Участие в тендерах, аукционах, закупках и котировках без специальной ЭЦП для торгов невозможно. Электронная подпись нужна, чтобы регистрироваться на электронных торговых площадках (ЭТП), подавать документы и подписывать контракты в случае выигрыша.
Какая электронная подпись нужна для торгов
Правила электронных торгов прописаны в законах 44‑ФЗ (госзакупки) и 223‑ФЗ (коммерческие тендеры). В них указано, что документы должны быть заверены электронной подписью, но не написано, какой – простой, неквалифицированной или квалифицированной.
Торговые площадки в основном разрешают использовать только усиленную квалифицированную электронную подпись для тендеров, торгов и аукционов. Электронные документы, подписанные ею, имеют юридическую силу бумажных с подписью и печатью.
На каких ЭТП можно работать с электронной подписью
Для работы на конкретной торговой площадке в сертификат ЭП добавляется специальный идентификатор (OID). Поэтому, покупая подпись, вы должны понимать, где будете ее использовать. В «Тензоре» вы можете приобрести электронную подпись отдельно для госзакупок, коммерческих площадок и торгов по банкротству или универсальную.
Госзакупки проходят на восьми федеральных площадках:
Коммерческие закупки также могут проходить на федеральных площадках. Кроме них компании размещают информацию о торгах в других системах:
- B2B-Center;
- Фабрикант;
- Торги 223;
- Группа площадок «OTC» и др.
Торги по банкротству проводятся на площадках:
- uTender;
- Аукционный тендерный дом;
- Электронная торговая площадка (ETPRF);
- KARTOTEKA.RU и др.
Это только популярные площадки, всего их более 100. Чтобы не заходить на каждую в поисках интересных предложений, используйте сервис СБИС «Поиск и анализ закупок». Он собирает торги со всех ЭТП, отбирает самые интересные по вашим запросам, помогает оценить предложения конкурентов и шансы на победу.
Что, кроме подписи, нужно для участия в электронных торгах
Электронная подпись для торгов и торговых площадок — это еще не все.
Вам понадобятся:
- носитель электронной подписи – Рутокен или eToken (обратите внимание, Рутокен ЭЦП, Рутокен ЭЦП 2.0 и JaCartaSE не подойдут).
- СКЗИ (средство криптографической защиты) – программа для проверки и защиты электронной подписи, самая популярная КриптоПро CSP.
Если компания зарегистрирована меньше года назад или еще не участвовала в закупках, приобретайте комплект для торгов со скидкой 50%.
За 3 950 ₽ вы получите:
- электронную подпись по тарифу «8 федеральных площадок + коммерческие и по банкротству»;
- Рутокен;
- СКЗИ КриптоПро CSP.
Акция действует до 1 июля 2021 года.
Получили подпись, что дальше?
Получили подпись для торговой площадки – аккредитуйтесь на ней, чтобы участвовать в торгах. У каждой ЭТП свой список удостоверяющих центров, подписи которых она принимает. КЭП удостоверяющего центра «Тензор» подходит для всех популярных систем.
Для наших клиентов мы можем провести срочную аккредитацию за 1 день на площадках:
- Сбербанк-АСТ
- Центр реализации
- Балтийская ЭТП
Для участия в госзакупках кроме аккредитации на торговой площадке надо пройти регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС). Если вы хотите зарегистрироваться самостоятельно, воспользуйтесь инструкцией. Если процедура кажется вам слишком сложной или долгой, обращайтесь в «Тензор». Наши менеджеры готовы пройти ее за вас.
Для чего еще можно использовать ЭЦП для торгов
Кроме работы на электронных торговых площадках, вы можете использовать подпись для:
- государственного портала Госуслуги;
- электронной отчетности;
- электронного документооборота с контрагентами и внутри компании.
Какие документы нужны для получения ЭЦП для торгов
Оформить электронно‑цифровую подпись для торгов можно по двум документам: паспорту и СНИЛС.
Сроки изготовления
Изготовление электронной подписи в удостоверяющем центре «Тензор» занимает 15 минут.
Где получить ЭЦП
Получить квалифицированную электронную подпись можно в офисе компании «Тензор» или наших партнеров в регионе. Подпись сделают в течение часа. А можно отправить онлайн‑заявку. Менеджер проверит заявку, после чего пригласит вас в офис для получения ЭП.
Вы можете заказать доставку электронной подписи на дом или в офис. Наш специалист, прошедший обучение и сертифицированный по требованиям ФСБ, привезет ЭЦП, не допустив компрометации.
Стоимость электронной подписи зависит от торговых площадок, с которыми вы хотите работать. Каждая ЭТП самостоятельно устанавливает стоимость идентификатора подписи для работы на ней.
Если вы добавляете дополнительную площадку, ее стоимость прибавится к цене подписи. Подробнее – в разделе «Тарифы».
Доверенный удостоверяющий центр ФНС России — что такое и зачем нужен
- Что изменится с 1 января 2022 года
- Доверенный удостоверяющий центр ФНС России — что это?
- Где получать электронную подпись руководителю организации, предпринимателю и нотариусу в 2022 году?
- Почему удобнее обратиться в доверенный удостоверяющий центр, а не напрямую в ФНС России
- Если кратко
С 1 января 2022 года руководители организаций, предприниматели и нотариусы должны получать электронную подпись по новым правилам. В статье расскажем, куда обращаться, чтобы выпустить подпись и можно ли прийти в обычный удостоверяющий центр.
Что изменится с 1 января 2022 года
Согласно поправкам в ФЗ «Об электронной подписи», с 1 января 2022 года некоторые заявители могут получить электронную подпись только в удостоверяющем центре ФНС России. К ним относятся:
- Лица, которые могут действовать от имени юридического лица без доверенности. Обычно это единоличный исполнительный орган: директор, генеральный директор или президент.
- Индивидуальные предприниматели.
- Нотариусы.
Я работаю у предпринимателя. Мне тоже нужно получать подпись в удостоверяющем центре ФНС России?
Нет, правило касается только лиц, которые имеют статус индивидуального предпринимателя. Сотрудники могут получить электронную подпись в аккредитованном удостоверяющем центре. Их полный список размещен на сайте Минцифры России. При выборе обращайте внимание на столбец «Аккредитован по новым правилам». В графе должно стоять «Да».
Доверенный удостоверяющий центр ФНС России — что это?
Доверенное лицо ФНС — аккредитованный по новым правилам удостоверяющий центр, которому ФНС России дала право выдавать электронные подписи от своего имени. К таким организациям предъявляются серьезные требования.
Требования к доверенному удостоверяющему центру ФНС России:
- Прошел аккредитацию по новым правилам. Это касается, например, требований к размеру собственных средств. Они должны составлять от 500 миллионов до 1 миллиарда рублей. Также имеет значение размер финансового обеспечения ответственности, деловая репутация руководителей и учредителей.
- Подтвердил соблюдение требований к информационной безопасности. Перечень требований разработан ФСБ России. К ним относится контроль за сохранностью оборудования и документов, защита компьютеров от вирусов, информирование клиентов о правилах пользования электронной подписью.
- Построил канал связи с ФНС России самого высокого класса защищенности.
- Выполнил дополнительные требования к качеству клиентского сервиса, информационным системам и конфиденциальности.
Где получать электронную подпись руководителю организации, предпринимателю и нотариусу в 2022 году?
В удостоверяющем центре ФНС России
Работает 700+ пунктов обслуживания. Узнайте адрес ближайшего в таблице ФНС России.
В доверенном удостоверяющем центре ФНС России
В любой точке выдачи доверенного удостоверяющего центра ФНС России.
- Получите электронную подпись для руководителя организации, предпринимателя или нотариуса
- Удостоверяющий центр «Росэлторг» прошел аккредитацию Минцифры России по новым правилам
- Заказать подпись
Почему удобнее обратиться в доверенный удостоверяющий центр, а не напрямую в ФНС России
Удостоверяющий центр ФНС России занимается только выпуском сертификатов. Чтобы пользоваться подписью, нужны еще две вещи:
- Лицензия на криптопровайдера, например, КриптоПро CSP. Эта программа для создания и проверки подписи, а также для шифрования и дешифрования информации. Лицензия на год для одного компьютера стоит 2200 ₽.
- Носитель. На него записывают сертификат электронной подписи. ФНС России предъявляет требования к носителям: они должны быть сертифицированы ФСТЭК России или ФСБ России, а также иметь вид USB-токена типа А, то есть, как обычная флешка.
Удостоверяющий центр ФНС России не продает токены и лицензии на крипровойдеров. Поэтому все это вам нужно купить самостоятельно. Если обратитесь к доверенному лицу ФНС России, сможете сразу купить электронную подпись со всем необходимым.
Еще в удостоверяющем центре можно создать корпоративный удостоверяющий центр. Так вы сможете выпускать электронные подписи сотрудникам организации без визита в удостоверяющий центр. Под рукой всегда будет реестр выданных подписей: сможете следить за сроками действия сертификатов и вовремя перевыпускать их.
Если кратко
- С 1 января 2022 года руководители компаний, предприниматели и нотариусы могут получить электронную подпись только в удостоверяющем центре ФНС России или у ее доверенного лица.
- Удобнее получить подпись в доверенном удостоверяющем центре ФНС России.
Так вы купите сразу полный комплект, готовый к работе: сертификат, сертифицированный токен и лицензию «КриптоПро».
- Получите электронную подпись для руководителя организации, предпринимателя или нотариуса
- Удостоверяющий центр «Росэлторг» прошел аккредитацию Минцифры России по новым правилам
- Заказать подпись
Материал актуален на 28.10.2021.
Как получить ЭЦП для торгов? — Сбербанк
5 МИН
Как получить электронную подпись для участия в торгах
Объясняем, какой вид электронной подписи нужен участникам тендеров и аукционов и на что обратить внимание при её получении.
Государственные тендеры и коммерческие торги с участием госкомпаний в основном проходят на электронных торговых площадках. Процесс регулируется федеральными законами № 44 и № 223. Важное условие для участников — наличие электронной подписи (ЭП).
Электронная подпись — это информация о подписавшем документ человеке, закодированная при помощи уникальной последовательности символов. Она гарантирует, что заказчик и поставщик — реальные лица, и даёт юридическую силу документам, используемым в торгах.
В России используется три вида электронных подписей.
Ст. 5 63-ФЗ
Простая электронная подпись подтверждает только сам факт подписи и определяет автора документа. Такая ЭП используется в банковских операциях, для идентификации в информационных системах, заверения внутрикорпоративных документов.
2
Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП) даёт возможность не только определить, кто подписал документ, но и отследить, какие изменения в него вносились. НЭП можно использовать в документообороте с контрагентами, если стороны предварительно заключили специальный договор.
3
Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) создаётся с помощью криптографических средств, подтверждённых ФСБ России, и обладает самой высокой степенью защиты.
Гарантом подлинности КЭП выступает специальный сертификат, который выдаёт аккредитованный удостоверяющий центр.
Такая подпись позволяет сдавать отчётность в контролирующие органы, участвовать в электронных торгах и вести электронный документооборот с контрагентами без дополнительных соглашений. Визированный КЭП документ приравнивается к бумажному варианту с подписью от руки.
По закону, только усиленная КЭП даёт право участвовать в торгах на электронных площадках
П. 3. ч. 1 ст. 4 44-ФЗ
Ч. 5 ст. 3.3 223-ФЗ
Получить ЭП для участия в электронных торгах можно только в аккредитованных удостоверяющих центрах (УЦ). Их актуальный перечень можно найти на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России.
Ч. 2 ст. 5 44-ФЗ
В число услуг различных УЦ входят экспертная техподдержка, бесплатный перевыпуск сертификата при изменении требований электронной торговой площадки (ЭТП) и прочее. В качестве дополнительной услуги УЦ может выпустить электронную подпись за несколько часов — обычно она выдаётся в течение 3–5 дней.
Порядок действий такой:
Сравните тарифы разных УЦ и функции ЭП, которые они предоставляют. Почитайте отзывы и выберите подходящий центр.
2
Подготовьте заявление и необходимые документы. По закону, их список, как и порядок регистрации, устанавливает сам УЦ.
- Ниже приведены списки самых распространённых документов для регистрации ЭП.
- Для юрлиц: ИНН, лист записи ЕГРЮЛ с ОГРН, документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юрлица, паспорт и СНИЛС человека, на которого генерируется сертификат.
- Для ИП: ИНН, номер ОГРНИП, паспорт и СНИЛС владельца сертификата, доверенность, если ЭП для торгов получает уполномоченный представитель.
Ч. 7 ст. 13 63-ФЗ
Подайте документы и оплатите услугу. Цена на электронный ключ для участия в торгах зависит от функциональных возможностей. В среднем на 2019 год от 5000 до 12 000 рублей за годовое использование.
4
Получить сертификат ЭП. Сертификат и ключи электронной подписи занесут на сертифицированный электронный носитель (токен с USB-разъёмом или смарт-карту).
5
Установить программное обеспечение, которое выдадут вместе с ключом, настроить браузер для корректной работы ЭП на электронной площадке. С этим могут помочь сотрудники УЦ.
После нужно зарегистрироваться в ЕСИА и в Единой информационной системе в сфере закупок, разместить информацию и документы в Едином реестре участников закупок и при необходимости аккредитоваться на электронных площадках.
Для клиентов «Сбербанк Бизнес Онлайн» универсальная ЭП, действующая на 8 федеральных и 90+ коммерческих площадках, стоит от 6600 рублей
Использование новых ЭЦП от ИФНС на торговых площадках
С 2022 года руководители организаций и индивидуальные предприниматели будут бесплатно получать электронную подпись в ФНС и у её доверенных лиц. При этом на сотрудников ЭП можно будет оформить в аккредитованных удостоверяющих центрах.
Рассмотрим, отличается ли электронная подпись, выданная в налоговой от той, что выдают в удостоверяющих центрах.
Электронную подпись от ФНС руководители организации и индивидуальные предприниматели могут получить уже с 1 июля 2021 года, однако до 1 января 2022 удостоверяющие центры также имеют право выдавать её им, здесь об этом можно почитать подробнее. То же касается и частных нотариусов. С января следующего года получить ЭП для ЮЛ и ИП можно будет только в налоговой и у её доверенных лиц.
Налоговая служба будет выдавать квалифицированную электронную подпись, то есть ЭЦП с самым большим спектром возможностей.
Руководители кредитных организаций и банков за подписью будут обращаться в УЦ Центрального банка РФ, а должностные лица государственных органов в УЦ Федерального казначейства.
Если получить подпись в аккредитованном удостоверяющем центре до 1 января 2022 года, то она будет действовать до конца срока действия. При этом он может даже превышать один год. Что касается физических лиц и сотрудников организаций, то с 1 января получать квалифицированную подпись они будут не в налоговой, а именно в аккредитованных удостоверяющих центрах.
Как получить
Получить электронную подпись от ФНС можно при личном визите в налоговую, — это нужно, чтобы подтвердить личность будущего владельца. При этом заранее нужно приобрести защищённый носитель — токен или смарт-карту, сертифицированный ФСБ или ФСТЭК России.
Для получения ЭЦП в ФНС необходимы:
- паспорт;
- СНИЛС;
- токен или смарт-карта и сертификат соответствия.
Как и раньше, для работы нужно будет устанавливать специальное программное обеспечение — криптопровайдер. Одним из самых популярных решений в этой области является КриптоПро CSP. Где можно использовать ЭП
По данным налоговой службы, использовать электронную подпись можно:
- на электронных торговых площадках при участии в торгах;
- при представлении налоговых деклараций;
- при ведении внутреннего и внешнего электронного документооборота;
- для использования сервиса «Представление налоговой и бухгалтерской отчётности в электронной форме» на сайте ФНС.
Кроме того, с помощью электронной подписи можно, например, зарегистрировать онлайн-кассу или работать на других госпорталах, а не только на сайте ФНС.
Подойдёт ли ЭП от ИФНС для госзакупок
Как уже было сказано, электронная подпись от ФНС подойдёт для проведения тендеров и участия в торгах, так как является квалифицированной. Это же относится и к государственным закупкам.
Подпись подойдёт как для заказчиков, так и для поставщиков. С её помощью можно регистрировать торги, подавать заявки, заключать договоры.
До конца 2021 года выгодно оформить или перевыпустить сертификат электронной подписи «Астрал-ЭТ». Он будет работать весь следующий год и немного больше. Подробнее почитать об акции можно здесь → @ZABOTA. Сертификат электронной подписи можно перевыпустить на 15 месяцев, то есть работать он будет весь следующий год и немного больше. Акция действует до 31 января 2021 года.
B2B CENTER PLUS
В состав расширений к тарифным планам добавляется расширение B2B-CENTER PLUS. Оно предоставляет абоненту доступ на ЭТП B2B-Center и возможность принять участие в одной любой интересующей его закупке без необходимости покупать тариф на площадке для возможности участия в процедурах.
Для оформления электронной подписи в нашем удостоверяющем центре нужно выбрать тариф, оформить заявку и подтвердить личность. При этом не обязательно лично посещать офис, так как с услугой «Выездная идентификация» специалист сам приедет в назначенное место и время.
Если у вас уже есть действующая электронная подпись, вы можете выпустить новую просто подписав документы уже существующей. Оформите «Астрал-ЭТ» для работы с коммерческими торговыми площадками на выгодных условиях. С помощью квалифицированной электронной подписи можно участвовать в госзакупках и торгах по банкротству.
О том, как сделать электронную подпись для торгов, вы можете почитать в нашей статье.
ЭЦП от ФНС будет необходимым аспектом ведения бизнеса с 1 января 2022 года. Однако получать электронную подпись для сотрудников будет также необходимо, так как они будут работать с отчётностью, документооборотом, торгами.
Выдачей квалифицированных ЭЦП для физических лиц будут продолжать заниматься аккредитованные удостоверяющие центры.
Как получать электронную подпись от ФНС: что изменится с 1 июля 2021 года | Контур.Закупки
С 1 января 2022 года произойдут изменения в сфере электронной подписи — обновятся положения выдачи и использования усиленной квалифицированной электронной подписи.
На ФНС России возлагаются функции по выпуску квалифицированной электронной подписи для юридических лиц (лиц, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов.
С 1 июля по 31 декабря 2021 — переходный этап к обновлённым критериям выдачи и использования электронной подписи.
«Чтобы обеспечить «бесшовный» переход от платной к соответствующей безвозмездной государственной услуге по выпуску электронной подписи с 1 июля получить квалифицированную электронную подпись можно будет в Удостоверяющем центре ФНС России», — предупреждает ФНС.
Какие электронные подписи будут работать после 1 июля 2021 года
После 1 июля для владельцев действующих электронных подписей ничего не поменяется. Осваивать новые правила придётся к 1 января 2022 года или раньше — если срок действия подписи закончится раньше января. Также электронная подпись станет недействительна раньше 1 января 2022 года, если аккредитация у УЦ закончится до этой даты.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
С 1 июля руководители, сотрудники и уполномоченные лица по-прежнему смогут получать электронные подписи в СКБ Контур. Удостоверяющий центр СКБ Контур аккредитован по новым требования 63-ФЗ
Что делать с электронной подписью
До 1 июля 2021 года электронная подпись подлежит переоформлению во любом УЦ при истечении срока действия.
С 1 июля 2021 года до 1 января 2022 года при необходимости приобретения новой подписи сделать это получится лишь в УЦ, прошедшем процедуру аккредитации согласно обновлённым положениям. Руководители компаний ИП имеют возможность обратиться в ФНС.
К 1 января 2022 года станет ясен порядок функционирования электронных доверенностей для сотрудников, также появится реестр доверенных лиц ФНС. Возможны предположения о дальнейших операциях:
- Если вы не руководитель, получите подпись физлица в УЦ, аккредитованном по новым правилам. Но сначала проверьте, что сервисы и порталы, где вы работаете, принимают электронную доверенность.
- Если вы руководитель юрлица или ИП — обратитесь в УЦ ФНС или к её доверенным УЦ, чтобы получить электронную подпись юрлица.
Кому выдаётся бесплатная подпись ФНС
С 1 июля Удостоверяющий центр ФНС России бесплатно предоставляет квалифицированные сертификаты исключительно для юрлиц (как правило, генеральному директору, действующему от лица предприятия в отсутствие доверенности), индивидуальных предпринимателей и нотариусов.
С 1 января 2022 года вступают в силу следующие ограничения:
- КЭП кредитных организаций, операторов платежных систем, некредитных финансовых организаций и индивидуальных предпринимателей можно будет получить в Удостоверяющем центре Центрального банка Российской Федерации;
- КЭП должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственному органу или органу местного самоуправления организации можно будет получить в Удостоверяющем центре Федерального Казначейства;
- КЭП физических лиц, а также лиц, действующих от имени юридического лица по доверенности, можно будет получить в коммерческих удостоверяющих центрах после их переаккредитации.
Срок действия бесплатной электронной подписи, которая предоставляется удостоверяющим центром ФНС, будет составлять 15 месяцев.
Нюансы работы с подписью ФНС
Для функционирования электронной подписи от ФНС, на компьютере должно быть действующее средство криптозащиты (например, программа КриптоПро CSP и лицензия на нее). Программа может быть приобретена в УЦ, у доверенных лиц или изготовителя.
ФНС предоставляет руководителям получение исключительно одной подписи на юридическое лицо.
Так как её ключ не подлежит копированию, создать копию для бухгалтера или тендерного специалиста невозможно.
У всех работников и уполномоченных лиц, подписывающих документацию от лица предприятия, должна быть собственная подпись физического лица и электронная доверенность.
Кому и как получать ЭП с 2022 года: сводная таблица
| Кто подписывает документ | Что нужно для подписания | Где получать ЭП |
| Частное физлицо | ЭП физлица (ФЛ) | Аккредитованный УЦ (АУЦ) |
| Сотрудник организации или уполномоченное лицо | ЭП ФЛ + доверенность, подписанная ЭП юрлица (ЮЛ) | АУЦ |
| Руководитель коммерческой организации | ЭП ЮЛ, в которой указан руководитель | ФНС и доверенные лица |
| Индивидуальный предприниматель (ИП) | ЭП ИП | ФНС и доверенные лица |
| Сотрудник ИП | ЭП ФЛ + доверенность, подписанная ЭП ИП | АУЦ |
| Нотариус | ЭП нотариуса | ФНС и доверенные лица |
| Автоматическое подписание от организации | ЭП ЮЛ без указания руководителя | ФНС и доверенные лица |
Алгоритм получения УКЭП в ФНС России
В мае 2021 года ФНС разъяснила, кто и как может получить бесплатную КЭП. Ведомство предупредило, что с 1 января 2022 года оно начнет выпускать такую подпись для юрлиц (гендиректоров, которые действуют от лица компании без доверенности), ИП и нотариусов.
Удостоверяющий центр ФНС России является аккредитованным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, также для него необходим документ “Порядок оказания услуг аккредитованного удостоверяющего центра…” (далее — Порядок).
Порядок поучения подписи ФНС:
- Записаться на приём в УЦ ФНС России;
- Заполнить заявление на выдачу квалифицированного сертификата;
- Приобрести носитель ключевой информации, сертифицированный ФСТЭК России или ФСБ России;
- Руководителю необходимо лично посетить налоговую по месту регистрации в указанный час с пакетом документов, в который входит заявление, паспорт и СНИЛС, и носителем информации для прохождения процедуры идентификации личности и получения сертификата ЭЦП.
Чтобы получить УКЭП в удостоверяющем центре ФНС России следует для начала составить и отправить заявление.
С 1 июля 2021 года лица, которые имеют право действовать без доверенности от имени организации, и индивидуальные предприниматели могут подать заявление с помощью «Личного кабинета налогоплательщика – физического лица», либо лично в территориальном налоговом органе и «в иных информационных системах», согласно п. 22 Порядка.
В заявлении заполняются следующие данные (п. 23 Порядка): ФИО заявителя, наименование заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, ИНН заявителя (физического лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица), ИНН юридического лица (для юридических лиц), СНИЛС заявителя, номер ОГРН или ОГРНИП, адрес электронной почты.
Заявление подписывается лицом, направившим обращение за получением УКЭП, согласно п. 24 Порядка.
Подписанное заявление нужно направить в пункт выдачи удостоверяющего центра ФНС. В момент подачи заявления осуществляется процесс идентификации личности заявителя.
Идентификация личности производится одним из нескольких способов (п. 25 Порядка):
- При личном присутствии по документу, удостоверяющему личность заявителя.
- Без личного присутствия с использованием действующей УКЭП и биометрических персональных данных.
При первичном получении УКЭП в УЦ ФНС России идентификация личности заявителя осуществляется только при его личном присутствии в месте получения (п. 25 Порядка).
В результате приёма заявления на приобретение УКЭП вся информация, перечисленная в заявлении, проходит проверку в ведомственных системах ФНС, ПФР и МВД. Только после прохождения положительных проверок УЦ ФНС предоставит сертификат УКЭП в течение 5 календарных дней (п. 26 Порядка).
К заявлению следует приложить сертифицированных защищённый носитель для УКЭП, который удовлетворяет требованиям ФНС России (п. 22 Порядка).
Квалифицированный сертификат записывается на предложенный заявителем носитель ключевых данных, прошедший сертификацию ФСТЭК России или ФСБ России. УЦ ФНС России поддерживает ключевые носители формата USB Тип-А, например: Рутокен ЭЦП 2.
0, Рутокен S, Рутокен Lite, JaCarta ГОСТ, JaCarta-2 ГОСТ, JaCarta LT, ESMART Token, ESMART Token ГОСТ и прочие, согласующиеся с требованиями.
На защищённый носитель заявитель самостоятельно записывает ключи электронной подписи либо на своём рабочем месте, либо в пункте выдачи на “специальном компьютере” (п. 11 Порядка) после процедуры идентификации личности (п. 12 Порядка).
В результате проверки, подтверждения данных в заявлении и идентификации личности (п. 26 Порядка) УЦ ФНС России предоставляет сертификат УКЭП в течение 15 минут и выдаёт его заявителю (п. 27 Порядка).
При получении сертификата УКЭП заявитель знакомится с руководством по обеспечению безопасности пользования УКЭП, согласно п. 29 Порядка.
Пользователи, которые получили КЭП в УЦ ФНС России, имеют возможность обращения в Службу технической поддержки или по телефону Единого контакт-центра ФНС России: 8-800-222-2222.
Получение КЭП в коммерческих удостоверяющих центрах
С 1 июля по 31 декабря 2021 года можно получить электронную подпись для индивидуальных предпринимателей и юрлиц в коммерческих удостоверяющих центрах, прошедших процедуру аккредитации «по новым требованиям» Минкомсвязи России (См. “Новую электронную подпись можно получить в Удостоверяющем центре СКБ Контур“)
Более того, УЦ ФНС выдаёт бесплатно электронные подписи исключительно юридическим лицам, ИП и нотариусам. КЭП физлица или лица, планирующего действовать от имени юридического лица по доверенности, выдаётся только коммерческими аккредитованными УЦ.
Вместе с тем физические лица, которые представляют предприятие или ИП по доверенности, к примеру, штатные сотрудники, с 1 января 2022 года обязуются предоставлять подписываемую документацию вместе с электронной машиночитаемой доверенностью (МЧД), которая подписывается ИП или руководителем юридического лица.
Список подобных удостоверяющих центров находится на платформе Минкомсвязи в перечне аккредитованных УЦ с датой аккредитации после 1 июля 2020 года.
Доверенные лица УЦ ФНС России
- По условиям Федерального закона N63-ФЗ и “Порядка оказания услуг удостоверяющего центра ФНС” помимо территориального налогового органа возможно обращение к доверенным лицам УЦ ФНС России.
- Доверенные лица от имени ФНС России смогут принимать заявления, идентифицировать личность и передавать сертификат УКЭП заявителю.
- Для получения статуса доверенного лица УЦ необходимо:
- Получить аккредитацию по обновлённым положениям;
- Доказать соответствие дополнительным условиям, установленным постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2409.
В планах СКБ Контур получение статуса доверенного лица УЦ ФНС. Пока таких доверенных лиц нет, но с их появлением УЦ ФНС составит перечень на собственной официальной странице.
Работа через доверенные лица УЦ ФНС России будет осуществляться с 1 января 2022 года.
Удостоверяющий центр СКБ Контур
Удостоверяющий центр Контура уже получил аккредитацию, соответствующую новым требованиям закона об электронной подписи.
Новая аккредитация позволяет Контуру после 1 июля 2021 года продолжить выдавать сертификаты электронной подписи физлицам и организациям.
Сейчас планируется сотрудничество с УЦ ФНС для получения статуса доверенного лица, с помощью которого наладится выдача электронных подписей руководителям юридических лиц и ИП.
Более того, Контур принимает участие в разработке нормативно-правовых актов, регулирующих использование электронных доверенностей, также планируется подготовка системы этих доверенностей. А сервисы Контура поддерживают работу таких доверенностей и информационных структур, с которыми налажено взаимодействие.
Ответственность за преступления, которые связаны с ЭЦП
Принцип применения квалифицированной электронной подписи ясен, однако для его полноценной работы необходимо назначение ответственности за нарушения.
МВД подготовило законопроект, в котором ужесточается ответственность за преступления, связаные с ЭЦП.
Ведомство опубликовало предложение об ужесточении ответственности за нарушения, которые связаны с незаконным применением электронных подписей.
Сумму штрафа за это хотят увеличить до 300 тысяч рублей и установить уголовную ответственность вплоть до лишения свободы.
Лишение свободы до 3 лет может грозить нарушителю за незаконное владение ключом или сертификатом ключа электронной подписи. При нарушении со стороны работника удостоверяющего центра, выдающего ЭЦП, возможно наказание до 4 лет.
Электронная подпись для участия в торгах: какая нужна и как получить
Электронная подпись пригодится каждому, кто решил участвовать в государственных и коммерческих закупках. В статье расскажем, какая электронная подпись нужна поставщикам, где и как ее получить и какие документы подготовить.
Что такое ЭП для торгов
Электронная подпись (ЭП) — это информация в электронном виде, с помощью которой можно определить автора документа и убедиться, что файл не изменяли после подписания. Можно встретить название «электронная цифровая подпись» (ЭЦП), которое сейчас является устаревшим и юридически не применяется с 2014 года.
В зависимости от вида, электронная подпись может быть равна собственноручной и придавать документу юридическую силу.
63-ФЗ описывает три вида электронных подписей:
- простая (ПЭП);
- усиленная неквалифицированная (НЭП);
- усиленная квалифицированная (КЭП).
ПЭП — это обычные логин и пароль. По ней можно определить автора документа, но юридическую силу такой файл не несет. ПЭП используют банки, интернет-магазины, когда присылают пользователю одноразовый пароль.
НЭП содержит сведения об авторе и определяет неизменность файла после подписания. НЭП равнозначна собственноручной подписи на бумажном документе, если стороны заранее договорятся об этом. Такую подпись используют, например, внутри организации для подписания внутренних документов.
Квалифицированная ЭП содержит информацию об авторе и определяет, меняли ли файл после подписания. Документ, который подписали КЭП, имеет юридическую силу и приравнивается к бумажному документу с собственноручной подписью.
Такую ЭП могут выдавать только аккредитованные Минкомсвязи РФ удостоверяющие центры (УЦ).
С помощью КЭП можно вести электронный документооборот, подписывать контракты, договоры, отчеты в налоговую, работать в государственных информационных системах.
Поставщикам нужна электронная подпись для участия в торгах, которые проходят в электронном виде. ЭП пригодится на всех этапах закупок, чтобы:
- зарегистрироваться в ЕИС или на площадке;
- подать заявку;
- подать ценовое предложение;
- подписать контракт.
Заказчикам подпись нужна, чтобы работать на ЭТП и в ЕИС: публиковать планы-графики, проводить закупки, размещать документы и отчеты.
Обязательно ли иметь электронную подпись для участия в тендерах
Большинство коммерческих и государственных закупок по 44-ФЗ, все торги для малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ проходят в электронном виде. Небольшая часть госзакупок осталась на бумаге:
- у единственного поставщика;
- для работы заказчика за границей и у иностранных подрядчиков;
- для оказания скорой медицинской помощи и нормального жизнеобеспечения граждан;
- для оказания гуманитарной помощи и ликвидации ЧС;
- по решению правительства.
Электронная подпись не нужна, чтобы участвовать в закупках на бумаге. Таких торгов значительно меньше, чем электронных. Например, в 2019 году 74 % опубликованных извещений провели в форме электронного аукциона, и только 15 % — у единственного поставщика.
Какая подпись нужна для участия в торгах
ЭП для госзакупок по 44-ФЗ
Госзакупки проводят на восьми федеральных электронных торговых площадках (ФЭТП). Для работы на этих площадках нужна усиленная квалифицированная электронная подпись. Такое правило устанавливает п. 3 ч. 1 ст. 4 44-ФЗ.
Эта же подпись подойдет для участия в закупках по капремонту по постановлению № 615 и для торгов среди малого и среднего бизнеса по 223-ФЗ, которые всегда проводят в электронном виде на тех же ФЭТП.
Подпись для торгов по 223-ФЗ и коммерческих закупок
Закупки по 223-ФЗ проводят:
- компании, в которых больше половины капитала принадлежит государству;
- естественные монополии, например, РЖД;
- предприятия, которые поставляют электроэнергию, тепло, воду;
- унитарные предприятия, которые проводят закупку за счет грантов, подаренных, собственных денег.
Крупные коммерческие компании проводят закупки, чтобы найти подходящего подрядчика и сократить расходы.
Тендеры по 223-ФЗ и коммерческие закупки проводят в специальных секциях федеральных ЭТП или на отдельных площадках, которых более 200. Закон не устанавливает их число и список. Некоторые ЭТП или секции специально создали для конкретной отрасли или заказчика. Например, на площадке ТЭК-торг есть секция Роснефти, а на ЭТП ГПБ — секция Газпрома.
Требование к электронной подписи выставляют сами ЭТП. Не всем площадкам подойдет обычный сертификат КЭП. Для работы на некоторых площадках нужно специальное платное расширение — объектный идентификатор (OID), который содержит дополнительную информацию.
Можно добавить несколько OID-ов на один сертификат ЭП, если планируете участвовать на площадках, которые требуют разные расширения. Если еще не знаете, где будете участвовать и нужно ли вам расширение, то можно заказать обычную КЭП, а OID добавить позже.
Закажите КЭП для участия в торгах на сайте ИС-Закупок.
Важно. Перед тем, как обратиться в УЦ за электронной подписью, уточните у оператора площадки, на которой планируете участвовать в торгах, нужно ли включать OID-ы в КЭП.
ЭП для торгов имущества банкротов
Имущество компаний-банкротов продают более чем на 60 ЭТП. Для участия на некоторых площадках нужны платные OID-ы. Например, Фабрикант, uTender, Центр реализации. Заранее уточняйте у операторов ЭТП, нужно ли специальное расширение в сертификате, если решили участвовать в торгах банкротов.
Как получить ЭП для торгов
Получить КЭП в аккредитованном удостоверяющем центре могут:
- поставщики по 44-ФЗ;
- заказчики и поставщики по 223-ФЗ и коммерческих закупок;
- участники торгов по реализации имущества банкротов.
Чтобы получить электронную подпись, нужно лично посетить офис УЦ. Отправить вместо себя представителя нельзя, даже если у него есть нотариальная доверенность.
Для юрлица действуют такие правила:
- сотрудник организации, например, тендерный специалист или бухгалтер, при получении ЭП на себя посещает офис УЦ лично с паспортом и доверенностью;
- руководитель компании может получить подпись на себя или на своих сотрудников, которые по доверенности будут участвовать в закупках от лица организации. В этом случае заявления на выдачу КЭП подписывают сотрудники.
В некоторых УЦ есть услуга выезда курьера — можно не посещать офис лично, а ЭП вам привезет сотрудник удостоверяющего центра. О такой услуге уточняйте у менеджера в удостоверяющем центре заранее.
Такой услугой можно воспользоваться, если заказать КЭП для участия в торгах на сайте ИС-Закупок.
Алгоритм получения ЭП через ИС-Закупки:
- Выбрать срок действия сертификата на сайте и оформить заявку.
- Оплатить счет после подтверждения заявки.
- Предоставить пакет документов сотруднику УЦ или загрузить их через личный кабинет.
- Посетить офис УЦ, чтобы подтвердить личность. С собой нужно взять паспорт, а сотрудникам юрлица — паспорт и доверенность.
Какие документы нужны для получения ЭП для торгов
Чтобы получить сертификат ЭП, юридическому лицу потребуется стандартный список документов:
- паспорт будущего владельца КЭП;
- заявление на выдачу электронной подписи;
- номера СНИЛС и ИНН;
- выписка из ЕГРЮЛ управляющей компании не старше 3 месяцев — если юрлицом руководит внешняя управляющая компания.
Если подпись выдают на сотрудника компании, и он сам придет получать КЭП, то нужна доверенность на получение сертификата.
Чтобы получить подпись физлицу и ИП, надо предоставить документы:
- паспорт владельца сертификата;
- заявление на выдачу подписи;
- номера СНИЛС и ИНН.
Если у заявителя нет российского гражданства, то вместо паспорта РФ нужно предоставить иностранный паспорт с нотариальным переводом на русский язык или вид на жительство.
Важно. Точный список документов уточняйте у сотрудника УЦ, в котором будете получать подпись.
Как пользоваться электронной подписью
Перед тем, как работать с ЭП, нужно настроить компьютер: установить сертификат, криптопровайдер, настроить браузер. Бесплатный установочный диск от СКБ Контур поможет автоматически установить нужные компоненты для работы с ЭП, ЕИС и с электронными торговыми площадками. Как настроить компьютер для работы ЭП при регистрации в ЕИС мы писали в этой статье.
Чтобы подавать заявки и ценовые предложения, подписывать контракты на ЭТП, нужно зарегистрировать электронную подпись на площадке — «привязать» ее к своему аккаунту в личном кабинете. Например, на площадке Сбербанк-АСТ сертификат «подтянется» при первом входе в личный кабинет. Корректную работу сертификата можно проверить заранее на этой странице.