТУ, как можно подтвердить, что изделие соответствует требованиям НД?

Подтверждение соответствия требованиям ТУ – это добровольная сертификация изделий. Но ее проводят только после того, как продукция прошла обязательную оценку соответствия (если она предусмотрена).

Процедура проводится в любой действующей системе добровольной сертификации и может требовать организации лабораторных испытаний. При исследованиях определяют соответствие ТУ. Результаты вносят в протокол испытаний.

  На основании протокола испытаний принимают решение о регистрации добровольного сертификата. Максимальный срок действия документа – 3 года.

Какой порядок регистрации технических условий?

Перед регистрацией, документ в обязательном порядке проходит экспертный анализ на наличие ошибок и несоответствий с требованиями законодательства.

В случае выявления таковых ТУ возвращаются заявителю на доработку. После устранения замечаний заполняются каталожные листы. Затем вся документация подается на регистрацию.

На печатном образце техусловий размещается регистрационный номер, а документ вносится в реестр.