Надо ли получать лицензию туроператору?

Туристическая деятельность на просторах постсоветского пространства получила масштабное развитие, что дало возможность нашим соотечественникам отправляться на лучшие курорты мира и не беспокоиться об организационных моментах. Особое значение имеет лицензирование туристической деятельности.

Оно необходимо для того, чтобы защитить интересы и права туристов, а также сформировать безопасность для объектов этой индустрии. Понятие включает в себя два ключевых направления – турагентскую и туроператорскую работу, а также прочие явления, имеющие связь с организацией путешествий для групп и отдельных граждан.

Нормативное регулирование сертификации туристической деятельности

Лицензирование в туризме осуществляется, в соответствии с нормативно-правовыми актами

Рассматривая этот документ, можно отметить, что он представляет собой специальное разрешение на ведение туристической работы, выдаваемое на условиях, установленных в законодательном порядке. Выдача бумаги может потребоваться физическому или юридическому лицу.

Главный закон, в соответствии с которым осуществляется лицензирование в туризме, ФЗ №128, принятый в 2001 г. Также к этой базе присоединяется ФЗ № 132 «Основы тур. деятельности в РФ». В рамках действующего закона предусмотрена очередность выдачи этой бумаги, а также основные условия, регулирующие эту работу.

Помимо этого, процесс находится под компетентным регулированием Положения «Лицензирование деятельности» под №95, принятого 11.02.2002 г.

Данный нормативный акт способствует предопределению базовых требований и условий, которые должны быть выполнены в целях получения этой бумаги.

Сведения об операторах, агентах, получивших право на лицензирование деятельности, подлежат регистрационной процедуре в рамках официального реестра.

Важно! Агентская деятельность отличается от операторского направления в том, что в первом случае производится предоставление информации. Что касается оператора, то он занимается еще и формированием продукта, включающего транспорт, трансфер, размещение, поездки.

На территории нашей страны в качестве органа, имеющего полномочие по лицензированию туристической деятельности, выступает государственный комитет РФ по физкультуре и спорту, а также туризму. Именно он и занимается выдачей разрешительных документов. На договорных условиях он передал опции по выдаче этих бумаг в адрес туристических организаций в региональные органы.

С 2005 г. данная организация получила наименование Федерального агентства по туризму. Фирмы, которым удалось получить разрешение, подлежат занесению в гос. реестр.

Страхование деятельности и ответственности туроператора

Страхование деятельности туроператора – обязательная процедура

Совершение туристических поездок в большинстве случаев связано с наличием имущественных рисков – аварийная ситуация при полете, кража багажа в аэропорту, воровство имущества в отеле, заражение опасным заболеванием в экзотической стране. В связи с этим важную роль играет не только лицензия туроператора, но и страхование его деятельности, ответственности.

Оно представляет собой обязательную процедуру, которая заменила лицензирование. Операция включает в себя не только гарантирование оказания услуг, но и финансовое обеспечение страхователя в ряде случаев. Так, к основной задаче страховщика относится обязательное покрытие ущерба, нанесенного путешественнику во время туристической поездки.

В качестве страхователя может выступать как агентская сторона, так и оператор, при этом форма собственности не играет роли.

Традиционно объектами страхового процесса являются персональные интересы туристического агента, оператора, связанные с компенсацией нанесенного вреда.

Стоимость страховой работы зависит от суммы и ключевой ставки страховщика. Приблизительная цена – 0,5-10% от этого параметра.

На что дает право лицензия туроператора

Согласно законодательству, в частности – ФЗ№132 «Об основах туристской работы», получение данного разрешения дает возможность выступления в роли оператора и агента в процессе организации туров и путешествий в РФ и за рубежом. Организация, у которой есть лицензия на туроператорскую деятельность, может рассчитывать на следующие работы:

консультирование клиентов по направленностям туризма;
подбор оптимальных туров в соответствии с их пожеланиями и личными возможностями;
страхование клиентских сторон от всевозможных несчастных случаев;
принятие на работу квалифицированных специалистов;
создание новых направлений путешествий;
ведение деловых переговоров с потенциальными партнерами – перевозчиками, объектами размещения, экскурсионными бюро.

Как можно заметить, обзаведясь этим важным документом, есть возможность заниматься полноценным ведением деятельности и осуществлять все операции, которые она в себя включает.

Кто может получить лицензию

Несмотря на простые требования, которые подразумевает лицензия турагентства, она не может быть выдана всем без исключения. Тем не менее, необходимо обеспечить соблюдение целого перечня условий, которые будут рассмотрены далее в материале.

Порядок получения

Чтобы получить лицензию, нужно собрать пакет документов и обратиться в уполномоченную организацию

Порядок проведения этого мероприятия прост. Нужно просто собрать документы, обратиться в уполномоченную организацию, при необходимости ответить на ряд вопросов, выждать время, которое уйдет на подготовку, и забрать разрешение. На принятие решения уходит 30 дней с момента, когда впервые был подан пакет бумаг.

Учтите, что оформление заявки происходит в строго установленной форме, иначе документы могут быть отправлены на переоформление, что потребует от вас дополнительного времени. Если заявка или другие бумаги содержат ложную, недостоверную информацию, это может повлечь за собой отказ.

Условия получения

Есть несколько условий, которые должно выполнить лицо, обратившееся за документом, чтобы он был выдан на руки без особых проблем:

открытое юридическое лицо (если его нет, это может быть уполномоченный ИП или рядовой гражданин);
присутствие на руках договора, связанного со страхованием ответственности;
сумма уставного капитала также соблюдена.

Особого внимания заслуживает последний пункт, в рамках которого предполагается прописывание размера финансового обеспечения в рамках заключенного соглашения. Законодательство Российской Федерации само установило минимальные суммы капитала:

500 000 р. для структур, которые осуществляют свою деятельность в области внутреннего туризма;
50 000 000 р. для фирм, которые предлагают услуги по формированию зарубежных туров.

В качестве исключений из данного правила выступают фирмы, занимающиеся обслуживанием поездок менее суток, а также предприятия муниципального типа. Они ведут деятельность без начального капитала. Помимо этого, объект, рассчитывающий на получение лицензии, должен соответствовать еще кое-каким требованиям:

Офис. Расположение его должно быть строго в служебном помещении, а не в объекте жилого фонда. Важно, чтобы он имел вывеску и информативную наружную рекламу, в которой указано название, согласно уставным бумагам.
Персонал. Обязательно присутствие высшего образования и рабочего стажа в туристической сфере от 3 лет. Из таких сотрудников должна состоять большая половина штата предприятия.
Финансовое обеспечение в плане ответственности. Важно заручиться банковской гарантией или получить ее от другого кредитного учреждения. Сумма финансового обеспечения должна быть не меньше определенных величин – минимум – 20 000 евро.

Необходимые документы

Нужно оплатить госпошлину

Лицензия на туристическую деятельность, нужна ли она? Да, но для ее получения требуется предъявление заявителем ряда бумаг:

заявительная бумага, составленная по указанному образцу;
отксерокопированные вариации всех учредительных типов документации, прошедшие нотариальное заверение;
копии свидетельств о государственном регистрационном процессе;
бумаги, доказывающие постановку на учет в налоговых структурах, обязательно содержание штампа;
квитанция, предполагающая оплату госпошлины.

Все документы подлежат лицензированию специальным органом, аккредитованным на ведение этой работы.

Могут ли отказать

В предоставлении лицензионного разрешения на туроператорскую деятельность может быть отказано по причинам:

наличие в документах недостоверной информации;
несоответствие предоставленных бумаг нормам законодательства (ненадлежащее оформление);
системные ошибки и помарки, допущенные уполномоченной службой;
несоответствие требованиям закона объекта лицензирования;
возникновение сомнений у компетентного лица в плане правдивости данных.

Когда ответственный орган принял решение об отказе, он в течение 3-х дней направляет соответствующее извещение заявителю. Отказ по прочим основаниям невозможен и недопустим.

Если вы столкнулись с отказом, есть возможность его обжалования в вышестоящих инстанциях. Для этого нужно подать заявление в суд, описав сложившуюся ситуацию. В процессе повторного рассмотрения заявления компетентный орган не вправе отказать в выдаче по новым основаниям, которые ранее не были отмечены.

Для обжалования отказа, нужно подать заявление в суд

Временное и окончательное лишение лицензии

У юридического лица, осуществляющего данный вид деятельности, могут отозвать лицензию по следующим причинам:

нарушение правил и норм действующего законодательства;
жалобы со стороны клиентов на неоказание или неподобающее оказание услуг;
неправильное оформление документов и допущение ошибок;
игнорирование нововведений со стороны закона и неисполнение обязанностей в этом отношении.

Внимание! Лишение турагентства лицензии может быть временным или окончательным в зависимости от причины и степени нарушения закона.

Заключение

Таким образом, организации, занимающиеся отправкой туристов в путешествия, должны предварительно пройти процедуру лицензирования. Порядок её проведения прост и понятен. Соблюдение всех норм законодательства позволит избежать проблем с законом и получать хорошую прибыль.

Как турагенты становятся туроператорами по внутреннему туризму?

Одна из характерных особенностей этого сезона — рост спроса на оформление турагентствами туроператорской лицензии в сфере внутреннего и въездного туризма. Интерес ТА к туроперейтингу — это естественная реакция на то, что рынок организованного туризма в связи с пандемией и закрытием границ теперь может предложить только отдых в России, считают эксперты.

При этом туроператорский статус позволяет турагенту более гибко реагировать на запросы клиента и при этом не рисковать серьезными штрафами за незаконную туроператорскую деятельность, отмечают специалисты юридической компании «Персона Грата».

В настоящее время компания оказывает содействие турагентам, которые хотели бы получить статус туроператора по внутреннему и въездному туризму. Руководитель отдела регистрации Мария Зандман рассказала Profi.

Travel, что необходимо для того, чтобы стать туроператором и какие еще преимущества это дает.

— Здравствуйте, Мария. Начнем с главного вопроса: зачем турагенты хотят стать туроператорами по внутреннему туризму?

Для большинства из агентов это не какая-то новая сфера. Многие турагентства много лет сотрудничают с российскими поставщиками услуг: санаториями, отелями, курортами и продают их услуги, не являясь туроператорами. Просто в этом году объем такого сотрудничества значительно вырос по понятным причинам.

Кроме того, если они вместе с этими отдельными услугами продают еще и проезд к месту отдыха, то это делает их туроператорами. Причем они могут сделать это и не намеренно.

Например, турист забронировал у одного менеджера проживание в отеле с заездом через три месяца, а билеты купил за 45 дней до начала поездки в том же самом агентстве но у другого менеджера.

И турагент, по сути, создаст турпродукт, не имея на это права.

Это лишь один из примеров, но смысл в том, что статус ТО дает возможность продавать несколько услуг в любой комплектации, не задумываясь о том, что они могут что-то нарушить. Формирование турпродукта без статуса туроператора — это серьезное административное нарушение, которое карается очень крупными штрафами.

Еще одна значительная причина стать ТО — это возможность участвовать в программах грантов и субсидирования, которые выделяются сейчас на развитие внутреннего и въездного туризма, как на федеральном, так и на региональном уровнях Заявителем на субсидию может быть только туроператор, включенный в ЕФРТ.

— Тогда что необходимо для того, чтобы стать туроператором, и сколько времени это занимает?

Условий для начала туроператорской деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма не так много. Прежде всего, необходимо иметь юридическое лицо — индивидуальные предприниматели не могут становиться туроператорами.

Если в сферах деятельности юрлица не указан «туризм», то желательно его туда добавить. По сути, достаточно любого упоминания туристической деятельности в кодах ОКВЭД.

То есть если указана, скажем, «турагентская деятельность», то уже этого будет достаточно для получения туроператорского статуса.

Также следует уточнить сведения, указанные в ЕГРЮЛ, прежде всего, актуальные адрес местонахождения Общества, отсутствие записи о недостоверности сведений об адресе в ЕГРЮЛ.

Особенно стоит обратить на это внимание, когда вы используете юрлицо, с которым долгое время не работали и сдавали по нему нулевую отчетность.

Также допускается регистрация на домашний адрес директора либо учредителя с долей 50% и более.

Обязательно должен быть работающий сайт. Для агентства это не обязательное требование, и не все озадачиваются его созданием. С туроператорами другая история.

Но это не обязательно должен быть полноценный инструмент продаж с подключенными сервисами бронирования и оплаты.

Для начала достаточно просто несколько страниц с актуальной информацией о компании и контактами, поскольку Ростуризм все эти данные проверяет.

— Если все эти документы есть на руках, что делать дальше?

Следующий шаг перед подачей документов — оформить финансовое обеспечение. Один из наиболее распространенных вариантов — застраховать финансовую ответственность туроператора по внутреннему туризму на сумму 500 тысяч рублей.

Страховая премия по данному виду страхования в среднем составляет 25-30 тысяч рублей и может увеличиваться, если компания показывает убыточную отчетность.

— Появлялась информация, что страховые компании сейчас не очень охотно страхуют туроператоров. Могут возникнуть трудности с поиском партнера по страхованию?

Сейчас страховщики практически без проблем оформляют такие договоры — именно по страхованию финансовой ответственности в сфере внутреннего и въездного туризма — даже с новыми компаниями. Для этого страховые компании проверяют директоров, чистоту юридического лица и прочие нюансы, и если у них ничего не вызывает вопросов, то они оформляют договор.

Только важное. Только для профи.

Как оформить туроператора по внутреннему и въездному туризму?

Министерство предпринимательства, торговли и туризма Якутии напоминает последовательность действий для того, чтобы стать туроператором.
1 этап, Выбор наименования ООО
2 этап, Выбор юридического адреса

Местом нахождения фирмы признается место его государственной регистрации.

В том случае, если вы хотите открыть ООО в городе, в котором имеете прописку, то можно за юридический адрес взять адрес прописки генерального директора или учредителя, владеющего более 50% уставного капитала.

Если вы хотите зарегистрировать фирму в другом городе (отличном города вашей прописки), то вам придется снять в аренду нежилое помещение или приобрести юридический адрес.

3 этап, Определение количества учредителей и назначение генерального директора
Учредителями юридического лица могут быть как физические лица, причем как в 1 лице, так и множество лиц, но не более 50, а также юридические лица.
В случае если в составе учредителей будет юридическое лицо, и его доля будет составлять более 25%, то упрощенную систему налогообложения в виде УСН-6% или УСН-15% применять нельзя.
Юридическое лицо не может быть единственным учредителем другого ООО, если оно имеет одного участника, согласно статье 7 закона №129-ФЗ.

Генеральным директором назначается один из учредителей или наемный сотрудник. Генеральный директор назначается на срок: 1 год, 3 года, 5 лет или бессрочно. Если гендиректор выбирается из числа учредителей, то целесообразнее поставить бессрочный срок полномочий, чтобы по истечению короткого срока не продлевать срок полномочий.

4 этап, Определение размера уставного капитала

Уставный капитал может быть внесен как в денежной форме, так и в натуральной (имуществом фирмы: принтер, ноутбук и т.д.).

В случае денежного представления: минимальная сумма и самая распространенная сумма — 10 000 рублей. Уставный капитал необходимо внести на расчетный счет в течение четырех месяцев с момента создания общества.

Получение справки с банка, где будут указаны размер и назначение внесенных денег.
5 этап, Подготовка комплекта документов для налоговой инспекции
Для государственной регистрации юридического лица вам потребуется подготовить:

Заявление по форме № Р11001. В заявлении потребуется указать по ОКВЭД-2 «Деятельность туроператоров» — код 79.12
Решение о создании общества (с одним учредителем);
Протокол общего собрания и договор об учреждении общества (составляются при двух и более учредителях);
Устав общества (потребуется в двух экземплярах);
Квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию. Оплатить сбор можно заранее в банке, комиссия за оплату отсутствует или при подаче документов оплатить через терминалы оплаты, которые находятся в налоговых инспекциях;
Документы на юридический адрес: Гарантийное письмо от арендодателя для подтверждения юридического адреса и копию свидетельства права собственности с синей печатью собственника или заверенную нотариально. Учтите, что необходимо указывать точный адрес включая этаж, помещение, комнату или офис. Пренебрежение данным требованием налоговой приведет к получению отказа. Если юридическим адресом будет адрес прописки, потребуется приложить копию паспорта со штампом прописки, копию свидетельства права собственности и написать согласия всех собственников в свободной форме;
Копии паспортов (фото + прописка) и ИНН учредителей и генерального директора;
Заявление о переходе на Упрощенную систему налогообложения УСН-6% или УСН-15% в 3 экземплярах (в том случае, если вы выберете ее как систему налогообложения вашего общества).
6 этап, Подача готового комплекта в налоговую

В случае если заявитель будет лично подавать документы в налоговую инспекцию, то заверять их у нотариуса нет необходимости, достаточно предъявить паспорт при подаче документов. При подаче должны быть все учредители. Если генеральный директор не является участником общества, то его присутствие при подаче не требуется.

Если все участники общества не имеют возможность одновременно посетить налоговую для подачи и для получения, то потребуется оформление нотариальной доверенности и нотариально удостоверить подпись каждого участника общества на заявлении № Р11001.
По нотариальной доверенности доверенное лицо может без участия учредителей представить комплект в регистрирующий орган, а также получить.
С 1 января 2019 при онлайн-подаче на регистрацию оплата госпошлины не требуется.
Инспектор после приема выдаст вам расписку, в которой будет указана дата, после которой нужно приехать и получить учредительные документы.
7 этап, Получение учредительных документов в ИФНС

В назначенную дату Вам необходимо явиться вместе с распиской в регистрирующий вас орган и предъявив паспорт, расписку и доверенность (в случае ее оформления) получить готовые документы, но желательно к указанной дате добавить еще один день, т.к. очень часто бывают задержки и в назначенную дату не всегда выдают.

В налоговой инспекции вы получите:

Свидетельство постановки на учет в территориальную налоговую инспекцию — ИНН/КПП;
Устав, заверенный налоговым органом;
Заверенное заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения (Выдается в случае ее выбора);
Лист записи в ЕГРЮЛ.

8 этап, Порядок действий после регистрации ООО

После того как ваша фирма будет успешно зарегистрирована вам потребуется осуществить следующие действия:

Получить коды статистики (информационное письмо из органов статистики, его можно распечатать с сайта ФСГС — Федеральная служба государственной статистики);
Сделать печать для своего ООО;
Сделать приказ о вступлении в должность генерального директора;
Сделать приказ о возложении обязанностей главного бухгалтера на генерального директора;
Подготовить список участников общества (в случае если в обществе два и более участников);
Открыть расчетный счет для безналичных расчетов;
Уставный капитал должен быть оплачен в течение 4 (четырех) календарных месяцев с момента государственной регистрации Общества;
В случае работы с наличными деньгами необходимо приобрести и поставить на учет в налоговой кассовый аппарат.

9 этап, Открытие расчетного счета в банке

Для безналичных расчетов с контрагентами потребуется открытие расчетного счета в банке. После открытия расчетного счета необходимо оплатить уставной капитал. Уведомлять фонды об открытии расчетного счета больше не требуется, это теперь банки осуществляют автоматически.

10 этап, Постановка на учет в фонды ПФР и ФСС

Регистрация в фондах ПФР и ФСС осуществляется автоматически, налоговый орган самостоятельно передает данные о вашей компании в территориальные фонды ФСС И ПФР. Письма-извещения о постановке на учет в фондах придут вам на ваш юридический адрес. Также узнать присвоенные регистрационные номера можно в электронной выписке, сформировав ее на сайте налоговой.

11 этап, Разработать официальный сайт компании в сети «Интернет»

При отправке сведений в официальный реестр туроператоров в заявке необходимо указать адрес официального сайта компании. Это одно из главных условий для внесения компании в официальный реестр туроператоров.

Получение финансовой гарантии для туроператоров
Размер финансового обеспечения определяется в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии и не может быть менее:
500 тысяч рублей — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего туризма и/или въездного туризма;
30 миллионов рублей — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, в случае, если денежные средства, полученные ими от реализации в этой сфере туристского продукта, составляют
не более 250 миллионов рублей, по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представленным или опубликованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма и применяющих упрощенную систему налогообложения;
двенадцати процентов объема денежных средств, полученных от реализации в сфере выездного туризма туристского продукта, по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, — для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, в случае, если денежные средства, полученные ими от реализации в этой сфере туристского продукта, составляют более 250 миллионов рублей, по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представленным или опубликованным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Туроператоры, не осуществлявшие в отчетном году деятельности в сфере выездного туризма, а также юридические лица, намеренные осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма и ранее не осуществлявшие такой деятельности, должны иметь финансовое обеспечение в размере не менее чем 30 миллионов рублей.
Срок действия финансового обеспечения

Срок действия финансового обеспечения указывается в документе о финансовом обеспечении и не может быть менее одного года. Документ о финансовом обеспечении не может быть отозван или расторгнут досрочно.

Финансовое обеспечение на новый срок должно быть получено туроператором и представлено в Ростуризм не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения.
Внесение организации в Федеральный реестр туроператоров в Федеральное агентство по туризму (Ростуризм)
Сведения о туроператоре вносятся в реестр туроператоров на основании заявления (рекомендуемая форма), представляемого в Ростуризм и содержащего сведения, подлежащие внесению в реестр. Вместе с заявлением представляются следующие документы, подтверждающие сведения о туроператоре, подлежащие внесению в реестр:

1. документы о финансовом обеспечении ответственности туроператора (договор или договоры страхования ответственности туроператора и (или) банковская гарантия либо нотариально засвидетельствованная копия каждого из указанных документов) с приложением копий документов, подтверждающих факт оплаты стоимости финансового обеспечения ответственности туроператора.

2. документы, подтверждающие соответствие должностных лиц туроператора (представляются на каждое должностное лицо туроператора в отдельности) по перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2016 г.

№ 780 «О представлении документов, подтверждающих соответствие лиц, занимающих должности руководителя туроператора, его заместителя, главного бухгалтера, иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета туроператора, требованиям, установленным частью третьей статьи 4.

1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Постановление № 780):

2.1. справка о соответствии должностных лиц туроператора, требованиям, установленным частью третьей статьи 4.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» по форме, утвержденной Постановление № 780; (образец заполнения справки на сайте Ростуризма)

2.2. заверенные копия трудовых книжек и (или) копии трудовых договоров;

2.3. справки о наличии (отсутствии) у должностных лиц туроператора неснятой или непогашенной судимости за какое-либо умышленное преступление (представляется по усмотрению туроператора);

2.4. выписка из реестра дисквалифицированных лиц (представляется по усмотрению туроператора).

3. иные документы, по усмотрению туроператора, подтверждающие представляемые сведения (в том числе, копии паспортов должностных лиц туроператора (первая страница и страницы с отметками) если не представлены документы, указанных в п. 2.3. и 2.4. — в целях их получения в рамках межведомственного информационного взаимодействия).

После поступления заявления в Ростуризм, оно регистрируется и ему присваивается входящий номер. О поступлении заявления можно узнать в канцелярии Ростуризма по телефону +7 (495) 773-09-96, +7 (495) 870-40-27.

Не позднее 10 рабочих дней после поступления заявления Ростуризмом принимается решение о внесении сведений о туроператоре в реестр либо об отказе во внесении сведений.

В течение трех рабочих дней решение размещается в разделе «Приказы о внесении сведений, изменении, исключении и отказе».

После внесения сведений о туроператоре реестр, информация о нем будет доступна всем заинтересованным лицам в разделе «Поиск по Единому федеральному реестру туроператоров». Для поиска достаточно набрать шесть последних цифр реестрового номера.

Если в процессе рассмотрения заявления выявлено представление недостоверных сведений либо несоответствие финансового обеспечения требованиям, установленным законодательством, информация об отказе во внесении сведений о такой организации в реестр туроператоров размещается в соответствующем подразделе раздела «Приказы о внесении сведений, изменении, исключении и отказе».

В течение 15 рабочих дней со дня внесения сведений о туроператоре в реестр Ростуризмом будет направлено в адрес туроператора почтовым отправлением свидетельство о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров.

Почтовый адрес: 125039, Москва, Пресненская наб., д. 10, стр. 2

Телефон для справок о поступлении документов: +7 (495) 773-09-96, +7 (495) 870-40-27

Обращаем внимание, что осуществление туроператорской деятельности лицом, сведения о котором отсутствуют в едином федеральном реестре туроператоров, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц — от пяти миллионов до десяти миллионов рублей.

Список важных источников
1	Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 N 132-ФЗ
2

Лицензирование туроператорской деятельности 2021

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензирование туроператорской деятельности 2021». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

более 30 онлайн-сервисов!
Ставка — от 0.01%
Срок — до 180 дней
Сумма — до 20 000 грн.

4 шага к организации туристического бизнеса в Украине

295 грн. у місяць
Онлайн бухгалтерія
для ФОП і малого бізнесу
перші 30 днів безкоштовно!

Открываем заведение общественного питания: ресторан, кафе, бар
Что нужно сделать перед регистрацией бизнеса: советы юристов
Правовое регулирование деятельности акционерных обществ
Как выбрать РКО для бизнеса: путеводитель от юристов
5 шагов по организации: как открыть интернет-магазин
Порядок включения в Реестр неприбыльных организаций
Лицензия на торговлю алкоголем
Правовые формы предприятий
Юридический и фактический адрес
Факторинг, лизинг, эквайринг: бизнес-путеводитель от юристов
Устанавливаем МАФ
Создаем фермерское хозяйство: учредительные документы, землеотвод, регистрация
Поиск информации в Едином государственном реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей
Как выбрать депозит для юридических лиц: советы юристов
Уставный фонд
Как оформить бизнес кредит: советы юристов
Лицензирование строительной деятельности
Использование печати станет необязательным даже при ее наличии
Лицензирование деятельности
Новый Закон об Обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью. Основные изменения
Новый порядок государственной регистрации благотворительных организаций
Порядок создания общественных организаций и союзов согласно ЗУ «Об общественных объединениях»
Фондовый рынок Украины и рынок ценных бумаг

Юридический отдел
Услуги регистрации
Финансовый аудит. Бухучет
Услуги для турбизнеса
Классификация гостиниц
Загранпаспорта
Продажа/ Покупка турфирм
Обучение. Консалтинг

С 2021 года туркомпании начнут штрафовать за формирование туров

Лицензия на туроператорскую деятельность
Лицензия на турагентскую деятельность

Турагентская деятельность – один из видов туристической деятельности. В деятельность этих физических и юридических лиц входит формирование конкретного тура и его дальнейшая реализация, в цену которого заложено агентское вознаграждение.

Порядок получения индивидуальным предпринимателем лицензии на осуществление турагентской и туроператорской деятельности. Лицензия туроператора

Лицензия – это такой вид ограниченного по времени разрешительного документа, который выдается индивидуальным предпринимателям или Обществу с Ограниченной Ответственностью на ведение гостиничной или туристической деятельности на территории Федерации с соблюдением ряда условий.

Выдается лицензия в порядке очереди, предусмотренной такими законами:

«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
«О лицензировании отдельных видов деятельности».

Орган, который имеет право выдавать лицензию и регулировать туристическую и гостиничную деятельность на территории Федерации, до 2005-го года назывался Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму, сейчас данное учреждение переименовано в Федеральное агентство по туризму.
На видео: Личная эффективность директора и менеджера турфирмы

Порядок получения лицензии

Лицензирование туристской деятельности (турагентской и туроператорской) в соответствии с Постановлением N 95 осуществляется Министерством экономического развития РФ (далее — лицензирующий орган; п. 2 Постановления N 95).

Для получения лицензии соискатель лицензии обязан представить в лицензирующий орган следующие документы (п. 5 Постановления N 95):

заявление о выдаче лицензии с указанием:
наименования, организационно-правовой формы и места нахождения — для юридического лица;
фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимателя;
лицензируемой деятельности, которую юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерены осуществлять;
копию учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица — для юридического лица;
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя — для индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;
копии документов, подтверждающих соответствующую лицензионным требованиям и условиям квалификацию соискателя лицензии — индивидуального предпринимателя или работников соискателя лицензии — юридического лица;
информацию о наличии у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании зданий и помещений, используемых им для осуществления туристской деятельности, с указанием наименования и иных реквизитов документов, на основании которых соискатель лицензии их использует.

Если копии документов не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригинала.

При лицензировании соискатель лицензии уплачивает государственную пошлину. Статьей 333.33 гл. 25.3 НК РФ предусмотрено, что размер государственной пошлины составляет:

за рассмотрение заявления о предоставлении лицензии — 300 руб.;
за предоставление лицензии — 1000 руб.;
за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, — 100 руб.

После получения заявления от соискателя лицензии лицензирующий орган Российской Федерации согласно п. 2 ст. 9 Закона N 128-ФЗ принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 45 дней со дня получения заявления соискателя лицензии со всеми необходимыми документами.

Уведомление о выдаче лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.

Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме.

В уведомлении указываются причины отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения соискателем лицензии указанных требований и условий (п. 2 ст. 9 Закона N 128-ФЗ).

Лицензирующий орган в течение трех дней после представления соискателем лицензии документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, обязан бесплатно выдать лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии.

Следует обратить внимание, что в Постановлении N 95 не указаны причины, по которым может быть отказано в выдаче лицензии туристской организации, однако они изложены в п. 3 ст. 9 Закона N 128-ФЗ, это:

наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины объема услуг, производимых или планируемых для оказания соискателем лицензии.
Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством РФ, отказ лицензирующего органа в выдаче лицензии или бездействие лицензирующего органа.
При обжаловании в административном порядке отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии соискатель лицензии имеет право требовать проведения независимой экспертизы, порядок проведения которой и ее оплата определяются в положениях о лицензировании конкретных видов деятельности.
Не допускается требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных Законом N 128-ФЗ и иными федеральными законами.
За представление недостоверных или искаженных сведений соискатель лицензии несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как выглядит процесс получения лицензии

После того, как вы получили гослицензию, информация о вашем учреждении заносится в Государственный Реестр. Прекращение действия лицензии наступает в случае невыполнения вашей фирмой условий договора.

Срок действия лицензии

Согласно ст. 8 Закона N 128-ФЗ срок действия лицензии не может быть менее чем пять лет.

Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата.
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
Положениями о лицензировании отдельных видов деятельности может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.

Что нужно сделать, чтобы получить лицензию?

Для того, чтобы получить лицензию на проведение туристической или гостиничной деятельности в установленном законодательством порядке, вам необходимо:

Подать заявление и указать в нем такую информацию:

для юридического лица – наименование и организационно – правовую форму ведения бизнеса (Индивидуальный Предприниматель или Общество с Ограниченной Ответственностью), налоговые и банковские реквизиты,
для физического лица – ФИО, и другие паспортные данные.

Форма заявления утверждена Федеральным агентством по туризму.

Кроме того, необходимы:

Ксерокопии учредительных документов, заверенные нотариально, при отсутствии таковых необходимо предъявить оригиналы.
Ксерокопия свидетельства о госрегистрации предприятия.
Квитанция об оплате услуги рассмотрения заявления.
Документ из налоговой, подтверждающий постановку на учет или копию свидетельства о регистрации ИП или ООО с обязательным штампом налогового учреждения.

За правильность и достоверность подаваемой информации учредители фирмы несут полную ответственность согласно законодательной базе Российской Федерации.

После подачи заявления все предоставленные документы проходят процедуру регистрации в Федеральном агентстве по туризму, заявление будет рассмотрено только в случае оплаты по квитанциям.

После подачи заявления должно пройти около месяца – заявление обязаны рассмотреть, сверить все поданные вами документы. Помните о том, что бланк лицензии печатается на защищенной от подделок бумаге с несколькими степенями защиты. Как на документе строгой отчетности, там также казан серийный номер.

Бланки лицензий приобретаются выдающим и регистрирующим органом – Федеральным агентством по туризму.