- Термин «прописка» используется в бытовом общении для поддержания контраста с понятием «временная регистрация».
- Однако в правовом обиходе в обоих случаях употребляется термин «регистрация» с уточнением «по месту жительства» или «по месту пребывания».
- И понимать, чем отличаются эти понятия необходимо для соблюдения собственных прав и законодательных нормативов.
Зачем нужна
Прописка и регистрация – это своеобразная форма контроля передвижения граждан на территории РФ. Сами термины и их определения закреплены Законом №5242-1 «О праве передвижения», а также № 713 «О закреплении правил регистрации и постановки на учет».
Невыполнение этих требований является административным правонарушением, за который в соответствии со ст. 19.15 пункт 1 и 2 КоАП предусмотрен штраф.
Стандартный размер наказания за отсутствие документов о постановке на учет по определенному адресу составляет 2–3 тысячи рублей для физического лица, на жилплощади которого человек проживает без регистрации, и 250–750 тысяч рублей для юридических лиц.
В городах федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) размер штрафа увеличивается и составляет 5–7 тысяч рублей для физических лиц и 300–800 тысяч рублей для юридических.
Регистрация и прописка с государственной точки зрения необходимы, чтобы:
- Находить соответствующих граждан для их защиты или наказания.
- Иметь правильные представления о населении страны.
- Создавать госаппарат в соответствии с количеством потенциальных обращений в рамках одной территориальной единицы.
Для граждан оформление по месту пребывания или жительства также имеет свои преимущества. Информация о регистрации предоставляется при приеме на работу и может повлиять на решение нанимателя о найме.
Кроме того, благодаря закреплению за определенным районом, гражданин имеет право на получение госуслуг, таких как бесплатная медицинская помощь или обучение. Для пенсионеров важным преимуществом станет возможность оформления пенсии и других пособий или субсидий.
Для новорожденных информация о прописке связана с получением ОМС и СНИЛС, что в дальнейшем облегчит запись в детский сад и школу.
Как правильно оформить разрешение на работу в РФ для иностранцев
Отличия прописки от регистрации
Постоянная прописка имеет приоритетное значение, поэтому информацию о ней указывают в паспорте в виде штампа. Выписаться из квартиры или другого помещения гражданин может либо по собственному желанию, либо через суд, так как прописка имеет неограниченный срок действия.
Кроме того, за таким гражданина закрепляются определенные права на жилплощадь, за которой он зафиксирован. К примеру, без его согласия невозможно прописать в квартиру постороннего человека. Также наличие штампа с определенным адресом влияет на коммунальные платежи.
Временная регистрация оформляется по месту пребывания. Это может быть не только квартира, но и гостиница или отель.
Отказов для оформления такого типа госуслуги не существует, поэтому гражданин после обращения будет закреплен за указанным зданием. В качестве подтверждения этому факту человек получает листок с информацией о временном адресе жительства.
В паспорте ничего не отмечается. Более того, для получения регистрации не нужно сниматься с учета по месту постоянной прописки.
Свидетельство о постановке на учет по месту пребывания ограничена во времени. По окончании срока, указанного в листке о месте проживания, гражданин будет автоматически снят с учета. Такой подход является своеобразной защитой для собственников жилья, по адресу которого оформлялась регистрация.
Когда временная регистрация необязательна
В соответствии с Кодексом об Административных правонарушениях, а также законом «О праве передвижения» гражданин должен получить временную прописку по адресу пребывания, если планирует жить там более 90 дней. Однако не во всех случаях нарушение этой нормы приводит к штрафу.
Как открыть ИП через Госуслуги – удастся ли сэкономить время и деньги?
Временная регистрация необязательна, если:
- Гражданин находится в тесных семейно-родственных взаимоотношениях с лицом, предоставляющим жилплощадь. Регистрация не оформляется на супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек, внуков. В качестве ближайших членов семьи учитываются и приемные дети или родители.
- Гражданин имеет постоянную регистрацию в том же населенном пункте, но по другому адресу. Это правило распространяется, в том числе, и на города федерального значения, и на населенные пункты в Республике Крым.
Существует также примечание о том, что от штрафа гражданин освобождается, если причиной отсутствия временной регистрации стало препятствие от госструктур. Однако данная норма на практике фактически не применяется, так как не существует причин, по которым госучреждения могут отказать в процедуре оформления.
Куда обращаться
- Для оформления документов по месту проживания или пребывания гражданин может обратиться в одну и ту же службу, так как между ними нет разницы.
- Этим занимается:
- Граждане России, которые имеют подтвержденный профиль на портале Госуслуги, могут подать заявление дистанционно, однако впоследствии им будет предложено подойти в отделение МФЦ или другого государственного органа для подтверждения документов и получении штампа или листка-вкладыша.
В большинстве случаев гражданам необходимо самостоятельно обращаться в соответствующие органы, однако, если человек остановился в отеле или гостинице, подача документов и устройство клиента ложится на плечи принимающей стороны. Это особенно удобно в случае оформления регистрации для иностранных граждан.
Процесс получения
Для оформления по месту пребывания необходимо обратиться в соответствующие органы. Если отсутствует возможность личного обращения, то документы отправляются почтой России. В случае для граждан РФ и иностранцев могут действовать разные нормы и правила оформления.
Для граждан РФ
Процедура получения прописки или регистрации для граждан РФ состоит из нескольких этапов:
- Подготовка документов.
- Обращение в ЖЭУ или другие органы, которые занимаются оформлением.
- Получение штампа в паспорт или свидетельства.
Подготовка документов – важный этап, так как здесь требуется довольно много подтверждений. Необходимо изначально выписаться со старого адреса, получить согласие всех жильцов квартиры на проживание нового человека, а также документы о праве собственности на квартиру.
Обратите внимание, что согласие остальных лиц на прописку не действует без предоставления их паспортов или других документов, подтверждающих личность. Для оформления регистрации по месту пребывания достаточно заполнить заявление и предоставить для просмотра паспорт.
Рассмотрение заявки на временную или постоянную регистрацию длится 3 рабочих дня, после чего гражданин получает соответствующий документ, которые различаются в зависимости от вида услуги.
Для иностранцев
Для неграждан РФ процедура оформления регистрации имеет значительные отличия. В первую очередь они касаются срока, отведенного для процедуры.
В случае если иностранное лицо приехало в Россию по визе, оно должно встать на учет в течение 7 рабочих дней. Для граждан из стран с безвизовым режимом применяется то же правило, что и для жителей РФ – оформление в течение 90 дней.
Сразу после въезда иностранец становится на учет в миграционной службе, что дает право на пребывание в стране на срок до 3 месяцев. Подачей документов занимается принимающая сторона. Для постановки на учет потребуется предъявить паспорт и миграционную карту.
Если иностранный гражданин планирует остаться в России на более длительный срок или жить здесь постоянно, необходимо оформить временный или постоянный вид на жительство.
В таком случае потребуются не только документы, подтверждающие личность, но и свидетельства с указанием возможности пользоваться помещением в России. К примеру, договор аренды.
У мигранта также должно быть основание для длительного пребывания: учеба, работа, наличие близких родственников.
Возможны ли две прописки
Гражданин РФ не может одновременно иметь прописку по двум адресам.
В процессе оформления штампа по новому месту в обязательном порядке необходимо выписаться со старого адреса постоянной регистрации. Без этого документа прописка будет невозможна.
Однако физическое лицо может одновременно иметь постоянную прописку и временную регистрацию, так как эти два документа не являются взаимоисключающими.
Следует отметить также, что постоянная регистрация необязательна. За отсутствие штампа в паспорте не предусмотрены штрафы и другие наказания. Оформить временную регистрацию можно без наличия постоянной. Также отсутствие прописки не влияет на решение о приеме на работу.
Прописка в частном доме – если не сделать накажут штрафом?
- Временная прописка в частном доме выполняется в течение 3 дней с момента передачи гражданином полного пакета документов должностному лицу.
- Чтобы сделать прописку через интернет, необходимо подать заявление на прописку через Госуслуги, дождаться ответа подразделения ГУВМ МВД и явиться в назначенное время, для ее оформления.
- Размер штрафа за отсутствие прописки в паспорте или просрочку можно посмотреть в статье тут.
- Смена прописки в РФ предполагает оповещение в обязательном порядке соответствующих органов, а именно: работодателя, военкомат, ГИБДД, а также Пенсионный Фонд.
- Государственная пошлина за прописку по месту жительства не взимается с граждан Российской Федерации.
- В число документов, которые придется переоформить при смене прописки, входят: свидетельство о регистрации транспортного средства, полис ОМС, прикрепление к поликлинике.
- Отказ в приеме на работу из-за отсутствия временной или постоянной регистрации незаконен, но обычно свой отказ работодатель объясняет иными причинами.
Если вы планируете получить загранпаспорт без прописки в Москве, вам необходимо указать то отделение, в котором вам будет удобно осуществлять процесс оформления. То есть нужно подобрать ФМС не по месту прописки, а по месту проживания.
Фактически две прописки могут иметь иностранные граждане. При оформлении временного или постоянного ВНЖ иностранцы прописываются по определенному адресу в России. Однако выписываться из жилплощади в своей родной стране для этого не требуется. Стоит отметить, что при получении ВНЖ штамп о месте проживания в паспорт не ставится.
Авторский коллектив сайта, юристы: Владимир Вознесенский, Бондаренко Елена, Валерия Кудряшова, Лисицына Мария, Константин Ураев.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!
Чем отличается временная регистрация от постоянной в 2022 году: плюсы и минусы статусов
Елена Попкова Обновлено: Янв 11, 2022
После отмены «прописки» в 1993 г. перемещение лиц на территории РФ контролируется двумя видами государственного учета: постоянной и временной регистрацией. Для сохранения статуса законопослушного гражданина нужно знать, чем отличается первая от второй.
Законодательное обоснование необходимости оформления прописки или регистрации
Определения «прописка» и «регистрация» формально синонимы. Однако первый вариант преимущественно для частных разговоров, а второй — для государственных инстанций.
Термин «прописка» в 1993 г. был заменен на «постоянная регистрация по месту жительства» либо «по месту проживания».
Официальная регистрация дает ряд преимуществ:
- Официальная оплата труда;
- Бесплатная медицинская помощь;
- Получение социальных выплат и льгот;
- Посещение школы, садика и прочих учебных заведений;
- Совершение юридических операций — покупка или продажа недвижимости, например.
В соответствии с законодательными актами при постановке на учет принадлежность жилья заявителю не важна. Одно из условий — соответствие параметрам жилого помещения.
Основные моменты
Под регистрацией понимают занесение записи о месте проживания гражданина в картотеку. Оформление происходит либо на постоянной основе по месту жительства, либо временной — по месту пребывания.
- Место жительства — дом или квартира, являющиеся собственностью или пребывающие в распоряжении заявителя согласно договору аренды;
- Место пребывания — дома отдыха, дома престарелых, туристические базы, санатории, больницы, интернаты, гостиницы или съемные помещения;
- Регистрироваться обязаны взрослые и дети. Оформление детей находится в зоне ответственности родителей. Не достигшие 18-летия дети становятся на учет по адресу матери или отца;
- Если родители не владеют помещением, но имеют в нем постоянную регистрацию, несовершеннолетнего ребенка оформляют без уведомления владельца;
- Новорожденный должен прописываться у одного из родителей. Процедуру выполняют на протяжении 7 рабочих дней с момента выпуска свидетельства о рождении.
В нежилом помещение оформить регистрацию невозможно.
Последние законодательные нововведения на начало 2019 г
В Закон о регистрации внесли несколько изменений:
- Появилась возможность оформления временного учета в местах лишения свободы;
- Использование фиктивной регистрации предполагает уголовную ответственность;
- Нарушение правил регистрации предусматривает административную ответственность.
Более подробная информация содержится в редакции от 27.12.2018 Закона N 5242-1 от 25.06 1993 г.
Основные различия между видами регистраций
Постоянная и временная регистрация объединены одной целью. Они контролируют перемещение резидентов и нерезидентов на территории РФ. За неимением возможности стать на постоянный учет получают временную регистрацию. Эта процедура востребована в крупных городах.
При изменении постоянного места нахождения на протяжении 7 дней нужно посетить органы ФМС за переоформлением регистрации. Если лицо пребывает более 90 дней вне закрепленного за ним места постоянного проживания, он должен запросить в отделении ФМС временное свидетельство.
Отличие временной регистрации от постоянной:
| Критерий оценки | Разновидность регистрации | |
| Постоянная | Временная | |
| Период действия | Бессрочно | По согласованию с владельцем жилья |
| Допустимый период подачи заявки | В течение 7 дней | На протяжении 90 дней |
| Продолжительность оформления | От 3 до 8 дней | От 3 до 8 дней |
| Наименование бумаги для заполнения | Заявление Ф.6 | Заявление Ф.1 |
| Стоимость | Бесплатно | Бесплатно |
| Необходимость личного присутствия всех владельцев жилья | Обязательно, с правоустанавливающими и удостоверяющими личность документами. | Не требуется |
| Основание для оформления | Подписанное всеми владельцами заявление или документ о праве собственности аппликанта на недвижимость | Договор аренды или заявление собственника помещения |
| Документальная верификация | Печать в паспорте | Оригинал регистрационного свидетельства |
Если при наличии постоянной регистрации у гражданина появилась необходимость переехать на длительный срок на съемную квартиру, нужно оформлять временную. Обе разновидности этого вида учета могут сосуществовать.
Правила оформления постоянной регистрации
Осуществляется по месту жительства.
Для осуществления этой процедуры понадобятся следующие бумаги:
- Заявление установленного образца;
- Паспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних или удостоверение военнослужащего;
- Документально зафиксированное основание проживания.
Если идентифицирующий личность документ просрочен, учет осуществляется после его переоформления.
Во время оформления новой регистрации предъявляют листок убытия. Он выдается при прохождении указанной процедуры.
Документальное основание для проживания
Основным документом считаются правоустанавливающие документы на недвижимость. Они подтверждают права аппликанта на владение жильем.
В зависимости от ситуации существует ряд бумаг, служащих основанием для учета:
- Заявление/заявления от владельца/владельцев помещения;
- Письменное разрешение всех проживающих лиц и арендодателя с нанимателем при заселении в муниципальную собственность;
- Судебное решение о выдаче заявителю квартиры.
Если указанная в основании информация находится в ведении компетентных служб, уполномоченный сотрудник ФМС делает запрос на ее предоставление. Но срок постановки на учет продлевается до 8 дней.
Особенности регистрации на даче
Для постановки на учет в доме, построенном на территории садоводческого товарищества, нужна веская аргументация.
Под понятием «индивидуальный жилой дом» подразумевают сооружение для одной семьи, этажностью не более 3 ярусов.
Условия оформления регистрации:
| Документальное обоснование | Требования к помещению |
|
|
Порядок оформления временной регистрации
Если планируется смена места жительства сроком более 90 дней, следует зарегистрироваться по новому месту нахождения.
Вопросы регистрации иностранцев находятся в зоне ответственности принимающей стороны. Если российские партнеры не могут это сделать по уважительным причинам, гражданин другого государства посещает ФМС лично. Для иностранных туристов предусмотрено заполнение в отеле регистрационных карточек.
Механизм прохождения регистрации
После подписания договора социального либо коммерческого найма обращаются к инспектору ФМС со следующим пакетом бумаг, который несколько отличается от предыдущего:
- Заполненный бланк заявления установленного образца;
- Удостоверяющий личность документ;
- Документально зафиксированная возможность временного пребывания в обозначенном помещении.
Если в качестве документа-основания предоставляется письменное разрешение владельца жилья, оно подписывается в присутствии нотариуса.
Существует 3 способа подачи заявления:
| Наименование инстанции либо информационного портала | Особенности предоставления бумаг |
| УФМС или МФЦ | Личная подача. Свидетельство о временной прописке выдается в тот же день. |
| Почта | Сотрудник учреждения удостоверяет бумаги и ставит соответствующий штамп в отрывную часть заявления. Эта печать подтверждает факт принятия документов. Затем осуществляется отправка документации в ФМС по указанному заявителем адресу. |
| gosuslugi.ru | После создания аккаунта на портале через личный кабинет аппликант обращается в раздел «Получить услугу». По окончанию заполнения необходимых полей активирует окно «Подать заявление». |
Ответственность за нарушение сроков регистрации
Размер денежных взысканий следующий:
- Для незарегистрированных лиц — от 2 000 до 3 000 рублей. Для жителей Москвы и Санкт-Петербурга сумма повышается от 3 000 до 5 000 рублей;
- Для владельцев помещения, сдавших жилье лицам без регистрации, — от 2 000 до 5 000 рублей, в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 000 до 7 000 рублей.
Необходимость получения регистрации облегчает контроль за потоком населения на территории РФ. Поскольку эта обязанность прописана на законодательном уровне, важно придерживаться данных норм.
Миграционный юрист г. Санкт-Петербург, высшее образование СПбГУ, путешественница. Автор статей на сайте MigrantVisa.ru
Наличие у гражданина постоянной или временной регистрации дает ему право на нормальную жизнь
Граждане Российской Федерации имеют право свободно перемещаться внутри страны и становиться на миграционный учет в том месте, которое они выбрали для проживания. Это право закреплено в законодательстве РФ. Теми же законами руководствуются и миграционные службы при регистрации физических лиц по месту жительства или при смене адреса прописки.
Термин «регистрация» законодательно закреплен, он пришел на смену термину «прописка», который остался со времен СССР, когда каждый гражданин обязан был прописаться по месту проживания. Но слово «прописка» так укоренилось в русском языке, что и по сей день остается в обиходе россиян.
Отличие «регистрации» от «прописки»
Основное отличие постоянной и временной регистрации — срок, на который она оформляется. 
Постоянная регистрация
Этим термином обозначается регистрация по постоянному месту жительства. Это может быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма.
Процедура постоянной регистрации осуществляется государственными миграционными службами. Она необходима для ведения статистической отчетности о количестве граждан, проживающих в населенном пункте.
Постоянная регистрация проставляется в личный паспорт владельца в виде штампа. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или иными причинами. Также его могут «выписать» по решению суда, как безвестно отсутствующего.
Регистрационный штамп дает право гражданину на региональные льготы, которые ему положены по месту прописки. Также он служит для расчета коммунальных платежей и т. д.
Особенности постоянной прописки:
- возможность оформления без права собственности на жилье;
- предоставление бесспорного права использования жилья по прямому назначению;
- возможность участия в приватизации;
- возможность постановки на очередь в детские и образовательные учреждения;
- регистрация собственных несовершеннолетних детей без согласования с владельцем жилья и иных проживающих в квартире или доме. Это же касается близких родственников: супруга или родителей.
Оформляется постоянная регистрация не только в приватизированном доме или квартире, но и в служебном или муниципальном общежитии и доме-интернате.
Процедура оформления может быть запущена при личном обращении в миграционные службы. Также можно отправить письмо-ходатайство посредством Почты России. Весьма удобен вариант отправки электронного письма с помощью портала Госуслуги.
Временная регистрация
Это регистрация по месту временного проживания гражданина, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть квартира или дом родственника, санаторий, отель, кемпинг.
При получении временной регистрации человек получает специальное свидетельство. Штамп в паспорте при этом не ставится. Постоянная регистрация у гражданина остается. Временная прописка ее не отменяет и не заменяет.
Для оформления временной прописки гражданину нужно вместе с собственником жилья нанести визит в МФЦ или в управляющую компании (в случае, если она уполномочена выполнять функции паспортного стола).
Собственник должен принести с собой документы, доказывающие его право собственности на квартиру или дом (выписку из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации), а также свой паспорт.
Гражданину, который получает временную регистрацию, достаточно принести паспорт.
Если у этого жилья несколько собственников, то все они должны дать одобрение на временную регистрацию гражданина по этому адресу. Свое согласие они оформляют здесь же — в МФЦ или в управляющей компании.
Выполняется регистрация сразу. По истечении срока, на который она оформлена, прописка аннулируется. При этом не требуются какие-либо дополнительные действия.
Оформление временной регистрации делается на срок не более пяти лет. По истечении этого периода возможно продление прописки, если владелец жилья не возражает.
Воспользоваться правом временной регистрации может не только российский гражданин, но и иностранец, и лицо без гражданства. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Обычно это происходит в следующих ситуациях:
- длительная командировка, работа в другом регионе или городе;
- при временном переезде;
- в промежутке между продажей старого жилья и покупкой нового;
- прохождение учебы в ином городе;
- когда нет собственной жилплощади при найме жилья в аренду.
Временная прописка не требует перерасчета коммунальных платежей. При постоянной регистрации с каждым новым жильцом коммунальные платежи пропорционально увеличиваются.
Постоянная прописка дает право голоса, когда возникнет вопрос прописки каждого нового жильца квартиры.
Как оформляются постоянная и временная регистрации
Временная и постоянная регистрация — понятия разные. Процедуры их оформления также отличаются. Зарегистрироваться временно по месту пребывания можно после сбора следующих документов:
- паспорт или свидетельство о рождении для малолетнего гражданина;
- заявление, написанное по форме. Оно должно сопровождаться подписями собственника жилья и правоустанавливающими документами на квартиру или дом (свидетельство права владения, договор социального найма, договор найма и т. д).
После сбора документов следует обратиться в соответствующее отделение миграционной службы по месту расположения жилого помещения, в ГУВМ МВД или МФЦ. Заявителю в тот же день выдают специальный вкладыш.
После этого через 3-8 дней гражданин получит бланк свидетельства о регистрации. Временная регистрация оформляется лишь в том случае, если человек убыл с постоянного места прописки, минимум, на три месяца.
С постоянного места прописки при этом не выписываются. На временный учет граждане России становятся совершенно бесплатно.
Алгоритм постановки на постоянную регистрацию выглядит следующим образом:
- в первую очередь обращаются в отделение миграционной службы по месту нахождения жилого помещения;
- затем пишут заявление на постановку на учет, собирают пакет документов.
Бумаги, необходимые для оформления постоянной регистрации:
- удостоверение личности заявителя (паспорт);
- документ, подтверждающий права гражданина на регистрацию по указанному адресу: договор найма, решение суда, согласие собственников или постоянно зарегистрированных там граждан;
- лист убытия, полученный по месту предыдущего постоянного места пребывания (регистрации).
Плюсы и минусы разных форм регистрации
- процедура осуществляется максимально быстро;
- дает иностранцам возможность трудоустройства;
- нет необходимости платить за коммунальные услуги по месту постоянной прописки во время своего отсутствия
К недостаткам относятся:
- невозможность устроиться на серьезную должность официально;
- нет возможности получить крупный кредит или ипотеку;
- невозможно получить страховой полис.
- можно получить ИНН и страховой полис;
- возможность оформления некоторых пособий;
- нет препятствий к получению водительских прав;
- регистрация своих детей без согласия собственника жилья;
- гражданин сможет выразить свое несогласие или согласие при регистрации в муниципальном жилье других жителей.
К недостаткам постоянной регистрации относят риск быть выписанными через суд, трудности с выпиской малолетних детей и увеличение коммунальных платежей с каждым новым жильцом.
Помимо вышеперечисленных документов, иностранные граждане прикладывают к ним вид на жительство в России или разрешение на временное пребывание на территории страны.
Правила снятия с постоянной регистрации
Если гражданин совершеннолетний
Чтобы сняться с постоянного регистрационного учета гражданину, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВМ МВД. Часто граждане не знают точный адрес убытия. В этом случае они не обязаны его указывать. Убытие без точного адреса законом не запрещено. В заявлении пишут: «адрес нового места жительства неизвестен».
В том случае, если адрес уже известен, то при подаче заявления на регистрацию по новому адресу одновременно подают заявление и о снятии с учета с прежнего места постоянной регистрации. Все действия осуществляются бесплатно.
Если человек снимается с регистрационного учета, то заполняется еще одна бумага — листок убытия. В нем указывается, куда, откуда и на какой срок человек уезжает. При регистрации на новом месте листок убытия не предъявляют. Если у гражданина его требуют, то это незаконно. Для прописки понадобится лишь документ, подтверждающий право вселения в жилое помещение и заявление гражданина.
Если гражданин несовершеннолетний
Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.
Если ребенку меньше 14 лет, то за него заявление пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, то ходатайство подросток пишет собственноручно.
При отъезде из России
Процедура идентична той, которая проводится в других случаях. Гражданин подает заявление и паспорт. Делают это и за границей. Человек пишет заявление в произвольной форме, заверяет у нотариуса, апостилирует. Либо заверяет свою подпись в дипломатическом представительстве или консульстве. Затем бумаги отправляют почтой в орган регистрации.
Если гражданин военнообязанный
В случае если гражданин военнообязанный, то он должен в течение двух недель известить военкомат о том, что он:
- зарегистрировался на постоянной основе по новому адресу;
- уезжает из России более чем на полгода;
- переехал по новому адресу на три месяца и более, получил временную регистрацию;
- уезжает с постоянного места жительства на три или более месяца.
Значит, военнообязанный сообщает в военкомат для снятия с учета информацию при любом случае снятия с регистрации по месту жительства или пребывания. Также он обязан встать на учет в военкомате по новому месту жительства.
Возможно ли жить вообще без регистрации
Если у гражданина нет собственного жилья, то его никто не может заставить им обзавестись и зарегистрироваться к определенному сроку. Если отсутствует постоянная регистрация, то лучше постараться приобрести хотя бы временную. Так в России можно избежать многих проблем.
Что делать в случае, если нет ни временной, ни постоянной регистрации? Правила требуют прописки во временном жилье на 90-й день проживания. Трудно представить ситуацию, когда человек нигде не живет постоянно более трех месяцев, но можно. Например:
- гражданин продал квартиру, чтобы приобрести другое жилье или выстроить дом. Ему негде пожить временно и там зарегистрироваться. Он вынужден жить на работе, в недостроенном доме или в машине. Дом при этом еще юридически не является объектом недвижимости;
- человек уехал путешествовать или на ПМЖ в другую страну, он не живет в России;
- гражданин путешествует по России, не задерживаясь на одном месте больше месяца;
- человек часто переезжает из-за того, что не может решить, где ему больше нравится жить. Он останавливается у родственников и друзей.
Во всех перечисленных случаях у гражданина может не быть никакой регистрации — ни временной, ни постоянной.
Наказание за нарушение правил регистрации
Существует два правонарушения, за которые полагается штраф:
- 1Если нет постоянной регистрации по новому месту жительства. После переезда гражданин в течение семи дней не зарегистрировался на новом месте. Эти семь дней отсчитываются не со дня выписки со старого места проживания, а с того дня, когда он въехал на новую жилплощадь. Не стоит переживать по поводу того, что нужно прописаться в течение 7 дней с момента выписки, это миф.
- 2Когда отсутствует временная регистрация по новому месту пребывания. Административное наказание последует, если гражданин не получил временную регистрацию в течение 90 дней после заселения по новому адресу. Однако сложно доказать, сколько именно дней он прожил на этой жилплощади. Но в его же интересах получить временную регистрацию. Если собственник жилья отказывается предоставить квартиросъемщику даже такую прописку, то он нарушает закон.
Размеры штрафов:
- нарушителя, который не зарегистрировался, ждет штраф от 2 до 3 тысяч рублей;
- собственника жилья, который поселил, но не зарегистрировал гражданина, оштрафуют на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.
В обеих столицах (Москве и Санкт-Петербурге) эти суммы еще выше:
- для поселившегося нарушителя — 3-5 тысяч рублей;
- для собственника квартиры — от 5 до 7 тысяч рублей.
При возникшей необходимости съема жилья с регистрацией лучше все вопросы оговорить заранее. Собственники квартир опасаются, что после предоставления регистрации гражданину, тот «отнимет» у него жилье. Им следует разъяснить, что регистрация гражданина в квартире не дает ему никаких прав на нее. Отменить регистрацию хозяин может мгновенно, лишь написав заявление об этом.
ВАЖНО!
«Фиктивная регистрация по месту пребывания или жительства ведет к уголовной ответственности. За это полагается 3 года лишения свободы.»
Законодательство не наказывает за отсутствие регистрации, как таковой. Граждан штрафуют за то, что они не регистрируются там, где живут.
Можно не регистрироваться лишь в следующих случаях:
- при наличии постоянной регистрации на территории того же субъекта Федерации, где и пребывает гражданин. Например, если у человека есть постоянная прописка в Новочеркасске Ростовской области, а сам он живет 5 месяцев в Ростове-на-Дону, штрафовать его никто не станет;
- если у человека есть постоянная регистрация в Москве или Московской области, а живет он в другом городе Московской области, то волноваться не стоит, закон не нарушен;
- то же происходит и с Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, с Крымом и Севастополем;
- регистрация необязательна, если человек живет в квартире своего родственника, будь то собственник или наниматель. Он также может проживать там вместе с таким родственником. Это могут быть дедушки, бабушки, дяди, тети, тесть, свекровь и т. д. Перечень можно уточнить в ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях. Значит, если вы отправляете ребенка с июня по сентябрь к бабушке, то регистрацию делать не стоит, никто не будет за это штрафовать.
Несмотря на то, что «прописка» стала пережитком прошлого, жить в России без регистрации сложно, это вряд ли получится. Поэтому при переезде постарайтесь получить хотя бы временную регистрацию. Она дает почти такие же права, как и постоянная.