Казалось бы, что плохого можно увидеть в том, что фирма переехала? Как это может негативно отразится на налогах? Ведь закон не накладывает никаких ограничений не смену адреса.
Фирма может переезжать столько раз, сколько ей нужно и туда, куда захочет, будь то соседняя улица или другой город.
Старший партнер «Рыков групп» Павел Пенкин в рамках своего авторского проекта объясняет, из-за чего налоговики с подозрением относятся к компаниям, которые меняют свой адрес и переходят на учет в другую инспекцию, и почему #схемыбольшенеработают.
Опасения инспекторов связаны с тем, что таким способом некоторые фирмы пытаются избежать выездной проверки. Как только почувствовали на себе повышенное внимание со стороны инспекции, так сразу бегут в другую, надеясь, что там их какое-то время доставать не будут.
Как раз поэтому налоговики следят за всеми фирмами, которые надумали уйти.
Однако бояться смены адреса не стоит. Если переехать действительно нужно и это не попытка скрыться от инспекторов — можно смело менять адрес. Никаких последствий не будет.
- Пройдите опрос, определите вероятность налоговой проверки
- Сама по себе смена адреса — это не основание для выездной проверки, а только лишь повод посмотреть на показатели работы фирмы, так сказать, проверить ее по Концепции планирования.
- Теперь давайте разберемся, кто же рискует попасть под проверку, переезжая на новое место.
Кто в зоне риска
Концепция предлагает включать в план проверок те организации, которые с момента своего образования поменяли адрес два раза и более (Критерий № 10). То есть, налоговики считают нормальным, если фирма за свою жизнь переедет один раз. Все, что больше — вызывает подозрения.
Важный момент: риском является смена адреса именно с переходом в другую инспекцию. Если фирма переезжает в пределах одного района, а иногда даже города, и при этом остается на учете в своей инспекции, никаких подозрений не будет.
В этом плане, начавшийся несколько лет назад процесс сокращения количества инспекций по России и одновременного укрупнения подведомственных им территорий, идет на пользу плательщикам.
Уже сейчас появляются инспекции, которые охватывают целиком один город или несколько крупных областных районов. Это значит, что можно спокойно менять адрес и оставаться в своей налоговой.
Критерий смены адреса, на самом деле, не такой важный для налоговиков, как например, налоговая нагрузка или вычеты по НДС. Поэтому не стоит думать, что переезд обязательно потянет за собой выездную проверку.
- Получить консультацию юриста
- Если у плательщика нет проблем с вычетами по НДС, в норме рентабельность и налоговая нагрузка, белая зарплата, то пусть он хоть пять раз поменяет адрес, выездной проверки у него не случится.
- И наоборот, если он использует различные схемы, чтобы искусственно занижать налоги, его выдадут сразу несколько показателей из Концепции, а показатель смены адреса будет только усиливать подозрения инспекторов.
- Вот несколько ситуаций, когда налоговики будут рассматривать переезд, как попытку уйти от проверки.
1) Фирма меняет адрес несколько раз за короткое время, например три раза за год. Вряд ли тут можно сказать, что три раза меняли адрес, потому что находили офис получше, или искали место, где будет больше клиентов. Ясно, что фирма не может работать нормально, постоянно переезжая с места на место. Значит здесь совсем иные, не экономические причины.
2) Фирма переезжает из одного региона в другой, который расположен далеко. Например из Волгограда куда-нибудь на Урал. В реальности сложно себе это представить.
Ведь тогда нужно будет практически с нуля начать бизнес: искать новых клиентов, поставщиков, работников. А раз так, у фирмы которая мигрирует далеко, должны быть какие-то веские причины для переезда.
Их-то и захотят узнать налоговики.
3) Фирма переезжает в крупный город: Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск.
Надо сказать, из всех вариантов уйти от проверки с помощью смены адреса, в этом и правда есть смысл. В крупных городах, сосредоточено очень много налогоплательщиков и инспекторов на всех не хватит. Поэтому в план попадают только самые злостные нарушители.
Получается, что организацию, которую с радостью бы взяли на проверку, например, в Саратове, не возьмут в Москве, так как там есть более крупные плательщики, которым можно доначислить больше.
Но налоговики тоже понимают, зачем организации уходят в Москву, Питер и другие крупные города.
Если вы подадите документы на переезд в эти регионы, инспекторы в экстренном порядке проведут предпроверочный анализ и, в случае чего, назначат выездную проверку до того, как официально зарегистрируют переезд. Заканчивать эту проверку будет старая инспекция, но на помощь она может позвать сотрудников из новой.
Как не попасть под выездную проверку при смене адреса
Налоговая хочет знать, чем вызвана смена адреса: реальными экономическими причинами или желанием скрыться от контроля.
Поэтому при смене адреса, вы должны быть готовы объяснить инспекторам причины переезда.
Например, у вас закончился договор аренды офиса, вы нашли офис подешевле или побольше, комфортнее и т.п. Возможно в новом месте клиентам будет удобно добираться до вас. Это лучше объяснить проверяющим, хоть по закону вы и не обязаны этого делать.
Также рекомендую прочитать эту статью
Независимая гарантия, как способ обеспечения обязательств
О чем статья? О независимой гарантии, ее видах, субъектах отношений и порядке исполнения. Кому и чем будет полезна? Юридическим и физическим лицам,, участникам
Продолжить чтение
Получить консультацию юриста
Второе, что нужно иметь в виду — при переезде вашу фирму проверят по Концепции. То есть посмотрят, насколько ваши показатели соответствуют безопасным критериям.
Поэтому, чтобы избежать проверки, нужно самим заранее, перед тем как подать документы на смену адреса, провести у себя предпроверочный анализ. Если вы увидите, что некоторые показатели вышли за пределы, то у вас будет время их поправить или подготовить пояснения для налоговой. И помните…#СХЕМЫБОЛЬШЕНЕРАБОТАЮТ
Павел Пенкин
Проверить регистрацию ООО: как узнать статус организации на сайте ФНС
Опрос 1-2 минуты
Получите персональную подборку советов и услуг для открытия бизнеса
Начать опрос
Читатель Максим спрашивает: «Я подал заявление в налоговую на регистрацию ООО. Прошло три дня, а мне еще не прислали ответ. Как мне самостоятельно проверить, зарегистрирована ли моя компания?»
Есть три способа: лично в налоговой инспекции, по телефону или онлайн
Проверить, зарегистрирована ли компания, можно одним из трех способов: прийти в налоговую инспекцию, позвонить в контакт-центр или воспользоваться онлайн-сервисом.
Лично в налоговой инспекции. Нужно приехать в ту инспекцию, где подавали заявление на регистрацию. Если вы отправляли его через интернет, можете узнать адрес регистрирующей службы в специальном сервисе на сайте налоговой.
Чтобы проверить регистрацию ООО в налоговой инспекции, нужны паспорт и ИНН того, кто подавал документы.
По телефону. Так можно узнать статус заявления, только если подавали его лично в налоговой инспекции. Для этого нужно позвонить в контакт-центр налоговой и назвать оператору данные из расписки о получении документов: дату приема и входящий номер.
Этот вариант работает не всегда. Сотрудник налоговой может отказаться давать информацию о регистрации компании по телефону, потому что так он не может вас идентифицировать.
С помощью онлайн-сервиса. На сайте налоговой службы есть специальный сервис для проверки регистрации ООО. Чтобы узнать, зарегистрирована компания или нет, достаточно ввести ее название. Чтобы облегчить поиск, можно указать форму документа — Р11001, налоговую инспекцию, в которую он был подан, и примерные сроки подачи.
Так выглядит сервис проверки регистрации на сайте налоговой
После ввода данных сервис покажет, на какой стадии находятся документы: «в обработке», «готовы к выдаче» или «выданы».
Если регистрация компании прошла успешно, налоговая пришлет в электронном виде лист записи ЕГРЮЛ и свидетельство о постановке на учет. А если в документах есть ошибки или нарушения, причину отказа укажут в решении. После исправления ошибок можно будет подать заявление повторно.
Бесплатно зарегистрируем ООО с одним учредителем:
- Заполните анкету и загрузите документы.
- Проверим документы перед отправкой и сами подадим их в налоговую.
- Ответ от налоговой придет в течение 3—5 дней на вашу электронную почту.
Подробности
Что делать, если неожиданно пришла налоговая проверка
Так же рекомендуем к прочтению статью нашего эксперта — налогового адвоката Тылика Павла «Должна ли ИФНС предупреждать о проверке?» из содержания которой вы узнаете о том, как налоговики выбирают того, к кому они придут с проверкой.
Тенденция последних лет такова, что количество выездных проверок снижается, но при этом значительно выросла сумма доначислений. В Москве в 1 квартале 2018 года окончено 11 выездных проверок со средним размером доначислений 50,5 млн.руб.
Налоговое ведомство отмечает 100-процентную результативность налоговых ревизий. Поэтому несмотря на снижение вероятности встретиться с выездниками у себя в офисе, к проверке нужно быть готовыми как физически (наличие правильно оформленных документов, создание резервов под возможные доначисления), так и психологически.
В каких случаях налоговая может прийти с проверкой без предупреждения
О своем приходе в офис налоговики не обязаны предупреждать организацию заранее. Выездная начинается с даты вынесения решения о ее проведении, которое должно быть вручено налогоплательщику. При некоторой доли везения, между датой его получения и днем прихода инспекторов может быть временной разрыв. Например, если решение направлено по почте или по ТКС.
Организация может спрогнозировать возможности попасть под выездной контроль, тщательно проанализировав свою деятельность, долю фискальной нагрузки, присылаемые по контрагентам «встречные» требования.
Одним из весомых признаков планирующейся встречи с выездниками является истребование инспекцией банковских выписок за три года, о чем фирме может стать известно при наличии доверительных отношений с сотрудниками банка, в котором открыты счета.
Как правило, вместе с решением о проведении ВНП налогоплательщик сразу же получает первое требование о представлении документов.
В случае, если они запрашиваются по ТКС, первая очная встреча с контролерами может произойти значительно позже начала ревизии.
Какими могут быть причины явки налоговой инспекции?
Включению организации в план проведения ВНП предшествует проведение предпроверочного анализа. Именно по его результатам налоговики отбирают претендентов для ревизии. При его проведении учитываются такие факторы, как:
- низкая налоговая нагрузка
- разрывы по НДС
- убытки
- возмещение НДС
- высокорисковые методы оптимизации налогов и т.д.
Важным моментом является у организации (а с конца 2016 года также у учредителей и руководителей) наличие достаточного количества денежных средств и иного имущества для погашения потенциальных доначислений. В исключительных случаях ревизия может проводиться вне утвержденного плана, например, по рекомендации иных государственных органов или при наличии обоснованных жалоб на данную фирму.
Общие положения о действии во времени налоговой проверки предприятия и ИП
Ревизией может охватываться период деятельности фирмы не превышающий 3 года до года, в котором начата ВНП. Так, в 2018 году может анализироваться 2015-2017 гг.
В НК РФ написано, что сама ВНП длится 2 месяца, но этот срок можно продлить.
Кроме того, налоговики активно пользуются правом ее приостанавливать (например, для получения информации). Таким образом, фактический срок значительно увеличивается.
Однако важно, что в период, когда выездная приостановлена, фискальный орган не имеет права проводить каких-либо контрольных мероприятий.
Права и полномочия налоговых инспекторов
Права должностных лиц инспекции перечислены в ст. 31 НК РФ:
- Запрашивать документы и информацию как у самого налогоплательщиков, так и у его контрагентов и 3-х лиц;
- Проводить процессуальные мероприятия (осмотры, допросы свидетелей, выемку);
- Привлекать переводчиков, экспертов и специалистов;
- Определять суммы налогов расчетным путем.
В процессе ВНП контролеры могут привлекать лиц, виновных в совершении налоговых и административных правонарушений, к ответственности. Например, оштрафовать свидетеля не явившегося на допрос.
Действия руководителя и бухгалтера предприятия при проведении налоговых проверок
Самое главное правило – не поддаваться панике. Результат выездной во многом определяется грамотными действиями организации на этапе ее проведения.
Как только стало известно о начале ревизии необходимо объявить сотрудникам о ревизии и подготовить офис. Нужно убрать «с глаз долой» все лишние бумаги, печати и штампы (если такие имеется).
На столах сотрудников должны быть только те бумаги, с которыми они работают в настоящий момент.
Внимательный инспектор всегда обращает внимание на разговоры персонала, стикеры, забытые в ксероксе листочки.
Выездникам желательно выделить отдельный кабинет с телефоном дабы избежать ненужные хождения по офису.
Важно определить круг лиц, которые будут «контактировать» с представителями инспекции. Как правило, это руководитель (при его желании), главный бухгалтер или юрист.
Первое, что получит фирма при ВНП – решение о ее проведении. В нем указаны:
- налоги, которые будут рассматривать инспекторы;
- анализируемый период;
- пофамильный список выездников с указанием должностей.
При допуске инспекторов на территорию нужно попросить их предъявить служебные удостоверения и убедиться, что это именно те сотрудники ИФНС, которые указаны в решении. Сотрудники правоохранительных органов, участвующие в проверке, также должны быть указаны нем. Если состав группы меняется, выносится отдельное решение. Вы можете отказать в пропуске лицам, не упомянутым в списке.
Очень важна работа организации с требованиями должностных лиц инспекции. Их анализ помогает понять, какие нарушения ищет фискальный орган. Работая на опережение, стоит попытаться собрать дополнительные доказательства корректности ведения учета в данном направлении.
Перед передачей инспекторам все договоры, первичка, счета-фактуры и другие бумаги должны быть проверены на правильность оформления. Не должно быть противоречий в датах, отсутствующих реквизитов, не подписанных документов. Пометки и стикеры следует удалить.
Ответ на требование обязательно должен содержать подробную опись.
Учитывая огромные объемы запрашиваемых документов, фирмы часто жалеют времени на составление описей, передавая материалы «коробками», папками на __ листов, что в дальнейшем служит основанием для начисления налогов или штрафов за их непредставление, поскольку доказать, что конкретный документ был представлен без описи довольно сложно.
Девизом организации во время проверки является правило «не давать и не говорить лишнего». Каждый раз получая требование нужно четко понимать, что из списка налогоплательщик обязан представить, а что нет.
Если запрашивается только договор, не нужно представлять все приложения и спецификации к нему, листы согласования и прочее.
При истребовании конкретного счета-фактуры, не нужно представлять все счета-фактуры по данному контрагенту, только потому, что все они хранятся в одном файле. Лучше потратить лишнее время, но выделить отдельный акт.
Также обязательно удостовериться, что все, что запрашивают выездники относятся к налогам и периоду времени, анализируемым в рамках данной ВНП. Организация вправе не представлять документы, датированные более ранней датой, если только они не имеют отношения к рассматриваемому периоду.
Довольно часто налоговики просят предоставить им доступ к программному обеспечению, в котором ведется бухгалтерский учет. Этого нельзя делать ни в коем случае. Самостоятельно выберете оттуда запрашиваемую информацию и передайте ее в электронном или бумажном виде.
На сегодняшний день, налоговики активно пользуются практикой проведения допросов персонала. К допросам также необходимо готовиться. Стоит разъяснить сотрудникам, как им себя вести, на какие вопросы отвечать, а на какие нет, напомнить про содержание ст.
51 Конституции (право не свидетельствовать против себя).
Помимо руководства, бухгалтерии и менеджеров, фискалы старается допросить бывших сотрудников компании. Если вас просят представить список потенциальных свидетелей, желательно выбирать более лояльных к организации лиц.
По возможности желательно пригласить опытного адвоката. Помимо чисто практической помощи (он не позволит задать незаконный вопрос, укажет на некорректную или двусмысленную трактовку ответа), это повысит психоэмоциональный уровень свидетелей.
Одним из важнейших правил является внимательное чтение всего, что предстоит подписать. Вы должны четко понимать, какие мероприятия в отношении компании проводятся и на каком основании; какие материалы запрашиваются; какие нарушения предъявляются организации.
Также при подписании крайне необходимо ставить актуальную дату подписания, поскольку при обжаловании решения вопросу соблюдения сроков уделяется значительное внимание.
Самые распространённые процессуальные нарушения при проверках
Не всегда при проверке инспекторы действуют в точном соответствии с нормами законодательства. Ваша задача не допустить злоупотреблений с их стороны. Частыми нарушениями являются:
- нарушение сроков
- необоснованное истребование документов (например, за пределами рассматриваемого периода или не являющихся основанием для расчета налогов)
- проведение контрольных мероприятий в период, когда выездная приостановлена
- нарушения при проведении допросов (свидетель не предупреждается об ответственности и праве не свидетельствовать против себя)
В каких случаях можно обжаловать действия налоговой во время проверки
Законодательство позволяет обжаловать не только итоговое решение, но и действия или бездействия должностных лиц при проведении ВНП. Для этого подается жалоба в территориальный или вышестоящий фискальный орган.
Однако в случае совершения чиновниками процессуальных нарушений следует оценить, что является более выгодным:
- пресечь нарушение в ходе ревизии
- или получить дополнительные основания для оспаривания решения в целом.
Например, организация случайно узнала, что в период приостановления контрольных мероприятий в СРО или лицензирующий орган направлено требование представить информацию.
Если указать на данное нарушение в ходе ревизии, сотрудники ИФНС постараются исправить допущенную ошибку (например, направят требование повторно). Указав же нарушение в ходе обжалования решения, налогоплательщик сможет говорить о недопустимости доказательств, полученных с нарушением закона.
После проверки ваши действия следующие
Выездная заканчивается составление Акта, в котором фиксируются все обнаруженные нарушения, а также сумма налогов, которая по мнению ИФНС не была уплачена организацией в бюджет. После внимательного изучения Акта (желательно вместе с юристом) следует оценить перспективы его дальнейшего оспаривания.
В течение 1 месяца после получения акта на него можно подать возражения о необоснованности его выводов. Возражения и акт будут в присутствии организации рассмотрены руководителем ИФНС или его заместителем.
В тоже время подача возражений может послужить основанием для проведения дополнительных мероприятий контроля, в ходе которых инспекция будет собирать дополнительные доказательства виновности фирмы.
После рассмотрения возражений и проведения доп.мероприятий принимается окончательное решение, с указанием не только недоплаченных налогов, но и штрафов и пеней. Оно вступает в силу по истечение 1 месяца.
Потом ИФНС начнет процедуру взыскания недоимки. Организация может отсрочить взыскание, подав апелляционную жалобу в вышестоящий фискальный орган.
Обжаловать решение по проверке в суд можно только после получения ответа на апелляционную жалобу.
Налоговую проверку любого человека могут провести прямо у него дома
Выездную проверку проводят в помещении налогоплательщика. Это значит, что налоговая может прийти прямо к вам домой — в квартиру, где вы живете.
Налоговая может проверять всех налогоплательщиков — то есть людей или организации, которые платят или должны платить хотя бы один налог. Или, например, заявляют налоговый вычет и ждут денег из бюджета.
А если вы ИП или продаете что-то через «Авито» как физлицо, у вас дома могут искать торговую точку, не найти ее и доначислить несколько миллионов рублей налогов.
Приходить домой с проверкой — это право налоговиков. Проверки бывают камеральные — когда декларацию при продаже квартиры или расчет налога на имущество проверяют в налоговой. Если всё в порядке и вопросов нет, налогоплательщик может вообще ничего не знать — проверили и проверили. А если вопрос появится, инспектор позвонит и попросит принести документы.
Налоговая может проверить что угодно, если это нужно для контроля за суммами и сроками уплаты налогов. Например, для проверки могут пригодиться такие данные:
- какая площадь у квартиры, дома и участка;
- правда ли недвижимость продана и бывший хозяин там не живет;
- не родственники ли покупатель и продавец;
- размежевали ли земельный участок;
- не используют ли квартиру под офис или магазин;
- как на самом деле обстоят дела с банкротством.
Домой могут прийти и к ИП, и к директору фирмы, если она зарегистрирована по домашнему адресу или в жилом помещении. Причем у ИП во время одной проверки могут найти нарушения не только по предпринимательским, но и по личным налогам.
Требуйте служебные удостоверения. Проверять могут только те сотрудники, которые указаны в решении. Никаких замен и подмен быть не должно.
Сотрудники налоговой тоже люди, и для них ходить по чужим квартирам не самое приятное занятие. Если скрывать нечего, предоставьте налоговикам, что они попросят.
Пусть осмотрят квартиру и убедятся, что у вас там нет подпольного цеха и в этой квартире вы реально живете со своей семьей.
Или что вы действительно купили долю у двоюродной тети, она там больше не живет и вычет вы заявили законно. Захотят замерить площадь участка — пусть замеряют.
Если не хотите пускать инспекторов в квартиру, не пускайте. Но тогда заранее оцените последствия расчетного метода и проконсультируйтесь с экспертом. Если налоговики что-то нарушат или неправильно оформят, решение и доказательства можно оспорить.
Выездная проверка вне офиса: есть ли смысл принимать налоговиков за пределами компании?
По общему правилу выездная налоговая проверка проводится на территории налогоплательщика или в самой ИФНС. Третьего законом не дано. Но мы знаем про этот секретный третий вариант: прием выездной проверки в офисе компании – провайдера бухгалтерский услуг. О плюсах и минусах выездной проверки в офисе аутсорсера читайте в нашей статье.
В статье 89 Налогового кодекса, которая регламентирует проведение выездной проверки, четко указано, что ВНП проводится в помещении налогоплательщика.
Под помещением налогоплательщика понимается в первую очередь его юридический адрес.
Если налогоплательщик не может предоставить помещение, стол и стул налоговому инспектору, в таком случае ВНП должна проводиться на территории налогового органа, то есть в ИФНС.
Какие аргументы не остановят налоговиков
Отказ арендодателя принимать на своей территории выездную проверку компании-арендатора, сложная пропускная система – это не аргументы для объяснения невозможности принять инспекторов в арендуемом офисе, поскольку существует ответственность за недопуск налоговиков в проверяемую организацию.
Зачастую инспектору не помешают и отговорки относительно комфортабельного места для осуществления проверки – даже если в офисе нет стола и стула, и налогоплательщик их не предоставил, по большому счету, инспектору ничто не запрещает посещать это помещение (т.е. юридический адрес налогоплательщика) с целью проведения, например, осмотра, выемки документов.
«Помещением налогоплательщика» также может выступать склад, обособленное подразделение либо иное помещение, которое налогоплательщик может предоставить для проведения проверки. Но тут все просто: эти «подразделения» являются частью компании, поэтому ИФНС соглашается прийти с проверкой на склад, а не в головной офис, если там хранятся документы.
Однако присутствие ревизоров в любых помещениях, принадлежащих проверяемой организации, нередко невыгодно для компании. Поскольку в этом случае налоговики получают доступ не только к документам, но и невольно становятся свидетелями рабочего процесса.
Тем самым они могут выявить существенные ошибки в деятельности и учете налогоплательщика, которые невозможно установить, изучая только «бумажки» – отчетность и «первичку».
Кроме того, зачастую помещения проверяемой компании настолько малы, что, предоставляя место проверяющим, приходится приостанавливать работу части сотрудников.
Случай из практики
Налогоплательщик не мог принять проверку в головном офисе и предложил провести проверку в обособленном подразделении компании, которое находится в соседней области.
Но тому было достаточно веское основание – штатная бухгалтерия и, соответственно, вся первичная документация располагалась именно в этой «обособке», и везти все документы по адресу головной компании пришлось бы грузовиками.
Поэтому проверяющая группа выехала в соседнюю область и проверка проводилась по адресу обособленного подразделения налогоплательщика.
Иных вариантов, кроме как проверка в помещении компании или непосредственно в налоговой, статья 89 не предлагает. Между тем, есть способ вывести выездную проверку за пределы проверяемой организации и одновременно избежать проверки в ИФНС, где инспектор ощущает себя вершителем судеб налогоплательщиков.
Выездная проверка налогоплательщиков, которые обслуживаются в аутсорсинговой компании, может проходить на территории бухгалтерской фирмы.
Выездная проверка компании в офисе бухгалтерской фирмы
Если налогоплательщик не может предоставить помещение по своему юридическому адресу, он может предложить проведение проверки по месту нахождения документов.
Такое право нигде не прописано, вместе с тем, если налогоплательщик докажет факт того, что данное помещение является точно так же его территорией, и в нем есть все условия для проведения налоговой проверки, то ИФНС может согласиться на такой вариант.
Важно!
Инспекция может заявить, что «офис проверки» не совпадает с уставным адресом налогоплательщика. Но в налоговом кодексе не сказано о необходимости подобного совпадения. Так что проверка и в офисе, арендованном у провайдера, возможна.
Итак, что надо сделать, чтобы подтвердить, что офис аутсорсинговой компании является территорией налогоплательщика?
- Заключить с аутсорсером договор об ответственном хранении документов
Все это можно сделать в рамках договора на бухгалтерское обслуживание, где аутсорсер возьмет на себя обязательства по хранению первичных документов.
В договоре (или доп. соглашении к основному договору на бухсопровождение) необходимо прописать, что за клиентом (проверяемой компанией) резервируется помещение. Причем не какое-то абстрактное «помещение для хранения документов», а конкретный кабинет, полки, – чтобы у инспектора не было оснований туда зайти и искать документы по полкам, где находятся документы и других клиентов.
Назовем это помещение – синяя переговорная. Доступа в синюю переговорную у инспектора нет, потому что это территория другой организации, и войти туда он может только по согласованию с собственником и арендатором помещения.
Важно!
Помещение, которое арендуется для хранения документов, принадлежит бухгалтерской фирме. Инспекторы не имеют доступ в это помещение!
- Заключить с бухгалтерской фирмой договор аренды
Налогоплательщик с провайдером могут составить договор аренды. По нему налогоплательщик имеет право использовать помещение провайдера в качестве офиса, где будут проходить выездные проверки. Тогда он вправе направить инспекцию в это помещение (естественно, предоставив инспекции налоговые и бухгалтерские документы).
Назовем это помещение – красная переговорная. Она предназначена для приема посетителей, в том числе налоговиков.
Комната для приема посетителей в офисе аутсорсера – а почему бы и нет?
Речь не только об инспекторах, проводящих выездную проверку. Данное помещение необходимо на тот случай, если клиенту аутсорсинговой компании потребуется изучить свои же документы.
Где он их будет изучать? А так у него есть помещение, в которое он приходит, когда ему требуется. При этом штатных сотрудников у него по этому адресу нет.
Поскольку рабочих мест нет, то нет необходимости открывать обособленное подразделение.
Важно!
Договор аренды заключается «задним» числом – как доказательство того, что документы находились в офисе аутсорсинговой компании в течение определенного периода времени, а не были «эвакуированы» туда в срочном порядке накануне прихода выездной проверки.
- Выделить человека для сопровождения проверяющих
Чтобы инспекторы не бесчинствовали, в помещении с налоговиками должен постоянно находиться человек – либо со стороны компании-аутсорсера, либо со стороны проверяемой организации. Он будет следить, чтобы налоговики не слонялись по кабинетам, не брали первые попавшиеся под руку документы. Этот человек будет по запросу инспекторов приносить им документы.
***
Итак, на выездной проверке инспектор (или группа проверяющих) размещаются в помещении, арендованном у бухгалтерской фирмы – красной переговорной. На основании договора об ответственном хранении все документы проверяемой компании находятся на стеллажах в синей переговорной – помещении, принадлежащем бухгалтерской фирме.
По запросу проверяющий секретарь или другое лицо, уполномоченное проверяемой организацией, зайдет в синюю переговорную, найдет нужный документ и принесет в красную переговорку – для ознакомления инспекторов.
Плюсы проведения проверки на территории аутсорсинговой компании
- Если представитель аутсорсинговой компании будет сопровождать выездную налоговую проверку своего клиента, то налоговикам будут выданы только те документы, которые инспекторы в силу своих полномочий обязаны будут увидеть.
Они вряд ли получат документы, которые предоставлять не требуется, либо которые могут навредить клиенту.
- В ходе осмотра или выемки полномочия инспектора будут распространяться только на тот кабинет, где он находится физически.
Он не сможет пойти в соседнюю комнату, покопаться в документах и вынести все понравившиеся ему папки с документами.
- Привязка к рабочему времени организации, а не налоговой инспекции – инспектор может находиться на территории аутсорсинговой копании только в ее рабочие часы (например, с 9.00 до 18.00 и ни минутой больше)
Недостатки вынесения выездной проверки за рамки офиса проверяемой организации
- Проверка документов «с пристрастием»
Компания находится в бизнес-центре, а ее руководитель утверждает, что не в состоянии принять инспектора по юридическому адресу.
Очевидно, что у проверяющих сразу возникнет вопрос: почему налогоплательщик не хочет проводить проверку на своей территории, если визуально площади ему позволяют? Не исключено, что это станет причиной предвзятого отношения к проверяемой компании, а инспекторы будут с утроенным рвением изучать документы и выискивать схемы, подозревая, что налогоплательщику есть что скрывать.
- Необходимость согласования «нетрадиционной» проверки с ИФНС
Проведение проверки вне офиса компании надо согласовывать не только с инспектором, который проводит проверку, но и с руководством инспекции, потому что такие разъезды неизбежно повлекут за собой дополнительные расходы инспекции (читай – государства) на проезд работников, проживание (если инспекторам предстоит выезд в другой город или регион) и т.п.
- Обыски и выемка у аутсорсера – возможны
Если будет возбуждено уголовное дело, и у правоохранительных органов будут основания полагать, что документы, хранящиеся в бухгалтерской фирме, являются доказательством совершения преступления, полиция может беспрепятственно прийти с обыском в компанию, где обслуживается налогоплательщик. Это будет выемка или обыск в рамках возбужденного дела либо на стадии следствия по решению суда.
***
Итак, если налогоплательщик в однозначном порядке отказывает в предоставлении помещения, налоговый орган выносит решение о проведении проверки в инспекции. Однако, если налогоплательщик докажет, что у него есть иное помещение, где хранятся документы, и на этих площадях он может принять проверяющих, то в таком случае бороться с такой просьбой инспекторам будет сложно.
1С онлайн. Бухгалтерия, Управление торговлей, Зарплата и управление персоналом
По сети прокатилась волна возмущений наших коллег бухгалтеров и руководителей организаций, которые не так давно столкнулись с проблемой «непрошенных гостей». Фактически, к ним домой стучались сотрудники ИФНС по месту их регистрации с целью проверки документов (?!).
Мы не сразу поняли, за какой надобностью инспекторы фискального органа стали ходить по домам, «напрашиваться» на территорию частной собственности с учетом того, что в предыдущие годы они ограничивались уведомлениями, извещениями и прочими инструментами «цивилизованного» воздействия.
Углубившись в суть вопроса, мы нашли письмо Минфина России от 31 августа 2017 г. № 03-02-08/55972, которое, фактически, дало право фискалам стучаться в двери без оглядки на предписания нашей Конституции.
Что они ждут от «хозяев», насколько их визит вписывается в выражение «незваный гость хуже татарина» и какими правами наделен адресат, читайте далее в нашей статье.
На что имеют право «ходоки»?
И действительно, это был самый первый вопрос, который возник у нас при знакомстве с темой.
По давней традиции мы решили уточнить у наших клиентов по услуге «1С облако», были ли у них подобные случаи. Как оказалось, не было.
Однако этого нельзя сказать о множестве недовольных граждан, кто уже проявил глупость, открыв двери фискалам. Что же получилось дальше? Приводим один комментарий с форума:
«Примерно в 15.00 ко мне в дверь постучали три раза. Я подошла и спросила: «Кто это»? В глазок увидела двух мужчин в штатском и один из них, представившись, протянул раскрытое удостоверение сотрудника ИФНС и попросил впустить их. Не знаю, может, страх дал о себе знать, или «гражданское послушание», но все-таки я их впустила.
Поначалу мне показалось, что за дверью они вели себя тактично, но после того, как они перешагнули порог, у них заметно прибавилось уверенности в действиях. Без спроса сели на диван, попросили принести им по стакану чая (!!!), а затем начали задавать вопросы. Касались они, по большей степени, деятельности организации, которую я веду удаленно.
Было очевидно, что в компании дела идут странным образом, это даже заметно по оборотам. Они попросили меня предоставить учредительные документы, копии налоговых деклараций и прочее. Тут уже стала понимать, что они слишком много себе позволяют. Пришлось как-то «открещиваться», говорить, что все бумаги в офисе. Не знаю, повезло мне или нет, но вскоре они ушли.
Уверена, что в следующий раз буду держать оборону собственного жилища до конца»…
Пример этой небольшой истории затрагивает сразу несколько проблем, которые, стоило решить еще 20 лет назад. Первое – наш человек немного отвык от «хождений» посторонних лиц по квартирам и поэтому считает, что какой-то угрозы от них ожидать не стоит.
Помните, как это было в 90-е? В дверь стучались молодые ребята, предлагали купить у них за баснословные деньги пылесосы, приспособления для очистки овощей, детские игрушки, религиозные книги. Особо «предприимчивые» умудрялись продавать банковские продукты, одежду и средства для похудения.
Более того, некоторые из них посещали квартиры, будучи наводчиками бандформирований, почувствовавших силу в «смутное время». Благо, со временем эта проблема была практически устранена, и народ привык к тому, что к ним не ходят. А если уж кто-то и постучался в дверь, значит, речь идет о чем-то действительно важном.
Вторая проблема – демонстрация владельцу квартиры удостоверения уполномоченного сотрудника. Это исключительно психологический момент. В большинстве случаев законопослушный гражданин не откажет представителю власти, считая, что ему нечего скрывать. Более того, отказать ему они просто побоятся – мало ли, что потом будет.
Третья проблема – это незнание своих прав. Согласно Конституции Российской Федерации, в частности, статьи 25, каждый житель имеет суверенное право на неприкосновенность его собственности. По идее, ни один закон и ни одно предписание государственного органа не может противоречить первоисточнику наших прав и обязанностей.
И все же налоговики нашли для себя «лазейку» в виде статьи 91 НК РФ, фактически дающей право на вмешательство в частную жизнь. Правда, здесь нужна пометка о наличии у инспекторов соответствующего разрешения. Боимся, в вышеописанном случае никакой бумаги у фискалов на руках не было…
У нас есть скромное предположение, что как таковая необходимость совершать «обход» налогоплательщиков появилась по той простой причине, что впереди нас ожидает новый 2018 год.
Понятное дело, что сейчас формируется бюджет, перед ФНС стоит традиционная задача по максимальному сбору денежных средств с тех, кто должен платить по счетам.
Если раньше Налоговая бралась, по большей степени, за юридические лица, средний и крупный бизнес, то сейчас пошли «в оборот» еще и физические лица в придачу с индивидуальными предпринимателями (как же раньше не догадались-то…).
Вероятно, у государства есть «большие планы» на предстоящие годы, а для их реализации элементарно нужны деньги. Нам к этому не привыкать. Что же касается методов пополнения федерального и регионального бюджетов – это достаточно «грустная» тема.
Стоит отдать должное мировой практике: любая страна, которую мы считаем благополучной, «славится» своем фискальным аппаратом. Взять хотя бы в качестве примера Соединенные Штаты. По оценкам «бывалых» путешественников среднестатистический американец платит государству за медицину, безопасность, инфраструктуру около половины своего ежегодного дохода. У нас же в стране с этим все гораздо либеральнее, однако, мы все равно склонны считать, что с нас сдирают последнюю рубашку. Ну, да ладно, немного отвлеклись…
Что же делать с инспекторами?
Некоторые тематические издания уже отреагировали на новый тренд в работе инспекторов и сразу же начали давать советы, как вежливо отказать уполномоченным сотрудникам в их формальном праве посещать жилые помещения.
Кто-то стал писать о том, что буквально на пороге своего дома через дверь и, глядя прямо в глазок, нужно ссылаться на упомянутую статью из Конституции. Кто-то же порекомендовал вообще затаиться как мышь и сделать вид, якобы никого нет дома.
Отдельные издания предположили, что в разговоре с инспекторами на пороге необходимо удостовериться в их праве войти в квартиру или же ответить на их вопросы, как говорится, на лестничной площадке. Последний вариант нам нравится больше, правда, второй способ, по-своему, тоже хорош.
Стоит помнить, что у любого сотрудника государственной службы при его желании посетить частную собственность должно быть на руках соответствующее разрешение от вышестоящего начальства. Самый популярный документ – ордер на обыск, часто используемый следственными органами.
Применимо к сотрудникам ИНФС ордер на обыск тоже имеет место быть, если налогоплательщик подозревается в злостном уклонении от уплаты налогов или же грубом нарушении налогового законодательства. Здесь подчеркнем, что, не имея этой или схожей с ней бумаги, НИ ОДИН инспектор Службы не имеет права требовать пересечь границу порога дома или квартиры.
Следовательно, не открывая дверь и опять же через глазок, можно удостовериться в наличии или отсутствии документа, после чего самостоятельно принять решение – впускать или же нет. Подчеркнем, что наличие ордера – основание налоговиков чуть ли не «ломиться» в дверь, поэтому открыть все-таки стоит. Конечно, если налогоплательщику есть, что скрывать, то лучше уж «отсидеться» с выключенным светом до того момента, пока посторонние лице не покинут лестничную клетку.
Последние новости
Региональные новостные агрегаторы «выдают» новости о следственных мероприятиях ФСБ, МВД одно за другим. В частности, в Санкт-Петербурге прошел «рекордный» за последние несколько лет «обход квартир».
В качестве адресатов выступили представители крупнейших налогоплательщиков региона, руководители строительных компаний, дочерних предприятий, задействованных сырьевом бизнесе.
По факту «утренней пробежки» сотрудников по борьбе с экономическими преступлениями были «увезены» 35 фигурантов громких дел о хищениях миллиардов рублей, выделенных ранее на реализацию муниципальных программ… Смеем предположить, что Санкт-Петербургом дело не ограничится и вскоре нам стоит ожидать «горячих новостей» федерального масштаба. Что же касается рядовых граждан нашей страны, то, да, к ним всего лишь приходят и, вероятно, будут еще приходить сотрудники Налоговой службы. Читателям нашей статьи рекомендуем быть осторожнее. Как бы у фискалов желание пополнить бюджет страны не превысило чувство профессионального долга…
Выводы
Очевидно, дорогие читатели, пользователи услуги «аренда 1С в облаке», что, имея на вооружении письмо Министерства финансов, а также статью из Налогового Кодекса, налоговики могут «заглянуть» в квартиру любого из нас, имея на это, конечно же, существенное основание.
Кто в бизнесе не задействован, скорее всего, избежит необходимости объясняться с инспекторами, однако от этого он тоже не застрахован, будучи физическим лицом, а значит, тоже налогоплательщиком.
В любом случае, важно знать, что не открыть дверь квартиры – законное право каждого гражданина, в то время как «спрятаться» за дверью тоже никто не запрещал – возьмите на заметку.
Благодарим за внимание.
Проверка юридического адреса
Действующее законодательство предусматривает, что любое юридическое лицо должно иметь свой юридический адрес, где располагается его исполнительный орган. Данный адрес используется для связи с компанией контрагентами, а также государственными структурами.
При выявлении случая недостоверности адреса регистрирующий орган вправе внести в ЕГРЮЛ соответствующую отметку, что в дальнейшем может привести к исключению организации из госреестра. Кроме того, нередко возникают ситуации, когда адрес юрлица признается «массовым».
По такому адресу невозможно зарегистрировать юридическое лицо, а для компаний, которые все же имеют подобный адрес — это лишний повод к пристальному вниманию со стороны налоговой.
Поэтому для всех участников экономической деятельности очень важно знать, как проверить юридический адрес.
Проверка юридического адреса при регистрации ООО
При регистрации юридического лица его учредители должны предоставить документы, подтверждающие будущее местонахождение. Чаще всего это гарантийное письмо от собственника помещения, где будет располагаться компания. Чтобы исключить возможные неприятности с налоговой, всегда следует выбирать реальный адрес, где организация в дальнейшем будет вести свою деятельность.
При этом следует предварительно провести его проверку на сайте налоговой о том, что он не относится к категории адреса массовой регистрации. Имеет смысл осмотреть само здание, т.к.
при регистрации юрлица велика вероятность выезда налоговиков по указанному в документах адресу, а значит, помещение должно быть пригодным для использования в качестве офиса или для производственной деятельности.
Как показывает практика, налоговая служба не пропускает регистрацию юридических адресов, по которым располагаются аварийные здания, инженерные сооружения, некапитальные строения, а также постройки вспомогательного назначения (гаражи, кладовки, сараи).
Государственная регистрация юридических лиц и ИП: изменения 2019
Проверка достоверности адреса юридического лица
Большое значение в современном деловом обороте имеет проверка адреса контрагента. Необходимость проявлять должную осмотрительность при выборе контрагентов и проведении сделок делает вполне обоснованным желание проверить достоверность адреса юридического лица.
Прежде всего, до заключения договора и, тем более, до совершения платежей, необходимо запросить у контрагента реквизиты предприятия, где должен быть указан и его юридический адрес.
Его следует сверить с информацией, которая содержится в ЕГРЮЛ, для этого достаточно заказать выписку из реестра или воспользоваться специальным сервисом на сайте ФНС, предоставляющим информацию о юрлицах в режиме онлайн.
Если адрес совпадает, то есть смысл проверить, насколько он реален. Сначала можно провести удаленную проверку с помощью различных ресурсов, например, посмотреть на карте в интернете, что это за здание и какие организации в нем размещаются. После этого остается только выехать на место и проверить, что по данному адресу действительно располагается нужное юридическое лицо.
Комплекс указанных мер вполне достаточен, чтобы установить достоверность юридического адреса юридического лица и избежать в дальнейшем множества проблем от невозможности найти контрагента, задолжавшего деньги за товар, до начисления дополнительной суммы НДС из-за нерадивого поставщика и не проявленной должной осмотрительности.
Юридический и фактический адрес
Проверка юридического адреса налоговой инспекцией
Еще одной стороной, заинтересованной в достоверности информации о юридическом лице, является налоговая служба.
С ужесточением законодательства инспекторами ИФНС проверка юридического адреса проводится при регистрации в большинстве случаев. И довольно часто такая проверка становится основанием для отказа в регистрации юрлица.
Поэтому учредителям компаний следует знать, как налоговая проверяет юридический адрес, чтобы заранее принять меры к устранению возможных проблем.
В процессе регистрации нового юридического лица налоговые органы проводят проверку о наличии адреса, указанного в документах, а также проверяют согласие собственника помещения на его предоставление. Далее же следует выездная проверка юридического адреса (пп. «г» п. 4.2 ст. 9 закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ о госрегистрации). Тут возможны два варианта:
- До завершения процесса регистрации – осуществляется крайне редко при серьезных подозрениях относительно места нахождения, участников, руководителя;
- После регистрации – в течение первой недели после регистрации юрлица. В настоящее время осуществляется в большинстве случаев.
Проверка налоговой юридического адреса предусматривает осмотр помещения и оценку его соответствия требованиям к месту нахождения юрлица.
В отношении зарегистрированных организаций обязательно проверяется наличие договора аренды, либо иного документа, подтверждающего права пользования. Проверяются и косвенные признаки нахождения организации: наличие рабочих мест, вывески, документов, визиток с адресом.
Реальность юрадреса означает, что там находится хотя бы один представитель компании, а также на него приходит корреспонденция, адресованная юрлицу.
Отметим, что налоговые органы вправе осуществить и выездную проверку юрадреса, который соответствует месту жительства руководителя. В этом случае проверяются правоустанавливающие документы на жилое помещение, а также утоняется согласие других лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении.
Если в результате проверки налоговиками будет зафиксирован факт отсутствия юридического лица по указанному адресу, то в отношении данной организации в ЕГРЮЛ будет внесена отметка о недостоверности сведений, которая может стать причиной исключения компании из госреестра по инициативе ИФНС.
Как обжаловать запись в ЕГРЮЛ о недостоверности
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.