ПВТР 2022, образец, как составить правила внутреннего трудового распорядка в связи с введением электронных трудовых книжек

Воспроизведение, последующее распространение, сообщение в эфир или по кабелю, доведение до всеобщего сведения статей с сайта разрешается правообладателем только с обязательной ссылкой на печатное СМИ с указанием его названия, номера и года выпуска.

Календарь кадровика

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» приведем перечень действий (схема), которые необходимо выполнить в связи с переходом на электронные трудовые книжки.

Пакет документов

В процессе перехода на электронные трудовые книжки организациям нужно подготовить следующие документы:

приказ о проведении мероприятий по формированию и ведению сведений о трудовой деятельности в электронном виде;
приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка;
уведомление о формировании и ведении сведений о трудовой деятельности в электронном виде;
бланки заявлений о выборе работниками способа учета сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже, а также о способе предоставления таких сведений.

Приказ о проведении мероприятий по формированию и ведению сведений о трудовой деятельности в электронном виде

Такой приказ (пример 1) позволит работодателю эффективно организовать выполнение требований законодательства о формировании сведений о трудовой деятельности работников и подготовке к сдаче отчетности. Рекомендуем назначить лиц, ответственных за эту работу, а также определить, какие действия и в каком порядке им нужно произвести.

Приказ о внесении изменений в правила внутреннего трудового распорядка

Этим приказом локальный нормативный акт (рассмотрим в данном случае ПВТР, пример 2) будет приведен в соответствие действующему законодательству. Кроме того, этот приказ будет доказательством выполнения требований законодательства о внесении изменений в локальные нормативные акты.

Вместо внесения изменений можно утвердить новую редакцию ПВТР. Вносимыми изменениями следует установить также порядок предоставления работниками сведений о трудовой деятельности при приеме на работу и выдачи таких сведений работникам по их запросу или при увольнении.

Здесь же рекомендуем указать адрес корпоративной электронной почты.
Поскольку работодатель обязан ознакамливать работников с локальными нормативными актами[1], указание этого адреса в ПВТР либо другом локальном нормативном акте позволит довести его до сведения работников.
Эти изменения позволят снизить риски либо избежать их при проверках надзорных органов, а также при спорах с работниками.

Уведомление о формировании и ведении сведений о трудовой деятельности в электронном виде

Уведомление (пример 3) оформляется для выполнения требований законодательства о письменном уведомлении работников до 30.06.

2020 об изменениях в порядке ведения трудовых книжек, порядке предоставления сведений в ПФР, а также о праве выбора между продолжением ведения бумажной трудовой книжки или предоставлением работнику сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.

1 ТК РФ. Также работники будут уведомлены о корпоративном адресе электронной почты для направления заявлений в электронном виде.

Заявления о выборе работниками способа учета сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже, а также способа их предоставления

Чтобы упростить процесс разработки организацией внутренних шаблонов заявлений о выборе работниками способа учета сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже, а также способа их предоставления, приведем примеры заявлений работников в части способа ведения их трудовых книжек.

Образцы можно раздать работникам для написания заявления лично, в том числе от руки, либо для изготовления с применением компьютера и направления заявления в электронном виде.

Получение заявления работника о ведении трудовой книжки в бумажном виде или предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ позволит работодателю выполнить требования законодательства о предоставлении работнику выбора способа учета сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Заявление работника о согласии на предоставление сведений о трудовой деятельности приведено в примере 4, о продолжении ведения трудовой книжки — в примере 5.

В одном заявлении (пример 6) можно указать оба варианта выбора в таблице, а работник поставит подпись в соответствующей строчке.

Предлагаем и еще один вариант — указать оба предложения и в уведомлении (пример 7). На наш взгляд, такой способ также приемлем, ведь в законодательстве не указан какой-то предпочтительный формат.

ПВТР: что в них должно быть обязательно?

Правила внутреннего трудового распорядка (далее — ПВТР) — это локальный акт организации, который должен быть у всех (ст. 189 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ)), кроме микропредприятий (ст. 309.2 ТК РФ).

Многие работодатели невнимательно относятся к данному документу. Некоторые просто переписывают почти весь Трудовой кодекс РФ и называют сие произведение «ПВТР». Некоторые, наоборот, довольствуются парой листов формата А4, считая, что все остальное и так регулируется Трудовым кодексом РФ и нечего переписывать все по несколько раз. И то, и другое — ошибка.

Хотя ни одним нормативным документом не установлены четкие требования к объему и содержанию ПВТР, исходя из практики наказаний работодателей по результатам проверок ГИТ, можно определить оптимальный объем и содержание ПВТР, которые не вызовут замечаний со стороны проверяющих органов и при этом никаким образом не нарушат интересы работодателя.

Проанализируем структуру ПВТР и ошибки в содержании, которые выявляют проверки ГИТ.

Исходя из понятия ПВТР, предлагаемого ст. 189 ТК РФ, в данном локальном акте обязательно должны указываться:

порядок приема и увольнения работников;
основные права и обязанности сторон трудовых отношений;
ответственность сторон трудового договора;
режим работы;
время отдыха;
применяемые к работникам меры поощрения и взыскания,
а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных обязательных элементов ПВТР образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), и влечет:

для должностных лиц — предупреждение или наложение административного штрафа от 1000 до 5000 руб.;
для индивидуальных предпринимателей — штраф от 1000 до 5000 руб.;
для юридических лиц — штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Помня о «стоимости» нарушений, разберем каждый из указанных элементов с оглядкой на мнение ГИТ.

Порядок приема и увольнения работников

В отношении данного раздела обычно ошибки как таковые проверяющими не выявляются. И поскольку ничего другого, чем повтор статей глав 11 и 13 ТК РФ, для данной части ПВТР не придумано, то кратким изложением статей 63–65, 67–68, 77–81 ТК РФ можно и ограничиться.

Основной вопрос разработчиков ПВТР касается объема текстового содержания ПВТР о порядке приема и увольнения. Нужно ли перечислять все возможные основания увольнения? Нужно ли упоминать об условиях приема бывших госслужащих на работу?

Чтобы ответить на эти вопросы, нужно обратиться к прямому толкованию требования закона: «регламентировать порядок приема и увольнения». А это означает, что закон требует указать лишь порядок приема: заключение трудового договора, издание приказа.

Если на предприятии предусмотрен этап согласования с вышестоящим органом управления, то этот нюанс также требуется отразить в ПВТР.

В этом разделе ПВТР стоит привести перечень документов, которые работник должен предоставить работодателю при приеме на работу. Если этот перечень не полный, ГИТ может наложить штраф.

Также рекомендуется зафиксировать в ПВТР требования работодателя к обязательному прохождению испытания и об испытательных сроках: Трудовым кодексом РФ предусмотрены максимальные сроки, в рамках которых работодатели могут устанавливать и более сокращенные сроки испытания.

Переписывать общие положения о гарантиях заключения трудового договора, трудовой книжке и вариантах фактического допущения работника к работе без надлежащего оформления не нужно.

Что касается увольнения, минимальным объемом информации будет порядок оформления увольнения, предусмотренный ст. 84.

1 ТК РФ, а также ссылка на то, что трудовой договор может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ТК РФ и самим трудовым договором. Этого вполне достаточно для выполнения требований закона.

Перечислять все существующие основания для увольнения, предусмотренные разными статьями ТК РФ, не нужно.

В практике последних лет не удалось встретить споры, в которых нарушители оспаривали бы вмененное им инспектором ГИТ нарушение ч. 4 ст. 189 ТК РФ, выразившееся в отсутствии в ПВТР раздела о приеме и увольнении работников.

С учетом данного обстоятельства условно можно сделать вывод, что либо подобные нарушения перестали встречаться, либо инспекторы ГИТ стали считать их малозначительными и в случае выявления ограничиваются предписанием и предупреждением в адрес должностных лиц проверяемого предприятия.

А предписания и предупреждения оспариваются работодателями нечасто, так как не несут материальных потерь.

Основные права и обязанности сторон трудовых отношений

В ПВТР придется «переписать» ст. 21 и 22 ТК РФ, добавив, если есть желание, что-то еще из прав сторон, не противоречащее нормам закона. Но в этой части ПВТР текст минимум равен максимуму.

Если предусмотреть только часть норм вышеперечисленных статей, инспектор ГИТ квалифицирует это как нарушение и накажет работодателя по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Отсутствие регламентации прав работников и работодателя квалифицируется инспектором ГИТ как нарушение ч. 4 ст. 189 ТК РФ, штраф за которое для юридического лица в случае первичного нарушения чаще всего назначается в нижнем пределе — 30 тыс. руб.

Сейчас такие нарушения содержания ПВТР, когда работодатели в ПВТР не указывают основные права и обязанности сторон трудового договора, встречаются редко, но все же есть. Просто инспекторы ГИТ стали более лояльны к подобным нарушениям и обычно ограничиваются предупреждением (самая «легкая» санкция — ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) и вынесением предписания об устранении нарушения.

Но даже такое мягкое воздействие контролирующего органа работодатели пытаются оспорить, хотя в подавляющем большинстве случаев безуспешно. Сейчас гораздо чаще можно встретить случаи, когда в организации совсем нет ПВТР, нежели только отсутствие в ПВТР раздела о правах и обязанностях сторон трудового договора.

Н. В. Пластинина, юрист

Пвтр с учетом введения электронных трудовых книжек

В каждой организации должен быть разработан и утвержден документ, регламентирующий особенности трудовых отношений у конкретного работодателя в соответствии с последними нововведениями в законодательстве. В статье рассмотрим, что должны содержать правила внутреннего трудового распорядка с учетом введения электронных трудовых книжек (далее – ПВТР).

Зачем нужно регулирование внутреннего трудового распорядка

Статья 189 ТК РФ закрепляет понятие ПВТР. Это внутренний нормативно-правовой акт, который создается на основании действующего законодательства о труде. В документе регламентируются:

процедуры заключения и расторжения трудовых договоров в организации;
базовые правомочия и обязанности сторон трудового соглашения;
зоны ответственности работников и работодателя;
режим работы;
время отдыха;
имеющаяся в организации система мотивации;
варианты применяемых к сотрудникам-нарушителям санкций;
другие вопросы, касающиеся трудовых взаимоотношений у данного нанимателя.

Каждый работник должен быть ознакомлен с документом при трудоустройстве на работу под роспись. Отсутствие ПВТР грозит неприятностями в случае проверки деятельности работодателя трудовой инспекцией.

Правила относятся к локальным документам, это означает, что его действие распространяется только на персонал компании. Могут составляться как отдельный документ или дополнять коллективный трудовой договор в качестве приложения.

Чтобы составить их правильно и учесть все последние изменения в законодательстве, используйте образец Правил внутреннего трудового распорядка, составленный профессиональным юристом.

Базовые положения Правил внутреннего трудового распорядка

На законодательном уровне не утверждена единая форма и структура ПВТР, они могут составляться на усмотрение работодателя. На завершающем этапе документ поступает на утверждение к руководителю, который издает необходимый приказ.

Основная цель правил – поддержание дисциплины труда среди работников и предотвращение трудовых споров.

Базовые положения включает общую информацию: составление ПВТР в соответствии с действующим трудовым законодательством РФ, распространение норм на работников организации или ИП (прописывается название фирмы), цель создания Правил – защита прав сторон трудового соглашения и предупреждение спорных вопросов.

При упоминании в тексте специальной терминологии, в вводной части документа можно дать им объяснения.

Некоторые работодатели дублируют в Правилах информацию из ТК РФ. Это не запрещается, так как в данном случае работник знакомится с нормами трудового законодательства, что не лишнее перед подписанием трудового соглашения. Тем не менее, максимальное внимание должно быть уделено вопросам, отражающим суть трудовой деятельности именно у данного работодателя.

Особенности содержания раздела ПВТР о приеме персонала

Нововведение об обязательном введении электронных трудовых книжек для вновь принятых работников должно быть отражено в данном разделе (со ссылкой на ст. 66.1 ТК РФ).

Дополнительно можно указать, что работник имеет право предоставлять данные о стаже работы по форме СТД-Р или СТД-ПФР, а также подтверждать опыт работы с помощью трудовой книжки, если она была заведена ранее и работник выбрал ведение трудовой книжки на бумажном носителе.

В этом же разделе перечисляются базовые и дополнительные документы, которые граждане обязаны предоставлять при приеме на работу в данную организацию. Если должностные обязанности предполагают наличие специальных знаний, то будущий работник обязан предъявить документ в подтверждение их наличия.

При наличии условия об испытательном сроке для вновь принимаемых сотрудников, эту информацию необходимо отразить в ПВТР. Сведения не должны противоречить нормам ТК РФ, то есть ущемлять права гражданина.

Как прописать процедуру увольнения в ПВТР?

Правила обязательно должны содержать механизм выдачи документов при расторжении трудового договора. Этот пункт также изменился в связи с введением трудовых книжек в электронной форме.

Нужно указать, что:

при отказе работника от классической трудовой книжки при увольнении он получит информацию о трудовой деятельности в справке формы СТД-Р;
справка выдается по заявлению работника в письменном виде, в нем необходимо указать форму предоставления справки – на бумажном носителе или в электронном виде;
при запросе СТД-Р в день увольнения, ее выдают в тот же день.

Дополнительно следует отразить порядок получения документации гражданами, отсутствующими на работе в свой последний рабочий день, а также работниками на удаленке.

Права и обязанности работника

В данном разделе перечисляются права работника, в том числе:

право на работу, предусмотренную трудовым договором;
право на рабочее место, соответствующее нормам безопасности;
право на своевременную выплату заработной платы;
право на социальные гарантии и обеспечение защиты своих прав.

Также каждый работник имеет право пройти диспансеризацию. В [year] году условия прохождения претерпели изменения: лица, достигшие 40 лет, наделены правом на прохождение медицинской комиссии в течение одного дня один раз в год. Сотрудники в возрасте младше 40 лет могут воспользоваться возможностью один раз в три года.

День прохождения врачей оплачивается в размере среднего дневного заработка. В ПВТР необходимо акцентировать внимание на том, что работник обязан уведомить руководителя о намерении взять выходной для прохождения диспансеризации за 5 дней или иной желательный срок. Гражданин обязан предъявить справку также в течение закрепленного ПВТР времени.

При отсутствии в Правилах данного условия требование справки и проставление прогула при ее отсутствии будет неправомерным.

Из обязанностей на работника возлагаются:

добросовестное исполнение профессиональных обязанностей;
соблюдение правил распорядка и дисциплины труда;
соблюдение техники безопасности и требований по охране труда;
бережное отношение к имуществу фирмы;
информирование об угрозе жизни или здоровью персонала, а также собственности работодателя.

Права и обязанности работодателя

Наниматель имеет право:

на добросовестное выполнение работниками своих обязанностей;
требовать от персонала бережного обращения с имуществом организации;
на поощрительные действия;
на привлечение нарушителей к ответственности.

В обязанностях работодателя необходимо перечислить:

предоставление работникам работы, оговоренной трудовым договором;
обеспечение необходимыми средствами и предметами труда;
создание условий работы, отвечающих требованиям безопасности;
оплату труда;
информирование и ознакомление с изданными внутренними документами;
страхование и предоставление социальных гарантий.

Руководителям запрещается накладывать на подчиненных дополнительные обязанности и ущемлять права работников. К примеру, нельзя устанавливать более короткую продолжительность перерыва на отдых или накладывать запрет на уход из помещения в обеденный перерыв.

Что входит в раздел Режим работы?

Данный блок обязательно должен содержать подробную информацию:

о времени начала и окончания рабочего дня или о продолжительности одной смены;
о длительности рабочего дня и трудовой недели, указанной в часах;
о количестве и продолжительности перерывов на отдых в течение трудового дня.

Пандемия коронавируса внесла свои коррективы в условия труда. Чтобы выполнить требование Роспотребнадзора по соблюдению социальной дистанции, многие работодатели ввели режим посменной работы. Изменения режима должны быть зафиксированы в дополнительных соглашениях к трудовым договорам.

В связи с этим, работодателям также следует внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка о новом формате работы.
В данном разделе стоит оговорить условия удаленной работы, так как данный режим применяется частично или полностью многими работодателями.
Важно детализировать:

разновидности и условия перехода на дистанционку (она может быть временной, постоянной или комбинированной);
способы доведения до сотрудника на удаленке содержания локальных актов, затрагивающих его интересы;
механизм документооборота, порядок получения и применения ЭЦП;
способы и частоту сеансов связи (через электронную почту, по телефону или в мессенджерах);
вариант указания в качестве места работы домашнего адреса специалиста.

Содержание раздела Оплата труда

Здесь необходимо указать, что зарплата начисляется в соответствии с утвержденной у данного работодателя системой оплаты труда согласно штатному расписанию. Выплаты производятся два раза в месяц в пропорции к времени, отработанному каждым работником. Необходимо указать числа месяца, в которые происходит выплата заработной платы (например, 10 и 25 числа).

В этом блоке можно указать и форматы поощрения персонала – премиальные выплаты, премии в значимые для компании даты, бонусы за результативность труда или за лояльность организации.

Ответственность работника и работодателя

В разделе, закрепляющем ответственность сторон трудовых отношений, необходимо принимать во внимание положения ст. 192 ТК РФ.

Назначение наказания должно происходить с учетом тяжести неправомерного деяния. Это означает, что за разовое неисполнение обязанностей наказание будет менее суровым, чем за грубое нарушение ПВТР или появление на рабочем месте нетрезвым.

Иные разделы

На свое усмотрение работодатель может включить в правила внутреннего трудового распорядка дополнительные блоки информации, адресованной персоналу компании. Это могут быть правила пользования оргтехникой, служебным транспортом, особенности обработки личных данных работников. При разработке содержания раздела необходимо не выходить за рамки действующего законодательства.

Таким образом, Правила внутреннего трудового распорядка – это свод самой важной информации, которую работодатель обязан довести до каждого работника.

Введение электронных трудовых книжек повлекло необходимость пересмотреть содержание документа и внести в него необходимые корректировки. За отсутствие правил внутреннего трудового распорядка работодателю грозит штраф на основании ст. 5.

27 КоАП: организации – от 30 до 50 тыс. руб., предпринимателю – от 1 до 5 тыс. руб.

Источник: «Юридическая азбука»

Правила внутреннего трудового распорядка 2022 года

В соответствии с ТК РФ, правила внутреннего распорядка — это локальный (внутренний) нормативный акт в организации. В нем регулируются основные вопросы взаимоотношений администрации и персонала. В Трудовом кодексе написано, что ПВТР разрабатываются и утверждаются работодателем (статьи 189 и 190 ТК РФ).

Обязательность наличия данного документа изложена в Общероссийском классификаторе управленческой документации, утвержденном Постановлением Госстандарта РФ № 299 от 30.12.1993 (ОК 011-93, класс 02000000, кодовое обозначение 0252131).

Что должны содержать правила внутреннего распорядка

В статье 189 ТК РФ указано, какие сведения должны содержаться в правилах внутреннего трудового распорядка:

порядок приема и увольнения работников;
основные права, обязанности и ответственность работников и работодателя;
режим работы;
время отдыха;
меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
иные вопросы рабочих отношений у данного конкретного работодателя.

Этого достаточно, чтобы ответить на вопрос, что такое правила внутреннего трудового распорядка в соответствии с законодательством. Это основной документ в организации, регламентирующий рабочий процесс и права трудящихся. Если определенные вопросы не рассмотрены в контракте, они устанавливаются по ПВТР.

Отсутствие этого нормативного акта в организации, вне зависимости от причин, является нарушением законодательства и влечет ответственность, предусмотренную статьей 5.27 КоАП, в которой прописано наказание от предупреждения до денежного штрафа в размере 70 000 рублей.

Структура правил внутреннего трудового распорядка

При разработке рекомендуем использовать следующую структуру:

Общие положения.
Прием и увольнение с работы, вопросы замещения временно отсутствующих сотрудников.
Права и обязанности сторон контракта.
Рабочее время и период отдыха.
Оплата труда.
Ответственность сторон, включая поощрения и дисциплинарные взыскания.
Заключительные положения.

Необходимо пояснить, что, несмотря на технологическую и организационную пропасть между ИП, аптекой, офисом, гостиницей и металлургическим комбинатом, документ о трудовом распорядке этих предприятий одинаков по своей структуре (в силу действующего законодательства), но очень сильно отличается по содержанию (по причине условий труда). Поэтому, придерживаясь намеченной структуры, каждый работодатель наполняет документ своим содержанием с целью регулирования труда и дисциплины на своем предприятии.

Пвтр на микропредприятиях

Отдельно стоит сказать, что на микропредприятиях не обязательно утверждать ПВТР. Но это не значит, что у таких работодателей не будут урегулированы вопросы трудового распорядка. Все эти вопросы оговариваются в трудовом договоре с сотрудником.

Такое соглашение заключается по форме, утвержденной Постановлением Правительства от 27.08.2016 № 858.

Подчеркнем, что к микропредприятиям относятся субъекты хозяйственной деятельности со среднесписочной численностью работников не более 15 человек и доходом за предшествующий год не более 120 млн рублей.

Типовые правила внутреннего трудового распорядка

Оформление и разработка правил внутреннего трудового распорядка осуществляются специально уполномоченным сотрудником в порядке, установленном на предприятии (разрешается установить процедуру согласования с начальниками отделов и т. д.). При разработке разрешается пользоваться типовыми правилами, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР № 213 от 20.07.1984. Сам документ утратил силу.

Однако если работодатель решит проявить самостоятельность в вопросе разработки своей редакции правил, это не станет нарушением. Главное, что необходимо знать работодателю при разработке правил, — как не допустить ухудшения прав работника по сравнению с действующим законодательством: например, уже нельзя установить такую меру дисциплинарной ответственности, как строгий выговор.

В 2019 и 2020 годах в ТК РФ внесены изменения относительно документов, предоставляемых работником при приеме в организацию.

Вместо СНИЛС теперь предоставляется специальный документ о персонифицированном учете, предоставление трудовой книжки допускается как в бумажном, так и в электронном виде (в зависимости от того, какую форму выбрал работник).

Также установлена обязательность предоставления работодателем по требованию работника сведений о трудовой деятельности. В типовой форме эти поправки не учтены.

С 2021 года вступили в силу изменения в ТК РФ по удаленной работе. Работодатель вправе установить порядок осуществления взаимодействия с работником в отдельном внутреннем нормативном акте, который согласуется с профсоюзом.

Кто утверждает правила трудового распорядка

Порядок утверждения изложен в статье 190 ТК РФ, и, согласно данной статье, работодателю перед утверждением необходимо согласовать проект нормативного акта с профсоюзом (если он есть). Если профсоюз на предприятии отсутствует, согласовывать ничего ни с кем не надо.

Хотя конкретно в статье не указано, кем утверждаются правила внутреннего трудового распорядка организации, это очевидно. Текущее управление деятельностью предприятия осуществляется единоличным исполнительным органом, руководителем — директором или генеральным директором, председателем и т. д.

ИП самостоятельно утверждает такой документ.

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются приказом руководителя организации. Форма приказа свободная. Основное требование — его наличие.

Оформление

При оформлении рекомендуется обратить внимание на наличие необходимых реквизитов:

полное и сокращенное наименование организации;
наименование вида документа;
реквизиты и название документа, которыми они утверждены;
все страницы нумеруются.

Если к правилам имеются приложения:

они являются неотделимой частью правил;
должны содержать свое полное наименование и реквизиты документа, которыми утверждены;
имеют сквозную нумерацию с ПВТР.

По закону, правила внутреннего трудового распорядка прошивать и опечатывать не требуется. Если при оформлении они будут прошиты и опечатаны, нарушения в этом не будет.

Срок действия

Срок действия правил трудового распорядка не ограничен на всем сроке жизни организации.

Где расписывается работник

Единственное существенное требование, о котором нельзя забыть, — работника необходимо ознакомить с этим документом до приема на работу (статья 68 ТК РФ).

Можно и в этот же день, но до официального документального приема. Все остальное — креатив работодателя.

Вариант первый — журнал или реестр

Работник подтверждает факт своего ознакомления подписью в специальном журнале или реестре.

Вариант второй — расписка

Работник пишет расписку, в которой указывает, что он ознакомлен с требованиями данного локального нормативного акта и обязуется их исполнять (рекомендуется). Эта расписка подшивается в личное дело или файл сотрудника, при необходимости извлекается для подтверждения факта ознакомления.

Чем грозит нарушение

Соблюдение требований локальных нормативных актов работодателя, в том числе и правил внутреннего распорядка труда, — обязанность работника, изложенная в статье 21 ТК РФ.
Поэтому если работник опаздывает, прогуливает или совершает иные нарушения, предусмотренные правилами, работодатель вправе применить к нему меры дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения.
Работодатель вправе применить их в комплексе с экономическими наказаниями (если в положении об оплате труда есть соответствующие пункты, позволяющие отнести премии и другие выплаты, за исключением окладной части, к стимулирующим выплатам).
Естественно, что перед применением дисциплинарного взыскания работодателю необходимо соблюсти порядок, установленный статьей 193 ТК РФ: запросить письменные объяснения и издать нормативный документ.
Ниже представлен пример правил внутреннего трудового распорядка для ООО.

Правила внутреннего трудового распорядка — образец 2022

Правила внутреннего трудового распорядка — это внутренний локальный акт, позволяющий урегулировать многие вопросы трудовых отношений. Как его составить? Какие разделы в него включить? Когда работодатель вправе не оформлять этот локальный акт? Где скачать образец правил внутреннего трудового распорядка? Об этом расскажем в нашем материале.

Кто обязан составлять правила внутреннего трудового распорядка

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) должны быть разработаны и утверждены практически всеми работодателями. Законодательство обязывает прописывать в этом документе отдельные важные вопросы, связанные с регулированием трудовых отношений (ч. 1 ст. 100, ч. 3 и 4 ст. 189 ТК РФ и др.).

Но и в отсутствии такого документа им придется прописать необходимые правила трудового распорядка в трудовых договорах с работниками. А сами трудовые договоры в таких случаях должны заключаться на основе типовой формы, утв. Постановлением Правительства от 27.08.2016 № 858 (ч. 1, 2 ст. 309.1, ст. 309.2 ТК РФ).

Правила разработки ПВТР

Правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ч. 4 ст. 189 ТК РФ).

При разработке ПВТР в его текст обязательно включаются те разделы, которые должны быть в нем в силу требований трудового законодательства. Дополнительно работодатель может включить в него положения, учитывающие специфику работы компании.

Главное правило — отраженные в ПВТР нормы, процедуры, режимы и условия не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленными в нормативных правовых актах, коллективном договоре, соглашениях. Иначе такие положения ПВТР применять нельзя (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

Структура ПВТР

ПВТР может содержать следующие разделы:

Порядок приема и увольнения работников.

В этом разделе приведите перечень документов, которые работник обязан представить при приеме на работу, опишите порядок назначения испытательного срока, допуска к работе, требования к содержанию и заключению трудового договора, оформлению связанных с трудовой деятельностью документов.

Дополнительно перечислите обязательные для работников процедуры, принятые в компании при приеме или увольнении. К примеру, заполнение анкеты и проведение собеседования при приеме на работу, а при увольнении — порядок передачи дел, сдачи материальных ценностей и оформления обходного листа.

Этот раздел должен присутствовать в ПВТР в силу ч. 4 ст. 189 ТК РФ), но детально расписывать процедуры приема и увольнения необязательно, так как они четко расписаны в ТК РФ (ст. 61, 65, 66.1, 70 ТК РФ).

Права и обязанности работодателя и работников.

Права и обязанности работодателя и работников пропишите в соответствии с ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 22 ТК РФ. Дополнительно включите в текст этого раздела те дополнительные гарантии, которые обязуетесь предоставлять своим работникам: доплату к больничному листку, медицинское страхование в рамках ДМС и т.д.

При необходимости пропишите дополнительные обязанности работников, позволяющие упорядочить решение отдельных трудовых вопросов: соблюдение установленного в компании дресс-кода, использование сети Интернет исключительно для решения рабочих вопросов, сообщение непосредственному руководителю о болезни не позднее дня оформления листка нетрудоспособности, используя доступные способы связи (телефон, электронную почту и другие).

Этот раздел содержит описание режима работы компании. При этом следует учесть, что продолжительность рабочей недели не должна превышать 40 часов либо норму времени за учетный период (ч. 2,3 ст. 91, ч.1,3 ст. 104 ТК РФ), а норма рабочего времени для инвалидов I и II группы по закону должна быть еще меньше (ч. 1 ст. 92 ТК РФ).

Пропишите такие важные показатели, как время начала и окончания работы, количество смен при сменной работе, чередование рабочих и нерабочих дней, порядок ведения суммирования учета рабочего времени (если он установлен) и т. д.

В этом разделе пропишите подробно все виды отдыха, предоставляемые работникам, с учетом ст. 107 ТК РФ: внутрисменные перерывы, выходные дни, отпуска.

Информацию о нерабочих праздничных днях в ПВТР приводить необязательно, они устанавливаются законом (Письмо Роструда от 15.05.2015 № 1168-6-1).

Ответственность работодателя и работников.

Этот раздел должен быть составлен строго в соответствии с трудовым законодательством. Работодатель не вправе предусмотреть какие-либо дополнительные или иные меры ответственности, кроме предусмотренных законом.

Порядок поощрения работников и меры взыскания.

Перечислите все виды поощрений работников: устная или письменная благодарность, награждение ценным подарком или почетной грамотой, премия и т. д. (ч. 1 ст. 191 ТК РФ). При необходимости включите в этот раздел оговорку, что работодатель вправе поощрить работника иным способом.

Перечислите меры взыскания, применяемые к работникам вашей компании (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). Укажите конкретный перечень нарушений трудовой дисциплины, за которые налагаются дисциплинарные взыскания, порядок их применения и снятия (ст. 193, 194 ТК РФ).

Прочие вопросы урегулирования трудовых отношений.

В этом разделе пропишите другие необходимые положения, которые не нашли отражения в остальных разделах ПВТР и иных локальных актах компании: сроки выплаты зарплаты (ч. 6 ст.

136 ТК РФ), порядок подтверждения работниками прохождения диспансеризации в дни освобождения от работы (ч. 2, 5 ст. 185.

1 ТК РФ), процедуру оформления пропусков, порядок обеспечения работников мобильными телефонами для служебных целей, другие необходимые вопросы.

Полезная информация от КонсультантПлюс

Скачайте образец ПВТР в материалах справочно-правовой системы (это бесплатно).

Пвтр составили — что дальше?

Текст готовых правил необходимо утвердить с учетом мнения профсоюзного органа, если он действует в компании (ч. 1 ст. 190, ст. 372 ТК РФ). Если проигнорировать стадию согласования с профсоюзом, разработанные правила применению не подлежат (ч. 4 ст. 8 ТК РФ). Если в компании нет профсоюзного органа, достаточно издать приказ об утверждении ПВТР.

После утверждения ПВТР с его текстом необходимо ознакомить работников под роспись (ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Новичков знакомят с этим локальным актом еще до подписания трудового договора (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Как накажут работодателя за ПВТР

Работодатель может быть наказан по ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ:

за отсутствие в ПВТР обязательных положений, предусмотренных ч. 4 ст. 189 ТК РФ;
за нарушение порядка утверждения ПВТР (к примеру, не учтено мнение действующего в компании профсоюза в нарушение ч. 1 ст. 190 ТК РФ).

Работодателю следует учесть, что ПВТР является документом, тщательно изучаемым в судах при решении различных трудовых споров. К примеру, суд признал объявленный работнику выговор незаконным в связи с тем, что в ПТВР не было предусмотрено наказание за данный конкретный проступок (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27.08.2020 по делу № 88-17966/2020).

Подводим итоги

ПВТР обязаны разрабатывать все работодатели, кроме микропредприятий и некоторых НКО, соответствующих требованиям ч. 2 ст. 309.1 ТК РФ.
В состав ПВТР включаются обязательные положения с учетом ч. 4 ст. 189 ТК РФ и дополнительные, учитывающие специфику работы, но не ухудшающие положение работников и не противоречащие закону.
После утверждения ПВТР работодатель обязан ознакомить с ним сотрудников под роспись.

5 главных правил при разработке ПВТР

Читайте, как разработать, соблюсти обязательные условия, избежать нарушений, утвердить, ознакомить. И скачивайте документ с разбором ошибок

Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) — документ, на который обращают пристальное внимание инспекторы труда. Проверят не только порядок принятия ПВТР, но и их содержание.

Правило 1. Правила внутреннего трудового распорядка обязательны — разработайте и утвердите

Каждый работодатель обязан разработать и утвердить в своей организации ПВТР (ст. 189 ТК РФ, у нормы императивный характер, значит, работодатель не может ее изменить по своей инициативе). Если в организации есть профсоюз, то его мнение нужно обязательно учесть. То есть при принятии ПВТР нужно получить письменное согласие профсоюзного органа организации.

Исключение: микропредприятия имеют право отказаться от ПВТР (ст. 309.1 ТК РФ). В случае отказа все вопросы, связанные с трудовой деятельностью работника, надо прописать в трудовом договоре. Типовая форма такого трудового договора утверждена Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.

Утвердить ПВТР может только уполномоченное на это лицо, определенное уставом организации. Например, в уставе прописано, что «утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность общества (внутренних документов общества), относится к компетенции генерального директора». В таком случае ПВТР может подписать только генеральный директор.

Как утвердить ПВТР?

Вариант 1. Издается приказ, который подписывает уполномоченное лицо. В таком случае в левом верхнем углу ПВТР делается отметка: «Утверждено приказом №____ от _______».
Вариант 2. Уполномоченное лицо в левом верхнем углу ПВТР ставит подпись с расшифровкой, дату и визу «Утверждаю».

Если в организации есть профсоюз, то на титульном листе ПВТР делается отметка о согласовании.

Например, так: «С профсоюзной организацией согласовано (протокол от ___________ № ___)».

Если профсоюза нет, то этот факт лучше также отразить. Отметка может быть такой: «Выборный орган первичной профсоюзной организации отсутствует».

Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами (ч. 5 ст. 189 ТК РФ).

Например, для работников железнодорожного транспорта действует Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 № 621.

Так как в организациях и на предприятиях этой отрасли есть профсоюз, именно поэтому Положение согласовано с Центральным комитетом Независимого профсоюза железнодорожников и транспортных строителей России.

Правило 2. Содержание ПВТР определено законом — соблюдайте обязательные и факультативные условия

В ПВТР должны быть разделы:

Порядок приема и увольнения работников (ст. 56–84.1, ч. 4 ст. 189 ТК РФ).
Основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора (работодателя и работника) (ст. 21, 22, ч. 4 ст. 189 ТК РФ).
Режим работы (глава 15, 16, ч. 4 ст. 189 ТК РФ).
Время отдыха (ч. 4 ст. 189 ТК РФ).
Применяемые к работникам меры поощрения и взыскания (ч. 4 ст. 189 ТК РФ).
Иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ч. 4 ст. 189 ТК РФ).

То есть в ПВТР должны быть не только обязательные условия, но и факультативные. Главное — не ухудшить положение работников.

Правило 3. Избегайте «чужих» ПВТР — разработайте для своей организации с учетом специфики ее деятельности

Избегайте готовых вариантов ПВТР из сомнительных источников — опасно утверждать их для своей организации. ПВТР, как и любой другой локальный нормативный акт, должны быть разработаны под конкретную организацию с учетом специфики ее деятельности, структуры, особенностей технологического процесса и прочих факторов.

Правило 4. Составляйте ПВТР с учетом требований законности

Категорически запрещено прописывать в ПВТР условия, противоречащие законодательству. Запрещено ухудшать положение работников.

Пример: неправомерно прописывать в ПВТР, что при приеме на работу физическое лицо обязано предоставить работодателю ИНН, так как это будет противоречить нормам ст. 65 ТК РФ. Перечень документов, поименованный здесь, закрыт и расширительному толкованию не подлежит.

Также неправомерно устанавливать в ПВТР штрафы. Работодатель не имеет право самостоятельно определять виды дисциплинарных взысканий, которые не предусмотрены Трудовым кодексом. В соответствии со ст. 192 ТК РФ к работнику можно применить только следующие виды взысканий: замечание, выговор, увольнение.

Правило 5. Ознакомьте с ПВТР работников организации под подпись

Работник должен ознакомиться с ПВТР до подписания трудового договора (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Варианты ознакомления:

Работник ставит свою подпись на листе ознакомления. На этом же листе проставляют свои подписи и другие работники. Лист прикладывают к ПВТР.
Лист ознакомления оформляется для каждого отдельного работника. Обычно в таблице поименованы сразу все локальные нормативные акты работодателя, с которыми знакомят работника при приеме на работу. Напротив каждого работник расписывается.
Заводится отдельный журнал, в котором указываются все локальные акты, и напротив каждого работники ставят свою подпись.

Обратите внимание: заручитесь подписью работников и в том случае, если в организации утверждена новая редакция ПВТР.

Ответственность работодателя

Если нет правил внутреннего трудового распорядка, не соблюдены требования к составлению, утверждению и ознакомлению с ПВТР, работодатель несет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Цена вопроса — предупреждение или наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
на ИП — от 1 000 до 5 000 руб.;
на организации — от 30 000 до 50 000 руб.

Научитесь правильно составлять ПВТР на онлайн-курсе «Управление персоналом и кадровое делопроизводство», на котором разбираются особенности составления, утверждения и ознакомления работников с ПВТР, указаны ошибки, за которые обычно штрафуют работодателей, приведена судебная практика и пр. Для примера рекомендуем скачать фрагмент методического пособия к курсу, где разобраны ошибки в ПВТР.

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

ПВТР. Разбор ошибок. Методическое пособие для кадровика 419.6 КБ

Скачать