Введение единых федеральных систем учета, предусматривающих обязательную регистрацию всех продуктов, поступающих в оборот, становится уже привычной практикой, которая, однако, не обходится без технических сложностей, неизбежно возникающих в рамках каждой отдельно взятой отрасли.
Тенденция не обошла стороной и сферу обработки и торговли драгметаллами — в соответствии с решением, принятым Минфином и Федеральной пробирной палатой, с 2021 года в России введена обязательная маркировка ювелирных изделий с использованием ГИИС ДМДК.
Сейчас программа работает в тестовом режиме — изначально крайним сроком подключения организаций к проекту был определен конец июня, но, ввиду значительного количества участников (свыше 5 тыс. производителей и 15 тыс. торговых предприятий) и необходимости отладки процессов регистрации, дедлайн перенесли на 1 марта 2022 г.
Таким образом, у бизнеса сохраняется достаточное количество времени для приобретения требуемого оборудования и регистрации личных кабинетов, позволяющих выполнить новые условия.
Что такое обязательная маркировка ювелирных изделий
Внедрение единого учета с использованием QR-кодов, которые планируется наносить на продукцию из золота, палладия и платины при помощи лазера, призвано защитить покупателей от фальсификации и мошенничества.
Регулятор стремится к подавлению теневого рынка и недобросовестного предпринимательства — как в области реализации синтетических подделок и контрабандного оборота, так и в плане завышения стоимости продаваемых украшений.
Специалисты подчеркивают, что имитировать физические маркировочные знаки, нанесение которых входит в компетенцию Федеральной пробирной палаты, на сегодняшний день невозможно — а это значит, что конечный потребитель гарантированно получит качественный продукт, соответствующий заявленным параметрам.
Для чего нужна система учета
Постановление Правительства от 2020 года, определяющее сроки, правила и порядок маркировки ювелирных изделий и товаров из драгоценных металлов в России, является логичным результатом, отражающим стремление государства повысить контроль в отношении наиболее значимых торговых отраслей.
Аналогичные меры уже были реализованы во многих сферах бизнеса, включая продажу медицинских препаратов, алкогольной продукции, обуви и мехов и т.д.
Использование идентификационных кодов позволяет получить полный доступ к информации о каждом этапе в рамках цикла перехода от производителя к розничному владельцу, что не только повышает безопасность совершаемых сделок, но и упрощает работу надзорных органов.
Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.
Узнать больше
Ускорь работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.
Узнать больше
Обязательная маркировка товаров — это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя.
Узнать больше
Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.
Узнать больше
Повысь точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.
Узнать больше
Повысь эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.
Узнать больше
Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.
Узнать больше
Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.
Узнать больше
Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.
Узнать больше
Показать все решения по автоматизации
Порядок процедуры
К числу субъектов отрасли, обязанных регистрироваться, относятся исполнительные федеральные органы, ЦБ РФ, организации и ИП, участвующие в операциях с драгоценными металлами и камнями, а также кредитные учреждения. В качестве оператора информационной системы выступает наделенное соответствующими полномочиями ведомство. Перечень требований, предъявляемых к участникам, включает:
- Получение электронной подписи для руководящего лица.
- Оформление справки, выдаваемой инспекцией ФНС, и подтверждающей отсутствие задолженностей.
- Подготовку технического оснащения и программного обеспечения, позволяющего автоматизировать учетные, производственные и торговые процессы — ознакомиться с актуальными вариантами решений, предлагаемыми компанией «Клеверенс», можно здесь.
- Заключение договора с Гознаком.
Стоит отметить, что введение системы маркировки ювелирных изделий, использующей код продукции, не отменяет необходимости указания пробы, подтверждающей содержание процента металла в составе.
Какое оборудование выбрать
Торговые точки, в которых осуществляется реализация украшений из драгметаллов, должны иметь в распоряжении сканер штрих-кодов и кассу, подключенную к интернету для работы в онлайн-режиме. Каждая выполняемая операция автоматически фиксируется в программе единого учета одновременно с оформлением чека — данные поступают через фискального оператора.
При выборе кассового аппарата приоритетными критериями являются объемы продаж и интенсивность покупательского трафика.
Для небольших магазинов со спокойным потоком вполне достаточно простой кассы или смарт-терминала, тогда как крупным компаниям рекомендуется приобретение и установка комплексных POS-систем, позволяющих подключить вспомогательные периферийные устройства. Покупка терминала также предусматривает регистрацию в ФНС и оформление договора с ОФД.
Как подготовиться к изменениям
Принимая во внимание последние новости, закон о маркировке ювелирных изделий, товаров и украшений, который определяет правила с 2021 года, на сегодняшний день оставляет бизнесу пространство для маневра. Перенос сроков позволит предприятиям качественно организовать переход на новую систему без технических сложностей и с выполнением всех законодательных норм.
Чтобы оформить регистрацию в учетной программе, необходимо подать заявку, заполнив онлайн-форму на сайте оператора, и подписав ее при помощи электронной подписи. Срок рассмотрения составляет не более трех рабочих дней — в случае принятия положительного решения оператор вносит заявителя в реестр ГИИС ДМДК, предоставляя доступ к личному кабинету и направляя соответствующее уведомление.
Что именно нужно будет маркировать
Программа маркировки ювелирной продукции предусматривает нанесение кодов на золото, платину и палладий, а также различные изделия из них — включая чеканные монеты. В случае с драгоценными камнями для маркировки планируется использование кодов на бирках.
Сегодня под вопросом остается необходимость включения в перечень серебряных товаров — действующие законодательные нормы предусматривают проведение производителями апробирования в добровольном порядке. Кроме того, не потребуется идентификация составных украшений весом менее трех грамм.
Как будет работать отслеживание драгоценностей
Алгоритм учета в рамках стандартного цикла изготовления, обработки, поставки и реализации ювелирной продукции, определяет совершение ряда действий каждым из участников рынка.
Добывающая компания
Организации, осуществляющие добычу, равно как и заказчики комплексных услуг обработки:
- формируют сырьевые партии;
- отправляют запрос на коды и помечают каждую упаковку;
- отгружают маркированное сырье.
В зависимости от проекта, отгрузка может осуществляться на адрес аффинажного предприятия, обработчика в рамках давальческой схемы, либо конечному изготовителю — в этом случае происходит смена собственника.
Производство изделий
Получая сырьевой запас, компания-производитель создает полуфабрикаты, пригодные для дальнейшего изготовления украшений, и направляет их на апробирование, которым занимается Федеральная пробирная палата.
После возврата материала реализует производственный процесс. Итоговая продукция повторно отправляется в ФПП — в случае отсутствия нареканий необходимо заказать маркировочные коды, и нанести их на каждую из этикеток.
Важно учитывать, что в рамках регистрации полуфабрикатов в учетной системе обязательным условием выступает указание информации о партии сырья, использованной для их изготовления. При определении пробы также проводится проверка соответствия заявленных и фактических данных, результаты которой фиксируются в мониторинговом реестре, и подтверждаются сопроводительной документацией.
Переработчик-изготовитель украшений
Получает от собственника груз, прошедший процедуру маркировки, после чего обрабатывает его, создавая объем продукции, соответствующий заявленным требованиям. Готовые изделия подлежат апробированию в ФПП, по завершении которого для каждого из них заказывается отдельный код, указываемый как на бирке, так и на упаковке для дальнейшей транспортировки.
Аффинажное предприятие
Процедура аффинажа предназначена для очистки драгметалла от имеющихся примесей, что в конечном итоге повышает его ценность. Подобная услуга не предусматривает перехода права собственности.
Субъекты, участвующие в цикле обработки, выполняют согласованные операции с партиями неочищенного сырья, после чего полностью или частично производят обратную отгрузку в адрес владельца.
Обязательное условие — подтверждение последнего факта получения аффинированного драгоценного металла с предоставлением соответствующей информации в ГИИС ДМДК.
Оптовики и скупщики
Регистрируют смену собственника после получения ювелирных украшений от изготовителя или физического лица, и делят поступившую продукцию для последующего распределения.
Розничный магазин
Принимает товар от контрагентов, в качестве которых могут выступать оптовые и производящие организации, а также конторы, занимающиеся скупкой. Фиксирует в учетной системе изменение субъекта, фактически владеющего изделиями.
При оформлении сделки продажи — сканирует код маркировки, нанесенный на бирку.
В результате сведения поступают из онлайн-кассы в адрес ОФД, который, в свою очередь, уведомляет ГИИС ДМДК о завершении цикла и выводе продукта из общего торгового оборота.
Продажа в ломбардах
В этом случае речь идет о реализации товаров, которые не были выкуплены собственниками, либо ранее подвергались процедуре изъятия.
Как и в других случаях, коммерческая организация обязана подать заявку на получение маркировочных данных.
При этом продажа может осуществляться как оптом, в соответствии с правилами, установленными для оптовиков, так и в розницу — с одновременным исключением реализованных украшений из обращения.
Система мониторинга
Маркировка золотых (а также других) ювелирных изделий в России уже к 2022 году должна обеспечить функционирование системы, при которой каждый из участников рынка фиксирует совершаемые им операции в учетном реестре.
Для всех партий товаров предусматривается наличие сопроводительных описей с указанием идентификаторов, а субъекты, вовлеченные в товарооборот, получают возможность проведения акта сверки, при котором сканирование штрих-кодов позволяет подтвердить соответствие заявленных данных.
Задачи ГИИС ДМДК
С момента разработки проекта программы спектр преследуемых целей фактически не поменялся, однако стал более конкретизированным:
- Внедрение специального учета всех контрагентов, ведущих активную деятельность в отрасли драгметаллов.
- Создание условий для документального отслеживания цикла товародвижения — все начинается с сырьевых партий, и заканчивая реализацией готовых изделий.
- Упрощение обмена информацией между участниками системы и надзорными органами.
- Обеспечение возможности для комплексной обработки и анализа данных, позволяющих сформировать статистические и справочные отчеты.
Для организации взаимодействия между субъектами отрасли и ГИИС ДМДК используется личный профиль, доступный на официальном сайте оператора. Стоит подчеркнуть, что при постановке на специальный учет, как и при снятии с него, сведения о предприятии детально проверяются налоговой службой, МВД и Росфинмониторингом.
Сроки внедрения
Как уже было сказано, правительство отреагировало на обратную связь отрасли, и приняло решение сделать уступки для бизнеса.
Как итог — в 2021 году в России маркировка на ювелирных изделиях из золота и иных драгметаллов и камней реализуется в пробном формате, позволяющем каждой организации в добровольном порядке подготовиться и присоединиться к ГИИС ДМДК. Дата обязательной регистрации — 1 марта 2022 г.
Через год после этого неотъемлемым условием станет физическая лазерная идентификация украшений QR-кодами, которые будут наноситься в области клейма, а также начнется отсчет 12-месячного срока, отведенного на распродажу немаркированных товаров. Ну а уже с весны 2024 г. начнется функционирование системы в полном объеме — без исключений и послаблений.
Маркировка остатков
Процедура включения в оборот изделий, фактически находящихся в распоряжении торговых точек, оптовиков и иных участников рынка, выглядит следующим образом:
Предприятие уведомляет надзорные органы об имеющихся запасах, характеризуя их в количественном выражении, и получает соответствующий набор цифровых идентификаторов — в том случае, если у него отсутствуют задолженности перед ФНС, не имеется неоплаченных штрафов и пеней, а также заключен договор с Гознаком.
Предприятие изготавливает и закрепляет на товаре дополнительный ярлык — с указанием кода в графической и числовой форме, а также ссылки на официальный ресурс, где можно проверить информацию.
Технические параметры используемого оборудования и ПО должны обеспечивать возможность печати материалов, соответствующих установленному стандарту, так что, если вы ищете комплексное решение, рекомендуем обратить внимание на проверенные варианты от «Клеверенс».
В системе учета регистрируются характеристики объекта, включая сведения о весе, пробе, наличии вставок, а также фотографию украшения.
Особенности требований к оформлению бирки при маркировке ювелирных изделий обуславливаются стремлением регулятора к созданию условий, при которых покупатель в любой момент может уточнить соответствие продукта заявленным данным, легальность его происхождения и т.д.
Для производителей и изготовителей также важно учитывать, что в ФПП необходимо предоставить сведения не только по готовой продукции, но и по вставкам и драгметаллам, разделенные в соответствии с договорами поставки, подтверждающими их происхождение. Каждая партия получает собственный код, указываемый при выпуске товаров.
Куда и как наносить штрих-коды
При размещении идентификаторов планируется реализация двух допустимых решений.
Вариант номер один предусматривает нанесение на бирку кодов Data Matrix и EAN-13, связанных в программе товарного учета. При этом для ГИИС ДМДК важен только первый из них, так что при недостаточном объеме свободного места рекомендуется оставить именно его, либо использовать ярлык-книжку.
Вторая опция — наногравировка на поверхности металла, осуществляемая ФПП с применением специального лазерного оборудования.
Габариты идентификатора, в качестве которого также выступает QR-код, не превышают 1 квадратного миллиметра, благодаря чему маркировка ювелирных изделий не повлияет на их ценность и внешний вид.
Это предложение впервые было внесено в рамках Московского финансового форума 2019 г., и является одним из этапов реализации проекта.
Количество показов: 6609
Маркировка ювелирных изделий — с 1 марта 2022 года
Законы
С 1 марта 2022 года у всех ювелирных изделий должны быть уникальные идентификационные номера — УИН, а также ярлыки, оформленные по новым правилам. С помощью УИН предпринимателям нужно сообщать о продажах таких товаров в систему контроля за оборотом драгоценных металлов — ГИИС ДМДК. Рассказываем, как продавать ювелирные изделия и что делать с остатками, если на них нет УИН.
- Ольга Фёдорова
- Редактор: Дарья Суслова
Маркировка ювелирных изделий — это нанесение на бирку или ярлык уникального идентификационного номера (УИН). С 1 марта 2022 года УИН обязательно должен быть на каждом ювелирном изделии.
По идентификационному номеру можно узнать название изделия, его массу, пробу, вид драгоценного металла, данные о драгоценных камнях. А также посмотреть, кто, где и когда выпустил товар.
Производитель будет получать УИН, когда зарегистрирует изделие в системе контроля за оборотом драгоценных металлов и камней — ГИИС ДМДК. Затем ему нужно нанести УИН на бирку и ввести товар в оборот. Раньше вносить изделия в систему и получать УИН можно было добровольно, с 1 марта 2022 года это обязательно.
С помощью УИН участники рынка будут сообщать в ГИИС ДМДК обо всём, что происходит с товаром. Так государство сможет следить, чтобы до покупателей доходили оригинальные украшения, а не подделки и контрафакт.
По УИН покупатели тоже могут узнавать информацию о ювелирных украшениях. Пока это можно сделать только на сайте ГИИС ДМДК. Позже появится приложение для смартфонов.
В будущем маркировка будет не только на бирках, но и на самих изделиях. Наносить на украшения специальные коды DataMatrix производители будут так же, как ставят клейма — в пробирной палате.
Для тех, кто с Эвотором:
Чтобы предпринимателям было удобно работать с маркированными ювелирными изделиями, мы разрабатываем специальный сервис для онлайн-кассы. Если не хотите пропустить его выход, подписывайтесь на наш телеграм-канал «Зелёная кнопка».
Какие ювелирные изделия попадают под маркировку
Под маркировку попадают ювелирные изделия из драгоценных металлов и их сплавов. Ювелирными считаются изделия, пробы которых которых не ниже минимальных:
- для платины — 585,
- для золота — 333,
- для палладия — 500.
Изделия из серебра маркировать необязательно: для них сделано исключение (постановление Правительства России № 270 от 26.02.2021). Такие изделия считаются ювелирными, если проба серебра не ниже 800.
С 1 марта 2022 года — запрещено продавать ювелирные изделия без УИН. Предприниматели должны сообщать о поступлениях и продажах в ГИИС ДМДК.
До 1 апреля 2022 года — ИП и компании должны внести в ГИИС уточнённые данные об остатках. До 15 января предпринимателям нужно было внести в систему данные о товарах без УИН, которые остались у них к 1 января. Проверьте, всё ли указано корректно. Если нет — есть время исправить ошибки, а также внести данные о новых товарах, если они попали к вам с 1 января до 1 марта.
До 1 сентября 2022 года — необходимо получить УИН для всех изделий, которые были заявлены в качестве остатков.
С 1 марта 2023 года — можно будет продавать ювелирные изделия, только если на них нанесены специальные коды. Исключение — те, что заявлены в качестве остатков, их можно будет продавать без кодов ещё в течение года.
До 1 марта 2024 года — нужно нанести специальные коды на остатки ювелирных изделий. С 1 марта 2024 года продавать ювелирные изделия без кодов будет запрещено.
Как с 1 марта должны выглядеть ярлыки на ювелирных изделиях
Сейчас на ярлыках ювелирных изделий уже указывают массу информации. С 1 марта добавится важное изменение — на всех ярлыках должен быть УИН.
Вот полный список того, что должно быть на ярлыке:
- наименование изделия,
- данные об изготовителе или импортёре,
- вид драгоценного металла и проба,
- наименование, вес, форма огранки вставок драгоценных камней,
- наименования вставок, которые не относятся к драгоценным камням,
- артикул,
- масса в граммах,
- цена за один грамм,
- цена изделия,
- УИН,
- двухмерный штрихкод,
- адрес сайта для проверки УИН.
Так Федеральная пробирная палата рекомендует оформлять ярлыки для ювелирных изделий. Источник: probpalata.ru
Так Федеральная пробирная палата рекомендует оформлять ярлыки для ювелирных изделий. Источник: probpalata.ru
Как подготовиться к обязательной маркировке ювелирных изделий
1. Получите усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). Она понадобится, чтобы принимать документы в ГИИС ДМДК. С 2022 года предприниматели и руководители компаний получают УКЭП бесплатно в налоговой или у её доверенных лиц. Уточните в налоговой, что подпись должна быть обезличенной.
2. Установите на компьютер программное обеспечение для работы с ГИИС ДМДК. Как это сделать, читайте на сайте ГИИС ДМДК.
3. Зарегистрируйтесь в ГИИС ДМДК с помощью инструкции.
4. Купите принтер этикеток, если у вас остались товары без УИН. Он понадобится, чтобы сделать новые ярлыки.
Если вы только открываете бизнес, необходимо встать на спецучёт в Федеральной пробирной палате. Это обязаны делать все, кто продаёт ювелирные изделия.
Раньше для этого нужно было подавать бумажные документы в пробирную палату. С 1 сентября 2021 года постановка на спецучёт стала полностью электронной. Вносить изменения или сниматься со спецучёта теперь тоже нужно в ГИИС ДМДК.
Как продавать ювелирные изделия с 1 марта 2022 года
С 1 марта предприниматели должны сообщать о продажах ювелирных изделий в ГИИС ДМДК. Делать это нужно в течение трёх дней с момента продажи.
Чтобы сообщить о продаже, необходимо передать в ГИИС ДМДК уникальный идентификационный номер изделия — УИН.
В первое время передавать УИН придётся вручную — через личный кабинет ГИИС ДМДК. К 1 марта в нём появится такая возможность.
Позже кассы смогут автоматически передавать данные в ГИИС ДМДК — достаточно будет при продаже отсканировать УИН на ярлыке. Для этого понадобится универсальный транспортный модуль (УТМ) — программное обеспечение, которое необходимо, чтобы отправлять данные в государственную систему. Пока ГИИС ДМДК не работает с УТМ, но позже будет. Следите за обновлениями на сайте ГИИС ДМДК.
Можно будет установить УТМ на компьютер, УТМ-хаб (специальный мини-компьютер для УТМ), а также запустить прямо на онлайн-кассе, если она для этого подходит. Как это сделать, вы можете уточнить у производителя вашей кассы.
Если у вас Эвотор, дополнительное оборудование для УТМ не понадобится. Вы сможете установить сервис, который запустит транспортный модуль прямо на смарт-терминале. Нужно будет только отсканировать УИН на изделии — и Эвотор сам отправит данные в ГИИС ДМДК. Мы сообщим, когда сервис можно будет установить.
- Изделия без УИН, которые поступили к вам раньше 1 марта 2022 года, должны стоять на учёте в ГИИС ДМДК в качестве остатков.
- До 15 января 2022 года нужно было внести данные о товарах, которые поступили до 1 января 2022 года.
- До 1 апреля 2022 года необходимо проверить данные об остатках и внести корректировки, если это необходимо, а также поставить на учёт остатки, если вы получили их с 1 января по 1 марта.
Чтобы поставить остатки на учёт, нужно указать в ГИИС ДМДК их индивидуальный номер партии (ИНП). На основании ИНП система выдаст вам УИН для этих товаров. Вы сможете сделать ярлыки с УИН и продать остатки.
- Как зарегистрировать остатки, смотрите в видеоинструкции.
- До 1 сентября 2022 года ювелирные изделия, заявленные в качестве остатков, могут храниться у участников рынка без УИН и бирок, но продавать их без УИН нельзя.
- К 1 сентября УИН и бирки должны быть у всех остатков.
За продажу ювелирных изделий без маркировки могут оштрафовать (ст.15.12 КоАП):
- ИП — на 5000–10 000 ₽,
- компанию — на 50 000–100 000 ₽.
Если продавать ювелирные изделия без постановки на спецучёт, ИП могут оштрафовать на 80 000–100 000 ₽, компанию — на 120 000–140 000 ₽ (ст. 15.43 КоАП).
Подытожим
- С 1 марта 2022 года ювелирные изделия нельзя продавать без маркировки. О каждой продаже нужно сообщать в систему контроля ГИИС ДМДК в течение трёх дней. Пока делать это придётся вручную — через личный кабинет ГИИС ДМДК.
- Под маркировку попадают ювелирные изделия из драгоценных металлов и их сплавов: платины, золота и палладия. Серебряные изделия можно не маркировать.
- У всех ювелирных изделий должны быть уникальные идентификационные номера — УИН, а также ярлыки, оформленные по новым правилам.
- Изделия, которые поступили к вам без УИН до 1 марта 2022 года, необходимо зарегистрировать в ГИИС ДМДК в качестве остатков.
- До 1 сентября 2022 года нужно получить УИН на остатки и самостоятельно оформить ярлыки. До 1 сентября остатки можно хранить без УИН, но продавать их без УИН нельзя.
- В будущем маркировка будет не только на ярлыках, но и на самих изделиях.
Опубликовали 21 февраля 2022 года
У ювелиров забрали «упрощенку». что можно сделать? | ювелирум
5 марта в ускоренном темпе, всего за пару дней, прошел согласования и был одобрен законопроект, освобождающий физлиц от 20%-го НДС при покупке у банков слитков золота. Неожиданностью для многих представителей отрасли стала новость об отмене специальных налоговых режимов (УСНО, патентов) у ювелирного малого бизнеса с 2023 года.
Что произошло
2 марта депутат от партии «Единая Россия» Владислав Резник внес на рассмотрение в Госдуму проект Федерального закона № 80334-8 от 02.02.2022 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» (ссылка на документ в Консультант+).
Внесенный законопроект содержал две ключевые поправки в Налоговый кодекс:
- немедленную (с 1 марта 2022) отмену НДС при продаже банками слитков драгметаллов физлицам
- и отложенную на год (с 1 января 2023) отмену упрощенных спецрежимов (УСН и патентов) для организаций и ИП в ювелирной сфере, то есть для ювелирного малого бизнеса, производящего изделия из драгметаллов и торгующего ими оптом и в розницу
Буквально за 2 дня, без обсуждений среди участников рынка, законопроект прошел три чтения и был официально принят.
Зачем это сделали?
Пояснительная записка к законопроекту (доступна по той же ссылке выше) дает обоснование логики законодателей. Среди целей нововведений:
- предоставление гражданам альтернативного инструмента накопления средств
- инвестиции в золотодобывающую отрасль
- рост поступлений налогов
- ликвидация теневого оборота лома и отходов
Разберем детальнее, зачем все-таки отменили УСН.
Государство уже несколько лет высказывает заинтересованность в том, чтобы увеличить инвестиционную привлекательности драгметаллов среди населения.
Задача — снизить уровень «долларизации» рынка, заменив хранящуюся на руках инвалюту родным достоянием — золотом.
Скупка мерных слитков гражданами должна в том числе стимулировать рост золотодобывающей индустрии, и создавать условия для роста поступлений налогов от бизнеса.
Включенный в цену слитков 20%-й НДС мешал продвигать эту инициативу — ведь обналичивать слитки, сдавая их назад в банк, россиянам приходилось уже без НДС, то есть сделка невыгодна.
Совсем отменить НДС при продаже слитков (для граждан и бизнеса) мешало опасение, что «подешевевшее» золото начнет «перетекать» в ювелирные мастерские («Условие о взимании НДС… закреплено в действующем законодательстве в целях предотвращения их реализации на производственные цели», цитируем пояснительную записку).
В связи с введением системы прослеживаемости (ГИИС ДМДК) у государства появилась возможность детально контролировать, куда пойдут купленные слитки. То есть, появились условия для отмены НДС при продаже металлов физлицам. Но здесь встал вопрос от крупного бизнеса.
«Применение специальных налоговых режимов в ювелирной отрасли создает неравные условия для тех производителей ювелирных изделий, которые находятся на общей системе налогообложения и уплачивают НДС как при производстве, так и при реализации таких изделий, что фактически привело к выводу существенной доли оборота ювелирных изделий из-под обложения НДС», утверждается в пояснительной записке. «Общий объем дополнительных поступлений НДС в связи с отменой возможности применения специальных налоговых режимов в ювелирной отрасли оценивается в 20-30 млрд. руб.»
Идею «выравнивания условий» за счет отмены спецрежимов еще в декабре 2021 на Круглом столе с регуляторами поддержал Юрий Зубарев, глава Федеральной Пробирной палаты.
Цитируем отчет о встрече, размещенный на сайте Гильдии:
«Как заметил Юрий Зубарев, крупные предприятия наоборот, заинтересованы в приобретении металла с НДС, включённым в стоимость, поскольку его можно принимать к зачёту после отгрузки готовой продукции. Представитель ООО «Ювелит» Артём Соколов предложил внести изменение в пункт 3 статьи 346.
12 Налогового кодекса Российской Федерации. А именно: включить в перечень организаций и индивидуальных предпринимателей (далее ИП), не имеющих право применять упрощённую систему налогообложения, те организации и ИП, которые осуществляют оборот драгоценных металлов и драгоценных камней».
Делаем вывод: государство планирует сделать малый бизнес, аналогично крупному, плательщиком НДС, и для этого отменяет «упрощенку».
При этом, в записке не содержится никаких прогнозов по уменьшению числа участников малого бизнеса в связи с введением этой новеллы (основы ювелирного рынка на текущий момент), как не содержится и оценок по снижению поступлений налогов от разорившейся части бизнеса.
Реакция на новость
Ювелиры, читающие новость, реагировали примерно в одном ключе: это убьет очень многие бизнесы, повышенная налоговая ставка на «общей системе» (ОСНО) и полноценный бухучет не по силам большинству игроков.
Ювелиров поддержала омбудсмен в сфере МСП Анастасия Татулова. В своем телеграм-канале в публикации от 5 марта она в том числе написала: «Если вы налогов хотите собрать побольше (а зачем ещё нужен НДС) — ну тоже понятно, но и это с отраслью надо обсудить и варианты все обсудить, как это сделать чтобы отрасль росла».
В специализированном чате в вотсапе руководитель Гильдии ювелиров России Эдуард Уткин напомнил, что Гильдия много раз предупреждала о подобном исходе, и в своё время предлагала альтернативное решение, которое устраивало и малый и крупный бизнес, но к сожалению, скорость принятия поправок оказалась такой, что альтернативные предложения не обсуждались.
Об истории вопроса Гильдия рассказала в статье на сайте.
Что делать ювелирам
Изменения в налоговый закон приняты, но поскольку пункт об отмене УСН вступает в силу только через год, время есть. И это время можно использовать для объединения ювелирного сообщества и попытки отменить это нововведение.
Возможные пути решения:
- Высказывать мнение по поводу принятых нововведений, обсуждать внутри своих микросообществ, формировать позицию. Предложениями можно делиться в социальных сетях Гильдии ювелиров (фейсбук и вотсап указаны здесь, телеграм https://t.me/agjrussia), а также отправлять их на почту gildia-1@inbox.ru
- Направлять обратную связь законодателям по доступным каналам. Уже несколько дней ювелиры отправляют письма в онлайн приемную Управления президента по работе с обращениями, пользуясь формой обратной связи
- Объединять усилия, присоединяясь к уже существующим общим деловым и отраслевым организациям, участвующим в переговорах с властью и законодателями
Гильдия зовет ювелиров присоединяться
Про третий пункт немного подробнее. На сегодняшний момент Ассоциация «Гильдия ювелиров России» является единственным отраслевым участником, официально включенным в переговорный процесс по законодательным изменениям, касающимся ювелирного бизнеса. При этом, цитируем отчет от декабрьском Круглом столе на сайте гильдии:
«Руководитель Федеральной пробирной палаты Юрий Зубарев в своём выступлении высказал мысль о том, что «Гильдия ювелиров России» представляет лишь 8 % участников рынка и не может претендовать на роль выразителя интересов всего сообщества ювелиров, в основном она отстаивает интересы малого бизнеса».
Чтобы усилить роль гильдии в переговорах по условиям работы отрасли и увеличить значимость голоса организации, необходимо участие в Гильдии на порядок большего числа представителей как крупных предприятий, так и сегмента малого и микробизнеса, то есть тех, на кото непосредственно влияют нововведения. Руководитель Гильдии Эдуард Уткин в чате организации призвал всех, кто хочет позитивных изменений, в ближайшее время становиться членами организации.
«Нужна мощная и многочисленная общественная организация с профессиональной командой экспертов и юристов. Нужна «профессиональная армия», а у нас сегодня — разрозненное партизанское движение. Нужны грамотные и эффективные действия и чёткий план. Проблема имеет такой масштаб, что просто массовыми письмами её не решить», так формулирует задачу Эдуард Уткин.
Условия присоединения к Гильдии указаны на сайте, размеры членских взносов —
- Для предприятий малого бизнеса — 50 000 рублей в год
- Для предприятий микробизнеса — 30 000 рублей в год
(уплачиваются раз в квартал)
Учитывая ситуацию, руководство Гильдии рекомендует всем желающим в любом случае заполнить заявление на вступление в организацию. Решение о приеме будет рассмотрено на ближайшем Общем собрании 12 апреля 2022.
.. и приглашает для помощи ювелирам юристов, пиарщиков, экономистов
По информации из каналов Гильдии, организация прямо сейчас находится в активном поиске волонтеров среди юристов, экономистов и пиар-специалистов, которые могут оказать поддержку ювелирам.
Ювелирам — читателям «Ювелирума»
По любым вопросам вы можете обратиться к главному редактору Ольге Кулейкиной в х или в директ телеграм-канала https://t.me/juvelirum.
Мы постараемся связать вас с представителями гильдии либо уточнить необходимые вопросы.
Все новости на портале Ювелирум
«Начинать с нуля»: чем отмена специальных налоговых режимов грозит ювелирным брендам
Сейчас бизнес с годовым доходом в пределах 200 млн рублей вправе работать по упрощенной системе налогообложения, она предполагает один налог — 6% с доходов или 15% с разницы между доходами и расходами.
Отчетность ограничивается одной декларацией о доходах в год. Основная система же предполагает несколько налогов (на добавленную стоимость, прибыль и пр.), а также усложненный бухгалтерский и налоговый учет.
«Такие налоги никто не потянет», — жалуется в беседе с корреспондентом Forbes Катерина Комова, соосновательница бренда украшений «Алхимия». По ее словам, в ситуации, когда цены на сырье растут, а покупательская способность падает, малый бизнес ожидал поддержки от правительства. «А нам, наоборот, закручивают гайки», — отмечает сооснователь «Алхимии» Игорь Комов.
«Катастрофой» отмену спецрежимов называют и другие опрошенные Forbes представители малого ювелирного бизнеса. Они признаются, что будут вынуждены закрыть или перепрофилировать свои компании, и полагают, что поправку пролоббировали крупные игроки рынка.
В пресс-службе Министерства промышленности и торговли России рассказали Forbes, что отмена специальных налоговых режимов призвана «не допустить использования в производстве ювелирных изделий инвестиционных слитков, приобретенных без уплаты НДС».
Она также должна исключить мошеннические схемы, существующие на рынке: «Ранее были зафиксированы случаи, когда действовавшие для ювелирной отрасли специальные налоговые режимы приводили к преднамеренному дроблению крупных производителей на мелкие компании для ухода от уплаты налогов».
Forbes разобрался, как принимали закон, кому он может быть выгоден и к каким последствиям в ювелирной отрасли приведет.
Равносильно самоубийству
«Эта мера направлена на полное уничтожение малого бизнеса», — говорит сооснователь марки дизайнерских украшений FJORD Влад Цицилин.
Компания работает с 2016 года, производит изделия на контрактном производстве в Костроме и продает в собственных магазинах. Сегодня под брендом работает три точки в Москве и одна в Санкт-Петербурге. Розничные продажи приносят FJORD 95% выручки.
Компания также продает изделия оптом ретейлерам по всей России. В штате работают 25 человек с учетом сотрудников офиса и магазинов.
В этом году компания собиралась расширяться и открывать новые магазины. Но планы пришлось отложить из-за новой поправки в Налоговой кодекс, рассказывает предприниматель. Из-за этого расходы FJORD вырастут на 55%, прогнозирует Цицилин.
О похожем росте расходов — на 55–56% — говорит большинство опрошенных Forbes представителей малого ювелирного бизнеса. Они вырастут в первую очередь из-за налоговой нагрузки, рассказывает руководитель практики налогового и административного права Maxima Legal Никита Дейнега.
Юрлица и индивидуальные предприниматели, работающие на «упрощенке» (УСН), освобождаются от НДС и платят один налог — 6% с дохода или 15% с разницы между доходами и расходами. Ставки могут отличаться в зависимости от региона и сферы деятельности.
Например, в Москве предприниматель из сферы обрабатывающих производств (в нее входят и производители ювелирных изделий) платит 10% с разницы между доходами и расходами вместо 15%, говорит Дейнега.
По общей системе налогообложения компания обязана выплачивать несколько налогов: помимо имущественных, в случае работы через юрлицо — НДС (20%) и налог на прибыль (20%), в случае ИП — 20%-ный НДС и НДФЛ по ставке 13–15%.
Екатерина и Игорь Комовы рассказывают, что из-за нововведения могут появятся и другие дополнительные траты. В их компании работают всего четыре человека, включая бухгалтера, который устроен на полставки.
По словам Комовой, для ведения «разветвленного бухгалтерского учета» на ОСН им придется переводить бухгалтера на полную ставку, а это повлечет за собой дополнительные расходы на зарплату. «Переложить на потребителя эти расходы в текущей ситуации в стране не получится, — признается она.
— Поэтому придётся уменьшить маржу, которая и так сократится из-за катастрофического роста цен на расходники и серебро».
О росте административных затрат при переходе на ОСН говорят также главный бухгалтер бренда украшений из серебра Ocean inside Вера Торган и юрист практики налогового и административного права Maxima Legal Сергей Тарасевич.
«Это [переход на ОСН] означает автоматический рост расходов на администрирование, а также потенциальные штрафы за нарушения, которые могут быть допущены в период адаптации к новым условиям [например, за пропуск срока подачи декларации или неправильный расчет подлежащего уплате НДС]», — резюмирует Тарасевич.
С дополнительными сложностями при переходе на ОСН столкнутся и ретейлеры, рассказывает Леонид Асланов, коммерческий директор сети из пяти ювелирных салонов «Жемчуг» в Ижевске. На ОСН при расчете налога на прибыль из дохода с украшения вычитаются расходы на его приобретение.
Но после перехода на новую систему налогообложения «Жемчуг», по словам Асланова, не сможет учитывать расходы на товар, купленный до 2023 года, соответственно, налог на прибыль в этом случае будут взимать с доходов от продажи (а не с разницы между доходами и расходами).
«Так как у ретейлеров в целом низкая оборачиваемость и много остатков [товаров, которые компания купила давно, но не успела реализовать], это неминуемо приведет к росту цен на полках на 40–50%», — сетует Асланов.
Соосновательница бренда дизайнерских украшений Nána Надежда Хорт тоже говорит о вынужденном повышении цен на товары в связи с переходом на ОСН — в два раза. Дальнейший рост цен сделает товары неконкурентоспособными, утверждает предпринимательница.
По словам Асланова, с федеральными сетями уже сложно тягаться даже при «относительно равных ценах», так как те вкладывают «огромные деньги в маркетинг».
Повышение цен на товары небольших ювелирных брендов и ретейлеров в таких условиях он считает «равносильным самоубийству».
Опасные связи
Большинство собеседников Forbes среди малого ювелирного бизнеса узнали о налоговой поправке за несколько дней до того, как закон был подписан. По словам Надежды Хорт из Nána, ранее информации об этом не было ни в одном отраслевом чате.
«Даже Гильдия ювелиров (отраслевая ассоциация, объединяет более 100 производителей и продавцов ювелирных изделий в России. — Forbes), которая должна, по идее, представлять наши интересы, не обсуждала с нами эту меру», — уверяет предпринимательница.
О том, что широкой дискуссии вокруг отмены УСН не было, говорят также Цицилин из FJORD и владелец марки Yegor Kazakov Jewelry Егор Казаков.
После того как законопроект был внесен в Госдуму 2 марта, Хорт и ее коллеги начали отправлять письма с просьбами его пересмотра в различные ведомства, в том числе Минфин, Минпромторг, администрацию президента.
Для оперативного обмена информацией отраслевое медиа «Экспо-Ювелир» создало отдельный чат в Telegram — «Ювелиры за УСН: Оперативный штаб» (на 14 марта в нем состоят 246 участников).
По словам Хорт, все полагали, что на принятие закона уйдет несколько месяцев и у них есть время, чтобы выступить против поправки. Но закон приняли за неделю.
Источник Forbes из крупной ювелирной компании утверждает, что отмена специальных налоговых режимов для малого ювелирного бизнеса всегда шла в паре с отменой НДС на покупку золотых слитков. По словам генерального директора ассоциации «Гильдия ювелиров России» Эдуарда Уткина, об отмене НДС на слитки на рынке впервые заговорили в 2018 году.
Об этом, в частности, сообщалось в отраслевых чатах и на сайте Гильдии ювелиров, уверяет он. В том же году, как рассказывает Уткин, Федеральная налоговая служба (ФНС) выставила несколько требований для реализации законопроекта — например, необходима была система контроля за оборотом золотых слитков.
Для этого предполагалось внедрить Государственную систему контроля за оборотом драгоценных металлов (ГИИС ДМДК), которая бы контролировали сбор, хранение и обработку драгоценных металлов и камней, вспоминает Уткин. Ее запустили в 2021 году. В ней также стала отображаться вся информация о происхождении и обращении ювелирного сырья.
Forbes направил запрос в ФНС, но на момент публикации не получил ответ.
Еще один вопрос, который озвучила ФНС, — как не допустить переток инвестиционного металла на промышленные производства, рассказывает Уткин. В качестве меры служба предлагала отменить специальные налоговые режимы при обороте драгоценных металлов, утверждает он.
«Сегодня существует единственный легальный источник драгоценных металлов, необлагаемых НДС, — это скупленные у населения ювелирные изделия, их лом, отходы драгоценных металлов. Физическое лицо [после отмены НДС] могло бы пойти в банк, купить слиток золота без НДС, далее привезти в скупку (например, в ломбард) и сдать без НДС.
А оттуда оно уже перекочевало бы на производство [работающее по УСН], опять таки без НДС», — поясняет связь Уткин.
По его словам, представители крупного ювелирного бизнеса эту инициативу поддерживали: «Никто из них не скрывал своего желания добиться того, чтобы налоговые режимы были выровнены».
В существующих условиях малый бизнес, работающий по «упрощенке», не платит НДС с сырья, тогда как крупный бизнес, работающий по общей системе налогообложения, обязан это делать, объясняет Уткин.
Таким образом, себестоимость изделий у микро- и малого бизнеса была на 20% ниже, чем у крупных предприятий, уверяет он.
Уткин рассказывает, что малый бизнес инициативу не поддерживал. В качестве альтернативы генеральный директор Гильдии предлагал бизнесу ввести НДС на сырье для всех. Таким образом, игроки разного размера покупали бы металл на одних условиях. Но и это условие не устроило малый бизнес, говорит Уткин: «За неимением альтернативы закон приняли в таком виде, в котором мы его сейчас имеем».
Решение сверху
Большинство собеседников Forbes среди малого бизнеса не видят связи между НДС на покупку слитков и отменой специальных налоговых режимов.
«Сомнительной» связь двух поправок считает, например, Егор Казаков из Yegor Kazakov Jewelry: «Мы отчитываемся обо всех источниках сырья через [систему контроля за оборотом драгоценных металлов] ГИИС ДМДК, там можно проследить, что золото попало в скупку от физического лица. Я не понимаю, каким образом слитки от физлиц могут оказаться на производстве».
Опрошенные Forbes малые предприниматели уверены, что закон пролоббировали представители крупного ювелирного бизнеса.
«Давно известно, что это исключительно лоббистская история, потому что она выгодна только первым двадцати крупнейшим ретейлерам и производителям России, — утверждает Цицилин из FJORD.
— Им просто уже и так некуда деваться [от ОСН] — их бизнес огромный, и они могут позволить себе все издержки. Мы же не можем себе такого позволить».
На лобби, в частности, указывает быстрое принятие закона, считают собеседники Forbes. Уткин из Гильдии ювелиров объясняет скорость в принятии не лобби, а «решением сверху».
Министр финансов Антон Силуанов отмечал, что на фоне нестабильной геополитической ситуации вложения в золото станут идеальной альтернативой скупке долларов.
По этой причине закон приняли за несколько дней, не проводя общественные слушания, считает Уткин.
По словам адвоката фирмы Forward Legal Павла Капустина, в России допустимо окончательное принятие закона сразу после первого чтения проекта, то есть день в день.
«Согласно карточке законопроекта [об отмене НДС на слитки и спецрежимов], размещенной на сайте нижней палаты, обязательное условие для изменения Налогового кодекса соблюдено — правительство РФ дало положительное заключение по законопроекту.
Общественные обсуждения в подобном случае не являются обязательными», — объясняет адвокат. Он тоже считает, что закон в текущем виде выгоден только крупным предпринимателям, но «явных нарушений законодательной процедуры» не видит.
Управляющий партнер ювелирной компании SOKOLOV Артем Соколов отрицает свою причастность к принятию закона. По его словам, ровно половина выручки его компании — это оптовые продажи через малые предприятия и локальные сети.
Сегодня у SOKOLOV более 4000 оптовых партнеров, объединяющих 11 000 точек продаж по всей стране (собственных магазинов — 350). «Нет никакого смысла стрелять себе в ногу и терять дистрибьюторов, [которые работают на спецрежимах налогообложения], — говорит Соколов.
— Мы своих партнеров поддержим (будем проводить консультации по бухучету и финансам) и поможем к 2023 году перейти на общий режим налогообложения без потерь, насколько это возможно в текущих условиях».
Forbes также направил запросы в сети «585*Золотой», MIUZ Diamonds (Московский ювелирный завод) и Sunlight, но на момент публикации не получил ответ.
В формате лавочки
По словам Егора Казакова, владельца бренда Yegor Kazakov Jewelry и одного из участников Telegram-чата «Ювелиры за УСН: Оперативный штаб», предприниматели намерены добиться отмены поправки.
Для этого, в частности, они создают общественную организацию. В перспективе она сможет представлять их интересы и участвовать в рабочих группах по обсуждению новых законов для ювелирного рынка.
«Назрела необходимость, так как мы видим, что даже Гильдия ювелиров не отстаивает наши интересы», — говорит Казаков.
Если предпринимателям не удастся отменить поправку, до 80% малых предприятий придется уйти с рынка, говорит Казаков. Это признает и Уткин. По его подсчетам, на сегодня микро- и малый бизнес занимает треть ювелирного рынка.
И большая часть в результате новой поправки рискует закрыться, говорит он.
Причем пострадают, с его слов, как небольшие мастерские, так и бренды с собственными магазинами, и ретейлеры, которые реализуют товары нишевых марок и малых производителей.
По словам Казакова, тем, кто перейдет на ОСН, придется «резать» расходы и первое время работать в убыток. Коммерческий директор сети ювелирных салонов «Жемчуг» Леонид Асланов признается, что существовать на ОСН его компания сможет только «в формате лавочки».
Поэтому он намерен закрыть компанию, если ювелирной рознице не оставят возможность работать по специальным налоговым режимам. Из-за этого ему придется уволить 16 человек, большая часть которых — женщины предпенсионного возраста или матери-одиночки.
Основного дохода лишится и семья Асланова.
У FJORD пока нет четкого плана на случай, если поправку отменить не удастся, рассказывает Влад Цицилин. Но по его прогнозам, у бренда уйдет минимум полгода на то, чтобы выйти в плюс в новых условиях.
Что потребуется для этого сделать, в компании пока не знают. Параллельно партнеры готовят к выпуску линейку одежды.
«Если условия работы станут невыносимыми, мы переориентируемся на нее», — предполагает Цицилин.
По словам соосновательницы бренда украшений Nána Надежды Хорт, «в ситуации здоровой экономики» компания после перехода на ОСН смогла бы выйти в плюс за два месяца.
Но на сегодня платежеспособность клиентов падает, и предпринимательница не уверена, что клиенты смогут платить за изделия в два раза больше.
«В других условиях мы могли бы переориентироваться на более платежеспособных клиентов или выйти на зарубежные рынки», — рассуждает она.
Ситуацию осложняет блокировка социальных сетей, которые Хорт использовала для продвижения бренда. «Количество инструментов для развития бизнеса сжимается с каждым днем, — говорит Хорт. — Мы принимаем все меры, чтобы сохранить бизнес. Но в такой тяжелой ситуации отмена УСН — это очень большой удар по нам».
Хорт также рассматривает новые ниши — например, украшения из недрагоценных металлов. Но по словам Цицилина, в России нет инфрастуктуры (оборудования, экспертизы и пр.) для изготовления качественной бижутерии.
Его компания начинала с латуни, но после 7–9 месяцев работы отказалась от нее, так как все украшения облезали и оставляли черные следы на пальцах.
«В отличие от неблагородных металлов по серебру у нас есть школа, особенно в Костроме, есть оборудование, все поставлено на поток», — говорит предприниматель.
В сторону новых ниш смотрят и основатели «Алхимии». Они рассматривают интерьерные объекты из керамики или бронзы, говорит Игорь Комов: «Я думаю, что те, кто покупал наши украшения, будут покупать и интерьерные объекты. Но понятно, что нам все-таки придется начинать бизнес практически с нуля».
Часть предпринимателей рассматривает перенос бизнеса за границу — в Китай, Индию, Турцию, Таиланд или Италию. В этих странах не такое, как в России, строгое законодательство для ювелирной отрасли, объясняет Александр Кулешов.
Он развивает собственный бренд украшений 1991 и изготавливает серебряные и золотые украшения для восьми небольших дизайнерских брендов, в том числе Milou и Secrets.
Кулешов рассчитывает до конца 2022 года изучить и проверить жизнеспособность идеи с релокацией бизнеса, в том числе найти потенциальных клиентов и поставщиков.
При этом закрывать компанию в России он не хочет: «Если закон, на который мы обращаем внимание властей, не пересмотрят, буду работать до последнего клиента в России. Я чувствую ответственность перед работниками и буду стараться дать им работу».