Вопрос о смене директора возникает в следующих случаях:
- Закончился трудовой договор. Решение — заключить договор с прежним или новым директором по ТК РФ, оформить изменения в ЕГРЮЛ (в случае назначения нового руководителя);
- Закончился срок полномочий, установленный Уставом (обычно 3-5 лет). Решение — продлить срок действия полномочий (решение или протокол), оформлять изменения в ЕГРЮЛ не нужно;
- Незаконная смена директора — захват общества мошенниками. Решение — отмена действий, обращение в налоговый и правоохранительный органы, новый безопасный устав, мониторинг изменений;
- Передача полномочий единоличного исполнительного органа управляющему. Решение — смена обычного директора на управляющего (ИП или специализированная управляющая организация) для налоговой оптимизации;
- Изменение названия исполнительного органа (Директор, Генеральный директор, Президент, Председатель). Решение — оформление изменений в ЕГРЮЛ;
- Смена участника — новый участник вправе поменять директора и главного бухгалтера. Решение — оформление по ТК РФ и изменений в ЕГРЮЛ;
- Увольнение добровольное — выход на пенсию, перевод на должность, соглашение сторон, нарушение трудового договора, переход на госслужбу, уход в армию и т.д. Решение — оформление изменений в ЕГРЮЛ;
- Увольнение недобровольное — кража, недостача, убытки, ненадлежащее исполнение обязанностей, дисциплинарные нарушения, отстранение от должности. Решение — финансовый аудит предприятия, оформление по ТК РФ и изменений в ЕГРЮЛ;
- Дисквалификация директора — нарушение законодательства о труде и об охране труда, фиктивное или преднамеренное банкротство, сокрытие имущества или сведений при банкротстве, ненадлежащее управление юридическим лицом, совершение сделок вне полномочий, наличие недостоверности ЕГРЮЛ. Нечастый случай, но бывает. Решение — оспаривание или ожидание окончания срока дисквалификации;
- Несчастный случай или смерть директора. Решение — оформление изменений в ЕГРЮЛ, если директор-учредитель — процедура вступления в наследство и доверительного управления долей;
- Ликвидация общества — смена директора на ликвидатора. Решение — запуск процедуры ликвидации общества;
- Банкротство общества — смена директора на арбитражного управляющего. Решение — запуск процедуры банкротства общества.
Ситуаций много. Независимо от них, большинство решений содержит в себя процедуру государственной регистрации смены директора. Про нее далее мы и расскажем.
02. Прекращение полномочий прежнего и назначение нового директора
Потребуется подготовить протокол общего собрания участников (если участников несколько) или решение единственного участника (если участник один) о расторжении трудового договора с директором, передачи полномочий новому руководителю.
Принятие решения о смене директора в Протоколе (решении) необходимо нотариально заверить, если Устав не предусматривает альтернативного порядка (нотариальное удостоверение решений участника).
В решении необходимо указать причину увольнения директора:
- собственное желание (заявление директора);
- соглашение сторон (соглашение);
- решение участников о расторжении трудового договора с директором (невыполнение трудовых обязанностей, административный проступок, другое).
Потребуется издать приказ о прекращении трудового договора и принять от директора дела, имущество, документы общества по акту. Ранее выданные доверенности продолжат действие, если специально об этом не сказать в приказе (внутренний документ) и не распорядиться об их публичном отзыве путем публикации существенного факта.
- После этого необходимо произвести выплату зарплаты, компенсаций, выходного пособия, бонусов и других оговоренных выплат.
- Потребуется внести в личную карточку директора запись об увольнении, ознакомить под роспись, внести в бумажную трудовую книжку (электронная трудовая книжка) запись об увольнении и выдать ее на руки директору.
- После передачи полномочий директора новому руководителю необходимо выполнить регистрационные действия.
03. Регистрация смены директора в ЕГРЮЛ
Первым этапом в регистрации смены сведений о директоре в ЕГРЮЛ является подготовка документов для регистрирующего органа. Для начала в компании проходит общее собрание участников ООО, где решается вопрос о смене директора ООО.
По результатам собрания готовится протокол, подписанный участниками собрания. Если общество было создано одним лицом, оформляется решение о смене руководителя ООО.
В таком протоколе/решении о смене директора необходимо предусмотреть:
- прекращение полномочий действующего руководителя ООО, определение даты последнего дня исполнения полномочий, основание и порядок прекращения трудового договора;
- возложение полномочий на нового руководителя ООО, определение даты, с которой он приступает к исполнению полномочий, утверждение условий трудового договора и ответственного на его (трудового договора) подписание от лица ООО;
- способ подтверждения принимаемых общим собранием решений и состава участников общества, присутствующих при их принятии в соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ (для ООО с единственным участником – порядок подтверждения принимаемых им решений).
В регистрирующий орган при смене директора предоставляется список документов:
- Нотариально удостоверенное заявление на смену директора по форме Р13014 (обязательный документ, см. Регламент). При удостоверении подписи нового руководителя в заявлении у нотариуса потребуется Устав, Свидетельства ОГРН, ИНН, Протокол/Решение о смене директора. В заявлении необходимо будет указать электронную почту, куда поступят документы, подтверждающие смену директора. Размер нотариального сбора за удостоверение подписи в заявлении у нотариуса 2 тыс. руб в зависимости от конкретного региона;
- Решение (протокол) о прекращении полномочий директора и назначении нового предоставляется по желанию. Можно сделать копию с оригинала у нотариуса. Протокол/Решение не возвращается;
Срок подачи заявления на смену директора 3 (три) дня с момента принятия решения
Подача заявления осуществляется не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты принятия протокола/решения. Нарушение срока — административный штраф в размере 5 тыс. рублей (ст. 14.25 КоАП РФ).
Как подать заявление при смене директора
В регистрирующий орган или МФЦ заявление можно подать следующим образом:
- лично новый директор;
- лично лицо по нотариальной доверенности;
- почтовым отправлением ценное письмо с описью;
- курьерской службой доставки корреспонденции.
В электронном виде через портал Госуслуг или сайт ФНС, используя ЭЦП, документы не сдать. Регорган требует, чтобы заявителем был новый директор. А новый директор не может выпустить ЭЦП без регистрации в ЕГРЮЛ по требованию удостоверяющих ЭЦП центров.
Что приложить к заявлению? По закону только заявление. Госпошлина при смене исполнительного органа не взимается. Однако, некоторые регистрирующие органы требуют представить не только решение (протокол) участников, но приказ приказ о назначении нового директора.
После сдачи получите расписку — наименование организации, имя заявителя, перечень всех принятых документов.
Срок смены директора
Срок регистрации смены директора — 5 (пять) рабочих дней.
Что выдают после регистрации смены директора
Ответ на заявление о смене руководителя приходит заявителю на электронную почту.
Если в заявлении не было ошибок, новый директор не является массовым, дисквалифицированным, не имеет ограничений, регорган направляет единственный документ — Лист записи ЕГРЮЛ в электронном виде, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя регоргана. Документ на бумажном носителе регорган выдает только по отдельному письменному запросу заявителя (утвержденной формы нет, применяемые формы уточняйте в регоргане).
Мы рекомендуем получить выписку из реестра для проверки корректности внесения новых сведений. Ошибки не редкость. Если заметите ошибку сразу, то обратитесь в окно выдачи документов о государственной регистрации. Регистрирующий орган должен исправить ошибку в течение 7 (семи) дней.
04. Кого уведомить о смене директора
Эксперт Фирммейкер Максим Житников: «Регистрирующий орган при смене руководителя самостоятельно сообщит в фонды. Организация должна уведомить своих контрагентов (банк, поставщик, покупатель). Обычно эта обязанность предусмотрена во всех договорах. Как уведомить контрагента о смене директора? Обычного контрагента достаточно уведомить простым письменным сообщением.
Банку потребуется предоставить решение о смене директора, лист записи и паспорт нового директора, пройти процедуру очной идентификации в качестве нового руководителя. В отдельных случаях потребуется также переоформление ключей и сертификатов ЭЦП организации на нового руководителя. Предприятию при выполнении госзаказа тоже потребуются документы и список может быть шире».
05. Стоимость услуг
Цена услуги — от 6 000 рублей без учета расходов.
Работаем по договору с безналичной оплатой.
Публикации
Скачать файл
| Файл добавлен | 10.04.2018 |
| Презентация | .pdf (263 Кб) |
Общая процедура смены руководителя компании
Всю процедуру смены руководителя компании можно условно разделить на следующие шаги:
Шаг 1. Принятие решения о смене руководителя.
Шаг 2. Соблюдение формальностей трудового законодательства: расторжение трудового договора с текущим руководителем, заключение трудового договора с новым руководителем, оформление приказа и т.д.
Шаг 3. Передача новому руководителю документов и материальных ценностей компании.
Шаг 4. Регистрация изменений в ЕГРЮЛ.
Шаг 5. Уведомление банка о смене руководителя.
Шаг 6. Уведомление контрагентов о смене руководителя.
Шаг 7. Отзыв доверенностей, выданных предыдущим руководителем.
Разделение на шаги условное, т.к., например, шаги 5–7 могут выполняться параллельно и независимо друг от друга.
- Как видно из приведенных выше шагов по смене руководителя компании, процедура включает в себя следующие аспекты:
- (1) юридические аспекты, связанные с правильным оформлением прекращения полномочий текущего руководителя и назначения нового руководителя компании (выделены светло-зеленым в списке шагов выше);
- (2) трудовые аспекты, связанные с соблюдением трудового законодательства при смене руководителя компании (выделены светло-серым в списке шагов выше); а также
(3) фактические аспекты, т.е. аспекты, связанные с действиями по фактической передаче дел новому руководителю (выделены голубым в списке шагов выше).
В данной статье мы заострим внимание на фактической передаче дел новому руководителю. Однако не нужно забывать о том, что ошибки, допущенные при соблюдении юридических формальностей, а также формальностей, связанных с соблюдением трудового законодательства, могут привести к восстановлению уволенного директора в должности.
Важно убедиться в том, что решение о прекращении полномочий текущего директора и назначении на должность нового директора принято органом, уполномоченным на принятие подобных решений в соответствии с уставом компании.
Принятие решения о смене руководителя компании может быть отнесено уставом к компетенции общего собрания участников (акционеров) или совета директоров (наблюдательного совета).
Таким образом, необходимо обратиться к уставу для уточнения уполномоченного органа.
В зависимости от положений устава для принятия решения о смене руководителя необходимо созвать общее собрание участников или совет директоров (наблюдательный совет) и провести заседание. При этом важно соблюсти правила созыва собрания и проведения такого заседания.
В решении уполномоченного органа (общего собрания участников/акционеров, совета директоров) необходимо как минимум отразить два вопроса:
- прекращение полномочий текущего руководителя компании;
- назначение нового руководителя.
Помимо вышеуказанных вопросов, в решении рекомендуется указать основание для расторжения трудового договора с текущим руководителем, а также лицо, уполномоченное на подписание трудового договора с новым руководителем.
Обратите внимание, что согласно пункту 3 статьи 67.1 ГК РФ принятие решения и состав присутствующих участников общества с ограниченной ответственностью должны подтверждаться путем нотариального удостоверения, если иной способ принятия решений не предусмотрен уставом или решением собрания, принятым единогласно.
Несоблюдение порядка созыва и принятия решения уполномоченного уставом органа (общее собрание участников, совет директоров (наблюдательный совет)) может являться основанием для оспаривания решения, принятого на таком собрании, и, как следствие, восстановления уволенного руководителя в должности[1].
Признание решения о назначении нового руководителя недействительным может привести к еще одному неблагоприятному последствию, а именно к признанию недействительными сделок, заключенных неуполномоченным лицом[2].
При смене руководителя компании важно соблюсти и требования трудового законодательства, чтобы не допустить восстановления на работе уволенного директора. Нарушение процедуры увольнения, т.е. трудовых аспектов, также может привести к восстановлению бывшего директора на работе[3].
- Таким образом, полная передача дел новому руководителю невозможна без соблюдения формальностей каждого из вышеперечисленных аспектов.
- Передача документов и материальных ценностей новому руководителю
- Список документов, которые общество должно хранить и предоставить своим участникам (акционерам) по запросу, содержится в федеральных законах[4].
Пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» предписывает обеспечить передачу документов бухгалтерского учета при смене руководителя организации. При этом порядок передачи документов определяется организацией самостоятельно.
Таким образом, российское законодательство не конкретизирует способ передачи документов новому руководителю, а также не фиксирует, какие конкретно документы и в какие сроки нужно передать. Подобные пробелы влекут за собой риск возникновения споров с уволенным директором.
Если уволенный директор не передал документы новому директору, общество или его участники могут обратиться в суд с требованием обязать уволенного директора осуществить передачу. Суды, как правило, удовлетворяют такие требования[5].
Чтобы облегчить процесс доказывания в суде того, что документы действительно были переданы директору, а также минимизировать риски, связанные с возникновением споров с директором, вопрос оформления передачи документов новому директору нужно решить еще до его назначения.
Во-первых, рекомендуется пересмотреть положения локальных нормативных актов компании.
В локальном нормативном акте (например, в Положении о директоре) необходимо определить и зафиксировать перечень документов, материальных ценностей и иных вещей (печать, ключи от офиса, сейфа и т.д.
), которые директор должен хранить. Важно ознакомить директора при приеме на работу с данным локальным нормативным актом под подпись в силу статьи 68 ТК РФ.
Другим вариантом является фиксация данных условий непосредственно в трудовом договоре с директором. При этом необходимо убедиться, что директор расписался в получении одного экземпляра трудового договора.
Далее в локальном нормативном акте или в трудовом договоре с директором рекомендуется прописать процедуру, а также сроки передачи документов и прочих ценностей новому директору. Кроме того, необходимо зафиксировать обязанность директора передать документы и ценности новому директору по акту приема-передачи.
Фактическая передача документов и материальных ценностей должна происходить по акту приема-передачи, где стороны (увольняющийся директор и новый директор) зафиксируют перечень передаваемых документов и ценностей, а также дату передачи. Данный акт позволит разграничить ответственность старого и нового директора, а также будет являться необходимым подспорьем в доказательной базе компании, если какие-то документы или ценности не были переданы.
Таким образом, для обеспечения передачи документов и материальных ценностей новому руководителю рекомендуется еще до назначения директора:
1) определить и зафиксировать в локальном нормативном акте или трудовом договоре перечень документов, материальных ценностей и иных вещей (печать, ключи от офиса, сейфа и т.д.), которые директор должен хранить;
2) передать директору документы, материальные ценности и прочие вещи по акту приема-передачи, чтобы зафиксировать фактическую передачу;
3) прописать в локальном нормативном акте или трудовом договоре порядок и сроки передачи документов, материальных ценностей и прочих вещей новому директору.
Если все же документы или ценности, или их часть не были переданы новому директору, истребовать их можно через суд. Кроме того, если действия или бездействие бывшего директора, не исполнившего свою обязанность по передаче документов и ценностей, повлекли убытки для компании, можно взыскать с него данные убытки[6].
Рекомендуется также на случай конфликтного увольнения директора хранить комплект учредительных документов компании (нотариально заверенные копии) у участников (акционеров) компании.
Уведомление банка о смене руководителя
Помимо фактической передачи документов и ценностей новому руководителю, необходимо позаботиться о своевременном уведомлении банка, в котором у компании открыт счет, о смене руководителя. Иначе компания рискует денежными средствами, т.к. у прежнего руководителя останется доступ к счетам компании.
- Список документов, которые при этом необходимо подать в банк, рекомендуется уточнить заранее.
- Как правило, это следующие документы:
- (1) решение уполномоченного органа о смене директора;
- (2) приказ о вступлении нового директора в должность;
- (3) лист записи, подтверждающий внесение изменений в ЕГРЮЛ;
- (4) карточка с образцами подписей для управления счетами.
- После регистрации изменений, связанных со сменой директора, в ЕГРЮЛ рекомендуется уведомить обслуживающий банк о произошедших изменениях.
- Уведомление контрагентов о смене руководителя
- Помимо обслуживающего банка, о смене рекомендуется уведомить и контрагентов.
- Важно это сделать не только в случаях, когда в самом договоре с контрагентом прописана обязанность компании уведомлять о смене руководителя, но и в иных случаях для исключения злоупотреблений со стороны бывшего директора.
- Контрагентам обычно направляется уведомление о смене директора за подписью нового директора с приложением документов, подтверждающих вступление в должность (приказ о назначении, выписка из ЕГРЮЛ).
Следует иметь в виду, что уведомить о смене руководителя компании рекомендуется не только контрагентов, но и организации (объединения), членом которых является компания (например, ассоциации). Устав организации может предусматривать обязанность членов уведомлять уполномоченный орган организации о смене директора.
Отзыв доверенностей, выданных предыдущим руководителем
Доверенности не прекращают автоматически своего действия после смены руководителя компании. Поэтому после вступления в должность нового директора рекомендуется проверить по журналу учета доверенностей, какие доверенности следует отменить.
- Исходя из положений статьи 188 и 189 ГК РФ и практического опыта, рекомендуем предпринять следующие шаги для прекращения действия действующих доверенностей компании:
- (i) издать от имени директора приказ об отмене (прекращении действия) доверенностей с указанием реквизитов соответствующих доверенностей, а также имени поверенного либо об отмене всех доверенностей, выданных компанией (если конкретные сведения о доверенности отсутствуют), при этом ознакомить с этим приказом (под подпись) всех известных поверенных (включая работников компании);
- (ii) средствами почтовой связи направить упомянутый выше приказ об отмене (прекращении действия) доверенностей письмом с уведомлением и описью вложения в адрес поверенных, которых не удалось по тем или иным причинами ознакомить с соответствующим приказом под подпись;
- (iii) направить приказ об отмене (прекращении действия) доверенностей в наиболее важные (с точки зрения хозяйственной деятельности, текущих целей и задач компании) публичные органы (включая суды, арбитражные суды, третейские суды), организации, известным физическим лицам, которые могут полагаться на действительность выданной ранее компанией доверенности (то есть третьим лицам, для представительства перед которыми выдана или может быть использована доверенность); и
(iv) сделать публикацию об отмене (прекращении действия) доверенностей в официальном издании, в котором публикуются сведения о банкротстве (в настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 1049-р это газета «Коммерсантъ»).
В таком случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована.
Третьи лица считаются извещенными об отмене доверенности по истечении месяца со дня указанной публикации, если они не были извещены об отмене доверенности ранее (абзац второй пункта 1 статьи 189 ГК РФ).
Необходимо отметить, что на основании статей 188 и 189 ГК РФ сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности могут быть внесены нотариусом в реестр нотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме, в порядке, установленном законодательством о нотариате.
Такие сведения предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием сети «Интернет».
При этом если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий.
- Выводы и практические рекомендации
- Таким образом, для обеспечения полной передачи дел новому директору необходимо подготовиться заранее.
- Суммируем ниже то, на что необходимо обратить внимание уже сейчас, а также при непосредственной передаче полномочий новому директору:
| Действия до смены директора | |
| Проанализировать локальные нормативные акты / трудовой договор с директором, внести необходимые изменения |
|
| Передать директору документы и ценности по акту |
|
| Действия при передаче и после передачи полномочий новому директору | |
| Передать новому директору документы и ценности по акту |
|
| Уведомить банк о смене директора |
|
| Уведомить контрагентов и организации, членом которых является компания, о смене директора |
|
| Отозвать доверенности, выданные предыдущим директором |
|
Директор на короткий срок, или как временно передать полномочия руководителя
Репутация компании во многом зависит от того, как она выполняет принятые на себя обязательства. В частности, по договорам с сотрудниками или с внешними контрагентами.
В связи с этим очень важно, чтобы от имени организации выступало лицо, наделенное правом принимать властные решения: генеральный директор или иной представитель, которому делегированы полномочия первого руководителя компании. В противном случае все достигнутые договоренности могут быть поставлены под сомнение.
О том, как правильно оформить временное исполнение обязанностей руководителя на период его отсутствия, и о том, как передать часть его полномочий на постоянной основе, читайте в статье.
Генеральный директор — первое лицо компании, ее единоличный исполнительный орган. Он действует от имени организации напрямую, без доверенности.
Представляет ее интересы в государственных и муниципальных органах, при контактах с деловыми партнерами, совершает от имени фирмы различные сделки. На практике возникают ситуации, при которых необходимо на время передать полномочия «гендира» тому или иному сотруднику.
Или делегировать часть функций на постоянной основе. Возникает вопрос: как это сделать правильно, чтобы не нарушить закон и «не подставить» компанию?
Оформляем временного директора
Есть два варианта передачи полномочий руководителя компании1 на период его отсутствия (отпуска, командировки, болезни и т.п.). Первый — вручить бразды правления штатному заместителю. Второй (в том случае, если в компании нет должности зама) — уполномочить на это одного из сотрудников организации2.
Первый вариант обычно не вызывает каких-либо сложностей. Генеральный директор издает приказ, в котором говорится, что в соответствии с уставом организации его функции с такого-то по такое-то число переходят к заму. Заключать специальное соглашение о переходе полномочий не надо. Ведь управление компанией в отсутствие «босса» — одна из составляющих трудовой функции зама.
Со вторым вариантом сложнее. В этом случае, прежде чем нагружать подчиненного, нужно заручиться его согласием: заключить дополнительное соглашение к трудовому договору либо отдельный договор о внутреннем совместительстве (в которых, в частности, прописать срок, на который возлагается исполнение обязанностей и размер вознаграждения), а также издать соответствующий приказ.
Фрагмент документа
Статья 151 Трудового кодекса РФ «Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором»
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).
Следует помнить, что временно исполнять обязанности генерального директора в рамках одного договора можно без освобождения или с освобождением от основной работы.
В последнем случае будет иметь место временный перевод на другую работу (ст. 72.2 ТК РФ), что обязательно следует отметить в дополнительном соглашении к трудовому договору.
А вот записи о временном переводе в трудовую книжку сотрудника вносить не надо3.
В обоих случаях, кроме приказа, необходимо от имени юридического лица оформить временному руководителю доверенность на представление интересов компании «вовне».
О доверенности
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если он не указан в документе, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна (ст. 186 ГК РФ). Бывают ситуации, когда по тем или иным причинам лицо, выдавшее доверенность, решает отменить ее раньше срока. Это его право. Такая возможность предоставлена доверителю Гражданским кодексом. В соответствии со ст.
189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми она выдавалась.
По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть документ.
Для чего нужна доверенность?
На практике вопрос, для чего нужна доверенность, возникает достаточно часто. Действительно, надо ли плодить лишние бумаги, если уже есть соответствующий приказ о возложении полномочий? Отвечаем: доверенность оформлять нужно, и вот почему. Дело в том, что приказ — это документ, который фигурирует в трудовых правоотношениях.
Он предназначен исключительно для внутреннего «употребления», и его действие не выходит за рамки конкретной компании. При помощи приказа нельзя наделить лицо гражданско-правовыми полномочиями (а именно о таких полномочиях идет речь, когда представитель выступает вовне от имени компании). Это можно сделать только при помощи доверенности.
Как в приказе, так и в доверенности, следует четко определить, какие функции генерального директора передаются, в противном случае будет считаться, что передан весь объем полномочий первого руководителя.
Два варианта исполнения обязанностей руководителя
Временное исполнение обязанностей первого лица компании имеет место не только в случае, когда необходимо заменить отсутствующего руководителя, но и в случае, когда должность генерального директора в принципе вакантна и ее следует заполнить.
Если учредители компании испытывают какие-либо сомнения по поводу кандидатуры преемника, то они, скорее всего, захотят утвердить его не в качестве гендиректора, а в качестве исполняющего его обязанности, чтобы в дальнейшем окончательно определиться с деловыми качествами этой фигуры4. В данном случае исполняющий обязанности будет являться единоличным исполнительным органом юридического лица. Его полномочия не надо будет подтверждать доверенностью, так как они основаны на уставе и подтверждены на общем собрании участников (акционеров) компании или на заседании совета директоров.
Как разгрузить руководителя?
До этого момента мы говорили о передаче полномочий генерального директора на период его временного отсутствия.
Но передача полномочий возможна (даже принята) и в случае, когда требуется просто разгрузить действующего руководителя, чтобы избавить его от ежедневной «текучки» и тем самым повысить эффективность управления компанией.
При этом часть функций (как правило, на постоянной основе) передается кому-нибудь из его подчиненных. Например, начальнику кадровой службы.
В силу своего статуса генеральный директор наделен правом приема и увольнения работников, правом применения к ним мер дисциплинарного воздействия и мер поощрения за труд. Следовательно, он отвечает не только за указанные функции, но и за всю документальную работу по оформлению трудовых отношений.
Однако вряд ли в каких-либо компаниях (если только совсем небольших) сам гендиректор занимается оформлением кадровых бумаг. Для этого он обычно наделяет частью своих полномочий работника кадровой службы (начальника отдела кадров)5.
Объем таких полномочий может быть различным: от права заверения записи об увольнении в трудовых книжках сотрудников до права подписания трудового договора от имени компании-работодателя. Главное — не выйти за рамки дозволенного уставом организации.
В любом случае выполнение отдельных функций руководителя должно быть отражено в трудовом договоре с сотрудником и детально прописано в его должностной инструкции. По этому поводу в компании также должен быть издан соответствующий приказ.
В приказе о передаче части полномочий гендиректора одному из работников кадровой службы следует четко ответить на следующий вопрос: вправе ли кадровик самостоятельно заключать трудовые договоры либо он может только подписывать документы о приеме на работу (обычно в компаниях трудовой договор с сотрудником заключает генеральный директор, оставляя за кадровиком визирование приказа)? При этом следует помнить, что если в приказе будет написано «с правом заключения трудового договора», то ни изменять этот договор (подписывать дополнительное соглашение), ни прекращать его кадровик не сможет. Руководителю стоит изначально определиться с тем, что он делегирует подчиненному — только прием сотрудников на работу или же полный цикл трудовых отношений. Очень важна в приказе и терминология. Чтобы не возникло разночтений, желательно избегать расплывчатых фраз и формулировок типа «кадровые документы», «документы по работе с персоналом», «иные документы». Следует писать конкретно: «трудовой договор», «приказ о приеме на работу», «трудовая книжка», «личная карточка» и т.п. Четко, определенно и юридически грамотно составленный приказ о делегировании полномочий работнику кадровой службы — залог того, что в будущем у компании не возникнет проблем ни с трудовой инспекцией, ни с сотрудниками.
На практике часто возникает такой вопрос: вправе ли руководитель компании подписывать различные документы (приказы, распоряжения) то тем вопросам, которые он передал в ведение другого сотрудника? Да, может.
Ведь, делегируя полномочия, гендиректор не отказывается от них, а только делится ими.
Он не теряет статуса первого лица компании и вправе действовать на основании полномочий, предоставленных ему в силу закона и учредительных документов.
Проблемный договор
Мы не зря так подробно говорим о необходимости соблюдения всех условий и формальностей при передаче полномочий руководителя компании другому лицу. Дело в том, что нарушение установленного законом порядка и процедуры делегирования власти влечет для компании ряд неблагоприятных последствий — как в плане бизнеса (в части подрыва репутации), так и в плане взаимоотношений с сотрудниками.
Рассмотрим ситуации, которые возникают на практике при подписании договора от имени компании лицом, не имеющим на то должных полномочий6.
Следует отметить, что среди юристов нет единого мнения по поводу того, как относиться к сделкам, совершенным «ненадлежащими» представителями. Одни считают совершенные ими сделки вообще незаключенными. Другие относят такие сделки к категории ничтожных7 (ст. 168 ГК РФ).
Третьи утверждают, что вопрос о судьбе сделки целиком зависит оттого, одобрит ли ее впоследствии представляемый (компания — юридическое лицо, от имени которой действует исполняющий обязанности руководителя).
Последнее утверждение, на наш взгляд, более убедительно, так как полностью соответствует статье 183 ГК РФ.
Фрагмент документа
Статья 183 Гражданского кодекса РФ «Заключение сделки неуполномоченным лицом»
- При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.
- Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.
В этом плане представляет интерес Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23.10.2000 г. № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее — Информационное письмо № 57).
В документе сказано, что при рассмотрении арбитражными судами исков к представляемому (например, к компании, выдавшей доверенность), основанных на сделке, заключенной неуполномоченным лицом, следует принимать во внимание, что такая сделка служит основанием для отказа в иске, если только не будет доказано, что представляемый впоследствии сам прямо одобрил данную сделку (п. 2 ст. 183 ГК РФ)8. Согласно документу под одобрением сделки следует понимать, в частности:
- письменное или устное одобрение (независимо оттого, адресовано ли оно непосредственно контрагенту по сделке);
- признание представляемым претензии контрагента;
- конкретные действия представляемого, если они свидетельствуют об одобрении сделки (например, полная или частичная оплата товаров, работ, услуг, их приемка для использования, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства);
- реализация других прав и обязанностей по сделке;
- заключение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой;
- просьба об отсрочке или рассрочке исполнения;
- акцепт инкассового поручения.
Как показывает анализ арбитражной практики, в качестве одобрения может выступать, например, оприходование и реализация товара со стороны представляемого9.
В Информационном письме № 57 также говорится о том, что последующее одобрение сделки имеет правовое значение только в том случае, если исходит от органа или лица, уполномоченных в силу закона (учредительных документов или договора) заключать такие сделки или совершать действия, которые могут рассматриваться как одобрение.