Подтверждение степени секретности сведений, составляющих государственную тайну и находящихся в его ведении (далее – подтверждение), осуществляется Министерством обороны Российской Федерации при выполнении организацией совместных и других работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (далее – совместные работы), в интересах Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему организаций.
Подтверждения оформляются в соответствии с Правилами подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 августа 2018 г.
№ 984 «Об утверждении Правил подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и о внесении изменения в пункт 5 Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны». (далее – Правила) на основании соответствующего обращения организации в Восьмое управление Генерального штаба ВС РФ по адресу: 119160, г. Москва, Фрунзенская набережная, д. 22/2.
Обращение, подписанное руководителем организации, должно содержать:
- наименование, местонахождение и почтовый адрес организации;
- обоснование необходимости допуска организации к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, характер этих работ, соответствующий пункт перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
- указание на предполагаемую степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, с которыми организация планирует проводить работы, связанные с использованием таких сведений.
Для однозначной идентификации организации-заявителя и сокращения сроков рассмотрения обращений просьба указывать в обращении дополнительно идентификационный номер налогоплательщика организации, сведения об органе военного управления, выступающим в качестве заказчика работ со стороны Министерства обороны Российской Федерации (при наличии), пункты, включая графы и абзацы, Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации 2018 года № 080, под которые подпадают сведения, с которыми организация проводит либо предполагает проводить работы в интересах Министерства обороны Российской Федерации (при наличии такой информации).
В качестве обоснования необходимо представлять:
- по пунктам «г», «д», «е» Правил – сведения по действующим государственным контрактам на выполнение работ в интересах Министерства обороны Российской Федерации, в рамках которых организацией планируется участие. Если подтверждение необходимо получить организации, участвующей в работах по государственному контракту на основании контракта (договора) с головным исполнителем работ, идентификационный номер контракта (договора) также необходимо указать в Обращении;
- по пунктам «ж» и «з» Правил — сведения по конкурсам, в которых организацией планируется участие, с указанием органов военного управления или организаций, которые их объявили, и мест размещения конкурсов.
Консультации по вопросам Подтверждения можно получить по вторникам и четвергам с 10:00 до 12:00 (время московское) по телефонам:
Разъяснены особенности заполнения форм, содержащий гостайну
Федеральное казначейство разъяснило особенности заполнения форм, предусмотренных порядком направления сведений для включения в реестр контрактов, содержащий гостайну. Соответствующая информация содержится в письме Казначейства России №07-04-05/03-3771.
В письме разъясняются нюансы заполнения форм «Сведения о заключенном контракте (его изменении)», «Сведения об исполнении (о расторжении) контракта», прилагающихся к порядку формирования и направления заказчиком сведений, подлежащих включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, а также направления Федеральным казначейством заказчику сведений, извещений и протоколов.
Специалисты ведомства отметили, что если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, поле «Количество» раздела III «Объект закупки» формы «Сведения о заключенном контракте (его изменении)» заказчиком не заполняется.
Также, контроль соответствия полей «Цена контракта в валюте», «Цена контракта в рублях» полю «Итого» раздела III «Объект закупки» формы «Сведения о заключенном контракте (его изменении)» территориальным органом Федерального казначейства не осуществляется.
При этом в случае возникновения в прикладном программном обеспечении информационной системы «Автоматизированная система Федерального казначейства» технических проблем при регистрации сведений, в связи с несоответствием указанных полей, территориальным органам Федерального казначейства необходимо завести обращение в подсистеме управления процессами эксплуатации СУЭ ФК о снятии контроля соответствия соответствующих полей и приложить к обращению скан-копию рассматриваемого письма.
В случае представления в территориальный орган Федерального казначейства указанных форм, содержащих сведения, составляющие гостайну, такие документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства о защите государственной тайны, в том числе поля «гриф секретности» и «Пункт перечня» должны быть заполнены.
Если же представляются соответствующие документы, не содержащие сведения, составляющие гостайну, на бумажном носителе, они распечатываются по утвержденной форме, в том числе распечатывается «Обратная сторона последней страницы». При этом поле «гриф секретности» не заполняется или в нем указывается «Несекретно».
Кроме того, поле «Уч. №» распечатывается на каждой странице формы за исключением последней страницы, поле «Номер страницы», «Всего страниц» распечатываются на каждой странице.
Для обсуждения этой статьи и оперативного получения информации по теме закупок
присоединяйтесь к нам в соц. сетях
Выписка из перечня сведений подлежащих засекречиванию мо рф
Подтверждение степени секретности сведений, составляющих государственную тайну и находящихся в его ведении (далее – подтверждение), осуществляется Министерством обороны Российской Федерации при выполнении организацией совместных и других работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (далее – совместные работы), в интересах Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему организаций.
Подтверждения оформляются в соответствии с Правилами подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 августа 2018 г.
№ 984 «Об утверждении Правил подтверждения степени секретности сведений, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и о внесении изменения в пункт 5 Положения о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны». (далее – Правила) на основании соответствующего обращения организации в Восьмое управление Генерального штаба ВС РФ по адресу: 119160, г. Москва, Фрунзенская набережная, д. 22/2.
Обращение, подписанное руководителем организации, должно содержать:
- наименование, местонахождение и почтовый адрес организации;
- обоснование необходимости допуска организации к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, характер этих работ, соответствующий пункт перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
- указание на предполагаемую степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, с которыми организация планирует проводить работы, связанные с использованием таких сведений.
Для однозначной идентификации организации-заявителя и сокращения сроков рассмотрения обращений просьба указывать в обращении дополнительно идентификационный номер налогоплательщика организации, сведения об органе военного управления, выступающим в качестве заказчика работ со стороны Министерства обороны Российской Федерации (при наличии), пункты, включая графы и абзацы, Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих засекречиванию, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации 2018 года № 080, под которые подпадают сведения, с которыми организация проводит либо предполагает проводить работы в интересах Министерства обороны Российской Федерации (при наличии такой информации).
В качестве обоснования необходимо представлять:
- по пунктам «г», «д», «е» Правил – сведения по действующим государственным контрактам на выполнение работ в интересах Министерства обороны Российской Федерации, в рамках которых организацией планируется участие. Если подтверждение необходимо получить организации, участвующей в работах по государственному контракту на основании контракта (договора) с головным исполнителем работ, идентификационный номер контракта (договора) также необходимо указать в Обращении;
- по пунктам «ж» и «з» Правил — сведения по конкурсам, в которых организацией планируется участие, с указанием органов военного управления или организаций, которые их объявили, и мест размещения конкурсов.
Консультации по вопросам Подтверждения можно получить по вторникам и четвергам с 10:00 до 12:00 (время московское) по телефонам:
Правительство РФ утвердило новые правила гостайны и засекретило закупки силовиков. Изменения вступят в силу с 1 января 2022 года
Что произошло
Правительство России засекретило все закупки основных силовых ведомств, а также уточнило правила секретности и государственной тайны.
Детали
Всего предусматривается три степени секретности. Это сведения особой важности, совершенно секретные сведения, а также секретные сведения.
Контекст
Ранее ФСБ утвердила приказ с перечнем данных, не содержащих гостайну, но которые могут быть использованы иностранцами против безопасности России.
Тенденции
В 2020 году в России за госизмену и шпионаж были осуждены семь человек, им назначили наказание в виде лишения свободы от 5 до 20 лет.
Что произошло
- Правительство РФ утвердило новую редакцию правил секретности и гостайны. Постановление опубликовано на официальном портале правовой информации. Документ вступает в силу с 1 января 2022 года.
- В нем сказано, что «степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать степени тяжести ущерба, который может быть нанесен безопасности РФ вследствие распространения указанных сведений».
- В предыдущей редакции правил был прописан порядок составления корпорациями и госорганами перечней данных, которые следует засекретить. В новом документе остался лишь порядок отнесения тех или иных сведений к секретным.
- Также из правил исключили пункт о том, что руководители органов государственной власти, «Росатома» и «Роскосмоса», у которых есть соответствующие полномочия, организуют разработку сведений, составляющих гостайну, а также несут за эти решения ответственность.
Детали
Всего предусматривается три степени секретности. Это сведения особой важности, совершенно секретные сведения, а также секретные сведения.
- К сведениям особой важности относится информация о военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которой может нанести ущерб интересам Российской Федерации.
- Совершенно секретные сведения — это информация из перечисленных в предыдущем пункте областей, распространение которой может нанести ущерб не всей России, а отрасли экономики или интересам государственного органа.
- Секретные сведения — это все иные данные, составляющие государственную тайну, распространение которых может нанести ущерб предприятиям, учреждениям или организациям, которые работают в перечисленных в первом пункте областях.
Премьер-министр РФ Михаил Мишустин также подписал распоряжение, которое расширяет список ведомств с закрытым порядком проведения закупок.
- С 1 января 2022 года засекретят закупки Росгвардии и ФСО, а также подведомственных им учреждений.
- Также будут скрыты все закупки Минобороны, Федеральной службы безопасности (ФСБ) и Службы внешней разведки (СВР). С 2019 года были засекречены только те закупки ФСБ и СВР, которые необходимы для обеспечения нужд обороны и безопасности страны.
Контекст
Ранее ФСБ утвердила приказ с перечнем сведений, не содержащих гостайну, но которые могут быть использованы иностранцами против безопасности России.
- Это список из 60 пунктов, в числе которых сведения об оценке и прогнозах развития военно-политической, стратегической обстановки, сведения о численности армии и полиции, о проводимых армией закупках, о преступлениях в армии, сведения об оценках качества образцов военного вооружения и техники.
- Также речь идет о сведениях об использовании технологий криптографической защиты информации, квантовых технологий и технологий искусственного интеллекта при разработке и производстве новых образцов вооружения, военной техники, кроме сведений, находящихся в открытом доступе.
- В список сведений, которые могут быть использованы против безопасности РФ, также попали сведения о целевых программах госкорпорации «Роскосмос», сроках их выполнения, финансовом и материально-техническом обеспечении (кроме информации о создании космической техники научного и социально-экономического назначения).
- За целенаправленный сбор этих данных лицо может быть признано иностранным агентом.
- Особо говорится о запрете разглашения данных о ходе и результатах рассмотрения сообщений о преступлениях и предварительном следствии в органах ФСБ и ВСУ СКР (кроме информации, которую разрешили обнародовать сотрудники ФСБ и СК). По мнению экспертов, «это не позволит работать адвокатам и журналистам по делам вроде Ивана Сафронова, Карины Цуркан и другим подобным».
Тенденция
В 2020 году в России за государственную измену и шпионаж осудили 7 человек, всем было назначено наказание в виде лишения свободы от 5 до 20 лет. В 2019 году число осужденных по этим статьям составило 11 человек.
- В июле 2020 года был задержан советник «Роскосмоса» и военный журналист Иван Сафронов. ФСБ сообщала, что ему вменяется передача секретных сведений о российском военно-техническом сотрудничестве и «оборонке» одной из спецслужб НАТО. Сам журналист не признает вину ни по одному из пунктов обвинения.
- В декабре 2020 года к 15 годам лишения свободы приговорили топ-менеджера энергетической компании «Интер РАО» Карину Цуркан. Ее обвиняли в шпионаже и работе на молдавские спецслужбы. В частности, Цуркан передавала данные о поставках российской электроэнергии на Украину, представляющие собой гостайну.
- В сентябре 2021 года суд до 27 ноября арестовал основателя Group-IB Илью Сачкова по ходатайству ФСБ России. Главе компании, занимающейся кибербезопасностью, вменяется государственная измена — он якобы выдал иностранному государству сведения, составляющие гостайну. Сачков вину не признал.
Фото обложки: Анна Исакова / ТАСС.
Об утверждении формы выписки из Контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, а также порядка ее представления головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, в уполномоченный банк от 31 августа 2015
(с изменениями на 13 августа 2021 года)
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 8.5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст.7600; 2013, N 52, ст.6961; 2015, N 27, ст.3950; N 29, ст.4342)
приказываю:
1.
Утвердить форму выписки из контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Утвердить Порядок представления головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу, исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, выписки из контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, в уполномоченный банк (приложение N 2 к настоящему приказу).
- Министр обороныРоссийской Федерациигенерал армииС.Шойгу
- Зарегистрировано
- в Министерстве юстиции
- Российской Федерации
- 29 сентября 2015 года,
- регистрационный N 39047
Приложение N 1к приказу Министра обороныРоссийской Федерацииот 31 августа 2015 года N 502(В редакции, введенной в действие
с 10 октября 2021 года
приказом Министра обороны Российской Федерации
от 13 августа 2021 года N 488
. —
- См. предыдущую редакцию)
- Форма
- от «___»_________20__г. N_____
| N п/п | Показатель | Содержание |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Сведения о сторонах контракта | ||
| 1.1 | Сведения о заказчике (покупателе) | |
| Полное наименование/ФИО | ||
| Адрес регистрации юридического лица/адрес места жительства индивидуального предпринимателя | ||
| Телефон | ||
| ИНН | ||
| КПП | ||
| ОГРН/ОГРНИП | ||
| 1.2 | Сведения о лице, подписавшем контракт | |
| Должность лица | ||
| ФИО | ||
| 1.3 | Сведения об исполнителе (продавце, подрядчике) | |
| Полное наименование/ФИО | ||
| Адрес регистрации юридического лица/адрес места жительства индивидуального предпринимателя | ||
| Телефон | ||
| ИНН | ||
| КПП | ||
| ОГРН / ОГРНИП | ||
| 1.4 | Сведения о лице, подписавшем контракт | |
| Должность лица | ||
| ФИО | ||
| 2. Сведения о контракте | ||
| Идентификатор государственного контракта | ||
| Место заключения контракта | ||
| Дата заключения контракта | ||
| Цена контракта (руб.) | ||
| Дата окончания срока действия контракта | ||
| Сумма аванса, предусмотренная условиями контракта (руб.) | ||
| Согласованный размер прибыли по контракту (руб.) | ||
| Размер предварительно понесенных расходов за счет собственных средств, необходимых для выполнения контракта (руб.) | ||
| Размер расходов, предварительно понесенных исполнителем за счет собственных средств на формирование запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в целях выполнения государственного оборонного заказа (руб.) | ||
| Номер отдельного счета заказчика (покупателя) |
| Руководитель головного исполнителяили исполнителя |
| (подпись) (расшифровка подписи) |
| М.П. |
Примечания: 1. В подразделе 1.1 «Сведения о заказчике (покупателе)» указываются данные о головном исполнителе поставок продукции по государственному оборонному заказу (далее — головной исполнитель) или исполнителе, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее — исполнитель), которые являются заказчиками (покупателями) согласно контракту.
2. В подразделе 1.3 «Сведения об исполнителе (продавце, подрядчике)» указываются данные об исполнителе (продавце, подрядчике) по контракту.
Приложение N 2к приказу Министра обороныРоссийской Федерацииот 31 августа 2015 года N 502
(с изменениями на 22 ноября 2017 года)
1.
Настоящий Порядок определяет процедуру представления головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу (далее — головной исполнитель), исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу (далее — исполнитель), выписки из контракта, содержащего сведения, составляющие государственную тайну (далее — выписка), в уполномоченный банк.
Выписка содержит сведения из контракта, не отнесенные к государственной тайне в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 «О государственной тайне» (Российская газета, 1993, N 182; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст.4673; 2003, N 27, ст.2700; N 46, ст.4449; 2004, N 27, ст.2711; N 35, ст.3607; 2007, N 49, ст.6055; N 49, ст.
6079; 2009, N 29, ст.3617; 2010, N 47, ст.6033; 2011, N 30, ст.4590, 4596; N 46, ст.6407; 2013, N 51, ст.6697), Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4775; 1998, N 5, ст.561; 2001, N 24, ст.2418; N 38, ст.
3724; 2002, N 22, ст.2074; 2005, N 10, ст.807; 2006, N 8, ст.892; 2007, N 53, ст.6550; 2008, N 15, ст.1525; N 18, ст.2007; N 31, ст.3702; N 37, ст.4182; 2009, N 21, ст.2547; N 24, ст.2919; N 40, ст.4684; 2010, N 50, ст.6655; 2011, N 15, ст.2083; N 24, ст.3414; N 39, ст.5456; 2013, N 12, ст.1248; N 39, ст.4967; 2014, N 21, ст.2685; N 26, ст.3525; N 36, ст.4825; N 40, ст.
5412; 2015, N 22, ст.2306).
2. Выписка составляется должностным лицом головного исполнителя, исполнителя, имеющим допуск к государственной тайне по соответствующей форме, оформленный в установленном порядке.
Указанное должностное лицо определяется приказом головного исполнителя, исполнителя и несет персональную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за достоверность сведений из контракта, отраженных в выписке, а также сохранность сведений, отнесенных к государственной тайне, при составлении выписки.
Выписка заверяется руководителем головного исполнителя, исполнителя или уполномоченным им должностным лицом.
3. Выписка представляется головным исполнителем, исполнителем в форме документа на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо при непосредственном обращении в уполномоченный банк.
4. Пункт утратил силу с 29 декабря 2017 года — приказ Минобороны России от 22 ноября 2017 года N 693. — См. предыдущую редакцию.
5.
Основанием для отказа в получении выписки является наличие в ней незаполненных показателей (за исключением показателя «КПП» в отношении заказчика (покупателя), исполнителя (продавца, подрядчика), являющегося индивидуальным предпринимателем) либо отражение в ней неверных сведений о сторонах контракта (за исключением показателя «Телефон» и сведений о лицах, подписавших контракт). Для проверки отраженных в выписке сведений о сторонах контракта уполномоченный банк использует сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 29 декабря 2017 года приказом Минобороны России от 22 ноября 2017 года N 693. — См. предыдущую редакцию)
В случае принятия уполномоченным банком решения об отказе в получении, выписка подлежит возврату головному исполнителю, исполнителю в течение 5 рабочих дней посредством почтового отправления с уведомлением о вручении с пояснением причин возврата.
6. При соответствии сведений в выписке сведениям из контракта, выписка служит основанием для исполнения распоряжения.
- Редакция документа с учетом
- изменений и дополнений подготовлена
- АО «Кодекс»