Штрафы за незаконное предпринимательство могут вырасти в несколько раз.

Ильдар Мустафин, Экономист-финансист

Бизнес, в любом его проявлении, обязательно требует регистрации. Потому что за незаконную предпринимательскую деятельность установлен целый ряд наказаний — от административного штрафа до лишения свободы на несколько лет. К тому же понесённое наказание не освобождает от уплаты налогов с доходов, полученных незаконным путём.

Основные понятия о предпринимательстве заложены в абзаце 3 статьи 2 Гражданского Кодекса РФ. Там указано что деятельность, имеющая следующие свойства считается предпринимательской:

Свойства Пояснения

Самостоятельность	Человек работает на себя, несёт ответственность за свои действия
Риск	Его деятельность связана с риском потерь или неполучения дохода
Нацеленность на прибыль	Все действия человека нацелены на получение выручки, превышающей затраты в систематическом режиме
Регистрация в установленном порядке	Формальный признак указывающий на законность действий предпринимателя

Отличительные признаки предпринимательской деятельности

Например, физическое лицо без регистрации в качестве ИП или самозанятого приобретает квартиру без ремонта по сниженной цене. Затем своими силами делает в ней ремонт и продаёт подороже. Два-три раза такая схема ещё может сработать, но при регулярно проводимых сделках у налоговой инспекции возникнут вопросы. В первую очередь, из-за неуплаченных налогов.

Будет рассматриваться вопрос незаконного предпринимательства и ответственности за него. Помимо отсутствия регистрации, возможны проблемы из-за ведения деятельности без лицензии — в случае если законодательство требует разрешительной документации в данном конкретном случае.

Иногда физическое лицо может заниматься подпольным бизнесом по несколько лет, пока его не найдут и не заставят нести ответственность за незаконное предпринимательство.

При работе с наличными деньгами, особенно, в сфере услуг такое вполне реально. Но рано или поздно найдётся недовольный клиент или конкурент, который напишет жалобу в ИФНС, УФАС или в прокуратуру.

Вот тогда проверок и наказаний уже не избежать.

В последнее время участились проверки нелегальных предпринимателей по активности в соцсетях.

Признаки, по которым выявляют незаконных предпринимателей:

• реклама товаров или услуг в интернете, социальных сетях;
• заключение договоров аренды коммерческих помещений физическими лицами;
• регулярные переводы относительно небольших сумм на банковские карты.

Последний пункт подпадает под проверки ИФНС и коммерческими банками в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 №115-ФЗ. Его принимали в целях борьбы с легализацией доходов, полученных преступным путём, но для поиска фактов незаконного предпринимательства он тоже вполне подходит.

Налоговая служба предпринимает специальные рейды по выявлению физлиц — предпринимателей, работающих без регистрации. Для этого проводятся контрольные закупки у частников, а затем их приглашают в ИФНС на беседу. В результате они уплачивают штрафы за незаконную деятельность, а иногда и доперечисляют суммы НДФЛ за предыдущие годы.

Рейд налоговой службы

Намного проще тем кто имеет зарегистрированный статус. Предпринимателю достаточно предъявить лист ЕГРИП или справку из приложения для самозанятых и вопрос, скорее всего, будет исчерпан. Но только если нет претензий по качеству товара, услуг или нарушений договорных обязательств с другими предпринимателями. Тут придётся отвечать уже по иным требованиям законодательства.

При оценке рисков следует чётко разделять виды наказания. Так, за сам факт обнаружения работы без постановки на учёт в налоговой инспекции штрафы относительно небольшие. Но при повторном привлечении наказание за незаконную предпринимательскую деятельность однозначно возрастёт, — вплоть до обвинения в уклонении от уплаты налогов в крупном и особо крупном размере.

Ответственность Наказание Основание

Административная	Штраф от 500 руб. до 2 000 руб., при доходах от бизнеса без регистрации до 2,25 млн.руб.	часть 1 статьи 14.1 КоАП РФ
Налоговая	Штраф за неуплату налогов и страховых взносов – до 40% от суммы недоимки.Штраф за отсутствие регистрации бизнеса в налоговой – 10% от дохода предпринимателя за 3 предыдущих года, но не менее 40 тыс. руб.Расчёт налогов всегда производят по максимальным ставкам — за основу берут общую систему налогообложения (ОСНО), поэтому будет доначислен НДС.	часть 3 статьи 122 НК РФчасть 2 статьи 116 НК РФ
Уголовная	Применяют при крупных (от 3 млн.руб.) суммах ущерба. По решению суда виновному могут назначить: штраф в размере заработной платы или другого дохода за 2 года, до 300 тыс. руб. обязательные работы на срок до 480 часов. арест на срок до шести месяцев. При ущербе свыше 12 млн. руб. сумма штрафа возрастает до 500 тыс. руб., срок принудительных работ или лишения свободы до 5 лет, включая риск получить вместе с судимостью и штраф до 800 тыс.руб.	статья 171 УК РФ

Виды ответственности за нелегальный бизнес

Окончательное решение по виду и размеру наказания всегда принимает суд. Налоговая инспекция, надзорные органы лишь инициируют проверку, проверяют обстоятельства дела, собирают доказательства для исчисления точной суммы неуплаченных налогов. По завершении разбирательства обвиняемому предоставляется шанс оправдать свои действия.

Статья 171 УК РФ

Можно, если удастся доказать, что деятельность на самом деле не была предпринимательской. Вариантов масса:

• оптовая закупка товаров проведена для личных нужд (например, для проведения свадьбы, юбилея);
• выложенная на витрину продукция это всего лишь выставка работ мастера;
• оказывал услуги бесплатно, чтобы набраться опыта, а деньги брал чтобы компенсировать стоимость материалов.

Если убедить суд, что ситуация произошла в первый и в последний раз, реально отделаться минимальным штрафом.

Есть случаи, когда наказание за незаконное предпринимательство не назначают. Например, при наличии доказательств, что деятельность не систематическая, как и прибыль, получаемая от неё. К таким вполне допустимо отнести торговлю на ежегодных ярмарках. Особенно если товары были изготовлены или выращены своими силами.

Чтобы избежать ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, желательно вставать на учет в налоговую инспекцию сразу, как только принято решение о запуске бизнеса. Государство предлагает будущим предпринимателям различные льготы и меры поддержки. Например, специальные налоговые режимы с пониженными ставками налогообложения.

Так, для мастера-одиночки в сфере услуг вполне подойдет режим самозанятости или НПД с уплатой 4% или 6% от выручки.

Самозанятому предпринимателю нельзя нанимать работников и заключать трудовые договоры.

ИП в единственном числе, или с работниками, могут применять:

1. УСН 6% — базовая «упрощёнка» с уплатой налога со всей суммы выручки;
2. УСН 15% — аналог, позволяющий вычесть из налогооблагаемой базы расходы согласно статье 346.16 НК РФ;
3. ПСН — заточен под оказание услуг населению;
4. ЕСХН — альтернатива для предприятий сельскохозяйственного направления.

При выборе режимов нужно учитывать лимиты. Например, для НПД максимальная сумма дохода составляет 2,4 млн. руб. в год. Если планируются более широкие масштабы деятельн>и, стоит задуматься о выборе ПСН (лимит 60 млн.руб. в год) или УСН (до 200 млн.руб. в год).

Вновь зарегистрированным ИП некоторые регионы РФ предлагают налоговые каникулы продолжительностью до 2 лет, если деятельность ИП будет связана с льготными видами деятельности. Их перечень вы можете найти на сайте регионального отделения ФНС России.

Важно понимать, что постановка на учёт после выявления факта нарушения законодательства не освобождает от ответственности.

Зато позволяет продолжать бизнес на законных основаниях — без рисков и излишней нервотрёпки.

Кроме того, если вы зарегистрированный ИП или самозанятое лицо, то можете рассчитывать на получение субсидий, грантов, льготных кредитов на развитие своей деятельности от государства.

Критерии предпринимательской деятельности ответственность за незаконное предпринимательство

Едва ли не каждый взрослый человек хотя бы однажды в своей жизни что-нибудь продавал, однако никому не придёт в голову называть распродажу бабушкиной мебели предпринимательством. Но что, если человек начинает целенаправленно искать по городу старую мебель, покупать её и сбывать новым владельцам? Такая деятельность уже несёт характер предпринимательской, а значит, нужно оформляться и платить налоги, чтобы не пришлось платить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность.

Не стоит уповать на то, что в налоговых органах сквозь пальцы смотрят на нелегальный бизнес, если тот приносит сравнительно небольшие доходы.

Чтобы привлечь лицо к ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, даже доказательств получения дохода не потребуется.

Достаточно уличить его в том, что своими действиями он преследовал цель получения прибыли — к примеру, дал рекламу в газету или закупил оптом товар.

Что является незаконной предпринимательской деятельностью

Бытует мнение, что налоговые органы заинтересуются предпринимателем лишь в том случае, когда он заработает серьёзную сумму. На деле это не так.

Даже если человек время от времени рассылает самодельную бижутерию, получая оплату наложенным платежом, он должен быть готов к персональному вниманию со стороны налоговой. Понести наказание за незаконную предпринимательскую деятельность можно и с мизерным доходом.

От размера доходов зависит тяжесть наказания: по достижении некоторой суммы административная ответственность за незаконное предпринимательство перерастает в уголовную.

Чтобы понять, что является незаконной предпринимательской деятельностью, нужно разобраться с понятием “предпринимательская деятельность”. Гражданский кодекс трактует его как деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли. Теоретически двух однотипных сделок за год хватит, чтобы усмотреть в действиях лица такую направленность.

Среди признаков предпринимательской деятельности стоит выделить:

• показания клиентов – лиц, которые оплатили услуги или товары;
• реклама товаров и услуг;
• выставление товарных образцов;
• оптовые закупки;
• наличие расписок в получении денег;
• налаженные связи с контрагентами;
• заключение договоров аренды коммерческих площадей;
• учёт хозяйственных операций по сделкам.

Если для деятельности лица характерно что-то из вышеперечисленного, бесполезно упирать на отсутствие прибыли. Незаконное предпринимательство — это деятельность, которая на получение прибыли направлена, но не обязательно её приносит.

Те, кто сдаёт в аренду жильё, могут не регистрировать ИП: чтобы не нести ответственность за незаконное предпринимательство, нужно оформить с арендатором договор, вовремя подавать налоговую декларацию и платить НДФЛ. То же касается лиц, которые заключили разовую сделку по продаже на приличную сумму: подав декларацию, продавец избавит себя от разбирательств с налоговыми органами.

Если деятельность касается сферы услуг, а регистрировать ИП или ООО совсем не хочется, можно оказывать услуги на основании договоров гражданско-правового характера. Это не квалифицируется как незаконное предпринимательство, однако у такого сотрудничества есть очевидные недостатки:

• нельзя рекламировать свои услуги;
• налоговые органы могут посчитать такие деловые отношения трудовыми, что повлечет проблемы для заказчика услуг;
• при прочих равных условиях заказчик предпочтёт сотрудничать с ИП или компанией, поскольку ему это будет выгоднее.

Обратите внимание: самостоятельно оказывающие услуги и реализующие товары своего производства, могут также легализовать свою деятельность в качестве самозанятых.

Чтобы заниматься бизнесом полноценно, стоит оформиться надлежащим образом. Сделать это очень легко с помощью нашего бесплатного сервиса подготовки документов: времени на саму процедуру уйдёт немного, а свидетельство о государственной регистрации выдадут в течение трех рабочих дней.

Если же продолжать вести незаконную предпринимательскую деятельность, последствия могут оказаться самыми неприятными – от штрафов вплоть до лишения свободы.

Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность

За нелегальный бизнес несут налоговую, административную, уголовную ответственность.

Уличать в незаконной предпринимательской деятельности уполномочены сотрудники налоговой инспекции, полиции, прокуратуры, антимонопольных органов, органов надзора за потребительским рынком.

Поводом для проверки послужит сигнал от бдительных граждан: к примеру, клиент нелегального таксиста окажется недоволен сервисом и подаст жалобу.

Налоговики по суду добиваются от владельца нелегального бизнеса компенсации налогов, которые по вине последнего государство недополучило. Наказание для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность будет предполагать выплату НДФЛ на сумму доказанного дохода и пени за просрочку. Кроме того, за уклонение от налогов полагаются штрафы:

• 10 % суммы извлечённого от незаконной предпринимательской деятельности дохода, но минимум 20 тысяч рублей, составляет штраф для предпринимателя, который не подавал в ИФНС заявление на регистрацию собственного бизнеса;
• 20 % суммы дохода, но минимум 40 тысяч рублей, заплатит предприниматель, который ведёт нелегальный бизнес более 90 дней;
• На 5 тысяч рублей штрафуют предпринимателей за просрочку регистрации бизнеса. Это ситуация, когда физическим лицом поданы документы на регистрацию ИП или ООО, однако выявлен факт получения выручки ранее. Если оформление затянулось на срок более 90 дней, размер штрафа возрастает вдвое — 10 тысяч рублей.

Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает штрафные санкции. За незаконное предпринимательство штраф в 2022 году составит минимум 500 рублей.

• Размер штрафа за незаконное предпринимательство без регистрации ИП или ООО – от 500 до 2000 рублей;
• Осуществление физическим лицом лицензируемых видов деятельности без лицензии влечёт за собой штраф от 2000 до 2500 рублей. Продукция и средства производства могут быть конфискованы.

Решение по делу о незаконном предпринимательстве выносит судья по месту жительства обвиняемого или месту осуществления деятельности. Дело рассматривают в течение двух месяцев с даты составления протокола о нарушении, в противном случае делу не дают ход.

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство

Если нелегальный бизнес нанёс ущерб государству или гражданам, предприниматель рискует понести уголовную ответственность за незаконное предпринимательство. Под статьи Уголовного кодекса подпадает извлечение незаконного дохода в крупном (1,5 млн рублей и более) или особо крупном размере (6 млн рублей и более). Обвинение по такого рода делам — задача полиции и прокуратуры.

За незаконную предпринимательскую деятельность УК РФ предполагает следующие наказания:

• за причинение ущерба в крупном размере – штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за два года; Также наказанием для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность могут стать 180-240 часов обязательных работ или лишение свободы на срок 4-6 месяцев.
• за причинение ущерба в особо крупном размере – штраф до 500 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за три года; лишение свободы на срок до пяти лет вкупе со штрафом до 80 тысяч рублей или в размере шестимесячного дохода.

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность может дополниться санкциями за сопутствующие правонарушения: незаконное использование в бизнесе чужих товарных знаков, обман покупателя, торговля контрафактом.

Бесплатная консультация по регистрации ООО или ИП

Если у вас остались вопросы по регистрации ООО или ИП, оставьте заявку на бесплатную консультацию по регистрации бизнеса. В рабочее время вам перезвонят специалисты из вашего региона и подробно ответят на вопросы с учётом региональной специфики.

Ваша заявка успешно отправлена. Мы свяжемся с вами в ближайшее время.

Вся правда о проверках и штрафах для самозанятых

Недавно СМИ облетела радостная новость — налоговикам запретили проводить проверки самозанятых без разрешения Управления оперативного контроля ФНС (Письмо ФНС от 26.06.2019 № ЕД-4-20/12490@). А за что вообще можно оштрафовать самозанятого? Возможно ли это сделать без проверки (в привычном «бухгалтерском» смысле)? И как вообще проверяют самозанятых?

Сразу оговоримся — в качестве самозанятых мы имеем в виду плательщиков налога на профессиональных доход (НПД). Какими еще бывают самозанятые — смотрите здесь.

Нарушен порядок формирования чека для покупателя

Загадка из российских налоговых реалий: кто может не применять онлайн-кассу, но чек покупателю обязан выдать? Правильный ответ: официально зарегистрированный самозанятый.

Система «Мой налог», по сути, исполняет функцию ККМ. Плательщик НПД должен передавать данные о каждом случае получения дохода в ФНС. И формировать чек для передачи покупателю.

Если это не сделать, вот вам первый повод оштрафовать самозанятого по ст. 129.13 НК РФ — за нарушение порядка выдачи чека. Обратите внимание: подобным нарушением порядка считается невыдача чека или выдача неправильного чека. Сроки, в которые надо выдать чек, оговорены отдельно.

Чек сформирован с опозданием

В какие сроки и как надо выдавать чек, прописано достаточно подробно (п. 3 ст. 14 Закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ). Если оплата производится наличными деньгами и (или) с использованием электронных средств платежа, то чек нужно выдать в момент расчета — в электронном или бумажном виде.

Интересный момент — в расчетах между самозанятым и его покупателем может быть посредник (п. 2 ст. 7, п. 2 ст. 14 Закона № 422-ФЗ). Видимо, имеется ввиду ситуация, когда некое лицо (критерии в законе не уточняются) набирает самозанятых и действует как агент, получая деньги и передавая самозанятым их долю.

Если в расчетах участвует посредник, то самозанятому формировать и выдавать чек не надо. Можно предположить, что заниматься выдачей чеков должен тот самый посредник (чеков из «Мой налог» или чеков ККМ — история пока тоже умалчивает).

Обо всех расчетах через посредника налогоплательщику НПД все равно нужно известить свою ФНС не позднее 9-го числа месяца, следующего за налоговым периодом. Видимо, надо все-таки выбить один чек на посредника на сумму заработанных через него денег за месяц.

Если не сформировать чек вовремя — ждите штраф по ст. 129.13 НК РФ.

Размер штрафа

Если самозанятый попался на мухлеже с чеком в первый раз, предусмотрен штраф в размере 20% от суммы, которую он не пробил или пробил с опозданием.

Если попался повторно в течение 6 месяцев — в «штрафной» бюджет придется отдать всю сумму, по которой накосячил с чеками.

Как же проверяют самозанятых?

Пока налоговики не придумали ничего лучше старой доброй практики «подсадных уток». 

Например, предлагаете вы услуги помощи в домашнем хозяйстве через интернет. С вами связывается заказчик, вы приходите, что-то делаете, получаете оплату, а чек не выдаете. Ваш заказчик гордо демонстрирует вам удостоверение инспектора ФНС и далее по сюжету. Метод отработан налоговиками еще на кассах-«не онлайн». Просто, надежно и практично, как говорится…

Еще возможен вариант, когда получатель услуг самозанятого окажется чем-то недоволен и «настучит» в ФНС, что данный самозанятый еще и чеки не выдает. Но такие случаи в нашей стране все-таки редкость.

Ну и, конечно, налоговики могут запросить данные о поступлении денег на счета самозанятого и сравнить их с тем, что прошло через «Мой налог» (правда, запрос в банк возможен, когда в отношении самозанятого инициирована налоговая проверка). И если налоговая докажет, что это выручка,— поступившие суммы будут считаться доходом самозанятого.

Кстати, презумпция невиновности налогоплательщика, провозглашенная п. 6 ст. 108 НК РФ, далеко не всегда на практике срабатывает.

А если регистрации самозанятого нет?

Если у вас вообще нет регистрации в качестве самозанятого и вы попались на оказании платных услуг, то штрафовать вас будут иначе — как ведущего предпринимательскую деятельность без регистрации этой деятельности и уплаты налогов с нее.

Возьмут:

• НДФЛ в размере 13% от всех доходов, которые не были задекларированы. Причем если разыскать других, не подсадных ваших клиентов, не получится — налоговики могут попытаться посчитать ваш совокупный доход по среднестатистическим данным. Отбиться от этого можно, но сложно, т. к. у вас заранее проигрышная позиция перед судами: вы, ведь действительно не регистрировались и не собирались платить налоги с дохода.
• Штраф по ст. 122 НК РФ размером от 20 до 40% от неуплаченной суммы налога.
• Штраф по ст. 119 НК РФ за неподачу 3-НДФЛ — 5% от суммы налога, которая должна быть в ней указана (минимум — 1 000 руб., максимум — 30% от суммы налога).
• Штраф по ст. 14.1 КоАП РФ, налагаемый за незаконную предпринимательскую деятельность, — пока от 500 руб. до 2 000 руб. Но планируется, что сумма эта в ближайшем будущем возрастет в разы.

А главное — вас не будут рассматривать как самозанятого, чтобы на вас не распространялись поблажки по запрету на проверки, предусмотренные на 2019 год.

Выводы

«Не проверять самозанятых» на практике вовсе не означает, что не будут проводить проверки «физиков», которые заняты какой-то приносящей доход деятельностью вне трудовых договоров и ГПД.

Максимум, на что может рассчитывать официально зарегистрированный самозанятый, который попался на «хитростях» с чеками, — это на то, что без разрешения спецуправления ФНС налоговики «на месте» не станут проверять движение денег по счетам за весь период деятельности.

Вместе с тем, ничто не мешает инспекторам заявить в спецуправление, что у них имеется подтверждение нарушений в работе самозанятого. И вполне возможно, что разрешение на детальную проверку они таким образом получат.

Ну а если «физик» не зарегистрирован никак, действуют вообще другие правила: проверять и штрафовать будут по полной программе как за незаконную предпринимательскую деятельность и неуплату налогов.

Друзья, поддержите нас — подпишитесь на наш блог на Клерке :). И приглашаем на заглянуть наш сайт blogkadrovika.ru — здесь вы найдете больше полезной информации о пособиях, зарплате, кадрах, налогах, пенсиях. Пишем для специалистов и всех, кто хочет научиться разбираться в этих вопросах.

Наказание за незаконную предпринимательскую деятельность

За нелегальный бизнес несут налоговую, административную, уголовную ответственность.

Уличать в незаконной предпринимательской деятельности уполномочены сотрудники налоговой инспекции, полиции, прокуратуры, антимонопольных органов, органов надзора за потребительским рынком.

Поводом для проверки послужит сигнал от бдительных граждан: к примеру, клиент нелегального таксиста окажется недоволен сервисом и подаст жалобу.

Налоговики по суду добиваются от владельца нелегального бизнеса компенсации налогов, которые по вине последнего государство недополучило. Наказание для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность будет предполагать выплату НДФЛ на сумму доказанного дохода и пени за просрочку. Кроме того, за уклонение от налогов полагаются штрафы:

— 10 % суммы извлечённого от незаконной предпринимательской деятельности дохода, но минимум 20 тысяч рублей, составляет штраф для предпринимателя, который не подавал в ИФНС заявление на регистрацию собственного бизнеса;

— 20 % суммы дохода, но минимум 40 тысяч рублей, заплатит предприниматель, который ведёт нелегальный бизнес более 90 дней;

— На 5 тысяч рублей штрафуют предпринимателей за просрочку регистрации бизнеса. Это ситуация, когда физическим лицом поданы документы на регистрацию ИП или ООО, однако выявлен факт получения выручки ранее.

Если оформление затянулось на срок более 90 дней, размер штрафа возрастает вдвое — 10 тысяч рублей. Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает штрафные санкции.

За незаконное предпринимательство штраф в 2021 году составит минимум 500 рублей.

Размер штрафа за незаконное предпринимательство без регистрации ИП или ООО — от 500 до 2000 рублей;

Осуществление физическим лицом лицензируемых видов деятельности без лицензии влечёт за собой штраф от 2000 до 2500 рублей.

Продукция и средства производства могут быть конфискованы. Решение по делу о незаконном предпринимательстве выносит судья по месту жительства обвиняемого или месту осуществления деятельности. Дело рассматривают в течение двух месяцев с даты составления протокола о нарушении, в противном случае делу не дают ход.

Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство.

Если нелегальный бизнес нанёс ущерб государству или гражданам, предприниматель рискует понести уголовную ответственность за незаконное предпринимательство. Под статьи Уголовного кодекса подпадает извлечение незаконного дохода в крупном (1,5 млн рублей и более) или особо крупном размере (6 млн рублей и более). Обвинение по такого рода делам — задача полиции и прокуратуры.

• За незаконную предпринимательскую деятельность УК РФ предполагает следующие наказания:
• — за причинение ущерба в крупном размере — штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за два года;
• Также наказанием для физического лица за незаконную предпринимательскую деятельность могут стать 180-240 часов обязательных работ или лишение свободы на срок 4-6 месяцев.
• — за причинение ущерба в особо крупном размере — штраф до 500 тысяч рублей или в размере заработка нарушителя за три года;
• лишение свободы на срок до пяти лет вкупе со штрафом до 80 тысяч рублей или в размере шестимесячного дохода.
• Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность может дополниться санкциями за сопутствующие правонарушения: незаконное использование в бизнесе чужих товарных знаков, обман покупателя, торговля контрафактом.

Рассматривается повышение штрафа за незаконное предпринимательство в 20 раз

Рассматривается предложение по увеличению штрафа предпринимательскую деятельность без регистрации (Законопроект № 1072943-7)

Введение

Здравствуйте, Уважаемые коллеги, друзья, #подписчики и посетители канала.

Представляю Вам очередную правовую #новость. На этот раз новость будет связана с административной ответственностью за осуществление предпринимательства без регистрации. Именно данному вопросу посвящен #законопроект, реквизиты которого Вы видите.

Пенсионные, налоговые, правовые новости и аналитика — ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ, чтобы быть в курсе

Инициатор поправок

Данный законопроект был подготовлен Самарской Губернской Думой.

Содержание изменений

Предлагается внести изменения в статью 14.1 Кодекса об административных правонарушениях и установить, что за повторное #нарушение в виде предпринимательства без надлежащей регистрация #штраф может составить от 10 000 до 40 000 рублей.

Напомню, что в настоящий момент этот штраф составляет от 500 до 2000 рублей.

Текст проекта

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей

Обоснование

В пояснительной записке к законопроекту #авторы указывают на то, что нынешний размер штрафа не останавливает людей от занятия предпринимательской деятельностью без регистрации. Так, отмечается, что количество таких нарушений, например, в Самарской области увеличилось в 7 раз.

Соответственно, для того, чтобы препятствовать такого рода незаконной деятельности, предлагается увеличить штрафы в 20 раз, если происходит повторное нарушение.

Перспективы

Что касается перспектив данного законопроекта, то вообще следует заметить, что это не первая #попытка, когда предлагается увеличить штрафы за осуществление предпринимательской деятельности без надлежащей регистрации. Интересно, что часто такие предложения исходят именно от региональных законодательных органов.

Однако данные инициативы большинством Государственной Думы не поддерживаются. Думается, что и данный законопроект вряд ли будет одобрен.

На этом все. #Спасибо за #внимание. До скорых встреч.

Другие материалы по теме

• Пенсионные новости за ноябрь 2020 — ссылка
• Налоговые новости за ноябрь 2020 — ссылка
• Правовые новости за октябрь 2020 — ссылка

Штрафы за незаконную предпринимательскую деятельность в 2020 году

Когда речь заходит о незаконной предпринимательской деятельности, у многих либерально настроенных граждан возникает всплеск недовольства. Действительно, в стране и так хромает инвестиционный климат и бизнес-инициатива (которая плавно превращается в «безынициативу»), а тут еще наши депутаты «шлифуют» законодательную основу для все новых штрафов и поборов.

Наказания, видите ли, придумали за незаконную предпринимательскую деятельность (и это в 2020 году-то) – окончательно добивают не родившийся бизнес! Однако нельзя не признать, что такие ограничения присутствуют во всех странах без исключений. И именно это создает на рынке порядок и законность.

Если бы понятия незаконной предпринимательской деятельности не существовало, то некоторые производители имели бы необоснованное конкурентное преимущество, а кроме того, еще и потребители многих товаров подвергали бы свою жизнь откровенному риску.

Представляется интересным более подробно обсудить тему штрафов за незаконную предпринимательскую деятельность в 2020 году в России.

Как определить, что деятельность – предпринимательская?

Если уж законодатель предусматривает некую ответственность за какую-либо деятельность, которую он называет предпринимательской, то необходимо ввести критерии ее определения.

Вычленим же эти характеристики, причем, не с позиций формальных, а так, как это происходит «на земле».

Итак, предпринимательской может быть названа деятельность, которая предусматривает наличие хотя бы двух однотипных сделок… за год. Всеобъемлюще, не так ли?

Действительно, о том, что ты сделал сам и продал кому-то в интернете оригинальную бижутерию hand-made еще в далеком январе к октябрю можно и забыть. Зато все видит «большой брат», отслеживающий сделки, совершенные с одного IP-адреса.

Отслеживает и берет на заметку. При этом, не нужно думать, что после того, как будет совершена вторая похожая сделка, начинающего предпринимателя вызовут в районное отделение ИФНС для прояснения ситуации и получения объяснений.

Налоговики в РФ работают более грубо и безответственно:

• На человека будут поданы материалы в суд;
• Без его участия (в силу того, что он просто не будет об этом уведомлен) будет проведено заседание, на котором он будет признан виновным в незаконной предпринимательской деятельности, и на него будут возложены штрафные санкции;
• Затем дело будет передано судебным исполнителям, а о том, что он, оказывается, незаконный предприниматель, человек узнает только после того, как с его счета будут списаны соответствующие денежные средства. (Ну, или когда на пороге его квартиры появятся приставы).

Кроме того, налоговики считают признаками предпринимательской деятельности следующие обстоятельства:

• Показания покупателей (и в связи с требованием главных чиновников в стране усилить «прозрачность» делового климата в ФНС увеличилось число штатных должностей подставных покупателей – заняться больше нечем);
• Наличие рекламы предлагаемых товаров или услуг (причем, рекламой может быть признан даже контекстовый пост в какой-нибудь статье в интернете);
• Наличие товарных образцов (если у вас на момент проверки при себе оказался экземпляр такого товара, например, заколка, которую вы производите вручную для себя и предлагаете на продажу, то вас можно поздравить, вы – предприниматель);
• Оптовые закупки как самого товара (очевидно, что для целей перепродажи), так и компонентов для него. (А вот какой именно размер закупок подразумевается под оптовым закон не уточняет, оставляя решение на «милость силоналоговиков»);
• Наличие учетной документации (и самыми «любимыми» здесь являются расписки в получении денег и кассовые чеки, впрочем, подойдут и записи о приходах и расходах);
• Факт налаженных связей с поставщиками (вот как хотите, так и понимайте, или же просто воздержитесь от того, чтобы пить чай с кем-нибудь – вдруг он окажется поставщиком… чего-нибудь);
• Наличие договоров аренды помещения. (Как говорил один известный полковник полиции: «Если у вас есть сейф, значит, либо вы уже украли деньги, либо вы готовитесь это сделать». Если частное лицо арендовало какие-либо площади, значит, это уже точно попытка, даже нет, – покушение на ведение предпринимательства).

Если хоть что-то из указанного к вам относится, то не столь важно, что никакого юридического лица вы не регистрировали, вы – незаконный предприниматель. При этом следует помнить, что:

• Штраф за незаконный бизнес накладывается, в том числе, и на физических лиц;
• Не имеет значения, получили ли вы прибыль, или нет. Ответственность наступает только за сам факт устремления заниматься чем-то втайне (и, как следствие, избегать уплаты налогов).

Кроме того, в настоящее время законодательно выделен дополнительный юридический статус – «самозанятый гражданин». Это сделано, главным образом, для тех лиц, кто занимается микробизнесом, только в сфере предоставления услуг.

Поэтому если выявляется активность какого-либо лица в сфере предоставления репетиторских или транспортных услуг без официальной регистрации данного статуса, то речь также идет о штрафе за незаконную предпринимательскую деятельность.

Виды предпринимательской деятельности, которые являются незаконными

Впрочем, незаконной являются также и некоторые виды деятельности, которые могут выполняться уже зарегистрированными юридическими лицами и ИП. Речь идет об отсутствии соответствующей разрешительной документации на:

1. Осуществление торговли определенными видами товаров.

В качестве яркого примера можно привести осуществление розничной торговли спиртосодержащей продукцией без соответствующей лицензии, выдаваемой юридическому лицу в привязке к данной торговой точке.

1. Производство работ, услуг без необходимых лицензий и сертификатов.

Здесь примером является осуществление профессиональной строительной деятельности в отсутствие сертификатов СРО.

Кроме того, нарушением также является превышение параметров работ, принимаемых на организацию: например, в стандартном сертификате СРО указывается, что сумма, на которую юридическое лицо может заключить договор, не должна превышать 10 млн рублей. Если соглашение заключается на большую сумму, то это значит, что имеет место незаконная предпринимательская деятельность.

Кроме того, за занятие некоторыми видами деятельности без наличия (и многократной проверки) лицензионной документации, может (в соответствии с действующим УК) наступать уголовная ответственность. Пример – торговля медицинскими препаратами без соответствующей фармацевтической лицензии, выданной профильным министерством РФ.

А в случае, если правила продажи некоторых товаров или оказания услуг грубо нарушаются, то в качестве мер купирующего воздействия следует и отзыв (аннулирование) лицензионной документации, и наложение на нарушителей штрафных санкций. Эта деятельность для этого субъекта предпринимательства сразу становится незаконной. Речь в данном случае может идти о продаже спирто- или никотиносодержащей продукции лицам в несовершеннолетнем возрасте.

Наказание физических лиц за незаконную предпринимательскую деятельность в 2020

Нелегальный бизнес логично подразделить на:

• бизнес, который является нелегальным в связи с тем, что он не зарегистрирован должным образом (а значит, не попадает в выборку субъектов налогообложения);
• бизнес, который работает с нарушением действующих правил и ограничений (условно – деятельность без необходимых лицензий).

Так вот, в соответствии со статьями Налогового, Уголовного кодексов, а также Кодекса об административных правонарушениях физические лица несут все виды предусмотренной данными документами ответственности.

Налоговые органы через суд добиваются выплаты штрафов, а также компенсации недоплаченных налогов.

На первый взгляд, это справедливо, однако, выше была подробно указана дорожная карта, как именно это обычно происходит.

С физических лиц за ведение незаконного бизнеса взимается НДФЛ на сумму доказанного дохода, а также пени за просрочку внесения недоплаченного дохода. Это, что касается компенсации «выпавших» доходов государства.

А теперь штрафы:

• Штраф для фактического собственника бизнеса, не подавшего в ИФНС заявления на его регистрацию, составляет 10% от величины доказанного дохода (прибыли) от незаконной предпринимательской деятельности, проводимой в течение периода до 89 суток (но не меньше 20 тысяч рублей). Прибыль – это показатель, зависящий как от выручки, так и от издержек. Так что если обвиняемый желает продемонстрировать свои затраты, уменьшить величину прибыли, а также подтвердить, тем самым, позиции атакующих налоговиков, то он может попытаться это сделать. А сотрудники ИФНС в данном случае обычно ограничиваются «выставлением счета» на сумму полученной выручки.
• Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность, проводимую без регистрации в течение более 90 суток, составит уже 20% от величины извлеченной прибыли, но не менее 40 тыс. рублей.
• Дополнительные штрафные санкции в размере 5 тыс. рублей накладываются на тех предпринимателей, которые начинают получать выручку от своего бизнеса до момента регистрации юридической оболочки. Грань законности здесь тонка: требуется наличие доказательств изначально добропорядочного умысла. То есть, речь может идти о начале бизнеса при задержке в регистрации юридического лица или ИП (при условии того, что документы предпринимателем уже поданы). Если же регистрация затягивается на срок, свыше 90 суток, то штраф возрастает вдвое – до 10 тыс. рублей.

Отдельно КоАП РФ предусматривает наложение дополнительных штрафных санкций за незаконное ведение бизнеса:

• Если хозяйственная деятельность ведется без регистрации юридического лица, то размер штрафа в 2020 году составляет от 500 рублей до 20 тыс. рублей (по усмотрению сотрудника полиции, который его накладывает).
• Если же физическое лицо нарушает требования закона и ведет торговлю, к примеру, лицензируемыми видами деятельности без соответствующих документов, то штраф составляет всего от 2 до 2,5 тыс. рублей. Однако предмет торговли, а также средства производства (ценность которых уже может измеряться сотнями тысяч и даже миллионами рублей) конфискуются.

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность в 2020, наносящую вред государству или гражданам

Именно к данной категории нарушений относится деятельность юридического лица без лицензии. Однако в данной ситуации имеются в виду случаи, когда из-за функционирования без необходимой разрешительной документации гражданам или государству причиняется вред. Здесь уже незаконный предприниматель рискует понести всю тяжесть уголовной ответственности.

Для того, чтобы рассматриваемое правонарушение попало под действие Уголовного кодекса, требуется, чтобы извлечение незаконного дохода было осуществлено в крупном (более 1,5 млн. рублей) и особо крупном (более 6 млн. рублей) размере. Конкретное наказание здесь выносит суд. Доказательство по подобным обвинениям – задача следствия и Прокуратуры.

Если ущерб составляет меньше 1,5 млн. рублей, а кроме того, по вине нерадивого предпринимателя никто физически не пострадал, то за ведение незаконного бизнеса предполагаются следующие наказания:

• Причинение ущерба в крупном размере – величина штрафных санкций здесь составляет до 300 тыс. рублей или же в размере извлеченного дохода нарушителя за 2 года. Дополнительно суд может назначить бывшему предпринимателю от 180 до 240 часов исправительных работ. В особо тяжких случаях – наказать еще и лишением свободы на срок до 6 месяцев.
• Причинение ущерба в особо крупном размере – штраф в данном случае составляет до 0,5 млн рублей или же в размере извлеченного дохода нарушителя за 3 года. Дополнительно суд может назначить предпринимателю лишение свободы на срок до 5 лет.

Резюме

Штрафы за незаконную предпринимательскую деятельность в 2020 году в России такие, что, глядя на них, отбивается всякая охота заниматься каким-либо бизнесом вообще.

В налоговых органах РФ работают специалисты с крайне низкой квалификацией (об этом свидетельствует крайне высокая текучка). Сотрудники полиции также не склонны проявлять благоразумие при выявлении каких-либо нарушений.

В итоге отечественные правоохранительная и налоговая системы имеет ярко выраженные фискально-карательные функции. И никаких более!

Предприниматель, бизнес-тренер, специалист по обучению персонала по следующим темам: менеджмент, улучшение клиентского опыта, личная эффективность, работа с возражениями.